农业农村上半年工作总结精选(九篇)

第1篇：农业农村上半年工作总结范文

年初以来，县农业农村局认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和县委县政府的决策部署，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，切实做好各项农业农村工作。自4月爆发非洲猪瘟疫情以来，我局采取了行之有效的措施，疫情局势总体向好。

一、决战扶贫攻坚，扎实推进产业脱贫

1.深入开展“百村百业”产业竞赛活动。积极投入到“春季攻势”、“夏季比武”扶贫工作热潮，着力提升产业组织化和利益联结程度，确保实现每一户贫困户都有一项稳定增收产业。目前，全县30亩以上的产业基地151个，带动农户32.8万户，覆盖率100%，带动贫困户11419户，覆盖率100%，带动农户年均增收17868元，带动贫困户年均增收8834元。目前，全县安排产业帮扶财政专项资金30689.31万元，采取“龙头企业+农户”、“银行+公司+农户”、专业合作社、贫困户自我经营等模式，引导贫困户发展规模化产业，创建重点产业和专业合作社生产基地有40个，产业组织化程度达到93%以上。在40个产业扶贫项目中，其中养殖业27家养殖规模123391头（只），种植业10家种植热带水果12203亩，捕捞业3家，深海网箱养殖1家525口，带动贫困户11419户，覆盖率100%，全县贫困户获得收益4343万元。

二、调整农业结构，推动产出优质高效

2.优化种植业结构。推进退蔗改种，推动冬季瓜菜、水稻制种等传统优势产业的改造升级，继续扩大凤梨、凤梨释迦、蜜柚、百香果等新兴产业规模。全县全年计划完成退蔗改种2万亩，计划复耕面积0.32万亩，目前已完成退蔗改种面积0.58万亩，复耕撂荒地810亩。全县上半年冬季瓜菜种植面积17.1万亩，瓜菜产量399342吨；热带水果种植面积118686万亩，热带水果产值283120吨；热带作物种植面积354281亩，热带作物产值17669万元；全县规模化养殖场69家，畜禽产量31269吨，产值10.75亿元；全县水产品产量450472吨，海洋产业增加值106亿元，休闲农业收入9227.97万元，农田有效灌溉面积260048亩，省级以上现代农业产业园（含农产品加工园区数量、共享农庄数量）10个。

3.培育新型农业经营。目前，我县共有各类新型农业经营主体 610家，其中家庭农场 13 家，农民专业合作社591家、农业产业化龙头企业 6家，2019年，组织申报省级龙头企业3家，达到9家。全县共有21个合作社实施农业产业扶贫项目建设，带动贫困户587户，人口2822人。计划聘请第三方对全县农民专业合作社进行全面清理，对不规范的合作社进行整改，帮助其完善财务管理制度、合作社管理制度、合作社章程等，进一步规范合作社管理。

三、推进农村体制改革，激活农村资产资源

4.完善农村基本经营制度。做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作，实现承包土地信息联通共享。落实农村承包土地所有权、承包权、经营权分置工作，加强对土地承包经营权流转的管理和服务。建立农村土地流转交易信息平台，实施流转合同制、备案制，做到数据信息的统一录入、维护和管理，促进农村土地有序流转。建立农村土地流转交易服务系统，规范流转行为，完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制。

5.推进农村集体产权制度改革。加快农村集体产权制度改革步伐，切实维护农村集体经济组织成员的合法权益。在全县范围内开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，力争年底全面完成清产核资工作任务。加快推进经营性资产股份制改革和建立集体经济运行新机制。

四、整治农村人居环境，建设美丽宜居乡村

6.开展“三清两改一建”行动。以“清洁村庄美化家园”为主题全面开展村庄清洁行动，完善乡村人居环境整治规划，树立乡村文明新风。基本建成“户清扫、村收集、镇运转、县处理”生活垃圾处理体系，全县共配备村级保洁员1387名，收运车驾驶员446名，配备各类收运车辆1711辆，垃圾桶10000个。对田间地头堆放的废旧农膜等农业品废弃物进行集中清理，今年5月份局联合海南天明农业环保科技公司在加来、南宝等两大洋田清理回收田间废弃物共32.78吨，其中农药、化肥等包装物15.12吨，废弃膜17.66吨。清理面积覆盖3万多亩。

五、实施“四个兴农”战略，推动农业现代化

7.实施质量兴农。健全县、镇两级农产品质量安全检验检测体系，充分发挥县级农产品质量检验检测中心和现有检测站的作用。已完成县农产品质量安全检验检测中心，临城区域农产品质量安全检测站，加来区域农产品质量安全检测站，博厚、皇桐、加来、新盈、波莲、调楼、南宝、东英等镇农产品质量监管检测室检测体系建设。通过加强农业执法检查，强化台账制度管理，严力打击假劣行为，从源头上杜绝假劣农资进入生产领域，当前农产品检测合格率98%。

8.实施绿色兴农。依托现有的种植养殖基地，重点推广种养结合循环农业模式，按照“废弃物+清洁能源+有机肥”三位一体技术路线，以沼气工程和有机肥工程建设为纽带，突出有机肥、沼肥利用，在热带水果、冬季瓜菜等优势区，重点推广“果（菜）-沼-畜”生态循环农业模式。今年早造水稻病虫害采用无人机统防统治5333亩次，减少病虫交叉传播感染，节约农药量20%。化肥农药减施工作宣传发动、土质采样。已建设1家有机肥厂，主要处理养殖场畜禽废弃物，年可处理畜粪便10万吨，年生产有机肥5万吨，扶持各镇新建沼气工程15个。继续推进高标准农田建设，升级改造2万亩中低档制种基地，提升耕地质量，推进撂荒地恢复生产，积极开发新增耕地资源。目前已经完成35个项目前期工作，共规划高标准农田4.0922万亩。

9.实施科技兴农。实施新一轮新型农民培育工程，计划培育新型职业农民600人以上，已拟定2019年农技推广实施方案和招标方案，采用招标方法，筛选培训学校后，抓紧实施培训工作，报县财政局联合发文后实施。

10.实施品牌兴农。围绕“临高田品”实施“1425”品牌战略，建成1个县域农业公用品牌、4大种植产业带、2大养殖业、5大品牌体系。围绕临高五粮（淮山、地瓜、芋头、毛薯、大薯）和十大“特色热带水果”（红心蜜柚、凤梨、凤梨释迦、莲雾、百香果、香蕉、荔枝、蜜枣、菠萝蜜、橙子）打造“五光十色”的种植业品牌。目前，龙洲一号莲雾连续获得屯昌“农博会”莲雾评比擂台赛一等奖，海南临高泉杰实业发展有限公司黑猪获得最美海南黑猪二等奖、临高华雨农业科技发展有限公司荔枝获得荔枝类二等奖、临高南堂种植专业合作社菠萝蜜获得菠萝蜜类二等奖、临高宏辉热带水果种植农民专业合作社菠萝获得菠萝类二等奖；获得“三品一标”产地证13个，农业品牌奖励57个。

六、强化渔业渔政管理，打造海洋渔业大县

11.强化水产养殖管理。按照《临高县养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》划定养殖禁养区、限养区和养殖区，规范管理养殖生产，建立退出机制，引导养殖项目进行改造或者产业转型升级。调整深水网箱养殖发展区域，鼓励引导养殖企业、合作社或个人在马袅湾海域、深远海域发展深水网箱养殖。对接海南大学，跟踪我县小瓜虫病防控技术研究项目的开展情况。组织开展全县渔港和水产养殖污染普查工作。按照《临高养殖水域滩涂规划》，在近岸陆侧200米外发展临高苗种产业。临高县头洋湾部级生态养护型海洋牧场示范项目已2019年3月17日正式开工建设，至5月底，已完成工程总量62%

12.强化渔港渔船管理。新盈中心渔港配套设施建设已经列入《海南省2019-2025年的渔港建设规划》。黄龙渔港、美夏渔港和黄龙避风锚地升级改造项目已完成各项前期工作，目前上报国家农业农村部审核。美夏、调楼已完成二期疏浚修复工程。由于头咀村民阻扰施工，经多次协调也无法施工。黄龙、美夏渔港升级改造和黄龙避风锚地项目已完成项目各项前期工作。更新改造30艘大型钢质渔船，组织37艘渔船赴南沙捕捞生产， 37艘南沙生产钢质渔船更新改造已全部完工，并已下水，其中有35艘已完成办理相关证书、证件并已投入生产，1艘已办理完成渔船相关证书证件，但未投入生产，1艘在办理渔船相关证件中。

13.强化水产品质量检查。积极配合国家农业农村部和省质检中心到我县开展水产品产地抽检。加强开展水产品质量现场监管，争取现场检查养殖企业(户)80个，对今年到期换证监测的省级龙头企业和无公害企业进行现场检查，对符合条件的企业组织材料进行上报。

第2篇：农业农村上半年工作总结范文

一是圆满完成“数字乡村”工程建设任务。在省、州、和县委政府的高度重视和领导下，我县“数字乡村”工程建设去年已完成了全县63个村民委员会（社区）510个自然村的数据、图片录入工作，村委会、自然村数据、信息、图片上传已全面结束，县、乡两级网页已做好。今年，根据工作要求做好数据和图片的审核工作，对510个自然村、7个乡镇和县级网页的文字和数据进行截停审核，变更报表和文本。

二、认真组织好村容村貌整治项目。根据省农业厅、财政厅《关于印发〈2009年**省村容村貌整治工程项目申报指南〉的通知》文件精神，结合实际，按照“依托现有基础条件，尊重农民意愿，充分调动农民积极性，整合资源组织，以改善人居环境为主”的项目建设目标，及时调查了解掌握全县新农村建设的基本情况，结合实际组织上报了《**镇太平地村委会方山村道路硬化建设项目》、《**镇乍石村委会乍石村内绿化美化建设项目》和《中和镇中和村委会老街组道路硬化建设项目》。

三、加强农村集体资产财务管理，发展壮大农村集体经济。认真贯彻落实州委8号文件精神，把增强村级集体经济实力作为加强农村党的基层组织和农村基层政权建设的重要内容，摆上重要的位置，采取有效措施，积极探索发展壮大村级集体经济实力的有效途径和办法,进一步发展壮大农村集体经济。积极争取省州立项扶持，同时建立县级示范点。今年以来认真组织搞好项目监督管理，进一步帮助完善了项目实施单位财务管理制度、民主理财制度等各项管理制度。同时，认真组织搞好2009年省级扶持农村集体经济发展项目的申报工作。通过调查研究，组织上报了《**镇**村委会板栗综合开发建设项目》。认真组织做好2008年2个扶持村集体经济项目的效益评价工作。

四、积极引导农民专业合作组织快速健康发展。根据省州有关扶持农民专业合作组织的文件精神。结合我县实际，积极配合相关部门，认真做好农民专业合作组织指导工作。积极组织申报《**县良种繁制专业合作社示范项目》和《**县蚕桑协会示范项目》。组织搞好《农民专业合作社法》的宣传工作。同时，做好2008年《**县莲池肉鸭养殖专业协会的示范项目》的总结和验收工作。认真组织搞好农业部农民专业合作社统计工作。

六、认真做好农经统计工作。为进一步改进和完善农村经济统计调查方法体系，及时准确地反映农村经济运行情况，提高农经统计数据的真实性和时效性。在7个乡镇巩固60户以农民收入为主的抽样调查户，通过抽样调查的统计方法，逐步实现了主要统计指标由全面统计向抽样统计的过渡。在组织实施统计方案中，认真搞好培训，加强统计数据的审查与监督，加强统计分析，进一步提高了统计报表质量。

七、稳定和完善农村土地承包关系。认真宣传贯彻落实了《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。规范村级土地台帐，乡镇规范了土地档案。同时，鼓励农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营权，促进土地有序流转。认真贯彻落实《农村土地承包经营权流转管理办法》的基础上，积极鼓励农民流转土地，努力完善流转服务方式，严格使用规范统一的土地流转文书，促进农村土地承包经营权的流转。根据省政府办《转发省农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》（云政办发〔2006〕135号）的相关要求，发放经营签证。

认真做好农业产业化工作。上半年，申报了**县宏鑫园公司、**县莲池新农业科技开发公司两家州级农业龙头企业。组织5家龙头企业做好上半年农业产业化报表。

九、积极推进村级会计委托工作。

为进一步加强农村财务和集体资产管理，推进农村基层党风廉政建设，按照县委、政府的统一安排和部署，根据楚雄州人民政府办公室《转发省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托服务工作文件的通知》（楚政办通〔2009〕1号）精神，结合我县实际，统一思想、提高认识、加强会计服务工作的领导，建立健全会计委托机构、明确工作人员和工作职责，完善规章制度，搞好业务培训，开展财务清理和财务委托工作。

同时，为了便以开展工作，搞好村级会计委托服务工作的宣传，使广大干部职工和基层群众了解、支持城乡工作，在**县农业农业信息网上专门开设了“村级会计委托”专栏，主要有通知公告、工作动态、规章制度、典型案列、下载服务五个栏目，为各乡镇开展工作提供网上服务，有力的推动村级会计委托工作的开展。

二是建立健全机构，明确工作职责,完善工作制度。县人民政府于3月25日以永政通〔2009〕52号《关于调整充实**县村级会计委托服务工作实施领导小组的通知》文件，明确了县级工作机构。以分管农业的副县长为组长、农业和财政局长为副组长，组织、监察、人事劳动、审计、民政、农业、财政相关领导为成员，下设办公室在农业局。

各乡镇按照全县村级会计委托工作实施方案的要求，分别成立了以乡镇长为组长，分管副乡镇长、纪委书记为副组长，农推中心、财政、民政、各村委会书记及主任为成员的领导小组，组建村级会计委托服务中心，村级会计服务中心设在乡镇农推中心。各乡镇服务中心的牌子和公章等由县级统一制作，同时明确了服务中心主任、会计、出纳、报账员工作职责，并由县实施领导小组统一制作了4个工作职责的牌子，做到全县统一模式、规章制度统一上墙。

第3篇：农业农村上半年工作总结范文

一、工作计划

2006年，区农业系统抽调农业科技人员210人（含市级抽派到我区的27人及区、乡抽调183人）进住134个村，建立科技示范户1340户，辐射带动2.64万农户；完成新型农民核心农户培训2000户，带动与辐射4万农户；完成农村一池三改、“三位一体”8m3沼气池建设1750口；完成优质水稻样板18500亩，建立水稻科技示范户1000户；水稻主推品种展示1200亩；包谷样板28100亩；同时抓好大面积农业生产各项增产新技术的推广试验、示范。使重点村的主要先进实用技术入户率达到90%以上，农业综合生产成本降低15%以上，科技进步对农业增长的贡献率提高10%以上，农业科技示范户粮食单产增长10%以上，农民人均纯收入增长10%以上。

二、提高认识，切实加强对农业科技入户工作的领导

实施农业科技入户工程，是探索和创新时期农业科技推广机制，解决农业科技成果转化最后一道坎，农业科技推广最后一公里的首要问题，是实施科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术措施直接到人的农业科技推广机制的重点，为此，我区把实施农业科技进村入户工作做为强化科技措施推广，实现农业增产、农民增收的重要举措。为此，我区制定下发了《隆阳区人民政府关于开展千名科技人员进百村（企）入万户帮扶致富奔小康行动的意见》（隆政发〔2006〕19号）文件，对全区农业科技入户工作进行全面安排，结合农业部门的实际，我局制定和下发了《隆阳区农业局农业科技入户实施》，施为了确保《方案》的落实，我局成立了由局长任组长、主管种植业的两位副局长任副组长、相关股室负责人为成员的领导小组，并下设办公室在种植业股。同时，坚持把“千百万”工程、省级农业科技进村入户（水稻）试点行动、国家新型农民培训等项目有机结合起来紧紧围绕示范户的能力建设，强化各项增产新技术推广和农民技术培训，努力提高农业综合生产能力来开展工作。组织了由相关单位技术骨干15人组成的专家组，着力解决生产中的各种技术问题，指导广大农科人员开展技术培训和指导，

三、主要工作完成情况

（一）在省、市专家小组的指导下，结合隆阳区的实际，确立了主导品种。水稻上，热区主推“Ⅱ优2186”、“隆丰优1号”、“502-7”三个品种；坝区主推“滇系4号”、“滇杂31号”、“滇杂32号”三个品种；在搞好示范户推广种植的同时，分别的潞江乡、蒲缥镇、金鸡乡、河图镇举办“Ⅱ优2186”、“隆丰优1号”、“滇系4号”、“滇杂31号”、“滇杂32号”等品种展示各300亩。包谷上，重点推广“保玉7号”、“海禾1号”等品种。甘蔗上，重点推广“新台糖22号、25号”、“粤糖93/159”等品种。确定了主推技术。水稻上，重点推广旱育、稀植、浅插和平衡施肥、病虫害综防技术，包谷上，重点推广规范化种植、平衡施肥、小斑病防治技术。甘蔗上，重点推广规范化种植、平衡施肥技术。蔬菜上，重点抓无公害栽培技术的示范推广。蚕桑上，重点抓桑园的规范化种植、管理和小蚕共育、蚕病防治技术。

（二）上半年，已集中培训人员、指导员183人、培训时间3天，主要培训农业科技入户、新型农民培训项目的政策要求，以及优质水稻、包谷栽培技术等。完成示范户遴选1340户，带动农户2.68万户，完成新型农户核心培训1036户，入户指导均超过了5次，并建立了科技入户示范户档案，完成科技培训（水稻旱育技术、包谷高产栽培技术、甘蔗高产栽培技术、蔬菜无公害栽培技术等）11.75万人次，发放《隆阳区优质水稻栽培技术资料》、《隆阳区甘蔗栽培技术手册》、《隆阳区包谷高产栽培技术手册》、《隆阳区的玉米小斑病防治技术手册》等技术资料6.5万余份。

（三）共投入对示范户的物化补助222万元，其中：优质水稻补助123万元、玉米补助99万元、技术资料费12万元、各种培训费用16.5万元。共完成优质水稻高产综合示范2.31万亩，品种展示1200亩。

（四）包谷高产栽培技术示范2.81万亩，“双高”甘蔗示范0.3万亩，无公害蔬菜示范0.33万亩，桑园高产示范0.08万亩，专用肥样板1.5万亩、包谷大小斑病防治样板0.19万亩；推广旱育秧床0.96万亩，占计划的96%，可移栽大田17.28万亩，比上年增4.93%，推广抛秧320亩，占计划的106.67%；实施水改旱0.85万亩；已推广专用肥61.48万亩（小麦13万亩、水稻16.33万亩、包谷14.2万亩、烤烟7.45万亩、甘蔗10.5万亩），占计划的98.37%。

示范户种植品种良种覆盖率、科技措施到位率分别达到了100%。对全区农业生产的发展起到了较好的辐射带动作用。已完成“三位一体”8m2沼气池建设534口，完成计划的31%。

第4篇：农业农村上半年工作总结范文

一、工作开展情况

（一）农村土地流转

1、基本情况

近年来，我市各地在稳定家庭承包经营制度的基础上，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，对农村土地承包经营权流转进行了大胆实践。统计显示，我市土地流转逐步推进，流转规模日趋扩大。截止2010年12月底，全市共签订家庭承包土地流转合同49938份，比XX年年的34760份增加15178份；土地流转面积241506亩，比XX年年的206605亩增加34901亩，占耕地总面积的10.25%比XX年年的8.51%增加1.75个百分点。在全市农村土地流转中，嵩明县流转61627亩,比XX年年的43814亩增加17813亩，增幅达7.96个百分点，其次为寻甸增4.02个百分点，东川区增2.57个百分点，安宁增2.48个百分点，宜良增2.18个百分点。部份县区由于城市化进程的加快，土地流转比例呈现下降的情况，呈贡县下降了2.03个百分点。

2、工作开展情况

加快推进农村土地承包经营权的流转，是发展现代农业的客观要求，是实现农业规模化，促进农业增效、农民增收的有效途径，也是适应加快农村劳动力转移，因“市”因“势”利导，着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。近年来，在各级党委、政府的重视和各有关部门的共同努力下，我市农村土地承包经营权流转工作取得了一定的成效，但与农业产业化和现代农业的发展要求还不相适应。一些地方对农村土地承包经营权流转尚未引起足够的重视，土地承包经营权流转进展较慢，规模较小，流转行为不够规范，流转纠纷时有发生，土地的分散经营与产业化、市场化之间的矛盾比较突出。为认真贯彻现代农业“六抓”工程的总体要求，进一步把思想统一到党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神上来，根据市委、市政府的安排，我局于年初成立了土地流转工作领导小组,并于XX年年12月组织市县和部分乡镇农经站长到中国农大学习农村土地经营权流转的相关法律法规和理论，回来后迅速开展了大量的调研工作,2010年3月完成了“《**市农村土地经营权流转情况的调查报告》”，初步摸清了**市土地流转情况和存在的问题,针对调研发现的问题，我局依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、《**省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关法律和政策的相关规定。

按照依法、自愿、有偿的原则，于4月初代市政府拟定了《关于推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》。在起草过程中，广泛征求基层和市级相关部门的意见，根据我市实际，并借鉴了江苏、济南、郑州、成都等外地经验，形成了《实施意见（送审稿）》，党的“十七届三中全会”后，我们又根据党的“十七届三中全会”精神和仇和书记、李副市长的指示,参照“长沙等地扶持农村土地承包经营权流转”的经验进一步完善《实施意见》，形成了（送审稿），《实施意见（送审稿）》于2010年11月20日上市政府第106次常务会议研究，经常务会议研究认为，鉴于目前的经济形势，返乡的外出务工人员增多，《实施意见》暂缓实施，今年3月初市政协组织政协委员对我市农村土地承包经营权流转情况进行了为期5天的调研，充分肯定了我市农村土地承包经营权流转工作。目前针对农民工返乡的情况，我们对《实施意见》又进行了补充和完善，最近我们又再次向市政府上报，根据市政府的要求，再次向有关单位进行征求意见，争取今年内通过政府审定并实施。

（二）农村集体资产与财务管理。

1、建立内部控制制度，主要包括：货币资金内部控制制度、销售和收款业务内部控制制度、采购和付款业务内部控制制度、存货内部控制制度、对外技资业务内部控制制度、固定资产内部控制制度、借款业务内部控制制度等。同时建立财产清查制度。规范农村财务管理的行为、加强村级财务人员培训、强化农村集体经济组织审计、积极推进农村会计委托服务和会计核算电算化、努力提高农村财务管理民主化程度。特别是经过近三年的努力《**市农村集体资产管理办法》经市政府112次常务会审议通过，于09年2月1日施行。

2、于09年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，

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3、于09年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。

（三）积极做好全市农民专业合作发展工作。

第5篇：农业农村上半年工作总结范文

旗委、政府组织这次农区种植业暨农牧业产业化建设现场观摩会，目的就是全面检查上半年农区种植业暨农牧业产业化建设，分析农业生产中面临的新形势,查找工作中存在的问题，研究部署下半年及为明年打基础的工作，确保今年我旗农牧业和农村经济发展目标顺利实现。从昨天开始，利用一天半时间，对农区5乡镇和呼勒斯太苏木共31个示范点有代表性地进行了观摩学习，我认为，无论对大家还是我本人，启发是很大的，总体印象是：农作物长势喜人，整体发展态势良好，示范点有看头，经验有学头。今天的总结会就是要进一步认清形势,统一思想，坚定做好今年农业和农村经济工作的信心。一会儿大家都要发言，斯庆旗长要做重要讲话。参加今天总结会议的有:旗委副书记、政府旗长斯庆同志、旗人大常委会副主任苗凯明同志、旗政协副主席白志远同志、旗委调研员刘宪文同志、旗人民政府助理调研员胡忠勇同志、老干部赵子安、通拉嘎二位同志以及各涉农部门的主要领导和农区各苏木乡镇的党政领导。今天总结会议的议程有七项：

第一项：农区各苏木乡镇汇报上半年农业和农村经济工作完成情况及下半年工作安排。

第二项：各涉农部门发言。

第三项：旗人大、政协领导讲话。

第四项：旗委、政府调研员讲话。

第五项：老干部代表讲话。

第六项：旗委副书记、政府旗长斯庆同志讲话。

第七项：会议小结。

下面依次进行：

第一项：请农区各苏木乡镇汇报上半年农业和农村经济工作完成情况及下半年工作安排。（汇报顺序：德岭山镇、乌梁素太乡、乌加河镇、宏丰乡、呼勒斯太苏木、石兰计乡、石哈河镇）

第二项：请各涉农部门发言。（发言顺序：人行、信用联社、农电局、农牧业局、农业服务中心、林业局、水务局、农区畜牧业推进办、扶贫办、开发办）

第三项：请旗人大、政协领导讲话。（发言顺序人大、政协）

第四项：请旗委、政府调研员讲话（旗委刘调研、政府胡调研）。

第五项：请老干部代表讲话。

第六项：请旗委副书记、政府旗长斯庆同志做重要讲话。

今天的总结会议议程已全部进行完毕。会上，各苏木乡镇汇报了上半年农业和农村经济工作进展情况、工作中存在的问题及下半年的工作安排。各苏木乡镇能立足当地实际，创造性的开展工作，工作思路清晰、定位准确、重点突出、成绩显著，很值的我们认真总结，交流推广；部分涉农部门结合自身行业特点，重点围绕“支农”方面谈了自己的工作措施，并对下半年的工作进行了表态发言；旗人大、政协的领导和旗委刘调研、政府胡调研和老干部代表赵子安都根据当前的农业生产情况也提出了很好的意见和建议；刚才，斯庆旗长代表旗委、政府做了重要讲话，全面分析了我旗农业生产和农村经济工作的形势，总结了经验，查摆出了存在的问题，安排部署了下半年的重点工作。斯庆旗长的讲话对我们今后做好农业和农村经济工作具有重要的指导意义。会后，各苏木乡镇和各涉农部门要认真贯彻落实好斯庆旗长的讲话和本次会议精神，把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

为了解决好存在的问题，全力抓好斯庆旗长在讲话中提出的下半年12项重点工作的落实，我认为要努力做到六个方面的新突破：

第一，在思想认识上要有新的突破。从我旗的情况来看，农业和农村经济工作已经有了一个很好的基础，农业的产业化、标准化水平不断提高，农业和农村经济形势比较稳定，但是从总体来看，我旗农业的产业化、标准化水平还不高，正如斯庆旗长讲话中提到的我们在农业和农村经济中存在着一些不容忽视的矛盾和问题。从目前来讲，我旗农业产业结构难以适应市场的需求，农民素质难以适应深层次发展的需求，农村市场组织化程度难以适应竞争需求，但中央支农惠农等政策的出台，极大的激发了农业生产的积极性，税费改革的逐步完成极大地解放了乡村干部和广大农民，农产品供求状况的新变化也促成了大宗农副产品价格的恢复性增长，这一系列好因素，需要我们基层党委、政府去引导和把握。因此，我们必须要在思想认识上有新的突破。

一是要紧紧围绕落实我旗今年农业和农村各项工作任务，把工作着力点放到解决产业结构调整上，提高农业产业化、标准化水平上；放到解决“三农”工作的重大问题上；放到解决农民生产生活的紧迫问题上。

二是各级干部要真正沉下去深入基层、深入群众、深入田间地头，调查了解情况，有针对性地了解存在的问题，把握农业和农村经济工作发展变化的规律。力争在研究新情况，探索新办法，解决新问题上的取得新的突破。

三是要准确把握今年的气候因素和市场因素，千万不能有一点麻痹思想，认真抓好斯庆旗长讲话中关于下半年的12项重点工作，变工作压力为动力，千方百计把工作做好，只有这样我们才能完成好今年的目标任务。

第二、在与时俱进，创新工作方法上有新的突破。与时俱进是一个永恒的主题，只有与时俱进，才能改革创新。面对新的形势，我们要积极适应农业发展新阶段的新形势、新要求，加强学习，勇于实践，注意研究农业新阶段的经济发展规律，增强做好农业和农村工作的主动性、预见性，更好地为农服务。

一是转变作风。要紧密结合党员先进性教育活动，在具体的工作中做到四个深入；深入到农户家中了解农民群众生产生活情况；深入到化解群众各类矛盾的具体过程中，学会运用典型示范、说服教育和服务引导等办法做好群众的思想工作；深入农业产业化建设的第一线中，积极创造条件解决农民遇到的各类难题；深入到为民办实事的具体工作中，坚持以人为本，杜绝“形象工程”和“政绩工程”。

二是做到依法行政。要采取多种形式，组织干部认真学习行政法律法规，提高干部守法、用法的自觉性，严禁滥用行政职权、粗暴侵犯群众利益的现象发生。

三是做好民主管理。要充分尊重农民群众对管理自己合法方式的选择，让农民享有更多的自，坚持公开、公平、公正的原则，继续健全和完善政务公开、村务公开等民主管理制度。总之，各地要针对当地的立地条件，因地制宜，在工作方法上坚持突破重点，以点带面，典型引路，稳步推进。善于发现在农业和农村经济结构调整中涌现出来的好经验、好做法，“告诉农民干什么，教会农民怎么干，帮助农民卖出去”，集中精力为农业和农村经济发展创造良好环境，在全旗营造一个既与时俱进又与势俱进，既有科学的态度又有科学的方法，既想干又敢干，还要干好，不抓则已，抓就抓到底，这样一种干事创业的良好氛围。

第三，在转变职能和工作措施上有新的突破。要切实把指导农业工作的职能转到经济调节，市场服务，行政执法，落实政策和提供服务上来。全局性的工作要抓“转化”，着力把政策精神转化为推动农业和农村经济发展的实际行动。创新性的工作要抓“强化”，注重发挥我们这次观摩检查中大量典型的示范作用，突出工作重点，准确把握关键性环节，推动全局。经常性的工作要抓“优化”，坚持高标准严要求，既要注意工作环节和程序，更要重视工作质量和效率。在具体工作机制上。

一是建立调动农民生产积极性的长效机制。捆绑项目，集中资金，着力解决农业产业开发中的水、电、路等基础设施建设问题，为农村经济发展打基础。

二是建立调动干部工作主动性的激励机制。坚持以工作论英雄、靠发展比高低，重点选拔“能干事、会干事、干好事“的干部，鼓励农村干部大胆闯、大胆试、大胆干。

三是建立农民长期得实惠的工作运行机制。坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，为群众多办实事、多办好事。

第四，在组织领导上要有新的突破。

一是要改变以往用行政命令、催收催种、大包大揽等行政推动方式来发展农村经济，要注重通过引进新品种、推广新技术、建立新组织等措施，引导农民更新观念，鼓励农民走产业化经营的路子。各乡镇党政一把手要亲自抓，建立建全农业和农村经济工作各项制度，明确责任，以制度来管人。要树立科学的发展观和正确的政绩观，围绕农民增收多出注意、多想办法、多办实事，增强宗旨意识和法制、政策观念，进一步增进与农民群众的感情，提高带领农民增收致富的自觉性和本领。

二是要解决好服务农民的方法问题，要从资金、技术、信息等方面建立多层次、多渠道的服务体系，为农民提前、产中、产后的服务。各涉农部门要牢固树立重农、扶农、富农、强农的意识，强化服务观念，主动搞好服务，切实履行好自身的职责。要加强沟通和配合，特别是涉及到跨部门、跨行业的涉农事务，要协同研究，齐抓共管，确保农业发展的各项政策措施落实到位。

三是抓好基层组织建设。第二批保持共产党员先进性教育活动即将开始，将延伸到与人民群众联系最为紧密的基层党组织，各乡镇党委要以先进性教育活动为契机，切实加强基层组织建设。通过开展“双三双链双推”活动，有效发挥基层组织的战斗堡垒作用，团结带领广大干部群众，统一思想，凝聚力量，形成加快发展我旗农业和农村经济工作的强大合力。

第五，在抓好落实和督促检查工作上要有新的突破。

一是明确责任。各乡镇领导班子都要把下半年工作任务分解量化，按工作分工落实到每个成员身上。日常工作中，主要领导要加强对班子成员的督促检查，支持班子成员工作，帮助解决实际问题；班子成员对自己承担的工作任务，要认真负责，抓好落实，形成分兵把口、各负其责的局面；

二是加强协调。在抓落实过程中，要协调方方面面的力量，调动上上下下的积极性，齐心协力抓好各项工作。各乡镇要善于运用政策手段和有效地工作方法调动基层干部的积极性，为抓好工作奠定坚实的基础。

三是搞好督查。旗、乡两级领导作为决策的制定者，要坚持经常深入基层调查研究，摸清实情，督促检查各项工作的落实情况。旗考核办，旗委、政府督查室要发挥自己的职能作用，按照这次会议的安排和部署，定期深入农业和农村经济工作第一线，加大考核力度，搞好督查，把各项工作真正落到实处。

第六，在宣传动员工作上有新突破。各乡镇、各部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务，认真做好宣传动员工作，确保会议精神传达到基层和广大群众当中。会后要立即召开不同层次的会议，向乡村干部、农民群众传达斯庆旗长讲话精神，把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清。同时，各地要积极组织本地干部群众开展村与村之间、乡与乡之间的典型经验交流学习活动。新闻宣传部门要充分发挥各自优势，加大宣传力度，通过广播、电视、报纸等手段，大张旗鼓地宣传本次观摩的先进典型，推广工作经验，褒扬先进，激励后进，促进会议精神的全面落实。

第6篇：农业农村上半年工作总结范文

（一）抓引导，促规范，推进农村经营机制创新

一是主攻一县，以面带点，指导农地规范流转。在以临泽县为试点的前五年第一轮规范农村土地流转结束后，今年，根据党十七届三中全会决定，依据目前农地流转规模扩大、速度加快、流转对象和利益关系日趋多元化的特点，我们在全市范围内安排了第二轮大规模的完善农村土地流转工作。按照局里的安排，将**县确定为全市农地流转及农业规模经营示范县，带动其他每县区2个乡镇的工作。我站通过调查论证，起草了《**县农村土地承包经营权流转及农业规模化经营示范县建设实施方案》，经过与**农业局、经管局的反复讨论，《方案》已由**县政府下发实施，并转发其他县区借鉴。上半年，全市涉及农地流转面积共计144057亩，主要有转包、转让、互换、出租、入股、代耕代种、返租倒包、托管等形式，其中：转包63771亩，转让11539亩，互换25391亩，出租20920亩，入股2480亩，代耕代种19836亩，返租倒包120亩。

二是及时总结，及时推广，推进农业规模化经营。备耕春耕前后，我站与县乡站积极配合，紧密联系，随时掌握农地流转中企业、种植大户、合作组织成片租赁农地，形成规模化种植的情况，并及时提炼总结，编发动态，提供流转信息、合同样本，指导合同签订。今春，全市农业规模化经营土地面积71656亩，占耕地面积的1.9％，其中：以承包地流转达到规模化经营面积37333亩，已开发耕种的荒地达到规模化经营面积34323亩，经营单位180个。由种植大户经营55881亩，龙头企业经营2845亩，合作组织经营12930亩；种植马铃薯**亩、制种玉米**亩、油菜6220亩、蔬菜5668亩、啤酒大麦5146亩，油葵2360亩、小麦玉米带田1670亩，中药材1250亩、葡萄110亩。甘州区长安乡头号村农民将800亩土地有偿转让，由产业协会和企业联营生产蔬菜，农民获得租金收入48万元，全村有72户整户外出经商，40多户从事畜牧养殖，200多人出外务工，促进了产业结构的规模化经营。**荣华种植专业合作社将农户的1312亩土地折价26万元，连同其他生产资料折价共计538万元，成立了我市第一家土地股份合作社。

三是调查摸底，科学指导，确权颁证。结合科学发展观实践活动的深入，我们带着问题就**县明花乡许三湾开发区耕地未颁发土地经营权证书，没有开展确权工作进行了督促落实，核实耕地面积22683亩，涉及农户653户。

四是排查化解矛盾纠纷，监督检查承包政策落实。上半年，按省厅的要求，重点开展了返乡农民工土地承包权益问题的检查，基本未发现长年、季节性返乡农民工土地承包权益受到侵害的问题。半年来，各级经管部门调查处理政府、部门转办的土地纠纷案件共156起，化解147起，排查化解率达到94.2％。

（二）抓示范，推典型，提升合作社水平

一是树典型，扩效应，一定三年抓示范。根据局里的要求，我们对合作社示范点采取了一定三年连续抓的方式，今年继续确定业务骨干具体指导和帮扶6个示范点的工作。主要从工商登记、章程管理、账务衔接、利益联结、标准化生产、质量认证、创立品牌等方面进行了规范完善，进一步增强了典型合作社的自身活力和带动力。同时，对县区的30个示范点也加强了跟踪指导服务。

二是增数量，扩规模，加快工商注册登记。农民专业合作社目前的形势和任务是增数量、扩规模，强基础，按照这一思路，我们加大了新建、改建、协会向合作社转变的工作力度，通过努力，截至6月份，全市共建成各类农民专业合作组织768个，工商注册293个，其中上半年注册111个，注册登记率38.2％。甘州区工作速度快，工商注册的合作社已达181个，成为全省注册数量最多的县。

三是建制度，促规范，上水平。按照合作社必须要有办公场所、章程制度、统一服务内容、统一营销网络、农民增收的“五有”标准，我们督促从改善经营场所、健全理事会、监事会、代表会议程序，投票表决、实行民主管理、充实章程制度内容、完善财务制度、股金设置、盈余分配、变更解散、注销程序等方面提供管理服务工作，进一步规范农民业合作社。

四是统筹安排，平衡产业，积极申报验收合作社项目。根据我市合作社产业的分布，审查上报了**县曼台畜产品、甘州区宏泰瓜菜种植、**县荣华种植等12个合作社的项目申报书，并积极帮助开展资金争取工作。上半年对**年省列4个农民专业合作社项目进行了检查验收。协助甘州区对**-**年部列2个项目检查验收进行了前期准备工作。

五是定期监测，掌握合作社的发展动态。上半年，完成了385个农民专业合作组织基础信息的录入、汇总、审核和上报工作。向省上报送了**-**年部省列项16个示范合作社项目财务报表。向省农牧厅和商务厅推荐上报了甘州区杰灵养鸡和临泽沙河镇红枣2个农民专业合作社作为“农超对接”试点。

（三）抓监管，凸审计，强化基层民主管理

一是强化监管，严格农村集体资金审批。为监督各项惠农政策落到实处，规范农村集体资金运行，杜绝村社干部违规行为，加强农村党风廉政建设，我们对高台巷道、临泽新华、甘州新墩镇的转移支付、粮食直补、农机具补贴、集体资金、征地补偿费等资金运行进行定期不定期的检查，指导制定了适合实际操作的主任审批、支部书记复核、大额开支会议讨论的资金审批权限制度。全市有26个乡（镇）实行了农村财务电算化，普及率达到了43％。

二是以执行《**省农村集体经济审计办法》为主线，带动委托制的规范运行。《**省农村集体经济审计办法》实施后，我们把管好用活农村集体资金的重心关口前移，从记帐、算帐、报帐的核算过程，转移到资金开支是否合理、票据是否合法、审批是否合规的审计规程上，提高了对违纪违规问题的处罚操作，加强了审计决定的执行力度，形成了审计、稽核、整治过程中民主理财小组全程参与的机制，充分发挥了审计的监督作用，体现了新审计办法的精神实质。宣传落实期间，举办农村审计培训班5期，培训人员150人次。上半年，审计了167个乡镇村。

三是深化农村“三资”管理办法。今年，我站将民乐县《村级集体资产资源资金管理办法》转发县区，安排各县区开展了农村集体财产、土地、滩涂、水面、荒地、房屋、水利设施等资产资源的清查，进一步充实完善了《办法》的内容，力争使资源的开发利用纳入专业管理，承包程序做到招标投标、公开竞价、公平合理。

四是继续探索建立农村集体资产产权制度改革试点。在去年部署开展农村集体经济组织产权制度改革实施意见的基础上，我们今年在重点业务工作中继续安排了此项工作，开展了一些调查研究，拟出了《农村集体资产产权制度改革试点工作方案》，提供给县区与符合条件的乡村进行商议定点，由于改革的思想准备不足，目前此项工作仍在衔接中。

五是全面统计，为乡村债务化解提供翔实的数据。一方面，税费改革后政策上停止了对乡村债务的清收，杜绝新债务的发生，另一方面，除教育债务外，其他方面的债务在不断的变化，为使乡村债务的单项化解顺利进行，我站对债权债务进行了全面的摸底调查。全市乡级债权1869.5万元，债务36879.76万元，村级债权5938.92万元，债务32260.58万元，平均每村债权7.1万元，债务38.5万元。

（四）抓督导，互促进，农技体系改革任务完成过半

一是截至4月份，我市基层农技推广体系建设取得了实质性进展，见到了阶段性成效，改革任务完成过半。**、民乐、**三个县改建乡镇农业技术中心站、区域站22个，农机管理服务中心23个，基层农技专业人员占到总人数的80％以上。改建、新建县区级农技中心13个，农机推广站3个，农机学校3个。进一步理顺了良种场、园艺场的管理体制。

一、工作措施与成效

（一）抓引导，促规范，推进农村经营机制创新

一是主攻一县，以面带点，指导农地规范流转。在以临泽县为试点的前五年第一轮规范农村土地流转结束后，今年，根据党十七届三中全会决定，依据目前农地流转规模扩大、速度加快、流转对象和利益关系日趋多元化的特点，我们在全市范围内安排了第二轮大规模的完善农村土地流转工作。按照局里的安排，将**县确定为全市农地流转及农业规模经营示范县，带动其他每县区2个乡镇的工作。我站通过调查论证，起草了《**县农村土地承包经营权流转及农业规模化经营示范县建设实施方案》，经过与**农业局、经管局的反复讨论，《方案》已由**县政府下发实施，并转发其他县区借鉴。上半年，全市涉及农地流转面积共计144057亩，主要有转包、转让、互换、出租、入股、代耕代种、返租倒包、托管等形式，其中：转包63771亩，转让11539亩，互换25391亩，出租20920亩，入股2480亩，代耕代种19836亩，返租倒包120亩。

二是及时总结，及时推广，推进农业规模化经营。备耕春耕前后，我站与县乡站积极配合，紧密联系，随时掌握农地流转中企业、种植大户、合作组织成片租赁农地，形成规模化种植的情况，并及时提炼总结，编发动态，提供流转信息、合同样本，指导合同签订。今春，全市农业规模化经营土地面积71656亩，占耕地面积的1.9％，其中：以承包地流转达到规模化经营面积37333亩，已开发耕种的荒地达到规模化经营面积34323亩，经营单位180个。由种植大户经营55881亩，龙头企业经营2845亩，合作组织经营12930亩；种植马铃薯**亩、制种玉米**亩、油菜6220亩、蔬菜5668亩、啤酒大麦5146亩，油葵2360亩、小麦玉米带田1670亩，中药材1250亩、葡萄110亩。甘州区长安乡头号村农民将800亩土地有偿转让，由产业协会和企业联营生产蔬菜，农民获得租金收入48万元，全村有72户整户外出经商，40多户从事畜牧养殖，200多人出外务工，促进了产业结构的规模化经营。**荣华种植专业合作社将农户的1312亩土地折价26万元，连同其他生产资料折价共计538万元，成立了我市第一家土地股份合作社。

三是调查摸底，科学指导，确权颁证。结合科学发展观实践活动的深入，我们带着问题就**县明花乡许三湾开发区耕地未颁发土地经营权证书，没有开展确权工作进行了督促落实，核实耕地面积22683亩，涉及农户653户。

四是排查化解矛盾纠纷，监督检查承包政策落实。上半年，按省厅的要求，重点开展了返乡农民工土地承包权益问题的检查，基本未发现长年、季节性返乡农民工土地承包权益受到侵害的问题。半年来，各级经管部门调查处理政府、部门转办的土地纠纷案件共156起，化解147起，排查化解率达到94.2％。

（二）抓示范，推典型，提升合作社水平

一是树典型，扩效应，一定三年抓示范。根据局里的要求，我们对合作社示范点采取了一定三年连续抓的方式，今年继续确定业务骨干具体指导和帮扶6个示范点的工作。主要从工商登记、章程管理、账务衔接、利益联结、标准化生产、质量认证、创立品牌等方面进行了规范完善，进一步增强了典型合作社的自身活力和带动力。同时，对县区的30个示范点也加强了跟踪指导服务。

二是增数量，扩规模，加快工商注册登记。农民专业合作社目前的形势和任务是增数量、扩规模，强基础，按照这一思路，我们加大了新建、改建、协会向合作社转变的工作力度，通过努力，截至6月份，全市共建成各类农民专业合作组织768个，工商注册293个，其中上半年注册111个，注册登记率38.2％。甘州区工作速度快，工商注册的合作社已达181个，成为全省注册数量最多的县。

三是建制度，促规范，上水平。按照合作社必须要有办公场所、章程制度、统一服务内容、统一营销网络、农民增收的“五有”标准，我们督促从改善经营场所、健全理事会、监事会、代表会议程序，投票表决、实行民主管理、充实章程制度内容、完善财务制度、股金设置、盈余分配、变更解散、注销程序等方面提供管理服务工作，进一步规范农民业合作社。

四是统筹安排，平衡产业，积极申报验收合作社项目。根据我市合作社产业的分布，审查上报了**县曼台畜产品、甘州区宏泰瓜菜种植、**县荣华种植等12个合作社的项目申报书，并积极帮助开展资金争取工作。上半年对**年省列4个农民专业合作社项目进行了检查验收。协助甘州区对**-**年部列2个项目检查验收进行了前期准备工作。

五是定期监测，掌握合作社的发展动态。上半年，完成了385个农民专业合作组织基础信息的录入、汇总、审核和上报工作。向省上报送了**-**年部省列项16个示范合作社项目财务报表。向省农牧厅和商务厅推荐上报了甘州区杰灵养鸡和临泽沙河镇红枣2个农民专业合作社作为“农超对接”试点。

（三）抓监管，凸审计，强化基层民主管理

一是强化监管，严格农村集体资金审批。为监督各项惠农政策落到实处，规范农村集体资金运行，杜绝村社干部违规行为，加强农村党风廉政建设，我们对高台巷道、临泽新华、甘州新墩镇的转移支付、粮食直补、农机具补贴、集体资金、征地补偿费等资金运行进行定期不定期的检查，指导制定了适合实际操作的主任审批、支部书记复核、大额开支会议讨论的资金审批权限制度。全市有26个乡（镇）实行了农村财务电算化，普及率达到了43％。

二是以执行《**省农村集体经济审计办法》为主线，带动委托制的规范运行。《**省农村集体经济审计办法》实施后，我们把管好用活农村集体资金的重心关口前移，从记帐、算帐、报帐的核算过程，转移到资金开支是否合理、票据是否合法、审批是否合规的审计规程上，提高了对违纪违规问题的处罚操作，加强了审计决定的执行力度，形成了审计、稽核、整治过程中民主理财小组全程参与的机制，充分发挥了审计的监督作用，体现了新审计办法的精神实质。宣传落实期间，举办农村审计培训班5期，培训人员150人次。上半年，审计了167个乡镇村。

三是深化农村“三资”管理办法。今年，我站将民乐县《村级集体资产资源资金管理办法》转发县区，安排各县区开展了农村集体财产、土地、滩涂、水面、荒地、房屋、水利设施等资产资源的清查，进一步充实完善了《办法》的内容，力争使资源的开发利用纳入专业管理，承包程序做到招标投标、公开竞价、公平合理。

四是继续探索建立农村集体资产产权制度改革试点。在去年部署开展农村集体经济组织产权制度改革实施意见的基础上，我们今年在重点业务工作中继续安排了此项工作，开展了一些调查研究，拟出了《农村集体资产产权制度改革试点工作方案》，提供给县区与符合条件的乡村进行商议定点，由于改革的思想准备不足，目前此项工作仍在衔接中。

五是全面统计，为乡村债务化解提供翔实的数据。一方面，税费改革后政策上停止了对乡村债务的清收，杜绝新债务的发生，另一方面，除教育债务外，其他方面的债务在不断的变化，为使乡村债务的单项化解顺利进行，我站对债权债务进行了全面的摸底调查。全市乡级债权1869.5万元，债务36879.76万元，村级债权5938.92万元，债务32260.58万元，平均每村债权7.1万元，债务38.5万元。

第7篇：农业农村上半年工作总结范文

(一)继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，

上半年，我镇把优先发展农业摆在今年重要的战略位置上来抓，走出了一条“优质、高产、高效”的农业发展新路子，半年来，我镇继续贯彻中央1号文件精神，全面落实对农民的“两减免，三补贴”政策，农民负担明显减轻并由此而得到了实惠，种粮的积极性空前高涨，水稻种植面积突破18000亩，良种覆盖率在95%以上，粮食总产量预计可达9500吨；农业产业化稳步推进，形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个产业基地，其中还成立了养猪协会，全镇牲猪实行“统一购种，统一进料，统一防疫，统一销售”每头牲猪净增收入100元以上，订单农业起步并完善，为了发展香芋生产，我镇今年年初与衡阳“金雁米业”签订了3500亩香芋供销合同，并实行保底收购。农业机械化、现代化、科技化程度明显提高。上半年农民可支配收入达2300元，人平纯收入可达1500元，分别比去年同期增长2%、1.5%.

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产。同时，对在我镇落户的民营企业加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年上半年重点引进和扶助了杨梅针织厂、太平自来水厂，主要是协调厂房、场地、增容和资金。杨梅针织厂今年以来引进资金120多万元用于生产，年产值可达800多万元。太平自来水厂投入20万元扩大再生产，估计可创利50万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1382人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇劳务站还与广东省人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

(三)加强财税征管，力争财政收支平衡

因主客观环境的影响，多种困难矛盾交织，乡镇财政平衡的难度越来越大，半年来，我镇努力培植财源，加大财税征管力度，积极组织各项收入入库，厉行节约，严格支出管理，上半年，财政任务已完成57%，国税完成51%，地税完成56%，确保了时间过半，任务过半，上半年我镇既无新债同时也确保了镇、村两级工作的正常运转。

（四）计划生育工作整体推进

半年来，我镇的计划生育从基础工作入手，不断完善各项包干责任制。加强了镇、村、组的网络建设，各村配备了女计生专干，各组配备了女性指导员，村三位一体向高标准迈进，强化了村为主，坚持经常抓与突击抓，分片抓与整体抓相结合，使人口增长得到了有效控制，上半年计划生育率达到91%，人口出生率达到0.5%，新婚率达到0.4%，三查到位率达到98.2%，四种手术到位率达到100%，半年排队居全县第一。

（五）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

“两委”换届选举是我镇的上半年的中心工作又是我镇上半年的重要工作，历时两个多月，从3月下旬开始，到5月底（除杨梅特殊村以外）已全面结束，并顺利通过了上级检查验收，共选举“两委”班子成员98人，比上届减少30人，其中党员94人，占总人数的96%，具有高中文化程度的60人占总人数的61%，村干部平均年龄为47岁，比上届减少4岁，有17个村的支书、主任“一肩挑”占总数的65%，各村都配备了妇女干部，在本次换届选举过程中，由于领导重视，部署周密，依法办事，措施得力，整个换届选举工作能有条不紊的进行，而且在整个选举过程中，依靠自身的力量解决各种疑难问题及时化解各种矛盾纠纷，维护了社会大局稳定，受到了县委，县政府的多次表扬。二是加强了党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年全镇共发展党员11名，预计年底发展党员5名。三是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

（六）精神文明建设得到加强、社会大局保持稳定各项社会事业全面发展

认真学习、宣传和贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，坚持用“三个代表”的重要思想教育干部群众，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，提高全镇人民的思想道德素质。上半年，我镇以打造平安石亭子为目标，稳定工作卓有成效:一是打黑除恶，严惩地痞地霸，保证了一方平安，二是各村建立治安联防小区，由村主任任组长，各村村民任成员，实行24小时不间断轮回巡逻，确保了群众的财产安全。对“931、”人员我们实行“三帮一”、“五帮一”教育措施，及时了解他们的思想动向，将问题消化在萌芽状态，对离、退休老干和此次换届落选的干部，党委、政府相当重视，这部分人如把握得好，将会继续成为我们工作中的生力军，反之将会对我镇的工作产生负面影响，我们采取的办法是：一是请进来召开座谈会，促膝谈心、沟通协调及时化解了各种矛盾，二是走出去进行慰问，交换意见、问寒问暖融洽了同志感情。对其它情况镇里还成立了专门的接待室，分别情况，分类处理。由于各项准备工作做得好，半年来，我镇无一例上访案件。教育事业不断发展，适龄儿童上学率不断上升，教学质量不断提高，民政工作和福利事业快速发展，农村低保面不断扩大，弱体群体得到有效援助，国土开发成效显著，广播电视及程控电话村组覆盖率达90%，卫生基础设施大大改善，城乡居民生活水平不断提高。

总之，在县委、县政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，我镇的各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；二是农村基础设施建设薄弱严重制约了农村经济的发展；三是财政平衡的难度越来越大；四是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、*年下半年工作的总体思路、主要任务

*年是“十五”计划执行的最后一年，也是最为关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定*年下半年工作的总体思路是：继续以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以建设小康型农村和和谐性社会总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。主要说来应抓好以下几个方面的工作：

（一）大力发展农村经济，努力增加农民收入

一是做大做强主导产业。黄花菜是我镇的拳头产品，黄花产业是我镇的农民增收的主导产业，我们要充分利用这一优势，利用国家产业扶持政策，改良品种，扩大种植面积，提高产品质量，拓宽销售渠道。二是合理调整产业结构，抓好基地建设。我镇已形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个种养产业基地，其中还成立了养猪协会，我们要在调整好产业结构的同时，提供供、销服务，以市场为载体，促进我镇农业产业结构调整向纵深发展。三是加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。一方面做好现有渠道的防渗和改造，另一方面以整修山平塘为主，增加现有山塘的蓄水能力，改善农民的生产生活，提高农民的经济收入。

（二）加大基础设施建设，增强农村经济发展后劲。

下半年在基础设施方面一是实现路通，我们通过争取资金，自筹资金，出义务工等方式协助交通部门完成罗江至长安的砂改油工程，现此工程正在实施之中，另一方面帮助各村筹措资金全面整修村级工路，到年底，估计我镇的交通面貌能得到彻底改观，二是实现水通，我镇最大的水库是梅塘水库其左、右干渠灌溉9个村，稻田面积4000多亩，因资金短缺，长年渗漏得不到整修，一年至少减少农作物经济损失400万元，今年我们通过省、市立项争取资金300万元，8月份准备正式动工。三是实现房通，加大对教育事业的投入，我镇下半年将完成石亭子中心小学的危房改造，梅塘小学宿舍等其它一些学校附属设施的改建。四是实现电通，我镇的农网改造虽全面完工，但个别村的变电器负荷少，个别组的户改也没有彻底完成，下半年我们主要要对云台村、谷陂塘村的农网改造彻底扫尾。

(三)进一步消赤减债，确保政府工作正常运转

去年我镇共消赤减债98万元，一条成功的经验就是做到了压缩开支，应收尽收，今年两税取消以后，政府的各项收入也大为减少，财政平衡的难度已越来越大，我们一是要完成上级下达的各项任务，保证镇、村两级工作的正常运转，又要偿还过去的老债。对以前的老债，国家财政还没有拨款，只有靠我们自身去解决问题，下半年我们继续要迎难而上,一是既要落实中央的“两补”政策切实减轻农民的负担，又要对*年以后的各项税费进行收缴，这也是为民办实事的一顶重要举措，既让群众享受了权利，又让群众履行了义务。二是对历年来的各种周转金、“两会”贷款进行“清收清欠”，上半年我们收回“两会”贷款3万元，下半年我们继续要加大“清收清欠”的力度，争取为财政注入更多的活力。三是向上争取对口资金，我镇是重要的商品粮生产基地，基础设施薄弱，严重制约了我镇经济的发展，如能得到上级的支持，也会对我镇的财政减少大量的压力。在做到应收尽收的同时，我们继续要节流，压缩一切不必要的开支，能减的减，能省的省。

（四）加强政府自身建设，提高政府行政能力，推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展。

以党的先进性教育为契机，切实加强镇村两级党组织建设，提高镇、村干部队伍素质。农业税取消以后，镇、村两级干部的职能已发生了根本性的变化，这就需要我们牢固树立为人民服务的思想，坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系，我镇下半年的工作已作了具体的步署，要求镇、村干部下到村组解决各类遗留问题，为群众排忧解难，办实事，办好事。争取在*年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，群众满意的镇、村干部达到100%；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策，法律法规、科学技术知识讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；使农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

第8篇：农业农村上半年工作总结范文

同志们： 这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。 今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显着提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%；油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%；棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显着。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%；蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%；蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%；水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点；据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。 下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见（即市委1号文件），围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作： 一、继续高度重视粮食生产 粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。 1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。 2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。 3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。 4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体；二要落实收购资金、收购网点；三要落实收购保护价；四要抓好粮食流通秩序管理。 二、坚定不移地推进农业产业结构调整 推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。 制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划（2004—年）》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。 （1）大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育部级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。 （2）大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理（IPM项目）技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。 （3）实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。 （4）大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。 三、切实抓好生态家园富民工程建设 去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显着。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。 1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实；对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。 2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。 3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。 5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作；以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍；突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。 四、扎实做好防汛抗旱工作 一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验；我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。 五、加快农村富余劳动力的有序转移 各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《2004—2010年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。 六、切实抓好效能建设 今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。

第9篇：农业农村上半年工作总结范文

今年以来农村经济形势及全年趋势

农业部农村经济研究中心最新的研究结果表明，2009年我国农业农村经济发展经受住了国际金融危机影响加深和发生历史罕见特大旱灾等自然灾害的双重考验，保持稳定发展的良好势头，总体形势好于预期。2009年的发展态势表现为：一季度跌入谷底，二季度止跌回稳，三季度企稳向好，全年“保供给、促增收”的目标能够实现。农业农村经济的好形势，为抵御国际金融危机冲击提供了有力支撑，为促进国民经济平稳较快发展奠定了坚实基础。

A.农业生产再获丰收。一是粮食有望实现连续六年丰收。在发生50年一遇特大旱灾的情况下，夏粮面积比去年增加约836万亩，平均亩产比历史最高的去年增0.2公斤，总产量达到12335万吨，比上年增长2.2％，实现新中国成立以来首次连续六年增产。预计全国早稻面积8800多万亩，比上年增加约300万亩，亩产增加约5公斤，创历史新高；总产3327万吨，同比增长5.3％，创近八年最高水平。秋粮面积继续增长，预计达到11.3亿亩，增加约1300万亩。全年粮食面积有望达到16.2亿亩，增加约2300万亩，粮食总产在高基数上有望实现连续六年丰收。二是夏油产量创历史新高。夏收油菜籽面积达到1.02亿亩，增加937万亩，总产量1290万吨，增长11.7％。水果、蔬菜、茶叶、花卉等园艺产品生产继续保持稳定发展。三是畜牧水产稳步增长。1～9月猪牛羊禽肉产量5280万吨，同比增长5.6％，其中猪肉3495万吨，增长6.3％，生猪出栏和存栏同比分别增长6.4％、2.2％。上半年禽蛋产量1282万吨，牛奶1412万吨，分别下降1.2％和5.6％。1～7月全国水产品产量2.428.9万吨，同比增长5.03％。

B.农产品价格降幅缩小。前三季度，全国农产品生产价格同比下降5.0％，降幅比上半年缩小1.2个百分点。其中，种植业产品价格上升0.2％，涨幅比上半年提高2.1个百分点；林业、畜牧业和渔业产品价格分别下降8.8％、12.3％和2.2％，降幅分别缩小3.7、0.4、0.1个百分点。种植业产品中，粮食价格稳中有升，生产价格同比上涨0.4％。其中谷物上涨2.5％，涨幅分别比上半年提高0.6、1.1个百分点；棉花、油料分别下降17.9％、19.8％，但跌幅缩小了0.8、2.7个百分点；糖料价格上涨1.2％，蔬菜、水果价格分别上涨10.6％、3.1％，涨幅扩大4.2、12.5个百分点。畜产品中，生猪、奶产品价格同比下降21.8％、11.3％，降幅缩小0.3、1.5个百分点；家禽、禽蛋价格分别上涨1.8％、2.5％。

c.农民工就业形势好转。受金融危机冲击影响，农民工就业一度形势严峻，回乡农民工增多。今年以来，在国家大规模增加投资、扩大内需政策的刺激下，农民工外出务工稳步回升。据农业部对全国28个省(区、市)农村固定观察点农户调查，上半年农村劳动力外出人数同比增长1.6％。另据国家统计局与人力资源和社会保障部联合调查，截至9月底，全国农村外出务工劳动力15198万人，比一季度末增加479万人，增长3.3％。其中绝大多数已就业。农民工就业形势好转，也得益于乡镇企业较快发展，特别是中西部地区乡镇企业在承接产业转移中发展加速，为吸纳农民工就业发挥了重要作用。上半年乡镇企业累计实现增加值4.3万亿元，同比增长9.0％，快于同期全国经济增长速度，乡镇企业从业人数已经恢复到去年末水平。

D.农民收入继续增长。1～9月，农村居民人均现金收入4307元，比上年同期增长8.5％，扣除价格因素，实际增长9.2％，增速同比回落了1.8个百分点，但比上半年加快了1.1个百分点。其中，工资性收入增长9.9％，出售农产品收入增长4.0％，二、三产业生产经营收入增长10.5％，财产性收入增长11.7％，转移性收入增长26.4％。工资性收入增速较上半年加快了1.5个百分点，主要得益于中央及各地加大基础设施及重大项目的投资力度，拉动了农民务工形势逐步好转；转移性收入保持较快增长，主要得益于各项支农惠农政策力度加大和提前到位，以及各项社会保障政策范围进一步扩大，标准进一步提高。

E.工农城乡关系出现结构性改善。前三季度，一些有利于农业农村发展的积极因素正在形成和积累，城乡关系出现了结构性的改善。一是工农业增速差距缩小。前三季度，第一产业增加值同比增长4.0％，增速比上半年加快0.2个百分点。2005～2009年各年前三季度，工业增加值与农业增加值增长速度之比分别为2.24、2.71、3.41、2.35、1.88，近年来呈明显的缩小趋势，并首次降至2以下。二是农村市场趋于活跃。1～9月，社会消费品零售总额中，城市增长14.8％，县及县以下增长16.0％，农村增速比城市快1.2个百分点，扭转了多年来农村消费品零售额增速滞后于城市的局面。三是农村固定资产投资提速。前三季度，城镇固定资产投资增长33.3％，增速加快5.7个百分点，农村投资增长33.6％，增速加快10.3个百分点，农村投资增速多年来首次超过城镇。城镇固定资产投资中，第一产业投资增长54.8％，明显快于二、三产业投资分别增长26.9％、38.1％的速度，占城镇固定投资的比重同比提高了0.25个百分点。四是国家财政支农力度进一步加大。中央财政用于“三农”的支出在持续多年大幅度增长的基础上，今年继续明显增加。2009年，中央财政计划安排“三农”投入7161.4亿元，比去年增长20.2％，比2006年翻了一番。

F.全年农业农村经济发展目标有望实现。从2009年全年来看，尽管金融危机对我国农业农村经济发展的冲击和影响还没有结束，但其影响正在逐渐减弱，随着国内宏观经济形势的进一步回暖，农业农村经济发展的内外部环境将继续改善，总体形势将继续朝着好的方向发展。一是农产品价格下行压力将有所缓解。下半年以来，农产品价格下行趋势初步得到遏制。粮食价格在国家提高最低收购价和实行临时收储等政策的作用下稳步回升，并超过去年同期水平，近期国家又决定提高明年粮食最低收购价，将对进一步稳定粮食市场价格起到积

极作用；生猪价格自7月份以来持续回升，随着年底消费旺季的到来，价格仍有望稳中有升；棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、家禽等产品也出现了上涨趋势。预计年底农产品价格总体水平将高于去年同期。二是农民工就业形势有望进一步向好。随着宏观经济形势逐渐回暖，沿海地区外贸订单增加，用工形势有所好转，部分地区甚至出现了结构性用工短缺。同时，乡镇企业生产经营情况继续好转，景气指数明显回升，许多企业和个体户重新开工，将吸纳更多的农村劳动力就业。三是农民收入增长好于预期。秋收后粮食等农产品将进入销售高峰期，由于收成较好以及价格回升，预计农民出售农产品的收入增长速度将比上半年有所提高。同时，农民工就业形势的进一步好转也有利于增加农民的工资性收入。预计农民收入增长速度较上半年将有所加快，全年增幅虽然会低于上年，但仍有望达到6％的增速，明显好于年初预期。

当前农村经济发展面临的挑战和选择

A.宏观经济运行态势仍不明朗。对当前宏观经济运行态势的分析，目前主要有两种观点。一种观点认为，中国经济的困难阶段可能还没有过去，出口复苏迟缓，产能过剩持续，通缩压力不减，经济运行存在着再次探底的可能。如果出现经济二次探底，农产品需求萎缩，价格下行压力加大，农民就业和收入困难加剧。另一种观点认为，投资者和消费者信心明显回升，工业生产复苏加快，经济增长强劲反弹，货币流动性过剩，有可能出现经济过热，引发新一轮通货膨胀。由于食品占我国CPI指数的权重在40％左右，治理通货膨胀时农产品价格往往会受到抑制，进而会对稳定农业生产发展、促进农民持续增收产生不利影响。

B.保持农业农村经济良好发展势头难度加大。近年来，在国家实施一系列强农惠农政策的刺激下，农业农村经济发展取得了粮食连续六年增产、农民收入连续六年增幅超过6％的好成绩，即便是在金融危机的影响下仍然保持了平稳发展的好势头。不过，应当看到，今后影响农业稳定发展、农民持续增收的不确定因素逐渐增多，强农惠农政策的边际刺激效应递减，在前期高基数高水平上继续保持农业农村经济快速发展势头的难度会越来越大。明年又是“十一五”规划的最后一年，是全面实现各项目标任务的关键一年。经验研究表明，到这种特殊年份，各地迫于完成经济增长指标的压力，容易忽视投入周期长、收效慢、贡献小的农业，农业农村经济发展势必会受到影响。

C.统筹城乡发展正处在重要时期。进入新世纪以来，我们采取了一系列统筹城乡发展的政策措施，城乡关系出现了结构性改善的态势，城乡居民收入差距由2003年的3.23:1缩小到2008年的3.19:1，城乡收入差距对全国居民收入总体差距的贡献率由2003年的63.35％缩小为2007年的62.57％。但也要看到，这种改善是不稳固的，也不意味着城乡关系出现了转折性的变化。今年以来，城乡收入差距又出现了扩大的现象，1～9月份城乡居民现金收入之比由上年同期的2.99:1扩大到3.01:1。这说明，如果我们不能进一步加大改革力度，加大对农业农村的投入，夯实农业农村发展的基础，城乡关系就有可能出现逆转，城乡居民收入差距可能继续扩大。

D.统筹区域发展任务艰巨。我国地域辽阔，由于历史、地理位置及经济基础等原因，各地经济发展水平差异很大。近年来，随着西部大开发、东北地区老工业基地振兴和促进中部地区崛起等战略的实施，各地经济社会发展水平有了很大提高，人民生活也有了很大改善，但区域间发展不协调的趋势仍未根本改变，牧区与农区、传统农区与发达地区、石山地区与平原地区之间的发展差距仍呈扩大的态势，不仅有收入差距，更有农村基础设施、社会事业等方面的差距，而且后者更为突出，实现统筹区域发展的目标任务极为艰巨。