新型农业经济体精选(九篇)

第1篇：新型农业经济体范文

（一）土地制度僵化无法满足市场对土地资源的有效需求

谭宗宪认为“在规代化过程中，传统的家庭经济形式，与适量资本和技术结合，便能形成符合中国资源秉赋的、低成本的、有顽强生命力的新生产力和各种新生产方式。”中国的工业化进程已近完成，城市正在进行产业结构升级，迫切需要将部分过剩产能转移到农村，客观要求灵活变通农村现行的土地制度，按照市场机制对农村土地资源进行流转，以吸收国内国内的过剩产能，实现农村土地资源的合理配置和高效实用。另外，随着我国经济体制从计划经济体制向市场经济体制转变的实现和中国加入世界贸易组织，农村的市场环境也在不断成熟，也客观要求中国的农村土地制度与国际接轨。但是，我国农村目前仍在固守改革初期的土地制度。这种制度在改革初期对于提高农民的生产积极性确曾发挥过重要作用。可是，在现阶段它却很难满足日渐完善的市场机制和城市过剩产能转移对土地资源的迫切需求，成为制约农村经济发展的一大障碍。

（二）产业结构单一造成农村劳动力流失，加剧了城乡二元分化

长久以来，我国农村延续着种地打粮兼营副业的传统经营模式，产业结构单一，经济效益低下。传统的农业经营模式和产业结构带有明显的季节性，农民的劳动时间常形成农忙和农闲两个时段。虽然我国各地自然条件有别，农民一年中的忙、闲比例不尽相同。但是，显而易见，农闲时节是对农村大量剩余劳动力的一种闲置与浪费。近年来，城市化进程的加速产生了巨大的劳动力需求，交通、通讯条件的改善也为农村劳动力出门务工提供了便利条件。大量农村劳动力为改善生活进城务工，成为推动我国城镇化、工业化进程的一直生力军。农民进城务工在促进城市繁荣的同时却导致农村发展的相对停滞，使我国的城乡二元结构更加突出。农民的土地投入、劳动时间不断缩减，使得农村单调的产业结构长期无法改变，甚至出现土地撂荒、举家进城的农村困境。究其原因，农村单一的产业结构和传统的经营模式无法大量吸纳农村富余劳动力，遂导致农民工涌入城市，从而造成农业发展的停滞，加剧了农村的衰落。所以，单调的、传统的农村产业结构成为农村经济继续发展的又一瓶颈。

（三）基础教育落后导致农业科技水平过低

我国基础教育在投入和办学质量上长期以来都存在较大的城乡差距，城市中小学在师资规模、教学设施、教育理念和办学质量上要远远优于农村。目前，我国农村中小学仍然存在生源流失的现象，一些学生基础教育未完成就迫于生计走上打工之路。农村的文盲虽基本消失，但农民受教育水平普遍较低的现状依然是制约农村经济发展的主要因素之一。农民素质低，对新科技、新技术、新事物的接受、使用和转化能力就相对较低，使农民很难使用现代科技成果服务于农业生产和农村经济发展。低科技含量的经营模式降低了农民变通经济体制的思想活力，无法生成其改善产业结构、探索多种经营模式的技术能力。当今，科技在推动产业结构调整和经济发展中的作用越来越明显，现代农业应该是科技农业。发展科技农业、绿色农业及立足丰富农业资源基础上的农副产品加工业和乡村旅游业，都离不开科技的推动与支撑。总之，现代农业必然是科技型、技术性、智力型的新型农业，当今农业科技含量低的现状是农村教育水平长期落后所导致的。农村僵化的土地制度、单调的产业结构、落后的基础教育和过低的农业科技含量，互相影响、互相制约，共同制约着农村经济的继续发展。农村还面临着社会保障水平低、基础设施不完善的问题，其根源与以上四个因素直接相关，也是农村经济发展中遇到的只有通过发展才能得到彻底解决的发展问题。

二、新型家庭经济是推进农村经济发展的有效途径

1983年赵瑞彰撰文指出：“随着我国农村经济体制改革的春风吹拂家庭联产承包制已成为主要的形式。在此基础上，一种将承包经济和自营副业经济结合在一起的经济形式——新型的家庭经济在我国农村大地上确立了”上世纪80年初，新型家庭经济的提法就出现了，并在学术思想界围绕家庭联产承包责任制建立引起农业生产关系变动的“新型家庭经济”形态展开过激烈辩论。新型家庭经济的内涵与特点不是一成不变的。其内涵与特点随着我国农村改革经济体制改革的深入、农村产业结构调成步伐的加速和当今新农村建设目标的平稳推进而不断与时俱进。十六大上，中央政府、国务院提出建设社会主义新农村的宏伟目标，为改善我国农村经济现和提高广大农民的生活水平与质量奠定了正确的发展方向。新型家庭经济要求当前的农村改革要立足我国农村此时此地的需要，能解决农村经济继续发展面临的现实问题，这才是“新型家庭经济”的本质内涵和根本特点。发展新型家庭经济，是深化我国农村经济体制改革、优化农业产业结构、提升农业科技含量和改善农村基础设施等的必由之路，要从根本上破解当前村经济继续发展面临的诸多难题，就必须发展大力发展新型家庭经济。其理由如下：

（一）新型家庭经济可以深化农村经济体制改革，释放农村经济发展活力

新型家庭经济推动农村经济体制改革走向深入，使农村以家庭联产承包责任制为主体的经营形式变得更加灵活。土地是农民最重要的生产要素，以往的土地制度过于僵化，无法适应搞活经济的客观要求，成为阻碍农村经济继续发展的一大障碍。新型家庭经济在一定程度上实现了土地的自由流转，为农村接受城市的过剩产能提供了急需的土地资源，也为农村发展农副产品加工业等其他适合以家庭为单位组织生产的工业形式提供了可靠的土地来源。农民在家庭经营的基础上可以组织实现多种形式的联合体，如以家庭入股集体经济发展村办企业，以集体经济入股其他经济实体利用农村的自然人文生态优势发展乡村旅游等。新型家庭经济允许农民掌握较多的生产资料自和独立的产业经营权，减少了政府对生产经营的指导干预。农民生产者和经营者的双重身份成为市场经济体系中的经营个体，农紧密的和市场联系在一起，进而赋予农村经济继续发展的持续动力，极大释放了农村经济进一步发展的活力。

（二）新型农村家庭经济可以优化农村产业结构，促进农村经济融入市场体系

新型家庭经济中的土地制度变通为农民实现多种经营提供了可能，农民能以家庭、和集体为单位发展农业、工业和第三产业。刘茂松曾指出：“家庭经济实体跟企业却很不一样，它不仅不排斥自然经济，而且家庭商品经济的发展还要以家庭自然经济为前提条件。因为家庭是建立在自然实体基础上的经济实体”。新型家庭经济灵活的经济结构搭配也为农村招商引资、引进工业项目、开展乡村旅游、发展生态农业与房地产开发等提供了制度、资源保障。新型家庭经济改变了农村过去以粮食种植为主而兼营副业的单一产业结构，形成了农业、工业和服务业有机结合、合理配置的新型产业结构，实现了农村产业结构的优化与升级。农村产业结构的调整基础能为农村经济发展提供源源不竭的动力，能实现农民的提效增收，能从根本上破解农村基础设施落后、农民受教育程度低、农业科技含量不高、农民进城撂荒和农村社会保障水平低的系统性、结构性困局。另一方面，农村新型家庭经济可以充分发挥市场机制和价值规律的调解作用，实现农村地区劳动力、土地资源和资金等生产要素的合理配置，从而使农村的产业结构更加优化。灵活的经济体制与合理的产业结构可以提品质量高、市场适应能力强的产品和优质、高效的服务，将生产、流通、分配和消费等环节有效结合在日渐完善的市场机制下，促进农村经济健康、快速的融入市场经济体系。

三、发展新型家庭经济亟待解决的问题

新型家庭经济融合了近年有关农村经济体制与产业结构变革、调整的各种新思路、新内涵以新的面貌与形式正在成为助推我国农村经济继续的新型动力源泉，因而得到中央和各级地方政府与广大农民的热情期待和欢迎。但是，新型家庭经济在各地的推广与普及中，也出现了一些亟待解决的问题，。首先，新型家庭经济是政府服务下的新型农村经营形式。一些地方政府没有认真领悟自己在新型家庭经济发展过程中所应承担的角色和应尽的行政义务。有些地方政府要么放松对新型家庭经济的有效监管，造成其无序发展，甚至以牺牲环境为代价盲目追求眼前利益，没有负起科技扶持、政策引导、统筹布局、生态保护和法规宣传的行政责任；要么仍然没有改变传统计划经济体制下政府完全统制农村经济的计划经济思维，对新型家庭经济管得过严，没有真正赋予农民适当的生产资料自主支配权和生产经营的自。其次，新型家庭经济还是生态型经济。一些地方为发展新型家庭经济盲目引进城市和发达地区带有污染性的过剩产能，造成农村地区土壤污染、水土流失、水源枯竭、植被破坏的环境危机，对农村的自然人文生态造成了严重破坏，甚至造成农村生态系统的功能退化。最后，新型家庭经济是法治经济，必须依法保障农民的土地权益。有些地方在土地流转过程中没有深刻领会我国的真正内涵，将农民土地以私人财产的形式强行收购，然后以高价转让，或者据为己有从事独立经营，严重侵犯了农民的土地承包权及对土地的占有权、经营权和使用权，也违背了国家发展新型家庭经济搞活社会主义农村经济的初衷。

四、以新型家庭经济推动农村经济发展的对策

（一）优化农村产业结构，提升新型家庭经济的市场竞争力

针对农村产业结构长期以粮食种植为主兼营副业的现状，发展新型家庭经济应当积极开展招商引资，吸收发达地区的过剩产能，发展与农业相关的农副产品加工业等第一产业，充分发挥农村的自然生态和人文生态优势，发展乡村旅游业和房地产开发等高质量的服务业，甚至可以考虑引进外资，学习国外先进的科学技术，借鉴国外先进的管理经验，全面调整和优化农村的产业结构。优化产业结构还要注意把新型农村经济纳入我国日渐完善的市场经济体制，发挥市场机制和价值规律优化资源配置的作用，提升新型家庭经济的产业结构质量，并反过来提高新型家庭经济的产品和服务质量，增强其市场竞争力。杨英法教授认为：“对于土地，传统的做法是先征用国有，然后招拍挂，最后找开发商转卖。这使失地农民、业主觉得补偿标准太低，不公平，也不符合市场原则。”因此，对农村最重要的土地资源也要按照市场机制，在价值规律的引导下，进行科学合理的流转。

（二）转变政府职能，积极扶持引导新型家庭经济发展

当今转变政府职能已成为我国市场经济体制构建过程的重要内容，新型家庭经济作为市场经济的组成部分必然需要政府转变传统职能以适应其发展。政府在新型家庭经济发展过程中应当负起政策引导、产业扶持、招商引资、生态保护、加强监管的行政责任，既不要管得过严，也不能让新型家庭经济无序发展，做到有所为，有所不为，为新型家庭经济的发展提供丰富多样的、持续稳定的政府产品。

（三）提高农民受教育水平，提升新型家庭经济的科技含量

新型家庭经济涉及多种产业形势，对农民的知识结构提出了更高要求，这就需要政府加大农村基础教育的投入，不断提高农民受教育的水平和质量。此外，新型家庭经济涉及的工业和服务业需要大量的专业技术人员，这就需要农村要有配套的人才培养能力，对农村和农民的职业教育提出了新的要求。有文化、有知识的农民能自觉的将先进的科学知识与技术手段吸收并应用到新型家庭经济的自主经营中，从而有效提升新型家庭经济的科技含量和市场竞争力。同时，只有农民的文化水平提高了，才能增强遵纪守法和保护农村生态的自觉性，从而有力推动我国新农村建设的步伐。

（四）建立、健全发展新型家庭经济的配套制度与法规

第2篇：新型农业经济体范文

关键词：区域经济；生态循环型；农业经济体系

农业是从国民经济的重要组成部分，随着经济的发展，人们为了获取更多的经济利益，农业的发展已经严重威胁到了生态环境，对环境的破坏越来越严重，资源环境危机愈演愈烈。农业的发展对资源的消耗也急剧加大，导致农业和其他生态之间的发展矛盾也逐渐递增。循环型农业经济体系的构建为我国农业及资源面临的威胁得到了进一步的缓解，为贯彻可持续发展的战略目标创造了一定的基础。同时发展区域循环型经济对平衡区域间的经济发展水平，缓解农业发展与环境破坏之间的矛盾都有着重要的战略意义。

一、循环型农业经济体系的含义及特点

（一）循环型农业经济体系的含义

循环型农业经济体系将整个农业的生产过程和整个农业经济体系建设中引入循环经济发展的理念，是可持续发展理念应用的重大体现。循环型农业经济体系的构建充分体现了农业的发展是在保护环境节省资源的前提下实施的重大举措，循环型农业经济体系定义的提出，从发展的角度来讲，改变了传统的农业发展特点，将农业发展提升了一个新的台阶，同时对于资源节省、环境保护和促进就业都有一定的促进作用。

（二）循环型农业经济体系的特点

循环型农业经济体系的特点就是将原来各自单一的生产方式进行组合，能够使资源进行一个“生产-利用-产品再使用-废弃物再循环-回收再利用-再制造”这样一个过程。传统农业的发展模式在生产过程中资源没有再利用，且对环境造成了极大的污染和破坏，而区域循环型农业经济的发展模式是一个循环的过程。在整个农产品生产过程中，贯彻多层级循环利用的方案，以保护环境为前提，合理利用资源为发展理念，最终目的就是实现传统农业生产模式向生态型农业进行转变的过程。这样的发展模式有着资源消耗量小，资源利用率高，环境保护率高的特点。这种发展模式只是在传统农业的发展上进行创新，在不破坏生态发展的规律下，充分利用现代科学技术和环保理念，促进资源的开发利用，进一步实现农业经济的现代化发展。

二、构建循环型农业经济体系的渠道

（一）倡导绿色生产，实现农业资源循环利用

要将循环型农业经济体系的特点、可持续发展的经济理念纳入到农业发展中，就要从农业的各个生产环节进行管理。要想进行循环型农业经济就要找到切实可行的构建渠道，以此更好的为构建循环型农业经济体系提高有利的执行条件。具体来讲就是要在前期进行广泛的宣传，让人们意识到循环型农业经济的特点和利益关系，发展循环型农业经济所带来的先进技术在耕种及发展使用上的便利条件和所能带来的直接的经济利益。除此还需要强调的是，循环型农业经济的主要问题就是绿色生产。要保证生产过程中的科学施肥，以及如何节省资源。在农业生产方面要想充分保证顺利解决这个问题就要求我们在进行农作物施肥问题上尽量采用科学的测土施肥法进行耕种，充分利用家肥的再利用。在农作物防虫上要避免毒性较大的农药长期喷洒，采用一定的防治技术，是产品的质量在现有条件内达到最优。

（二）发挥政府职能作用，促进高效生产，实现经济利益最大化

要发展循环型农业经济，构建较为完善的农业经济体系，就需要我们在生产经营方式上做好规划。在规划上政府要发挥其职能作用，运用政府职能权利作用进行市场渠道的开发和宣传及资源的有效配置，在建设体系上对于资金的运转和使用上一定要严格的控制及支配，以其加将循环型经济理念同土地、技术、资金以及人才达到集中和充分利用的效果，达到生产的技术转变，以此形成农业生产的产业链模式，最终实现集约化发展模式，从而有效的实现投资低、各方资源利用率高，回报率最优的目的。

三、构建循环型农业经济体系的措施

（一）完善农业服务配套体系，并将其落实到位

政府需借助相关机构向大家宣传循环型农业经济体系的特点，营造良好的构建氛围。使大家在这种氛围下充分的了解到循环型农业经济所能带来的直接经济利益及生态利益；要想保证循环型农业经济体系的顺利实施就需要有技术及人才的支持。因此，要加大农村服务体系及科研力量的建设，组建具有高素质高水平的技术型人才队伍；加大农村信息网络的建设，使耕种者思想和行为都提升到农业经济现代化发展轨道上。还需要投入大量的技术设备进行支持，才能更好地实施循环型经济体系。现在比较常用的技术手段主要有废弃物资源化技术、二是耦合技术、减排减量化技术。如水肥药高效利用技术等；循环型农业经济体系建设的着重点就是农药喷洒机械等对于农药使用上减量化；废弃物商品有机肥生产加大化、固液分离、沼气发酵等废弃物资源再利用化。

（二）提高区域循环型农业经济水平，打好区域循环型农业经济体系基础

要构建区域型农业经济体系，就要利用好农业的主体地位。地区农业发展水平直接关系到体系构建的成果。因此，构建区域型农业经济体系就要提高当地的农业发展水平，主要手段就是确保农民的主体地位，以市场为发展导向，充分利用科学技术及高科技设备为支撑，采用现代的管理方法，达到地区农业特色和人文特色等发展最优的目的。通过规范的管理方法和措施，提高区域经济的发展水平，为区域循环型农业经济体系打造一个坚实的运行基础。

（三）实行节约生产、集约化经营，明确在发展循环经济中政府的作用

要保证区域循环型农业经济体系的有效运行，实现节约生产和集约化经营的目的就要求政府在各个流程上都有选择有效的服务途径和有一个有效的实施方案和明确的政策导向。在土地的选择、合作及资金问题上都有明确的执行标准，只有这样才能将农业的产前、产中、产后的整个农业生产过程有机的联系到一起，真正的形成一条完成的产业链条，从而保证农业经济体系的发展和运行。规模化的发展还需要政府建立并健全农业的产业体系，将资源配置和技术支持落到实处，从而有效的拓扩大经营规模及产业链的延伸工作。只有形成一个有序的健全的产业链，才能保证农业经济体系的有效运行。

（四）大力发展以循环经济为基础的环境产业

建立在新型循环型农业经济理念基础上的生态农业产业必将作为新的经济增长点与现代化的信息技术、生物技术并列成为当代最具发展潜力的三大领域之一。通过发展循环型的农业环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发并利用再生资源、新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域的措施。对增加就业岗位，缓解就业压力，对无法再次循环利用的污染进行无害化处理等方面都有着较大的促进作用。

（五）区域循环经济体系的制度创新

循环型农业经济发展模式是集经济、技术、社会于一体的系统工程，其启动和运行离不开制度的约束。因此，要发展区域循环型农业经济体系需要不断的对传统的运行制度进行创新。包括利用市场本身所具有的有效配置资源的效能，来鼓励对环境有建设意义的活动，阻止对环境有破坏性的生产活动，建立起自觉节约资源和保护环境的有效机制，以资源循环利用为基础，维护生态环境良性循环，从根本上转变经济增长的方式。同时依据区域循环模式，制定相应的制度并将制度进行创新，形成区域循环型农业经济体系内多重循环从而形成区域循环型农业经济体系内多重循环共存共荣。

四、结语

综上所述，本文对循环型农业经济体系的概念及特点进行了简单的论述，并对构建循环型农业经济体系的渠道加以开发。提出了完善农业服务配套体系，并将其落实到位。提高区域循环型农业经济水平，打好区域循环型农业经济体系基础，实行节约生产、集约化经营，明确在发展循环经济中政府的作用，大力发展以循环经济为基础的环境产业，对区域循环经济体系的制度进行创新的构建措施。构建区域循环型农业经济体系，从而形成体系内资源循环利用。通过上述对分析希望对发展区域循环型农业经济体系的构建有一定的促进和巩固作用。

参考文献：

[1]李淑娟，曾曦.山东半岛城市群循环型旅游业评价研究[J].资源开发与市场，2010（12）.

[2]郭静利，郭燕枝.新形势下我国农业可持续发展道路初探[J].农业经济，2011（01）.

[3]张卉.农业可持续发展的新模式：资源循环型农业[J].湖南农机，2011（01）.

第3篇：新型农业经济体范文

【关键词】农村地区 开放型经济 新体制建设 【中图分类号】F320.3 【文献标识码】A

党的十以来，国家非常重视开放型经济新体制建设，在《中共中央 国务院关于构建开放型经济新w制的若干意见》中，指出要完善内陆开放新机制，这就为农村地区开放型经济新体制建设提供了制度保障。农村地区开放型经济发展对构建我国整体开放型经济新局面具有重要意义，同时也是我国经济发展为适应经济全球化和全球经贸新变化做出的尝试和探索。 农村地区开放型经济新体制建设对于激活农村市场经济、推进农业现代化建设具有重要意义

随着全球经济发展放缓，国际贸易增速减慢，在金融双向开放和服务贸易等领域多重问题亟待解决，在此时代背景下，构建农村地区开放型经济新体制，对于推进我国经济资源合理配置，深化改革开放，实现开放型经济的健康发展都具有积极意义。

为扩大农村地区开放型经济发展，通过典型示范带动，加速内陆和农村地区开放经济发展，国家出台了《长江中游城市群发展规划》，对长江经济带城市群开放型经济建设提供政策指引，同时也为开放型经济新体制建设从东部沿海地区向内陆和农村地区拓展积累了丰富经验。农村地区开放型经济新体制建设对于激活农村市场经济，提升农村经济发展质量，推进农业现代化建设都具有十分重要的意义。

强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。改革开放以来，我国一直坚持对外开放，其具体步骤就是优先从东部地区进行对外开放，逐渐向中西部拓展，但广大中西部农村地区的对外开放要远远落后于东部地区。为此，国家非常重视中西部农村地区开放型经济建设。从产业转移的历史经验看，受到劳动力和物流成本影响，产业转移必将经历从国外到我国东部，从我国东部再到中西部，以及从城市到农村的转移过程。 农村地区开放型经济新体制建设面临着市场化程度低、外向型经济规模有限等问题

农村地区经济市场化程度低。在农村企业发展层面，缺乏国有企业支撑，个体私营企业和小微企业由于自身发展的局限性和相关政策支持不到位等因素制约，企业规模和市场竞争力较弱，无法在国际竞争中获得话语权。加之受到自然环境、交通、政府政策和投资软环境影响，广大农村地区很难形成对国外投资的吸引点，外部投资很难引入。

外向型经济规模有限。由于缺乏相关实体企业，多数农村地区能够直接参与国际市场竞争的产品多来自于电子商务途径，这些小微企业通过推销农村地区土特产，作为为数不多的外向型经济，由于受到自身技术限制，参与对外商品贸易的产品多集中在原材料或初级加工层面，产品附加值低、科技含量低。

新兴产业发展仍处于起步阶段。随着互联网技术不断成熟，互联网购物、电子商务对于人们来说已经不是什么陌生名词。在互联网时代背景下，电子商务产业、物流产业等新兴产业已经在农村地区得到广泛发展，但从发展程度看仍然处于起步阶段，企业规模小、存货周期短成为其主要特点。

第三产业发展相对滞后。开放型经济对金融、物流、绿色产业等第三产业将会起到巨大的推动作用，通过第三产业带动，相关产业将会获得更大的发展空间。但由于广大农村地区经济发展仍然以第一产业为主，现代服务业相对滞后，限制了农村地区开放型经济新体制建设的发展空间。 从细节着手、从全局着眼，全力推动农村地区开放型经济新体制建设

当前，全球经济发展进入新阶段，为开放型经济新体制建设提供难得的发展机遇。“十三五”期间，我国将会进一步加强对外开放型经济建设，进一步提升对外贸易、引入外资和对外投资水平。从国内看，随着我国东部地区和城市群开放型经济建设成果初见成效，广大农村地区将成为国家进行开放型经济新体制建设的新阵地，农村地区如何利用好国家政策，积极参与到世界经济发展之中，成为未来摆在农村地区面前的重要课题。为此，应该通过新兴产业培育，加强基础设施建设，引导政府职能转变，积极构建农村经济市场化制度体系，提升农业产业化水平发展现代农村等有效措施，构建农村地区开放型经济新体制建设，特别是要积极借鉴城市开放型经济发展经验，积极把握和承接城市产业向农村地区转移的良好契机。

一是引导政府职能转变，推进农村地区经济市场化进程。“十三五”期间是农村地区经济市场化建设的攻坚时期，为此政府应该积极主动作为，为农村地区经济市场化有序推进提供政策引导和实际支持。一方面要进一步减少市场准入条件和行政审批程序，不断加强对农村地区农业龙头企业和小微企业支持力度，提升政府服务企业发展的能力和水平。另一方面，要积极培育外贸竞争优势企业，要坚定不移地执行国家“十三五”规划对发展对外贸易的总要求。通过政府对农业技术、生物工程、农产品深加工等对外贸易优势产业扶持帮助，不断提升优势产业和优势企业的质量和品牌效应。积极营造中小微企业发展的良好经济环境，从政府税收和融资等方面对中小微企业发展予以支持，并逐渐建立起适合中小微企业发展的长效税收政策体系。

二是积极培育新兴产业，提升农业产业化、现代化水平。广大农村地区可以充分利用国家战略和政策来积极培育新兴产业，进一步加快农业科技创新，提升农业产业和现代化水平。从外部因素看，“一带一路”战略为广大农村地区参与周边国家经济往来提供了可能和便利条件，只要农村地区商品符合周边国家市场需求，国际贸易就有可能达成。从内部因素看，“互联网+”为广大农村创业者提供了创业基础条件，“大众创业、万众创新”政策则能够为创业者的创业活动提供政策支撑和外部环境营造。

三是构建农村经济市场化制度体系，加强基础设施建设。农村地区开放型经济发展首先就是要解决农村地区经济市场化问题，只有构建起系统的市场化制度体系，所有经济活动都围绕市场化展开，农村地区经济才能够激发潜力，农村经济才能够真正获得发展，在此基础上才能够谈开放型经济新体制建设问题。此外，由于农村地区基础设施建设始终落后于农村经济发展，广大农村地区在交通、企业投资环境、自然资源开发、劳动力转移、物资流通等多个环节需要政府加大支持力度。政府应该从农村地区开放型经济建设大局出发，加强农村地区基础设施建设。在全球化现实背景下，农村地区开放型经济新机制构建就应该紧紧抓住全球产业重新布局和我国东部产业向中西部转移契机，以农村地区自然资源为依托，积极探索承接产业转移新模式。鼓励农村地区发展现代农业、电子商务产业，不断增加对农村地区的基础设施投入，特别是在交通和物流方面，畅通农村与城市之间交通和物流网络。积极主动适应国内外环境变化，推动经济国际化与新型城镇化、农业现代化有机结合，加快农村地区开放型经济发展的统筹规划，实现农村地区开放型经济健康快速发展。

总之，经济全球化背景下，农村地区就应该顺应国际新形势和国内政策新变化，按照国家对农村地区开放型经济新体制建设的总体构想，从细节着手、从全局着眼，以推进农村经济市场化作为重点，加快产业发展和机制建设，全力推动农村地区开放型经济新体制建设。

（作者为郑州大学副教授） 【参考文献】

第4篇：新型农业经济体范文

关键词:知识型 农业经济 科学发展观 思考

随着经济时代的到来，知识经济对我国农业的可持续发展，对实现全面建设小康社会具有重要的意义。但是目前我国农业经济的可持续发展和农业的生产存在诸多的问题，我们应该根据具体的因素和问题，采取有效的措施，促进我国知识型农业经济的发展。

一、我国发展知识型农业经济的必要性

随着全球经济的快速发展和推进，科学技术将朝着更高层次的方向发展，市场经济将会更加激烈，一个崭新的知识型经济时代的即将到来。随着知识经济的到来，科学技术的快速发展，目前大多数国家的发展依靠科学技术以及文化知识，世界经济的发展已经从资本密集型经济形态及劳动密集型经济形态向知识密集型经济形态发展，这种经济形态的转变是发展的必然趋势。

随着知识经济时代的到来，我国农业经济的发展将面临重大的发展机遇，不仅促进我国传统的农业经济向知识型农业经济发展，而且对人们的日常生活和思想观念都产生重大的影响。它表明在农业依靠自然资源和体力劳动的传统的农业经济已经不能适应社会的发展，这对于依然依靠自然资源和体力劳动发展的农业经济的发展中国家是巨大的挑战。因此，作为发展中国家我们应该清醒的认识到：发展科学文化技术，促进我国传统农业经济向知识型经济时代的转变，否则，我国的农业经济发展将远远落后于发达国家的水平，在全球经济市场上也将会处在不利的地位。但是我们深知，从传统的经济形态向知识型经济时代的发展是一个漫长的过程，所以我们应该努力发展，不断的追赶和超越，尽最大的努力摆脱我国农业经济落后的局面，最终实现知识型农业经济形态，提高市场竞争力。

二、制约我国知识型农业经济发展的因素

(一)地方政府不规范行为，给农业发展带来较大的负面影响

用市场经济促进农业可持续发展是我国农业经济发展遵循的重要原则。但是，我国地方政府职能转变缓慢。所以，在农业发展的实际过程中，地方政府行为不规范等问题仍比较突出，严重影响我国知识型农业经济的发展。

(二)农业科技投入不足，影响农业科研和创新能力

在知识经济时代，传统的农业经济中土地、资金和稀有自然资源的地位已经不再重要，相比之下，智力资源和知识的地位格外重要。在现代农业发展的进程中，农业科技的投入，包括科研人才和资金的投入以及二者配置结构，直接决定着国家的农业科研能力和创新能力。目前中国的农业科技投入处于较低的水平，科研经费的投入和科研人员的素质以及科研人员和经费之间的配置结构等都达不到世界的平均水平。我国农业科研人员及农业科技资金的投入的规模不仅远远低于发达国家，而且也低于一些发展中国家。

(三)农业科技成果转化机制不健全

农业科研、技术推广与农民教育培训相互脱离，缺乏协调是我国的农业技术转移过程中一个严重的弊病。一方面是农技推广工作与农民教育培训间缺乏紧密的联系，造成农民不仅文化素质不高，而且严重缺乏获得新技术信息的机会，大大降低了技术成果扩散速度。

(四)农民对科技知识意识淡薄

贫困地区农民受到交通不便以及自然条件恶劣等影响较少与外界接触，具有一种守旧、安贫以及求稳的思想观念。他们的思想僵硬、需求不高，对新事物缺乏注意力，对科学技术认识不够，农民受到传统思想的束缚对促进农业科学技术的推进具有很大的障碍。认为学习科学技术是国家的事情与自己无关，从而导致难以向农民推广科学技术，这种依赖心理严重影响知识型农业经济的发展。实际的生活中农民喜欢根据自己的经验判断事物比较，所以对于没听过、没见过的事物很难相信，更不愿意接受，这种守旧思想严重阻碍了农业经济的发展。

三、发展知识型农业经济的措施

(一)加强人才的培养和科技的创新

知识型农业经济是科学技术和科学文化知识先导型的农业经济，所以在发展知识型农业经济时，首先应该加强人才培养和农业科技的投入，促进农业科技知识的创新。培养新型的农业科技人才首先要加强高等院校结合计算机管理、自动化工程、能源化工、机械制造、医学以及营养保健等多学科进行全方面的学习，培养出农业生产技术、农业信息技术、农业工程技术以及农业生物技术等人才，而且还应该对现有农业科学技术人员以及管理人员加强培训和进修，不断加强知识的培训和教育，不断创新。创新是知识经济发展的主要动力，农业经济的创新是促进知识型农业经济发展的重要的途径。比如杂交水稻的研发和创新就是根据对杂交的知识技术的运用和创新。并且巨胚稻米以及彩色棉等都是在知识技术的创新基础下研发出来的。创新不仅包括技术的创新，而且还包括产品设计、思想观念以及管理制度的创新，只有不断的创新，才能促进知识型农业知识的发展。

(二)转变政府职能，更好地为持续发展农业服务

随着经济的快速发展，政府经济基础增长的职能主要是通过知识技术的不断进步促进经济的快速增长，在技术进步的同时，政府职能应该由传统的农民技术选择的决策者向农民技术选择服务转变，从而进行引导农民技术的选择：

第5篇：新型农业经济体范文

关键词：农村集体；经济组织；合作经济组织

中图分类号：F323文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）19-0059-02

一、研究现状

农村合作经济组织，是国际社会上在农村经济发展中起重要作用的经济组织，国际经验表明，农业是合作经济最活跃的一个领域，农民合作社是当今世界合作社的主体。

1.一种观点认为，农村合作经济组织包括各种类型的农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织、农村股份合作制企业以及供销合作社和信用合作社；中国的农村集体经济具有农村合作经济性质，农村集体经济组织，也属于农村合作经济组织，主要依据是中国的宪法。1999年《宪法》修正案第8条第1款规定：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。

2.许多政府部门的官员及其部分学者[1～2]认为，农村集体经济组织，包括各种类型的农村合作经济组织。广东省农村集体经济组织管理规定：本规定所称农村集体经济组织，是指原、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。

3.多数学者认为，农村集体经济组织与农村合作经济组织，是不同的两个范畴[3～6]。其主要依据是，集体经济与合作经济是不同分类依据条件下的两个概念，集体经济是根据产权的所有形式而界定的经济形式，它指生产资料和经营性财产归集体所有，按这一依据划分的组织还有国有经济、私有经济等。合作经济是根据组成及运行方式而界定的经济形式，按这一依据划分的组织还有公司制企业等。合作经济与集体经济具有实质区别，合作经济的本质是交易的联合，它承认私人产权；而传统集体经济的本质特征是财产的合并，它否认私人产权。

现有的研究成果，从不同的角度对农村集体经济组织和农村合作经济组织的关系进行了分析，但由于对农村集体经济组织的理解不同，看似真理的论点论据往往出现在不同的文章中论证相反的观点。本文尝试从农村集体经济组织的概念入手，分析二者之间的关系。

二、概念的内涵

对农村集体经济组织的内涵及其功能，无论是权威文件还是学术界，没有统一的、明确的和具体的界定。用历史的尺度及其功能作标准，可以把农村集体经济组织划分为传统农村集体经济组织和新型农村集体经济组织两种类型。

1.传统意义上的农村集体经济组织，是指在行政乡村范围内，以社会主义集体所有制经济为主要特征的一种组织形式。在传统意义上，农村集体经济组织包括以下几个最明显的特征：一是农村区域，二是农民组织，三是集体所有制经济。其中集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种社会主义公有制，是中国社会主义公有制经济制度的两大组成部分之一，是社会主义优越性的表现之一。

2.新型农村经济组织，是相对于传统意义上的农村集体经济组织而言的，市场条件下的“农村集体经济组织”这一概念应该具有新的内涵。新型农村集体经济组织是在以村民为服务对象，以规模经济为特征，满足成员共同经济需求的合作经济组织。其中 “集体经济”所显示的，是“农村集体经济组织”中以集体规模经济为标志、以集体主义为价值观的性质特征[7]。

3.合作经济组织，是合作经济的载体，泛称合作社。合作社是由自愿联合的人们，通过其共同拥有和民主管理的企业，满足它们共同的经济、社会和文化需要的自治组织。国际合作社原则是：自愿和开放的社员原则；社员民主管理原则；社员经济参与原则；自主和自立原则；教育培训和信息原则；合作社间的合作原则和关心社区原则。其中，社员民主管理原则、社员经济参与原则两项是根本性的。

三、传统农村集体经济组织与农村合作经济组织的关系

传统意义上的农村集体经济组织，明显不同于典型意义上的农村合作经济组织。作为乡（镇）、村、村民小组农民以生产资料集体所有的形式组成，实行独立核算、自负盈亏的社区性经济实体的农村集体经济组织，与典型意义上的农村合作经济组织的主要区别在于原则、目的及其特点：

1.真正的合作经济组织遵循自愿原则，农户、消费者或市场经济中其他弱小的实体，为了抗衡经济领域的各种风险，自愿联合、自我服务的产物。合作社是农民自发的组织，入社自愿，退社自由；而农村集体经济组织成员，没有加入退出的自由。

2.农村集体经济组织不承认个人产权，生产资料和经营性财产归集体所有。合作经济组织承认个人产权，资本联合所有，承认和保护社员的所有者权益。农民加入合作社以后保持独立的市场主体地位，而集体经济组织中农民没有任何自主地位；合作经济的本质是以承认私人产权为前提的交易的联合，而传统的集体经济的本质特征是财产的合并，它否认私人产权[3]。

3.传统的农村集体经济组织是自上而下行政组织、行政干预的产物，农村集体经济组织是政府的延伸，农村集体经济组织的管理者，是体现政府意图的准官员。农村合作经济组织，是介于政府和农民之间的非政府组织，农村合作经济组织的管理者，要对合作经济组织的成员而非政府官员负责。

4.农民专业合作社是民主管理，实行一人一票，而集体经济组织民主管理没有体现出来；民主管理原则和社员经济参与原则不可能在传统的农村集体经济组织体现出来。

5.真正的农村合作经济组织，只有在社会经济发达到一定水平以后才有可能出现。在传统计划经济体制时期，在中国工业剥夺农业的条件下，农村集体经济组织不具有农村合作经济组织性质。

四、新型农村集体经济组织与农村合作经济组织的关系

在市场经济条件下，新型农村集体经济组织，在目标、特征及其原则等方面，与农村合作经济组织有着不可分离的关系。

1.中国的农村集体经济组织起源于合作经济。20世纪50年代中期在农村推行的农村互助组，可算是建国以后中国最初的合作经济形式。运动以后，生产力有了极大的提高，但数以千万计的拥有各种不等小块土地的小农，不能抵御各种自然的天灾人祸。因此，成立互助组，走互助合作的道路，是农民的自愿选择的结果。互助组的时期，土地私有，自愿结合，等价交换，产权清晰，民主管理，这些都完全符合合作化的原则。互助组以后，中国农村经济合作组织走向集体所有制的道路，主要是政治因素作用的结果。

2.新型农村集体经济组织是农村合作经济组织的一种，它是农民在家庭承包经营的基础上，依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按章程进行共同生产经营活动的经济组织[8]。农村合作经济组织大致可分为四种类型：一是社区性合作经济组织，包括土地股份合作社、资本型股份、村集体经济组织合作社；二是专业合作经济组织，如大户带动型、农业龙头企业联结型、农产品批发市场中介型；三是专业（行业）协会，如经营性专业协会和服务型专业协会；四是各种经济联合体，例如种植养殖型联合体、加工型联合体、经销型联合体等。新型农村集体经济组织，是由传统农村集体经济组织改造成的、以集体财产特别是土地为连接纽带的一种合作经济组织。作为经济组织，新型农村集体经济组织的目标只有一个，即在法规容许的范围内为其成员谋取最大的经济利益[9]。新型农村集体经济组织对外要赢利的，不断的增强竞争意识和竞争能力，追求经济效益是市场机制的要求，背离了这一点，提供服务就失去了基础。对内则不以赢利为目的，服务是组织的宗旨和目的，背离了这一点，集体的合作就失去了吸引力和凝聚力。

合作经济和合作经济组织，作为一种改变单个农业生产者和大市场之间不对等交易的一种制度安排，在发达国家已经取得了丰富的经验，并成为一种发展的必然方向。目前中国的一部分地区已经自发地建立了以农户家庭承包的土地使用权为基础的各种农村股份合作组织，包括社区性股份合作和专业技术股份合作。以村民为服务对象，以规模经济为特征，满足成员共同经济需求的新型农村集体经济组织，是农村合作经济组织的一种形式。当然，由传统农村集体经济组织改造为新型农村集体经济组织，是一项任重道远的工作。

参考文献：

[1] 朱元珍.家庭联产承包责任制是社会主义合作经济的新发展[J].北京师范大学学报:社会科学版，1985，（1）.

[2] 杨峰，张国辉.发展合作经济组织 壮大集体经济实力[J].吉林农业，2004，（7）.

[3] 韩俊.关于农村集体经济与合作经济的若干理论与政策问题[J].中国农村经济，1998，（12）.

[4] 毛东凡.不能把合作经济与集体经济混为一谈[J].农业经济问题，1991，（4）.

[5] 应瑞瑶，何军.中国农业合作社立法若干理论问题研究[J].农业经济问题，2002，（7）.

[6] 郑有贵.农村合作经济组织研究[N].中国经济史论坛，2003-10-14.

[7] 姜法芹.农村集体经济组织的定义辨析[J].农业经济，2006，（10）.

[8] 王景新.长三角乡村新型合作经济组织的崛起：苏、浙新乡村建设系列调研报告[C] //中国（海南）改革发展研究院.中国农民组

织建设.北京:中国经济出版社，2005:46.

第6篇：新型农业经济体范文

>> 新型经营体系与中国农业的未来 公司化与集约化：中国农业经营组织的创新与发展趋势 新型农业经营主体 菜价“过山车”折射中国农业经营模式转型迫切 新型农业经营主体的融资问题与对策 中国农业补贴制度与农业经济安全 青年与中国农业 论农业经营主体与现代农业企业化经营 2008年中国农业经济形势展望与预测 中国农业经济发展因素与产业模式研究 培育现代型农业经营主体 新型农业经营主体发展浅析 培育新型农业经营主体 我国新型农业经营主体内涵及其历史必然性 中国农业产业链主体协调的现状与整合探析 我国新型农业经营体系与经营主体行为分析 中国农业经济问题及对策 中国农业经济增长的因素分析 中国农业科研体系演变、绩效与未来发展 中国农业2017年与未来十年展望 常见问题解答 当前所在位置：，2015年8月29日。

⑧徐勇：《“再识农户”与社会化小农的建构》，《华中师范大学学报》（人文社会科学版）2006年第3期。

⑨纪永茂、陈永贵：《专业大户应该成为建设现代农业的主力军》，《中国农村经济》2007年专刊。

⑩农业部农村经济研究中心编：《中国农业产业发展报告》，中国农业出版社，2008年，第32―40页。

B11郭晓鸣：《推进土地流转与适度规模经营需要高度关注四个问题》，《农村经营管理》2014年第11期。

B12农业部农村经济体制与经营管理司、中国社会科学院农村发展研究所编：《中国家庭农场发展报告（2015年）》，中国社会科学出版社，2016年，第5页。

B13韩俊：《农业改革须以家庭经营为基础》，《经济日报》2014年8月7日。

B14董欢：《农业经营主体分化视角下农机作业服务的发展研究》，中国农业大学博士学位论文，2016年。

B15杜志雄、王新志：《加快家庭农场发展的思考与建议》，《中国合作经济》2013年第8期。

第7篇：新型农业经济体范文

【关键词】 资源枯竭型城市 农业循环经济 可持续发展

阜新是因煤而兴的资源型城市，故有“煤电之城”、“共和国的发电机”的美誉。然而，随着煤炭资源的日趋枯竭，传统经济发展模式带来的经济与环境发展问题也日益突出。“全国第一个资源型城市经济转型试点市”、“国家循环经济试点市”、“农业部首批循环农业示范市”，阜新被赋予了新的发展机遇与挑战。结合经济转型，阜新将建设循环型工业、循环型农业、循环型第三产业和循环型社会确定为经济社会发展的方向。实践证明大力发展循环经济，大力发展农业循环经济，是资源型枯竭型城市可持续发展的必然选择。

一、农业循环经济的内涵与原则

1、农业循环经济的内涵。农业循环经济是以循环经济理论为指导，以减量化、再利用、再循环为原则，以农业资源循环利用为途径，以低投入、低消耗、低排放和高利用为特征，按照资源―产品―再生资源的反馈式流程组织农业经济活动，实现资源节约型、环境友好型农业的可持续发展。

2、农业循环经济的原则。农业循环经济的“3R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）的行为原则。减量化原则――农业生产过程中减少投入量和废弃物排放量。主要形式是“九节一减”，即节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴、节粮与减人。再利用原则――做强农产品加工业，对各类农产品及其副产品、有机废弃物进行系列开发、反复加工、深度加工，不断增值，延伸产业链。再循环原则――农业废弃物实现肥料化、能源化、饲料化、无害化、资源化、生态化循环利用，重新变成可利用的资源。

二、资源枯竭型城市发展农业循环经济的必要性

1、经济转型的需要。资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入衰退阶段，其累计采出储量已达到可采储量70%以上的城市。随着资源枯竭，资源产业萎缩。在这种情况下，要大力发展以“减量化、再利用、再循环”为原则的循环经济，培育接续替代产业，进而破解资源枯竭型城市经济转型的难题。

2001年12月，阜新被国务院确立为全国第一个资源型城市经济转型试点市。2007年11月6日，国家正式确定阜新为循环经济试点市。同年，农业部确立阜新为首批循环农业示范市。阜新地区人均耕地5.6亩，农村人均耕地超过6亩，为全国平均水平的4倍，为辽宁省人均耕地之首，是辽宁乃至东北重要的粮食和畜牧业生产基地。农产品加工业是阜新经济转型中打造的三大产业基地之一。阜新农产品加工业占规模以上工业的比重由转型前12.7%上升到27.3%，成为继煤、电之后的重要接续产业。在大力发展农产品加工业的过程中，需要以龙头企业与农业园区为载体，坚持农业循环经济的再利用原则，实现农产品、畜禽产品、林产品深加工、农业废弃物资源化。由此可见，农业循环经济是资源枯竭型城市转型的需要，同时也为其发展带来了契机。

2、保护生态的需要。目前，农业发展中除了受到耕地减少、水资源短缺等资源瓶颈的制约，还面临着一系列生态环境恶化问题：化肥、农药、农膜过多使用，农业废弃物综合利用滞后，造成土壤质量下降，威胁农产品质量安全，带来“白色污染”等。因此，要发展以“低投入、低消耗、低排放和高利用”为特征的农业循环经济，减轻农业污染，保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力。

阜新是内蒙古高原和辽河平原的中间过渡带，属于辽宁西北部的低山丘陵区。地处亚干旱大陆性季风气候区，属于资源性缺水城市，水资源相对短缺，沙漠化和水土流失等生态退化。阜新农业生产过程中也同样存在着长期滥施和偏施农药化肥、地膜回收不力、用水浪费所造成的农业面源污染问题。解决上述问题需要发展农业循环经济，坚持“九节一减”的减量化原则，推广节水灌溉技术发展节水农业，增施有机肥、控制化肥用量、优化肥料结构，减少高毒农药使用量和薄膜残留量。由此可见，农业循环经济是保护农业生态环境的需要，同时也为其发展提出了要求。

3、改善民生的需要。民生问题是构建和谐社会的关键和根本，“三农”问题是建设小康社会的重点和难点。提高农产品附加值，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，是解决上述问题的有效途径，是推进社会主义新农村建设的需要。

阜新总人口193万人，其中农业人口108万人，百万农民致富增收是关系民生、“三农”问题的大事。阜新已建立起以农作物秸秆、林产品、农产品、畜产品为资源的四大循环经济体系。农作物秸秆综合利用、畜禽粪便综合利用等10多个循环经济链条运行良好，带来可观的经济、生态和社会效益。通过种养大户、龙头企业、农业园区等农业循环经济载体的培植，“四位一体”生态户的推广，“彰武五峰模式”的典型带动，在安置农村劳力、带动农户致富的过程中发挥了重大作用。由此可见，农业循环经济是改善民生的需要，同时也为其发展提出了目标。

三、阜新农业循环经济发展模式的实践

2001年被确定为资源型城市经济转型试点市以来，阜新的农林牧渔业总产值由2001年的22.1亿元增长到2009年的134.4亿元。其中，农业（小农业）比重由2001年的44.6%下降到2009年的40.0%，林业比重由2001年的3.9%上升到2009年的8.3%，畜牧业比重始终位居首位。2007年阜新被确定为全国循环农业示范市以来，在农业循环经济的实践中不断涌现出具有代表性的典型模式。

1、“四位一体”生态模式。“四位一体”，是辽宁省首创的以沼气为纽带的能源生态综合工程。该工程将沼气池、畜（禽）舍、厕所和日光温室有机组合，实现产气、积肥同步，种植、养殖并举，取得能流、物流和社会诸方面的综合效益。“四位一体”以其投资少、风险小、效益高，农产品无污染、无公害，节水、节能等特点，在辽宁农村发挥了重大作用。

随着阜新市猪、牛、羊、禽等畜牧业的发展，阜新通过发动农户建“四位一体”生态模式户的办法，使畜禽粪便得到处理，减少粪便对环境的污染，使农户用上清洁的能源。阜新市“四位一体”生态模式户从1990年开始，2009年全市累计建设生态模式户4.5万户，年综合处理畜禽粪便约72万吨，年产沼气900万立方米，年增收节支超亿元，被评为辽宁省农村能源建设先进市。

2、秸秆综合利用模式。阜新粮食年产量15亿公斤左右，其中70%以上为玉米，年产各类农作物秸秆20亿公斤。2009年，阜新市农作物秸秆青（黄）贮6.5万窖，秸秆气化站6处，大中型沼气池45座，秸秆综合利用率达到40%以上。通过以下方式实现了农作物秸秆综合利用：一是农作物秸秆通过青（黄）贮、氨化饲料化，发展草食畜牧业；二是利用农作物秸秆生产食用菌；三是农业机械粉碎后直接还田，增加土壤有机质含量；四是农作物秸秆通过气化炉裂解产生可燃气体供给农户。

3、种养加复合模式。阜新市彰武县五峰镇，根据当地的土壤、气候特点和发展种植业、养殖业的条件与经验，创造出一个适于半干旱地区农业发展的“五峰模式”。一是五峰镇扩大甜玉米种植面积，为辽宁金禾实业有限公司的保鲜玉米深加工项目提供原料，打造了甜玉米种植―保鲜玉米深加工产业链条；二是发展黄牛饲养，为福元公司屠宰、初加工肉牛提供牛源，为清河门皮革加工基地提供牛皮原料，打造了肉牛饲养―肉牛屠宰加工产业链条；三是实现农业和牧业之间的良性循环，打造了甜玉米种植―秸秆青贮―肉牛饲养产业链条；四是实现清洁生产和废弃物资源化利用，打造了养牛―牛粪―沼气―照明（燃料）、沼肥产业链条。

4、林下种养模式。阜新在加快林业生态建设同时，充分利用林地空间，实施了林下种养。由最初的林粮、林草等常规模式，逐渐开发出了林药、林菌、林烟、林下养殖等20多个高效、高产和高附加值的发展模式。涌现出如阜蒙县太平乡林烟模式、王府镇林瓜间种、海州区林菌间种、彰武县林下养鹅等一批产业典型。2009年，阜新林下经济开发实现产值8.5亿元，农民增收由最初的200多元提高到630元。

5、农业园区模式。阜新经济转型以发展现代农业为突破口，以农业园区为载体，形成了具有一定规模、较高科技含量和多层次的园区发展格局。以双汇等加工企业为龙头，建立养殖业、有机农业、绿色农业发展链条；建成了沿101公路、阜沈公路、阜锦公路、阜锦高速公路布局的线状园区带，各类农业园区和小区达322个；建成了以国家农业科技园区为龙头沿城市外环布局的环状园区带，经济转型农业园区达20个，设施农业小区达55个、各类种养棚舍达5400栋。阜新国家农业科技园区被批准为全国农产品加工示范区及部级农业标准化示范区。同时，阜新与清华大学、中国农科院等高校和科研院所建立了科技合作关系，建成了奶牛、杂粮、食用菌、蔬菜、林业等10个产业研发中心，引进推广新品种112个、新技术18项。

四、发展农业循环经济的保障措施

农业循环经济是一项长期系统工程，必须要建立强有力的保障措施，推动农业循环经济的长效发展。

1、加大宣传，转变观念。无论是农业增效还是农民增收，农户参与都是至关重要的。目前由于农户农业循环经济的观念意识缺乏，一定程度上限制了农业循环经济的发展，因此要转变农户的思想观念，强化农业循环经济意识，引导和教育农民积极参与。根据农村的特点，充分利用广播、电视、宣传标语、宣传车、村务公开栏、科技入户、典型示范工程等途径，开展多层次、多样式的宣传，将农业循环经济新理念有效地应用于生产和生活之中，营造农业循环经济发展的良好氛围。

2、加强培训，提高素质。农业循环经济不同于以往的传统农业生产模式，需要具备一定农业知识和技术的农民。然而，我国农业生产者文化素质不高。因此，需要“政府、市场、企业”多方协同，加大培训投入，建立农民技能培训网络，引导农民参与培训。发挥农业科研和技术推广机构的作用，加强对农民的技术培训，使农户得到科学用药、合理施肥、保护性耕作、立体种植和间作套种、生态畜禽养殖、沼气综合开发利用、节地节水技术等应有的技术指导。提高农村劳动力素质，更好地适应农业循环经济的需要。

3、确保多渠道资金投入。农业生产的特殊性与农民收入的波动性，农村信用环境欠佳，使得资金问题成为农业循环经济的发展瓶颈。因此，需要多层次、多渠道筹集资金。加大政府财政、银行信贷、社会资本投入力度。争取国家、省级的农业投入，加大市（县）本地财力的投入。推动政策性银行（农发行）、商业银行（农业银行）和农村信用社增加信贷投入，重点支持特色农业、生态农业、畜牧养殖、生态建设。鼓励非银行金融机构、大型企业等投资主体参与农业循环经济项目。

4、发挥政府管理与服务职能。政府应转变政府经济管理职能，建设服务型政府。应强化责任意识，把发展农业循环经济纳入地方基层政府的职责范围之内，把资源和环境作为硬指标纳入政绩考核体系。应加强组织领导，进行规划引导。阜新已率先成立了“农业循环经济领导小组”，编制了《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》、《阜新市农业循环经济发展规划》、《阜新市发展农业循环经济实施方案》。应采取利于循环经济发展的政策取向。对环境污染、农药超标、化肥过度使用的可采取限制性政策，对节约资源、清洁生产、农业废弃物资源化、沼气工程的给予鼓励性政策。

（注：本文为辽宁省社科基金项目阶段性研究成果，项目编号L09DJY077。）

【参考文献】

[1] 叶堂林：农业循环经济：模式与途径[M].新华出版社，2006.

[2] 张庸萍、袁冬梅：论我国发展农业循环经济的模式与对策[J].农业现代化究，2008（1）.

[3] 李春红：发展农业循环经济的必要性及对策[J].山东农业科学，2010（2）.

第8篇：新型农业经济体范文

一、循环型农业经济体系的含义及特点

（一）循环型农业经济体系的含义

循环型农业经济体系将整个农业的生产过程和整个农业经济体系建设中引入循环经济发展的理念，是可持续发展理念应用的重大体现。循环型农业经济体系的构建充分体现了农业的发展是在保护环境节省资源的前提下实施的重大举措，循环型农业经济体系定义的提出，从发展的角度来讲，改变了传统的农业发展特点，将农业发展提升了一个新的台阶，同时对于资源节省、环境保护和促进就业都有一定的促进作用。

（二）循环型农业经济体系的特点

循环型农业经济体系的特点就是将原来各自单一的生产方式进行组合，能够使资源进行一个“生产-利用-产品再使用-废弃物再循环-回收再利用-再制造”这样一个过程。传统农业的发展模式在生产过程中资源没有再利用，且对环境造成了极大的污染和破坏，而区域循环型农业经济的发展模式是一个循环的过程。在整个农产品生产过程中，贯彻多层级循环利用的方案，以保护环境为前提，合理利用资源为发展理念，最终目的就是实现传统农业生产模式向生态型农业进行转变的过程。这样的发展模式有着资源消耗量小，资源利用率高，环境保护率高的特点。这种发展模式只是在传统农业的发展上进行创新，在不破坏生态发展的规律下，充分利用现代科学技术和环保理念，促进资源的开发利用，进一步实现农业经济的现代化发展。

二、构建循环型农业经济体系的渠道

（一）倡导绿色生产，实现农业资源循环利用

要将循环型农业经济体系的特点、可持续发展的经济理念纳入到农业发展中，就要从农业的各个生产环节进行管理。要想进行循环型农业经济就要找到切实可行的构建渠道，以此更好的为构建循环型农业经济体系提高有利的执行条件。具体来讲就是要在前期进行广泛的宣传，让人们意识到循环型农业经济的特点和利益关系，发展循环型农业经济所带来的先进技术在耕种及发展使用上的便利条件和所能带来的直接的经济利益。除此还需要强调的是，循环型农业经济的主要问题就是绿色生产。要保证生产过程中的科学施肥，以及如何节省资源。在农业生产方面要想充分保证顺利解决这个问题就要求我们在进行农作物施肥问题上尽量采用科学的测土施肥法进行耕种，充分利用家肥的再利用。在农作物防虫上要避免毒性较大的农药长期喷洒，采用一定的防治技术，是产品的质量在现有条件内达到最优。

（二）发挥政府职能作用，促进高效生产，实现经济利益最大化

要发展循环型农业经济，构建较为完善的农业经济体系，就需要我们在生产经营方式上做好规划。在规划上政府要发挥其职能作用，运用政府职能权利作用进行市场渠道的开发和宣传及资源的有效配置，在建设体系上对于资金的运转和使用上一定要严格的控制及支配，以其加将循环型经济理念同土地、技术、资金以及人才达到集中和充分利用的效果，达到生产的技术转变，以此形成农业生产的产业链模式，最终实现集约化发展模式，从而有效的实现投资低、各方资源利用率高，回报率最优的目的。

三、构建循环型农业经济体系的措施

（一）完善农业服务配套体系，并将其落实到位

政府需借助相关机构向大家宣传循环型农业经济体系的特点，营造良好的构建氛围。使大家在这种氛围下充分的了解到循环型农业经济所能带来的直接经济利益及生态利益；要想保证循环型农业经济体系的顺利实施就需要有技术及人才的支持。因此，要加大农村服务体系及科研力量的建设，组建具有高素质高水平的技术型人才队伍；加大农村信息网络的建设，使耕种者思想和行为都提升到农业经济现代化发展轨道上。还需要投入大量的技术设备进行支持，才能更好地实施循环型经济体系。现在比较常用的技术手段主要有废弃物资源化技术、二是耦合技术、减排减量化技术。如水肥药高效利用技术等；循环型农业经济体系建设的着重点就是农药喷洒机械等对于农药使用上减量化；废弃物商品有机肥生产加大化、固液分离、沼气发酵等废弃物资源再利用化。

（二）提高区域循环型农业经济水平，打好区域循环型农业经济体系基础

要构建区域型农业经济体系，就要利用好农业的主体地位。地区农业发展水平直接关系到体系构建的成果。因此，构建区域型农业经济体系就要提高当地的农业发展水平，主要手段就是确保农民的主体地位，以市场为发展导向，充分利用科学技术及高科技设备为支撑，采用现代的管理方法，达到地区农业特色和人文特色等发展最优的目的。通过规范的管理方法和措施，提高区域经济的发展水平，为区域循环型农业经济体系打造一个坚实的运行基础。

（三）实行节约生产、集约化经营，明确在发展循环经济中政府的作用

要保证区域循环型农业经济体系的有效运行，实现节约生产和集约化经营的目的就要求政府在各个流程上都有选择有效的服务途径和有一个有效的实施方案和明确的政策导向。在土地的选择、合作及资金问题上都有明确的执行标准，只有这样才能将农业的产前、产中、产后的整个农业生产过程有机的联系到一起，真正的形成一条完成的产业链条，从而保证农业经济体系的发展和运行。规模化的发展还需要政府建立并健全农业的产业体系，将资源配置和技术支持落到实处，从而有效的拓扩大经营规模及产业链的延伸工作。只有形成一个有序的健全的产业链，才能保证农业经济体系的有效运行。

（四）大力发展以循环经济为基础的环境产业

建立在新型循环型农业经济理念基础上的生态农业产业必将作为新的经济增长点与现代化的信息技术、生物技术并列成为当代最具发展潜力的三大领域之一。通过发展循环型的农业环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发并利用再生资源、新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域的措施。对增加就业岗位，缓解就业压力，对无法再次循环利用的污染进行无害化处理等方面都有着较大的促进作用。

（五）区域循环经济体系的制度创新

循环型农业经济发展模式是集经济、技术、社会于一体的系统工程，其启动和运行离不开制度的约束。因此，要发展区域循环型农业经济体系需要不断的对传统的运行制度进行创新。包括利用市场本身所具有的有效配置资源的效能，来鼓励对环境有建设意义的活动，阻止对环境有破坏性的生产活动，建立起自觉节约资源和保护环境的有效机制，以资源循环利用为基础，维护生态环境良性循环，从根本上转变经济增长的方式。同时依据区域循环模式，制定相应的制度并将制度进行创新，形成区域循环型农业经济体系内多重循环从而形成区域循环型农业经济体系内多重循环共存共荣。

第9篇：新型农业经济体范文

（一）循环型农业经济体系的含义

循环型农业经济体系将整个农业的生产过程和整个农业经济体系建设中引入循环经济发展的理念，是可持续发展理念应用的重大体现。循环型农业经济体系的构建充分体现了农业的发展是在保护环境节省资源的前提下实施的重大举措，循环型农业经济体系定义的提出，从发展的角度来讲，改变了传统的农业发展特点，将农业发展提升了一个新的台阶，同时对于资源节省、环境保护和促进就业都有一定的促进作用。

（二）循环型农业经济体系的特点

循环型农业经济体系的特点就是将原来各自单一的生产方式进行组合，能够使资源进行一个“生产-利用-产品再使用-废弃物再循环-回收再利用-再制造”这样一个过程。传统农业的发展模式在生产过程中资源没有再利用，且对环境造成了极大的污染和破坏，而区域循环型农业经济的发展模式是一个循环的过程。在整个农产品生产过程中，贯彻多层级循环利用的方案，以保护环境为前提，合理利用资源为发展理念，最终目的就是实现传统农业生产模式向生态型农业进行转变的过程。这样的发展模式有着资源消耗量小，资源利用率高，环境保护率高的特点。这种发展模式只是在传统农业的发展上进行创新，在不破坏生态发展的规律下，充分利用现代科学技术和环保理念，促进资源的开发利用，进一步实现农业经济的现代化发展。

二、构建循环型农业经济体系的渠道

（一）倡导绿色生产,实现农业资源循环

利用要将循环型农业经济体系的特点、可持续发展的经济理念纳入到农业发展中，就要从农业的各个生产环节进行管理。要想进行循环型农业经济就要找到切实可行的构建渠道，以此更好的为构建循环型农业经济体系提高有利的执行条件。具体来讲就是要在前期进行广泛的宣传，让人们意识到循环型农业经济的特点和利益关系，发展循环型农业经济所带来的先进技术在耕种及发展使用上的便利条件和所能带来的直接的经济利益。除此还需要强调的是，循环型农业经济的主要问题就是绿色生产。要保证生产过程中的科学施肥，以及如何节省资源。在农业生产方面要想充分保证顺利解决这个问题就要求我们在进行农作物施肥问题上尽量采用科学的测土施肥法进行耕种，充分利用家肥的再利用。在农作物防虫上要避免毒性较大的农药长期喷洒，采用一定的防治技术，是产品的质量在现有条件内达到最优。

（二）发挥政府职能作用

促进高效生产，实现经济利益最大化要发展循环型农业经济，构建较为完善的农业经济体系，就需要我们在生产经营方式上做好规划。在规划上政府要发挥其职能作用，运用政府职能权利作用进行市场渠道的开发和宣传及资源的有效配置，在建设体系上对于资金的运转和使用上一定要严格的控制及支配，以其加将循环型经济理念同土地、技术、资金以及人才达到集中和充分利用的效果，达到生产的技术转变，以此形成农业生产的产业链模式，最终实现集约化发展模式，从而有效的实现投资低、各方资源利用率高，回报率最优的目的。

三、构建循环型农业经济体系的措施

（一）完善农业服务配套体系

并将其落实到位政府需借助相关机构向大家宣传循环型农业经济体系的特点，营造良好的构建氛围。使大家在这种氛围下充分的了解到循环型农业经济所能带来的直接经济利益及生态利益；要想保证循环型农业经济体系的顺利实施就需要有技术及人才的支持。因此，要加大农村服务体系及科研力量的建设，组建具有高素质高水平的技术型人才队伍；加大农村信息网络的建设，使耕种者思想和行为都提升到农业经济现代化发展轨道上。还需要投入大量的技术设备进行支持，才能更好地实施循环型经济体系。现在比较常用的技术手段主要有废弃物资源化技术、二是耦合技术、减排减量化技术。如水肥药高效利用技术等；循环型农业经济体系建设的着重点就是农药喷洒机械等对于农药使用上减量化；废弃物商品有机肥生产加大化、固液分离、沼气发酵等废弃物资源再利用化。

（二）提高区域循环型农业经济水平

打好区域循环型农业经济体系基础要构建区域型农业经济体系，就要利用好农业的主体地位。地区农业发展水平直接关系到体系构建的成果。因此，构建区域型农业经济体系就要提高当地的农业发展水平，主要手段就是确保农民的主体地位，以市场为发展导向，充分利用科学技术及高科技设备为支撑，采用现代的管理方法，达到地区农业特色和人文特色等发展最优的目的。通过规范的管理方法和措施，提高区域经济的发展水平，为区域循环型农业经济体系打造一个坚实的运行基础。

（三）实行节约生产、集约化经营

明确在发展循环经济中政府的作用要保证区域循环型农业经济体系的有效运行，实现节约生产和集约化经营的目的就要求政府在各个流程上都有选择有效的服务途径和有一个有效的实施方案和明确的政策导向。在土地的选择、合作及资金问题上都有明确的执行标准，只有这样才能将农业的产前、产中、产后的整个农业生产过程有机的联系到一起，真正的形成一条完成的产业链条，从而保证农业经济体系的发展和运行。规模化的发展还需要政府建立并健全农业的产业体系，将资源配置和技术支持落到实处，从而有效的拓扩大经营规模及产业链的延伸工作。只有形成一个有序的健全的产业链，才能保证农业经济体系的有效运行。

（四）大力发展以循环经济为基础的环境产业建立

在新型循环型农业经济理念基础上的生态农业产业必将作为新的经济增长点与现代化的信息技术、生物技术并列成为当代最具发展潜力的三大领域之一。通过发展循环型的农业环境产业,加强“三废”综合利用,充分开发并利用再生资源、新能源和可再生资源,延伸产业链,开辟新的生产领域的措施。对增加就业岗位,缓解就业压力，对无法再次循环利用的污染进行无害化处理等方面都有着较大的促进作用。

（五）区域循环经济体系的制度创新

循环型农业经济发展模式是集经济、技术、社会于一体的系统工程,其启动和运行离不开制度的约束。因此，要发展区域循环型农业经济体系需要不断的对传统的运行制度进行创新。包括利用市场本身所具有的有效配置资源的效能,来鼓励对环境有建设意义的活动，阻止对环境有破坏性的生产活动，建立起自觉节约资源和保护环境的有效机制，以资源循环利用为基础,维护生态环境良性循环，从根本上转变经济增长的方式。同时依据区域循环模式，制定相应的制度并将制度进行创新，形成区域循环型农业经济体系内多重循环从而形成区域循环型农业经济体系内多重循环共存共荣。

四、结语