乡村振兴意见建议精选(九篇)

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第1篇：乡村振兴意见建议范文

一、切实抓好脱贫攻坚普查后续工作。目前，我市完成了脱贫攻坚普查的现场登记工作，已进入数据审核核查阶段，各乡镇、各部门要全力做好脱贫攻坚普查后续工作。一要抓好数据的审核核查工作。各乡镇、各相关部门要高度重视数据审核工作，落实专人负责，全力做好数据审核核查的配合工作，做到普查数据真实、准确，确保普查结果高质量、高标准。二要抓好存在问题立行立改和延伸整改工作。对普查中发现的问题要立行立改并要举一反三，对存在的问题、短板、弱项进行全面整改和完善，确保类似问题不在发生。三要抓好普查质量抽查准备工作。9-10月国家将对脱贫攻坚普查质量进行抽查，请各乡镇、各部门务必要做好相关工作准备，确保高标准、高质量的通过国家普查数据质量抽查工作。

二、切实抓好扶贫项目推进和资金拨付工作。各乡镇、各部门对脱贫攻坚第一批项目，要加快完善项目资料，加紧资金拨付，确保按要求完成项目的推进和资金拨付的进度。对脱贫攻坚第二批项目的建设，全部按照11月30日前完成进行工期倒排，挂图作战，采取超常举措，确定时间节点，明确专人负责，确保所有建设项目如期完成。针对项目资金拨付，要完成一个项目，验收一个，审计决算一个，报账一个，确保资金拨付和项目建设同步推进，在11月30日前资金拨付率达到95%以上。市目标督查办、市脱贫办要每半月对项目的推进和资金的拨付情况进行一次通报，对第一次项目推进情况和资金拨付进度达不到预期进度的进行通报批评，第二次项目推进情况和资金拨付还达不到预期进度的对乡镇和部门的主要负责人进行约谈，第三次项目推进情况和资金拨付进度照样不达标的要严肃问责。东西扶贫协作和省内对口帮扶项目的推进和资金的拨付工作由市委副书记同志统筹负责，市委常委、市政府副市长、，市政府副市长具体统筹市发改局和各业主单位抓好落实。其他扶贫项目的推进和资金的拨付由市委常委，市政府副市长统筹负责，各乡镇、各相关部门负责抓好落实。各类项目要确保按程序、按期限保质保量完成任务。

三、切实抓好扶贫项目清理汇总工作。对2014年以来项目和资金的清理汇总工作是当前的一项重要工作，前期已经做了总体安排，请各乡镇、各部门要按照资金来源梳理资金到市情况、按资金去处梳理资金到项目情况，在8月底全面完成扶贫项目清理汇总。此项工作由市政府副市长统筹，脱贫攻坚办和财政局具体负责，各乡镇、各相关部门按要求抓好落实。

四、切实抓好审计问题整改工作。前期，市脱贫办聘请了第三方审计机构，对我市2018—2019年脱贫攻坚项目进行审计，发现了一些问题，请各乡镇、各相关部门要高度重视问题整改工作，加快发现问题的整改，在9月10前全面完成问题整改工作。

第2篇：乡村振兴意见建议范文

我县的新型农村合作医疗试点工作从今年的1月1日正式实施，到目前已经运转近一年的时间，今天我们召开这次会议就是全面部署明年的各项工作。刚才小江镇长传达了卢龙县20__年度新型农村合作医疗实施方案和报销办法，张贺生同志讲解了相关的业务知识，下面我讲几点意见：

一、认清形势，切实增强做好新型农村合作医疗工作的紧迫感和责任感。今年以来，各村各有关部门在镇党委政府的统一领导下，按照我县新型农村合作医疗试点工作实施方案要求，精心组织，扎实工作，试点工作取得了阶段性成效，广大农民群众的健康保障水平有所提高、医疗负担有所减轻，部分群众因病致贫、因病返贫问题有所缓解。这些成效，为我们巩固扩大试点工作奠定了良好的基础。但建立新型农村合作医疗制度是一项长期、复杂的工作，全镇上下必须进一步提高认识，大力推进这项事业。

(一)要充分认识到建立新型农村合作医疗制度是加强“三农”工作内在要求。新型农村合作医疗制度是中央作出的一项重大决策和举措，是加强“三农”工作的重要内容，其根本出发点是解决农民就医难问题，保障群众健康，保护农村生产力。这项制度实施以来，国务院、省政府高度重视，期望很高，相继出台了有关政策文件，提出了许多指导性意见；各级财政都在加大资金投入，扶持实施新型农村合作医疗事业。这项制度在我县的继续实施，完全符合广大农民群众的迫切愿望，完全符合当前农村经济社会发展的具体实际，有利于维护农村社会稳定，有利于统筹城乡发展。文秘站网-

(二)要充分认识到建立新型农村合作医疗制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想，最根本的是坚持立党为公、执政为民。而建立新型农村合作医疗制度，是由政府引导并资助，实现农民看病“风险共担，互助共济”，让农民群众看得起病、看得好病，减轻农民的医疗负担，切实维护和保障农民的健康权益。这有利于密切党和政府与人民群众的血肉联系，有利于维护农村的社会稳定。从这个意义上说，推行新型农村合作医疗制度，不仅是一个经济问题和社会问题，更是一项现实的政治任务。

(三)要充分认识到建立新型农村合作医疗制度，是提高农民健康水平的迫切需要。可以说，没有健康就没有小康，没有农民的健康也就没有全面的小康。不建立农民基本医疗保障制度，因病致贫、因病返贫的问题就解决不了，农民就难以真正脱贫致富奔小康。但从目前我县农村经济和社会发展水平来看，还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险制度的条件，还难以实现城乡一体的社会保障制度。建立和完善新型的农村合作医疗制度，通过互助共济的方式解决农民的基本医疗保障和看病难问题，关系到广大农民致富奔小康，是稳定农村、关爱农民的重要举措。同时，随着乡镇综合改革的不断深入，乡镇政府的职能将由发展经济逐步转变为服务群众。因此，我们必须加大行政推动力度，让这项惠民利民政策走进千家万户，惠及每一个农民。

二、广泛宣传发动，增强农民参合的自觉性和主动性。

通过一年的运作，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，当前新型农村合作医疗工作仍然存在许多不容忽视的问题和薄弱环节，这些问题的出现，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因。突出表现为：农民的受益面还不大，宣传工作不到位，医疗补助报销手续较为繁杂，一些定点医疗机构医疗设施和和服务水平有待进一步提高，等等。这些都严重影响和降低了广大参合群众的满意度。建立新型农村合作医疗制度，农民群众既是推动力量，也是最终的受益者。要把这件好事办好，关键在于群众的认识是否到位、政策宣传是否到位、发动工作是否到位。所以各村要把宣传工作摆上更加突出的位置，针对部分农民对新型农村合作医疗了解不深不透、存在疑虑和担忧的问题，在认真分析和研究的基础上，制定切实可行的宣传方案和宣传提纲，广泛宣传，大造舆论，使新型农村合作医疗政策家喻户晓、人人皆知。要结合受益群众的典型事例，有针对性地宣传建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益、义务，明白看病报销的办法、程序和比例，消除农民的疑虑和担心，促使他们进一步增强互助共济和共同抗御疾病风险的意识。最近中央决定从明年开始将补助标准由每人10元增加到20元，省里补助标准由每人

元增加到

元，这一点，尤其要向群众宣传到位，从而增强他们参加新型农村合作医疗的自觉性和主动性。

三、抓筹资，确保合作医疗资金按时到位。

建立新型农村合作医疗制度，资金筹措既是基础又是难点。基础在于中央、省、市都明确规定，只有农民自筹资金筹集到位，并达到规定的覆盖面，上级才会拨付配套资金；难点在于参合资金每年都要征缴。各片、各村、各有关部门必须要引起高度重视，切实把资金筹措作为当前工作的重点，深入到村到户，本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好资金筹集工作。这里我特别强调一下，在筹资过程中，必须要坚持群众自觉自愿的原则，既不能踩政策红线，也不能消极畏难，无所作为，要通过做大量、细致地说服和宣传动员工作，将行政推动与群众自觉自愿两者有机结合起来，以群众为主体推动这项改革的深入实施。总之，要通过全镇上下的共同努力，确保群众参合率达60以上，这个任务必须完成。同时，要按照有关规定，继续做好农村五保户、特困户、残疾人等农村弱势群体的参合工作。对此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到主流，坚定工作的信心；又要看到问题的严重性和工作的艰巨性，不能有丝毫的麻痹和懈怠，切实把这件好事抓紧、抓实，抓出成效。

第3篇：乡村振兴意见建议范文

一、本周工作开展情况

1.早会上要求组员严格按照周计划开展工作，做到按照既定周计划开展村庄工作。

2.整理近半年工作总结，总结经验教训，做好后期计划。

3.督导村庄抓好安全生产和防火工作，不要放松警惕心，防止发生安全生产事故。

4.与区长、片长研究村庄项目规划事宜。

5.前往照旺庄镇梨乡梨源示范基地、濯村樱花小镇参观学习，拓宽产业振兴、乡村振兴思路。

6.全程监督东古城村委换届选举流程，确保选举顺利完成。

二、遇到问题解决思路

无

三、下步计划工作打算

1.继续抓好抓实安全生产、疫情防控工作

2.与街道办事处和村“两委”研究落实项目事宜，积极推进项目尽快落地。

3.与包村干部沟通了解村庄上访人员动向，及时关注相关情况。

第4篇：乡村振兴意见建议范文

（一）街道人大代表联络站。前段时间街道人大工委在伏栾村整合优势资源，完成街道人大代表联络站建设。内设有代表接待站、代表学习室、代表工作室、代表会议室、代表阅览室、代表健身室等活动场所。细致的做好联络站管理工作，建立工作台账，详细记录代表的工作和接待选民情况。（二）社区人大代表联络站。联络站围绕选民接待、学习交流、履职展示等功能，分设民情倾听室、代表风采墙、档案室等功能室。人大代表按照联络站指定的活动计划接待群众，对选民反映的问题，街道人大工委分类交办。确保群众反映的问题件件有回音，事事有交代。（三）村级人大代表联络站。按照标准，对村级代表接待站提挡升级，建立健全代表活动机制，根据代表选区划分轮流到村级人大代表联络站接待选民，每个联络点都有代表的基本情况和联络方式，确保随时都能反映意见和建议，实现了代表联系选民的制度化、常态化、全天候。

二、以阵地建设促代表履职，搭建民情连心桥

（一）代表议事平台

1、以街道代表联络站为平台，定期召开人大工委会议，坚持每月至少召开一次人大代表会议，围绕近期街道重点工作、收集的社情民意、建议办理情况以及乡村振兴、经济发展、社会保障、就业创业等事关经济发展、百姓切身利益的热点难点问题开展交流讨论，提出意见建议，为党委政府决策当好参谋、当好智囊,架起党委政府和人民群众的“连心桥”。

（二）人大代表学校平台

根据街道人大代表学习培训制度要求，街道人大工委定期组织代表开好“三会”，强化代表自身建设水平。

1、开好座谈会，人人发言，事事记录，梳理选民意见，并提交相关部门办理。

2、开好培训会。召开以人大工作业务知识及相关法律法规制度为主题的培训会，提升代表的业务水平。

3、开好述职会，通过述职督促代表不忘初心，牢记使命，充分发挥作用。

（三）接待和服务选民平台

1、落实“双联”举措。规范人大工委组成成员联系代表工作；每名代表在固定联系十名选民基础上，同时对所在选区选民负责，建立代表接待选民登记簿，对选民和群众反应情况据实登记，并及时交办处理；

第5篇：乡村振兴意见建议范文

为全面落实农民增收工作，进一步推动乡村旅游发展，推动农民收入持续快速增长，结合文旅工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻区政府下发的促进农民增收工作的文件精神，充分发挥农文旅产业融合优势，依托我区乡村旅游资源和万亩农业产业园，大力发展乡村旅游，丰富农村地区旅游业态，促进旅游商品发展，带动农民收入增长。

二、组织领导

局党组高度重视农民增收工作，调整后局农民增收工作领导小组如下:

组　长：XX党组副书记、文旅中心主任

副组长：XX总规划师

XX副局长

XX党组成员、副局长

XX党组成员、文旅中心副主任

XX党组成员

XX班子成员

成　员：XX局办公室副主任

XX局办公室副主任

XX文旅中心综合服务股股长

XX文旅中心投资促进股副股长

XX区文管所所长

XX区博物馆馆长

XX区文化市场综合执法大队大队长

XX区文化馆馆长

XX区图书馆副馆长

领导小组下设办公室于文旅中心投资促进股，由XX同志任办公室主任，负责日常工作。

三、主要工作

（一）依托全域旅游规划，促进农文旅产业发展。

以全域旅游规划编制为契机，结合XX本地自然生态、人文景观等资源以及农事体验等农业生产活动，打造农文旅融合示范项目。以三条精品路线为核心，抓好乡村旅游业态布局、路网建设、景观打造等工作，构建农文旅“三产联动、多业融合”的“旅游+”产业，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，打造我区休闲度假旅游新天地，推动乡村文化旅游高质量发展。

（二）丰富乡村旅游业态，打造“一村一品”“一镇一特”。

聚焦美丽乡村旅游发展，依托现有的人文历史和景区资源，倡导因地制宜、一镇一特、一村一品。依托XX景区“天然氧吧”、XX产业园、XX村乡村振兴示范基地、春花秋月彩色小镇等文旅资源，主动顺应现代人的出行需求，以生态养生、康养食疗、乡村休闲、研学旅行为重点，广泛吸引民宿、康养产业及文创集团，到我区建设特色民宿、农家乐、文创基地、房车营地等，丰富我区旅游业态，变“过境游”为“过夜游”，提高游客消费热情，促进我区城镇经济发展，增加农民收入。

（三）加快推进文旅项目，实施景区风貌改造。

加快推进XX文化旅游提升项目、XX镇传统村落保护项目、XX谷旅游基础配套设施项目、XX片区风貌改造及景观提升、水晶艺术小镇项目、后乐园4A景区建设项目、XX庄园建设等文旅项目，通过文旅项目提升当地人气，吸引游客，通过拉动农民就业、游客消费等带动农民增收。

（四）做好帮扶村扶贫工作。

一是抓好结对帮扶，对生活存在困难、收入不达标的困难户实施对口帮扶，解决贫困户在生活中遇到的难题；二是抓好以购代扶工作，通过对口采购、联系供货渠道、帮助宣传推广等方式，解决困难户农产品销售问题，提高帮扶户收入；三是抓好行业扶贫工作，提供最基本的文化、广播电视需求，激发困难群众脱贫致富动力。

四、工作要求

（一）提高政治站位。

局机关各股（室），局属各事业单位要高度重视该项工作，认真落实责任，切实推进农民增收工作。

（二）强化经验总结。

要全面总结梳理日常工作中的做法、成效及经验，分析问题、剖析根源，提出解决办法及意见建议，及时调整思路、整改问题，确保完成年度工作任务。

第6篇：乡村振兴意见建议范文

（2021年9月16日）

我们穰东一初中，位于镇区西南角工业路南段，建于1990年秋，现在有学生1769人，教师103人，其中在编教师93人，聘任教师10人。近年来，在邓州市教体局、镇党委政府、中心校关心领导下，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，在乡村人才振兴方面，围绕上级人才工作部署，强化措施，狠抓落实，广纳人才，培育人才，留住人才，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、亮点特色工作

乡村教育人才是乡村振兴的重要基础，乡村振兴必须坚持把乡村教师人才建设作为基础工作，努力建设一支高素质专业化乡村教育人才队伍。

（一）及时制定年度教师补充计划，落实市委、教体局人才补充工作机制。制定年度人才补充计划，针对不同学段不同学科状况，及时向上级反映。与上级部门协调联动，积极落实乡村教育人才工作。几年来，教体局通过面向社会招聘、在编分配、特岗教师、全科教师等渠道给我校补进了36位教师。

（二）立足需求，积极配合，落实乡村教育人才引进工作。为解决我校教师紧缺问题，一是教体局通过聘用制（人事）教师招聘输送到我校28人。二是充分利用国家特岗教师政策补进乡村教师，2009年特岗计划实施以来，已累计招接收岗教师12人，我校教师队伍逐步得到充实加强，有效助推了乡村教育工作和义务教育均衡发展。三是接收全科教师4人，落实了“定向招生、定向培养、定向就业”政策。

（三）搭建平台，拓宽乡村教育人才培养渠道。

一是升级信息化教学硬件建设，在中心校统一协调布置下，学校加大资金投入，安装了远程教育互动平台，使学校教师足不出户就能和省教研员及省市名校名师进行隔空连线，进行面对面、点对点互动交流，吸纳先进的学科教改理念，共享省市级优质教育学习资源。今年暑假开始，我们先后邀请范县的教育专家开展在线培训，并进行面对面答疑释惑，使广大参培教师受益匪浅。

二是鼓励教师参加继续教育、学历提升、专业培训，全力支持教师的专业成长。制定了相应的伙食、差旅、获高学历等报销、奖励制度。自2020年以来先后组织教师210多人次走出学校，先后到张村、罗庄、郑州、洛阳、永城、许昌、范县、江西等地观摩培训，学习高效课堂课改先进经验。在中心校王校长亲自带领下，我校教师通过外出学习彻底改变了旧有的教学理念，初步掌握了高效课堂的基本要领，促进了我校教育人才的专业成长。

三是骨干示范引领，为骨干教师提供活动舞台，让英雄有用武之地。外出学习归来，首先组织召开学科组座谈会，说体会，谈领悟，共同提升理论水平。接着组织观摩引领课，发挥骨干教师课堂教学的辐射带动作用，使高效课堂的课改理念在我校落地生根、遍地开花。

四是积极参与教体局组织的支教活动，2021年，我校王建平、赵小蕊、兰天英、王崇建等4名骨干教师，在教体局教研室、中心校统一领导下到乡村薄弱学校定点支教，帮助其他乡村教师从教育思想、教学管理、教学方法等方面改进提高。

（四）政府重视，教师工资等权益得到了保障。

一是市里落实了农村义务教育阶段教师“一补两贴”（乡村教师生活补助、班主任津贴、教龄津贴）等政策，农村义务教育阶段教师待遇得到了切实提高。现在，乡村教师生活补助乡村教学点每月500元。二是加大了对农村和基层教师的政策倾斜力度，在农村教学一线连续从事教育教学工作满30年，且当年年底距离法定退休年龄不满5年的农村教师，开辟了“绿色通道”，可以不受单位结构比例限制专设职数考核认定为中小学一级教师。 三是加大了乡村教师支持力度，普遍盖起了教师“周转房”。我校20套周转房已列入建设计划。

（五）学校倾力，为教师创造舒适生活工作环境

一是改善办公条件，教师个人凡买笔记本电脑用于教学办公的，学校均给与1000元补助。二是改善生活条件，为教师提供免费三餐，为忙于教学的教师解除后顾之忧。三是改善居住条件。由于条件限制，学校住房条件差，原先年轻教师都住着大通铺，三间房住六七个人。2020年暑假学校自筹资金5万余元，将女教师宿舍升级改造，隔成了一个个单间，今年暑假又对女教师宿舍进行了粉刷，大大改善了教师住宿条件。增强了教师的生活幸福感。

二、存在的问题

存在的问题：一是受编制限制，急需部分学科教师是自聘的10名民办教师。二是，我校共有103位教师，现有周转房20套（尚未进入招标阶段），还需20---30套。

第7篇：乡村振兴意见建议范文

一、2020年工作情况

（一）着力加强基层组织建设，巩固基层组织基础。一是规范发展农民合作社建设。大力发展产业型和服务型合作社，提升农民组织化程度。累计领办创办农民合作社179家，其中领办农民资金互助社5家，土地股份合作社2家。二是推进“党建统领、四社共建”。依托田柳、纪台、稻庄3处为农服务中心实施“党建统领、四社共建”，汇集供销社、农村社区、合作社、信用社优势，形成为农服务合力。三是开展社有资产清查。掌握了4个未改制企业和13个基层供销社资产的存量、结构、损益和运用效益等情况，为推动企业改革发展打好基础。

（二）着力开展农业社会化服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接。一是积极推进为农服务中心建设。积极争取财政支持，广泛整合涉农资源，搭建为农服务综合平台，为各类新型农业经营主体和农户提供测土配方智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏或冷藏加工、农民培训等服务。今年田柳、化龙2处为农服务中心建成投用，新开工建设孙家集为农服务中心，全市累计建设为农服务中心13处。二是不断培育托管服务主体。以领办的农民专业合作社和社有企业为依托，积极参与农业生产社会化服务，不断恢复完善供销合作社农村阵地和市场。今年以来，全系统共实现土地托管12万亩，培育出农机、新时代农机、农业、等农资供应、技术托管、统防统治多种类型农业社会化服务组织。三是实施农业赋能工程。自主开发上线“供销机惠”农机智慧化服务平台，免费为全市3000名农机手和10万农户提供供需对接服务，目前平台已注册机手300多人，托管服务蔬菜大棚面积1.8万亩。四是构建蔬菜废弃物资源化利用体系。依托农机合作社，宣传引导农户进行大棚蔬菜秸杆还田，年均还田2万余亩。依托浩阳农业公司，开展蔬菜秸杆资源化利用，年消化蔬菜秸杆2万余吨，生产有机肥1.5万余吨。五是健全完善农资经营服务体系。全力推进农资经营企业转型升级，着力打造农资经营服务、农技推广服务、农资电商服务三大平台。推行线上订购线下配送，开展网络问诊线上指导，实现农资供应和技术服务相结合。

（三）着力构建农产品现代流通体系，实现产销顺畅衔接、优质优价。一是创新“零接触”配送模式。在今年疫情期间，供销社发动系统企业积极开展生鲜“居家配送”，有效保障了居民居家生活需求。疫情结束后，供销社针对社区居民生鲜采购方式的新转变、新需求，积极推进“共享鲜柜”进驻小区，以基地直采、独立包装、分享装载、冷链直达的方式将新鲜蔬菜直运鲜柜。目前共在11个居民社区投放智慧生鲜柜66台。二是打造辐射全省的“中央厨房”。对“供销御达祥中央厨房”进行扩能升级，扩建3000平方米加工车间、600立方米冷藏库，新建高标准检验检测室，新购进物流配送车辆10辆，引入农科院600亩蔬菜实验基地作为企业蔬菜直供基地，新上豆制品生产线。目前，企业已有猪肉及制品20多个品种，净菜加工30多个品种，形成日加工生鲜猪肉及制品15吨、各类蔬菜20吨、豆制品20吨的生产能力。中央厨房服务范围扩展到地区160多所大中小学校食堂、100多家餐饮酒店、80多家大中型企业，产品进入省内200多家大中型商超。三是深入推进农超对接。充分发挥供销社系统联合合作优势，积极帮助流通企业、蔬菜合作社对接省外供销农业流通企业及大型商超。市令欣蔬菜专业合作社先后与供销企业达成战略合作，建立长期稳定供销联系，成为上海“盒马鲜生”优质蔬菜供应商，被确定为粤港澳大湾区绿色农产品供应基地。今年以来，蔬菜销售额已达到6500万元，预计年销售额达到1.2亿元以上。

（四）着力推进社有企业转型升级，筑牢为农服务经济基础。一是大力推进开放办社。用市场化方式整合系统内外资源，不断提升自身综合实力和为农服务能力。以项目建设为纽带，通过控股、参股、合作经营，与御达祥、邦农农业、鲁寿种业、高欣蔬菜等建立了长期战略合作关系，发展中央厨房、农业社会化服务和冷链物流，产业发展水平不断提高。二是强化与金融机构合作。与农村商业银行开展党建共建活动，供销系统企业获得各类融资授信20亿元，有力地支撑了一批重点项目建设。

二、存在的问题

一是思想观念跟不上形势需要对国家方针政策、国内外发展形势，外地经验足发关注研究不够，工作超前谋划不足。二是社有企业总体发展水平不高，市场竞争力不强，引领行业发展的龙头企业相对较少。三是人员老化、人才缺乏问题突出，社有企业、基层社懂经营、善管理的专业人才不多，发展后劲不足。

三、下步打算

一是提升“1+N”为农服务综合平台建设水平。在全市因地制宜布局建设为农服务中心，力争实现乡镇全覆盖。优化为农服务中心功能，加强基础设施建设，加大资源整合力度，提升为农服务实效。

二是加大对龙头企业的培植力度。进一步扶优扶强，提高带动能力，争取各级政策、资金、项目支持，扎实开展技术托管、统防统治、土壤改良、秸秆还田等服务，叫响供销社服务品牌。

三是完善农产品现代流通服务体系。围绕打造农产品从产地到餐桌的全产业链条，以促进产销对接为重点，以中央厨房、冷链物流项目建设为抓手，着力完善农产品经营服务网络，提升农产品流通服务水平。继续推广“共享鲜柜”进小区，扩大配送服务范围，建成“路径最短、果蔬最鲜、交易便捷、健康有机”的时尚果蔬店。

四是积极探索电子商务发展。依托大数据、物联网、人工智能等科技手段，推动线上线下融合发展，强化电商平合合作，通过自建或依托“供销e家”、京东、淘宝、拼多多等第三方平台发展电商业务，形成线上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，扩大农产品销售渠道。

五是恢复重建再生资源回收利用网络。积极融入全市再生资源经营体系，积极参与农业面源污染防治，着力打造覆盖城乡的再生资源回收利用体系。开展农膜、农药包装等农业废弃物、城乡居民生活垃圾回收和资源化利用。在城乡网络薄弱和空白地区，整合新建一批回收站点，推进城市环卫系统与再生资源系统两个网络有效衔接，助力改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

四、意见建议

一是进一步加大供销社改革发展资金的扶持。建议各级财政根据经济发展情况确定专项供销社改革发展资金，在涉农资金使用上，向供销社改革倾斜。

第8篇：乡村振兴意见建议范文

天河镇横林村地处偏远山区，距县城70公里，距天河镇12公里，是典型的山区贫困村。2013年6月5日，为深入了解偏远贫困地区群众生产生活的实际情况，强卫驱车沿着崎岖山路来到天河镇横林村调研。他实地察看复建中的小学教学点、卫生室，走进贫困户叶其昌、叶太山家，与村民共坐一条板凳，问困难、听意见、鼓斗志。走访中，强卫饱含深情地说，革命老区和老区人民为革命事业作出了巨大牺牲和贡献，让老区人民过上富裕幸福生活是我们的责任与使命。要紧紧抓住赣南等原中央苏区振兴发展、罗霄山片区扶贫攻坚战略机遇，带着深厚感情做好各项工作，让老区人民生活得越来越好。在强卫书记的亲切关怀下，如今的横林村今非昔比，村庄整治扎实推进，环境面貌得以改善；特色产业渐成规模，投资40万元建设横林种羊繁殖基地，以“合作社+基地+农户”的形式推进养羊产业规模，将养羊产业做大做强。目前全村共发展养羊专业户12户，存栏山羊280只。

强卫在横林村礼堂召开了扶贫工作座谈会。听取了市县乡村干部及村民代表对扶贫开发的意见建议。强卫强调，扶贫攻坚工作是实现全面建成小康社会奋斗目标的重中之重。要紧贴农村工作实际，紧贴老百姓的需要，找准工作的切入点，有针对性地开展基础设施扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫、智力扶贫、劳务输出扶贫、政策扶贫等工作。要充分调动群众的积极性，鼓励他们依靠自己的辛勤劳动，发挥自己的聪明才智，在党和政府的带领下用双手创造美好生活。广大党员干部要转变作风，深入基层，在团结带领群众脱贫致富中锻炼本领、净化心灵，增进干群感情。

县域经济是区域发展的基石，是扶贫攻坚战的重要保障。6月5日下午，强卫来到横江镇公塘村视察。在村广场和村卫生所，强卫详细询问了群众的生产生活和新型农村合作医疗情况。接着，强卫前往横江葡萄生产基地及农民专业合作社，仔细察看基地葡萄的长势，听取全县横江葡萄产业和农民专业合作社发展情况介绍。强卫充分肯定了横江葡萄产业的组织形式，希望多发展这类产业，引导广大农民加入，加快致富步伐。他强调，发展县域经济要因地制宜，突出特色，培育主导产业，形成优势产业，发展本土产业；要招商引资，扶大助小，既要招大引强，又要鼓励民营经济发展，推动全民创业；要坚持产业集聚，产城联动，统筹协调好产业发展、园区建设和城镇化协调推进进程；要转变作风，优化环境，强化服务意识，为企业发展提供更为有利的条件。

根据强卫书记的指示，吉安县立足县情，创新扶贫举措，形成扶贫思路，结合各方面扶贫资金，全力打好新一轮扶贫攻坚战，取得良好成效。到去年底，吉安县贫困村基本生产生活设施得到进一步改善，全县扶贫对象由“十一五”末的7.88万人减少到5.12万人。贫困发生率下降了7.3个础设施先行，整合交通、水利、农业、林业、高标准农田建设等项目资金1.1亿元，重点解决108个贫困村水、电、路的“三通”尤其是“最后一公里”问题。在108个贫困村先后安排美丽乡村建设点147个，按照“五美”标准和“八不八多”要求，大力实施基础设施建设及村庄整治建设，重点打造了桐坪镇福田、永阳镇中洲、天河镇横林等示范点。整合省“四个一”组合式扶贫挂点帮扶资金2800多万元，实施项目32个，重点在敦永线打造一条集美丽乡村、产业发展、党建示范、扶贫攻坚四位一体的百里示范带建设。

二是有效拓宽贫困群众的致富路子。2013年10月，在全省率先开展扶贫到户产业发展贷款担保试点工作，目前已为350多户贫困农户发放担保贷款近500万元。创新现金直补、贷款担保、贷款贴息、产业保险的“四轮驱动”扶贫到户模式，大力推进“四个一”富民工程：即一户一亩井冈蜜柚的老乡致富工程；一户一亩横江葡萄的百姓致富工程；一户一个鸡棚的科学养殖致富工程；一户一人进园务工的就业致富工程，形成了“县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目”的产业扶贫开发工作格局，拓宽了群众脱贫致富的门路。目前，全县已落实井冈蜜柚3.9万亩、横江葡萄4.1万亩、鸡棚1600个，带动农户2.4页余户。

第9篇：乡村振兴意见建议范文

财政扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,其管理使用情况一直倍受各方关注。为进一步推动解决县级财政扶贫资金管理中存在的问题，近期，我们选取全市X个县和X个有代表性的乡镇，精心设计并发放调查问卷X份。在前期深入摸排的基础上，赴X县开展实地调研，召开座谈会，掌握了第一手详实的资料，为领题调研顺利完成打下了基础，现反馈如下调研材料。

一、县级财政保障基本情况

2016年以来，各县级财政坚持全面履行脱贫攻坚主体责任，将支持全市脱贫攻坚和做好定点帮扶摆在财政工作的突出位置，认真研究部署，增强政治担当、责任担当和行动自觉，坚持做到“扶贫精神及时落实、扶贫工作主动规划、扶贫资金优先保障、扶贫政策足额配套、扶贫事项提前安排”。按照“脱贫、提升、振兴”三步走战略，牢牢把握现行标准，根据自身财力用足用好财政工具和政策，三年来，各县本级财政脱贫攻坚资金共支出X亿元，其中：2016年X亿元、2017年X亿元、2018年X亿元。2019年，继续加大扶贫资金投入力度，安排专项扶贫资金X万元，同比2018年X万元，增长X%。

二、县级财政扶贫资金使用方向

产业脱贫。支持开展特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等。

就业扶贫。支持扶贫对象职业技能培训，就业就学补助、实施“雨露计划”等。

易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房，生产、创业贴息贷款支持，支持集中安置区基础设施和公共服务设施建设等。

生态保护脱贫。支持重点生态功能区生态保护修复，防灾减灾避灾，传统村落保护，农村人居环境改善等。

智力扶贫。支持贫困地区落实教育资助政策，改善办学条件，支持农村贫困工区科技扶贫和公共文化服务体系建设等。

社会兜底脱贫。支持扶贫线和底保线“两线合一”，留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系建设，贫困户危房改造等。

健康脱贫。支持贫困地区基本医疗卫生服务体系建设，公共服务项实施，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以财政补贴等。

基础设施建设扶贫。支持贫困地区农村道路畅通工程、水利建设扶贫工程、农村电网改造升级和信息化建设和民生工程建设等。

金融扶贫。支持开展扶贫小额贷款财政贴息，扶贫小额贷款保证保险补助，农民资金互助组织培育，设立扶贫融资担保机构或贷款风险补偿基金等。

社会扶贫。支持“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队定点帮扶等。

三、县级扶贫资金管理的模式

根据财政部、扶贫办、国家发改委、农业部《关于印发中央财政专项扶贫资金管理办法的通知》文件精神，目前，县级财政部门在扶贫资金管理过程中执行在基本上都是实行的国库集中支付和政府采购等有关规定。主要模式是扶贫部门负责根据扶贫资金预算安排情况，制定资金统筹分配使用方案，指导监督扶贫项目实施，加强项目绩效管理。财政部门根据扶贫部门的年度扶贫计划制定资金的筹措方案，落实本级财政扶贫资金的投入，严格财政资金的监管，各项目实施单位制定本单位统筹资金支持脱贫攻坚的具体方案，加强项目实施及资金使用管理，充分发挥资金使用效益。同时，县级履行扶贫资金管理、使用、监督、绩效主体责任，按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，加强对资金和项目的管理，并落实绩效管理各项要求。

四、县级财政扶贫资金使用管理中的问题

一是扶贫工作体系不健全。各县扶贫办是对扶贫开发统筹协调的管理部门，承担着扶贫工作的主要职能。但是，扶贫工作是整个社会的系统工程，一方面，扶贫需要全社会的关注与参与;另一方面，除扶贫部门外，水利、农业、林业、教育、医疗、保险、住建等部门都会涉及到扶贫工作的开展。由于涉及到扶贫工作的各个部门之间缺乏有效的协调，容易导致扶贫资金投入项目难以得到有效开展，扶贫资金投入产出比率较差。

二是县级扶贫项目库建设不完善。经现场走访了解到的情况看，个别部门前瞻意识不强，项目提前谋划不够充分，有关部门之间缺乏有效的协调配合，统筹推进力度不够，扶贫项目前期工作推进缓慢，导致扶贫项目库建设滞后，存在资金等项目的现象，资金到位后项目才落实。尤其在制定立项方案时，缺乏科学理论支持，脱离扶贫对象的生活实际，如此一来除了抑制扶贫资金使用管理效果的发挥外，还对顺利实施造成了非常大的阻碍。同时，项目的申报在乡村一级，受人口教育程度、能力水平及地理环境影响，选择的多数是短平快项目，缺少龙头企业、品牌引领，附加值不高，形不成规模，打不开市场,尤其是在项目选择上盲目跟风，完全没有考虑当地的市场情况和做好风险评判和预测，一旦市场不景气，贫困户增收就难以实现。

三是扶贫项目推进偏慢。受前期工作不精不深、审批程序复杂、招投标耗时长等多种因素影响，基础设施项目建设进度偏慢。部分项目负责人在扶贫项目的具体实施过程中疏于监管，未能及时跟进项目实施进度，在一定程度上影响了项目建设按时推进，进而影响扶贫资金支出进度。同时，新增债券资金、中央和省级第二批扶贫资金都是集中在8-9月份下达，导致一些扶贫项目等待资金，前期工作难以开展，影响到整个项目的实施进度。

四是扶贫资金管理存有缺位。由于扶贫资金管理的不到位，也容易导致扶贫资金不能真正用于扶贫项目，甚至出现资金闲置的现象。个别部门没有制定专项资金管理办法，使得扶贫资金管理难以贴合实际，加之项目资料管理混乱、资料信息收集不完善等问题不同程度存在;使得在项目实施阶段开展的一系列工程初期备案、招投标、终期审计和政府采购等活动缺乏对应责任人，监管不力，责任不清，项目实施效果不佳。

五是挪用截留问题依然存在。县级财政扶贫资金存在资金管理不规范的问题，各资金项目间的界定较模糊。调研了解到，乡镇一级制度不完善，一些上级的资金管理办法听说过但没有学过。财政专项扶贫资金使用存有随意现象，从现场实际了解到的情况进行分析，在审计环节依然存在着较为明显的私自挪用或截留专项财政扶贫资金的问题，其中占比最大的为实施单位私自挪用与截留扶贫资金，在某些地方还存在着“以拨代支”问题。

六是存有随意改变资金用途的现象。某些县级部门并未对扶贫资金的使用范围和相关政策有一个系统、全面的认识，以致在项目实施环节并没有按照相关要求来实施项目方案，如此便出现了随意改动扶贫资金用途的情况，甚至有的部门将本该用于统筹整合的扶贫资金用于了非扶贫领域，完全脱离了批复项目的初衷。

五、相关意见建议

(一)正确理解把握扶贫资金的扶贫性。坚持扶贫资金的扶贫性，这是扶贫工作的一项重大政策，是提高扶贫投入效益的首要问题。扶贫投入效益包括经济效益和扶贫效益，扶贫效益是指扶贫资金投入以后对贫困地区和贫困农民扶持的程度及解决温饱问题的效果，也就是说扶贫资金的投入要从根本上代表贫困农民的利益，要真正瞄准“贫困”对象，切切实实使贫困农民脱贫致富。从某种意义上说，扶贫资金是一种“救命钱”，是专门救助贫困农民的政治性政策性极强的“救命钱”，因此扶贫资金必须用于扶贫，必须瞄准扶持最贫困的乡村和贫困农民。

(二)切实做到扶贫资金管理的规范性。不断创新扶贫工作机制，从制度和机制上防止扶贫资金被挤占挪用。各单位要严格执行上级有关扶贫资金管理规定;建立和完善扶贫资金管理使用的规章制度;严格实行扶贫资金的报帐制管理;广泛推行扶贫资金项目的公示、公告制;对投资额度较大的扶贫项目实行公开招投标;对需要量较大的大宗扶贫物资实行政府采购。同时，要严格执行扶贫开发规划，切实加强扶贫项目库建设，不断提高扶贫项目质量;要加强对财务人员的培训，不断提高财务人员的业务素质。在此基础上，要重点做好五项工作:一是坚持“四专”原则。

对所有扶贫项目资金实行封闭运行管理。做到专款专用、专户储存、专人管帐、专账核算。二是严格公示制度。采取多种形式，推行政务公开、村务公开，向群众公布扶贫项目资金管理使用情况，自觉接受群众监督。三是严格拨款制度。坚决按项目实施合同书实施项目管理，必须按工程实施形象进度和规定程序、规定数额，凭合法手续分期拨款。四是强化报账制度。全面建立扶贫项目资金专户，推行县、乡、村三级，扶贫办与财政局两家共同参与的“三级两部门会审”报账制，坚持凭合法票据报账。五是强化全程追踪。坚持项目责任制、分片包干制、过程跟踪制，强化扶贫项目资金使用的过程监控，严防扶贫资金流失。

(三)创新扶贫资金日常监管方式。根据省委第五巡视组在对省财政厅脱贫攻坚专项巡视中的推荐意见，充分借鉴交城县扶贫资金监管经验，凝聚监督合力，由市脱贫攻坚领导组牵头组织，从涉及脱贫攻坚任务的市直单位和各县(区、市)抽调人员组成联合督导组，履行财政扶贫资金监督管理职能。授权第三方中介机构对财政扶贫资金进行全面检查，采取审核项目实施方案、申报材料、报账材料，以及复核计算相关数据、现场勘查项目实施情况、实地入户调查相结合等方式对财政资金进行监督检查。同时，加快信息网络建设。针对涉农资金量大、涉及部门多、覆盖范围宽、监管难度大，且信息共享度低等问题，需尽快完善并推广财政扶贫资金动态监控系统，加快动态监控系统与其他财政业务系统的整合。实现各级财政之间、财政与同级预算单位之间、各类财政业务系统之间的互通，为开展扶贫工作提供准确、科学的数据信息支持。