农业推广计划精选(九篇)

第1篇：农业推广计划范文

制定政策大力推广农业技术

早在日据时代，台湾岛内就建有半官方的农会组织，其性质相当于农民之间合作自助，在日本殖民政策引导下，也开展一些如发放甘蔗等农作物种子和辅导种植技术和加工技术等工作。二战结束后，这些农会组织由台湾行政长官公署农业处接收，历经改组合并，形成涉及金融领域的农村合作经济组织，并于1955年确立了农业技术成果推广工作由各级地方政府部门策划、委托各级农会执行的模式。当时台当局强令在岛内推行教育式农业推广活动，基层农会组织农民组织农事研究班，普遍推广各项农业新技术。

台当局农业行政机构，包括“行政院农委会”、“台湾省农林厅”以及各县市“农业局”，都是以产业类别为依据设置的，农业推广工作多与农会辅导、乡村建设合设一个专门机构来推动，主要负责台湾各地区农业推广教育工作的规划、组织实施和管理。

1965年，台当局颁布《台湾地区农业推广实施办法》，对于台湾地区农业推广宗旨、组织、业务、推广人员设置及经费运用等均做了详细规定，成为当时台湾地区农业推广工作的最高法规依据。至此，农业技术成果推广组织体系已基本成熟，并逐渐完备，体制的运作完全以农会为中心。

上世纪50至60年代，台湾农业技术推广主要以培育良种和改良化肥为主，以实现农业增产。到70年代，则调整为以普及农业综合治理、实现机械化为主，提高农民收入和福利为目的的现代农业经营模式。

80年代以后，借助世界范围新技术革命浪潮的兴起，农业技术开始向微电子、自动化、信息化、生物工程、航天技术等高科技纵深领域方向发展，新成果层出不穷。显然，仅仅依靠具有初高中学历水平的农会成员从事技术成果推广工作已远远不够。为此，台当局颁布《台湾核心农民八万农建大军培育辅导计划》，强调重视各区农民文化素质与技术水平的教育培训，以科技兴农为核心，培养具备农业专业技能及企业管理知识的农业人才，为实现农业增产，充分农业技术推广的作用。

这一时期，“台湾省农林厅”以及各县市“农业局”专门成立农业试验改良场下属的“农业推广课”或其他农业技术成果示范推广机构。一些大专院校也应台当局教育部门要求，成立农业技术推广中心等辅导机构，更多与农产品加工有关的民间科研型生产企业也开始涉及农作物生产导向的服务培训等工作。

1991年，台湾“行政院农委会”将岛内各地区农业试验改良场下属“农业推广课”扩编为“农业推广中心”，其负责事项包括农业研究成果推广、农业技术传播、农业产销、农地利用规划、农民组织辅导、农业资源维护、农业经营改善、农村综合发展、农业信息化、家政推广与社会教育、农民生活改善等。近年来，由于各地区农业改良场拥有较丰富的技术资源和专责的推广人力资源，台当局补助的技术成果示范推广项目计划几乎都通过这些农业改良场负责执行，并与基层农会甚至农民产销班建立起紧密的合作关系，形成地区性推广枢纽。

为推动农业技术成果产业化，台当局有关部门出台一系列大型研究计划，以加速科研成果迅速转化。如为了推广生物工程技术在农业中的实际应用，1997年3 月，台当局颁布《加强生物技术产业推动方案》，提出设立农业生物技术“国家型”计划，加强研究发展生物技术成果在农业领域的转移、扩散及应用，整合产、官、学、研的研究发展体系，畅通研究、发展、生产三者之间的渠道，修订生物性农药开发相关法令规范，推动农业生物技术“国家型”计划以花卉种苗、水产养殖、动物用疫苗、生物性农药、保鲜技术等方向为重点，并落实于产业发展，加强花卉新品种知识产权保护.并纳入植物种苗法新品种命名及权利登记范围，加强花卉新品种权利保护，以提高育种研发意愿，推动花卉种苗产业发展。

台湾各年度的农业科研课题均包括与农业技术推广和成果转化方面有关的研究课题。从每年台湾“农委会”主管的科技计划研究重点内容看，与推广相关的研究主要有，在农业政策方面，设有《农产运销制度、法规、批发、零售、渠道与市场的规划及评估研究》；在健全组织及人力资源，提升农业经验管理效益方面，设有《农民组织功能研究》、《农业推广体系研究》、《农村建设规划研究》、《农业人力资源研究》、《农民福利制度研究》、《农业金融结构研究》；在农业生物技术产业方面，设有《推动花卉种苗、生物性农药、动物用疫苗及水产养殖生物技术产业发展研究》，在农产运销电子化方面，设有《推动产销与网络商城信息整合研究》、《农业自动化与电子化推动配合措施研究》、《农产运销自动化及电子化研究》。

从台湾“农委会”主管的农业技术计划实施结果看，安排与农业技术推广相关的研究课题主要有：《现有农业网站与农业推广网络系统评估》、《农业知识信息推广体系研究》、《农业推广远距离教学系统的规划》、《农业知识创新的传播研究》、《作物基因转移技术的开发应用研究》、《生物技术在植物病虫害诊断与防治上应用研究》、《生物性农药的生物技术应用开发研究》、《生物肥料的生物技术应用开发研究》、《应用生物技术加强花卉种苗产业发展研究》、《加强推动动物疫苗产业发展研究》，《农产品服务业自动化计划配合措施研究》、《加强食品工业技术及管理的辅导》、《灵芝和樟芝菌种发酵培养技术开发研究》等。

与时俱进，调整农业技术推广重点

依据不同时期经济发展阶段的需要，调整农业技术推广内容，是台湾农业推广的一个重要特征。

进入21世纪，为应对加入WTO后外来农产品竞争加大的严峻形势，推动农业引进高新技术，台当局进一步加强农业推广教育及组织培训工作，提出“推动农民终身学习计划”，并将其列入农业发展整体计划中，对农业经营者、农业推广人员、乡村农民等进行相关知识和技能的培训，并通过农业远程推广教育体系，为农民提供网络学习渠道，旨在通过加强农业推广教育，培养农民知识技能，提高企业经营管理理念，为建立并完善农业推广教育体系提供良好环境。

台湾农技推广的经费来源主要由政府提供经费、农会提供经费、推广事业的收入和专营企业投入这四个重要渠道。由于农业推广属于服务性工作，资金主要来源除了这4个途径外，募集收入也占有相当比重。对农民而言，农业技术的推广教育基本上是无偿的，这也是台湾农业技术推广得以长期稳定发展的重要因素之一。

这一时期，台当局开始积极鼓励民间企业积极参与农业技术研究与开发应用，借以整合岛内产学研各界资源，形成农业技术产业聚落，加速研发成果应用于农业发展，提升台湾农业的国际竞争力。如台湾“农委会”颁布的《主管计划研究成果技术移转执行要点》，提出转移研究成果的技术或知识产权给予厂商时，应以该成果作价取得价款。技术成果移转作价原则以“农委会”资助研究总经费乘下列百分比收取：参与开发的合作厂商收取5%，未参与开发的厂商收取10%～15%；技术成果最终使用者若为供个别农家使用则收取5%，供农企业使用则收取10%～15%。

此后，“农委会”又制定《科学技术研究发展成果归属及运用办法》，明确了研究执行单位对于研究成果的运用，除特别规定外，以公平、公开及有偿方式为之，应用对象为台湾范围内学术、研究机构或企业团体，限在当局辖区内制造或使用。研究执行单位为“中央研究院”或公、私立学校者，应将研发成果收入的20%缴交“农委会”，除上述以外的执行单位，应将研发成果收入的50%缴交“农委会”，“农委会”所属试验所或改良场自行编列预算进行科技计划研究，所获得研发成果收入的50%应自行依据预算程序拨入“国家科学技术发展基金”，其余40%分配予创作人，10%拨入“农委会农业发展基金”。

台当局有关部门认为，一项政策或计划的推动，若欲达到全面性成功，必须藉助业者的力量，要符合业者的需求，并唤起业者的积极主动参与，当局只起火车头或尝试的角色，建立各种“游戏”规则，因此在推动各项农业技术成果项目时均设立技术服务团，公示成员名单，现职及联系电话，成员均为该项目专业的权威人士，以大学教授、“农委会”、农业科研单位相关专家为主组成，确定非常明确的各专业项目服务范围，每个技术服务团均有自行编辑的技术推广服务手册，并配有本专业自动化项目的录像带供大家参考，以此调动业者积极参与。

此外，“农委会”还编制各项农业技术成果执行规范细则，如在推广农业自动化技术时，便详细制定了《农业自动化奖励项目与措施执行规范》、《传统农业设备改造为自动化设备执行规范》、《推动农业自动化辅导融资执行要点》、《农业自动化技术引进、发展及移转执行规范》、《农业自动化咨询服务执行规范》、《农企业申请农业自动化机器设备融资之认定标准》、《民营农业购置自动化技术或设备及防治污染设备或技术适用投资抵减办法》等，“农委会”每年度对这些计划重要成果绩效进行专家逐项认真评估，及时检讨得失，并写出具体的评估意见。

至此，台湾的农业推广体系已明显呈现多元化发展势头，形成农会、农业大专院校和试验改良单位以及公民营企业等推广系统并存的局面。

充分发挥农会推广农业技术的主体作用

从台湾农业发展经验看，仅靠台当局农业推广部门来提供农业技术服务是行不通的，要靠农会组织提供农业技术推广服务。

台湾农民的组织化程度较高，农民基本上都加入到了相应的组织之中，并从中得到生产经营服务和生活帮助。整个台湾地区的农民组织分为四大体系，即农会、农民合作社、水利会和渔会，均是按台湾《农会法》规定成立的具有经济性、教育性、社会性和政治性四大功能的非营利性社团法人组织，在农业技术成果推广中扮演重要的角色。

农会是台湾历史最悠久、组织最普及的农民团体，在台当局的行政指导下，如今已发展成功能全面的农村经济合作组织，在农民享有很好的声誉，颇得农民信赖，这有赖于长期以来农会为农民提供各种各样所需的有偿服务，贴近农民生活，了解农民的所想所需。基于这一点，台当局选择农会作为其农业政策的落实者和执行者，包括推广农业技术。台湾农民也借助于农会，表达和维护自身利益需求，从而保障自己的权益不至于受到侵害。

到2012年，台湾共有农会近400家，会员数目70余万，也包括成员不仅包括农民，也包括土地开发、金融、保险、投资、经销、科研机构、大专院校农技推广机构、农业生产企业、一些法人组织机构等，农会在组织农民、提供服务、对外投资中积累了数千亿元新台币的资金。

台湾地区农业推广经费的30%至40%来自于农会，主要从各级农会的信用部和运销部的盈余中提取。台湾农会中的金融部门从每年所获纯利润中提取10%左右用于农业各类农业技术成果辅导和推广、培训、互助等。

农会具备农技推广的组织职能，深入广大农村的田间地头甚至家里，通过层层叠叠组织的力量执行农业推广教育计划，切实为农民、农村青少年和农家妇女提供农业科技新成果、生产加工新技术等，成为当地最高效的农技推广组织。台湾农会组织由三级构成，即县市农会、乡镇农会和村农会。具体的推广工作由乡镇农会的推广股、村农会的“四健会”、“产销班”、“家政改进班”和“示范农家”等农会系统的基层组织完成。以“产销班”为例，每个产销班由10多位农民组成。根据行业来分，包括水稻产销班、茶叶产销班、花卉产销班等，每个产销班有一位班长，往往都是农业生产能手，他们通常也是农业技术推广的优先选择对象。

台当局通过农会推广农业技术时，首先由“省农林厅”将“农业推广教育辅导委员会”编制的推广计划下达给各市县“农林科”，然后由各市县“农林科”负责将农业推广计划下达给农会，同时收集农情，向上汇报生产中存在的推广问题，再将上级处理意见或新的成果反馈给农会。

农业技术推广的内容主要是按照台当局农业产业政策的方向、科技发展水平，以及国际市场需求变化，通过推行“一乡一品”等策略，鼓励农民进行产业结构调整。如某个产品在国际上有市场，要推广这一项技术，就对产品有优势的乡进行技术方面的补贴，让农会及时地组织开展方面的农业技术培训，向农民传授适用的技术成果，不断提高农民的技术水平，从而促进产业整体发展水平的提升。

这一推广方式成功地推动了科研成果转化为生产力，也促进了农业科研与生产相结合，而且有利于农民素质的提高，反过来也对科研提出更高的要求。

高校辅导农业技术成果推广

台湾推广农业技术成果的重要辅导系统是各大专院校所属的“农业推广教育中心”。上世纪60年代，台湾“教育部”规定，岛内所有农业相关的大专院校都必须成立“农业推广委员会”，并设立“农技推广教授”，并聘其为“农林厅”所属试验改良场的兼任研究员，定期与当地试验改良场召开协调会议，研究商讨辖区内推广工作方式与分工合作原则。这样做的目的旨在对内整合、转移、推广全校农业科研成果，对外提供实时农业技术信息，使其成为联结农业知识衍生与知识利用的重要窗口，建构一个以大学为核心的农业技术转移与实时信息的整合服务体系。“农业推广中心”所需经费由“教育部”依学校所提经费预算予以核定支付。

上世纪80年代，根据台湾“教育部”的新规定，各高校“农业推广委员会”改名为“农业推广教育中心”，由“农复会”经费补助实施“农业经济发展试验计划”，推动学校老师亲自下乡从事农业推广工作。这一做法开创了台湾各大学农学院及农业专科学校从事农业推广示范的先河。

以台湾中兴大学为例，1964年创立该校“农业推广委员会”，1983年改名为该校“农业推广教育中心”，1995年8月改制为“中兴大学农学院农业推广中心”，向内整合农学院各系所师资资源，其工作内容：一是办理农业推广教育；二是新技术开发推广；三是农业技术辅导，四是农业信息服务；五是农企业经营管理，六是其他相关推广业务。该中心本着发挥教学、研究、推广三合一的原则，配合台当局农业发展政策，以学校人力支持相关农业单位及团体办理农业推广工作，包括提供农业新知、开发农业新科技、农业生产技术辅导以及协助解决农民疑难问题等，其目的在于提升农民农业生产技能、增加农家收益、改善农村社会环境、提高农民生活水平及繁荣农村经济。中心组织功能及近年来重要工作成果简单报告于后。

中兴大学农学院农业推广中心设有推广教育组、经营辅导组、信息服务组、国际合作组等，并与区域内农试所、药毒物试验所、台中改良场互动合作，创办科技推广刊物《兴大农业》，与区域内各县市农会保持联系服务，除正式工作人员外，还在各系所专任教授或副教授中遴聘聘任6名“推广教授”及9名“推广联络教授”，策划与协调推广工作，不定期因应各项农业产销班及个别农民所需，“协调推广教授”随时到现场参与技术咨询服务及协助解决问题。

建设农业技术园区

台当局于2003年2月出台《农业生产技术园区规划构想》，决定在全岛建设5个农业生物技术园区，包括屏东的“屏东农业生物技术园区”、台南的“台湾兰花生物技术园区”、彰化的“台湾花卉园区”、嘉义的“香草药草生物科技园区”及宜兰的“海洋生物科技园区”。此后又增加建设嘉义县“香菇专业生物科技园区”。为推动农业技术园区的发展，在《农业发展条例》中对园区的设置、管理、租税减免及土地取得等作了相关的政策规定。2004年还公布实施《农业技术园区设置管理条例》，就园区管理、进驻园区的资格与条件、人才供应、资金融通、税收等方面的优惠措施作了说明。对进驻园区的农业生物技术业者在提供土地、温室、实验农场、标准厂房、水电通信及行政服务方面提供优惠措施。

目前各园区建设取得不同程度进展。如屏东县“农业生物科技园区”是全球唯一农业专业科学园区，占地面积333公顷，2005年3月开始陆续开工建厂。园区周边有多所著名科技大学、农业研究机构、丰富的观光资源以及特殊的人文景观。如大仁科技大学、屏东科技大学、台湾香蕉研究所、高雄区农业改良场、垦丁国家公园、北大武山、热带农业博览会等。该园区以植物种苗、功能性食品、种畜禽、水产种苗、生物性农药及肥料、动物用疫苗，动植物病虫害检定试剂及农业生物技术加值服务业等8项为重点产业未来最高容纳厂商数预定为120家，至少可达180亿元新台币，创造8000名就业机会。农业生物科技园区规划成为兼具研发、产销、加工及转运功能，以加速形成农业科技产业聚落，扩大高附加价值产品外销，并辅导邻近农场成为卫星农场，发展为高科技农业产业中心。

彰化县是台湾最早种植花卉的地区。为发展台湾具有潜力的花卉产业，台湾“农委会”辅导彰化县逐步发展起结合花卉生产、交易、展览、观光等多功能的“部级”花卉产业园区。规划面积82公顷，投入12.5亿元新台币，开发期限为2003―2007年，开发项目包括办理花卉博览会、建设花卉生产专区、景观苗木生产专区及花卉展售贸易中心。

台南县蝴蝶兰生产面积占岛内总量的近90%，并拥有具国际市场竞争力的各项技术、优秀研发人才及整体性生产与行销技术。由“农委会”辅导当地通过举办国际性兰展等方式，逐步发展并结合现有产业基础及生物科技人才的优势，设立具有花卉生产、育种、买卖交易、展览、研发等多功能的兰花产业园区。园区规划面积180公顷，投入20.6亿新台币。目前园区第一期23公顷开发建设已大致完工，并核准12家厂商进驻租地自建温室，6家已进场动工并从事生产；园区第二期35公顷开发建设正积极施工中，已有14家厂商登记进驻，招商顺利，反映园区的设立符合产业需求。未来园区将进一步加强整合兰花产业、统合台湾研究资源，促进台湾兰花产业再升级，积极开拓国际市场。

嘉义县“香草药草生物科技园区”规划面积86公顷，投入经费约15亿新台币，开发时期从2005―2007年，“农委会”辅导当地以香草、药草及保健食品为园区主要发展项目，提出的促进民间参与公共建设可行性评估及先期计划书已被行政主管部门原则性同意。

第2篇：农业推广计划范文

摘 要：企业、国外大学和高校之间的产学研协同创新有力地提高了农业的科技创新能力。文章考察了美、日、英农业产学研协同创新的经验与模式，拟为我国农业高等院校产学研提供有益借鉴，促进我国农业的发展和农村的繁荣稳定。

关键词：农业高校；产学研；协同创新

引言

现代社会企业的类型和R&D模式发生了重大改变，越来越重视与外部组织的R&D协同和基础研究[1]。而且随着知识资本化和大学创新创业功能的兴起，二者的知识功能重叠，激发了学者对产学研协同创新模式的探索 [2]。陈劲认为：协同创新是各个创新主体为实现科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式[3]。产学研协同创新的目的是想通过充分利用地方政府、高等院校、科研机构、企业、用户等各方的资源，围绕市场需求，在各行为主体间有效互动、相互磨合、各尽所能、各得其所，促进各行为主体向有效协作的方向发展，力争取得“1+1>2”的合作效果。本文在考察美、日、英产学研模式的基础上，以期为我国农业高等院校的产学研协同创新提供有益借鉴，有力地促进我国农业的发展和农村的繁荣稳定。

1.国外农业产学研协同创新模式

1.1 美国模式

被称为“美国农业推广之父”的南伯（Knapp SA），早在1884年担任依阿华州农学院院长时就主张农民应该请高等农业院校的科技专家进行科技示范后进行耕种，1903年，为了进行农业技术推广和良种改良，南伯在德克萨斯州创建合作示范农场进行科技示范。美国威斯康星大学从1892年开始组织高等农业大学农业推广项目，到1907年美国39个州的42所农业院校都进行了农业推广示范活动。美国农学院推广委员会主席和马萨诸塞州农学院院长巴特裴尔德（Butterfield K L）主张把农业推广同教学、科研置于同等地位，将农业推广作为学院工作的一部分。

在农业产学研协同创新领域，美国的主要做法有：（1）在联邦和州设立农业技术推广部门，专门负责农业行政管理和合作项目的拨款；（2）在县设立农业和技术标准计量局；（3）赠地学院的教授用一半的时间从事农业推广或农业实验工作，同时设推广教授和助理教授职称，鼓励教师参与农业产学研合作。这些做法的实施和推广带来了美国现代农业的空前繁荣。美国以仅占全球4.53%的人口和不到全球7%的耕地，生产出了占球12.6%的农产品，全美农场资产总值达11000亿美元，即时农产品生产能力超过本国需求的50%。

1.2 日本模式

日本产学研合作是典型的“三螺旋”结构，开展较早。该模式充分利用企业的经济实力和大学的科技成果，在政府的支持下研发新产品，增强日本企业国际竞争力，这种模式不仅强调基础研究和技术开发相结合、还强调政府的保障作用和国际交流的促进作用。

日本早在1933年就成立了全国性的 “产学官合作研究委员会”，该委员会按研究课题划分，1960年国会通过《国民收入倍增计划》，该计划强调“要特别重视产学研合作”，“加强生产、教育、研究三者之间的有机联系”。通过这些计划实施使得日本形成了以国产大学为依托的产学研合作模式。截止2010年，全日本101所国立大学中有61所与企业合作设立了联合研究中心，各种产学研合作研究项目迅速增加，已超过了4000项。

在农业产学研协同创新方面，日本基本上采用了这种“产学官联合”模式。日本农业推广实行的是政府和农协双轨推广制。该体系包含两个层次：一是政府组织层次，中央一级在农林水产省的指导下，全国设立了7个地方农政局作为派出机构，在地方农政局的领导下，高等农业院校、农林水产技术协会、农蚕园艺局分工协作；农林水产省在地方农政局生产流通部设有农户普及课，农户普及课下设普及系，普及系负责指导和监督各府、县的农业技术推广；在都、道、府、县一级都设有相应的推广机构。二是日本农业协同组织，开展农业农村技术综合服务工作的民间组织，其组织系统分为农协中央，都、道、府的农协联合会，市町村级基层农协3级。通过该推广体系，各部门在土壤改良、农药施用、栽培技术、技术革新及农业经营项目的实施方面通力协作，极大地推动了日本农业技术创新的进程。

1.3 英国模式

19世纪下半叶，英国剑桥大学开始了产学研合作，并探索出以“高校+企业”模式为代表的产学研协同创新模式。产学研协同创新的先驱，剑桥大学的达尔文于1881年创办了剑桥科学仪器公司，随后，以剑桥卡文迪许实验室研究员W.G.Pye命名的Pye公司于1896年成立，科技工业园区于上世纪70年代在剑桥大学逐步形成，上世纪80年代以后，大量的高技术公司在剑桥地区涌现，形成了“剑桥现象”。剑桥大学周边聚集了1000多家科技创新公司，是当前欧洲最大的高科技公司的聚集区。“剑桥现象”的出现离不开剑桥地区的科技成果、人才、风险投资和房地产，当然也是多种因素长期互动的结果。剑桥大学依托自己在生物科学、物理学、计算机技术等方面的研究实力源源不断地为高技术公司提供赖以生存和发展的技术，这些成为高技术公司的创新之源。这些剑桥地区的高技术公司的人才因为剑桥大学而得到保证，因为剑桥大学有一大批举世公认的学术造诣深厚的学者，吸引和培育者大批的优秀人才。

在农业产学研协同创新方面，英国的环境、食品和农业事务部负责农业科研成果的推广工作，负责国家和地方科研成果的推广和转化。如在威尔士和英格兰，有全国最大的农业科技推广机构，建有8个区域性总推广机构和4个分机构，设有中央实验室三个（兽医、植物病理和昆虫），合计5000多人，主要负责农业发展咨询。英国为了培训农技推广人员，还在各地还设立了农业技术推广中心。英国在农业科技的发展中，采取大学与各类研究机构和高等院校协同合作的方式，主要有国家农业研究机构和私人出资办的农业研究机构。源于英国农业产学研的协同创新和农业技术的创新，英国的农业走上高度的集约化，机械化道路，用1%的农业劳动力就能生产全国所需的60%的农产品。

2.国外农业产学研协同创新的经验

2.1 注重立法保障

日本早在1986年就制定了《研究交流促进法》，这为日本“产学官联合”的顺利进行提供了法律保障。

1914年5月，美国威尔逊总统签署《史密斯-利弗法》即合作推广法，该法案奠定了美国农业产学研协同创新体系的基础。法案规定由联邦政府拨出经费，同时州、县拨款，资助各州、县建立合作推广农业服务体系。推广服务工作由农业部和高等农业院校合作，以农业院校为主。这对美国农业产学研协同创新的稳定发展起到了很好的保障作用。1980年通过了贝赫-多尔法案，规定如高等院校利用政府资金开发的技术成果，知识产权及收益权属高等院校所有，但在接受政府资助必须以将成果投入到产业化为前提。此法案成功地调整了学术界与产业界的关系，极大地调动了产学研协同创新的积极性，学术界建立技术转移办公室，推销其新技术；企业也纷纷与高校等研究机构合作开发、推销技术开发新产品。国立研究机构、企业、高校各自为战、条块分割的局面被打破，各主体协同作战，形成产学研协同创新的局面。

2.2 强化国家计划干预

1987年美国国家科学基金会（NSF）推出美国科技中心（STC）计划。该计划的目标是由形成产学研合作伙伴关系的多所高等院校共同组建研究中心，该中心有高等院校、企业界、非营利机构共同参与。国家科学基金会对科技中心采取了“宁缺毋滥”、“严进严出”的管理原则。

英国政府从1975年开始实施 “合作伙伴计划”，采取措施加强科学和经济发展的协调关系，旨在鼓励科技界与产业部门合作的计划。包括“联系计划”；“教研公司计划”和“院校与企业界的合作伙伴计划”，2003年合并成“知识转移合作伙伴计划”；“法拉第合作伙伴倡议”。通过政府干预和民间组织的推动，建立起并保证正常运行产学研协同创新的伙伴关系。

“知识集群计划”和“产业集群计划”是日本经济产业省和文部科学省联合推进的旨在促进产学研合作的两个计划，不仅有助于充分发挥中小企业的作用，而且也有助于促进这些企业和高等院校合作。为了推进和加强产学研协同创新，日本政府还通过以技术突破为目标的产学研协同创新来发现和确定研发课题、鼓励大学创办风险企业。

2.3 拓宽融资渠道

美、英、日等过对于产学研合作提供了较为完善的资金保障，资金的主要的来源是政府专款资助。分为三类，一是政府对因资金短缺难以为继的项目，经国家科学基金会调查的确需要资助的，拨专款以支持其继续进行，这种资助被称为“雪中送炭”；二是为配套 资金，美国许多州设立了各种类型的配套资金，如马里兰政府与马里兰大学制定的马里兰工业合伙计划，其目的就是鼓励工业界对创新进行投资。英国1986年10月宣布一项4.2亿英磅的产学研资助计划，规定高校科研机构所选并得到企业资助的研究项目，政府将等额资助。三是资产转赠，如美国将国有资产出售，所得收入用于支持农业产学研合作。

3.启示

3.1大学是技术创新的核心力量

从发达国家的各种产学研协同创新模式来看，其产学研合作都是围绕大学而开展，大学在产学研合作中起到了重要的作用。无论是美国的各大工业园区和农业推广模式、日本的“产学官联合”模式还是英国的“大学+公司”模式都是以著名高校为依托，且大多都是高校发起建设并在合作中起主导作用。

3.2 产学研协同创新模式具有多样性

根据产学研协同创新各主体在合作中起到的作用不同，可分为政府主导型、高校主导型和企业主导型模式；根据产学研各方建立合作关系的方式可分为合作开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术入股、科技示范、校办产业等，同此可见，产学研协同创新组织模式呈多样化发展态势，且这些模式又互相渗透相互联系，只有多种具体模式有机结合才能达到合作共赢的目的。

3.3 产学研协同创新模式的选择没有最优标准

从发达国家的模式选择来看，可供选择的合作模式是多种多样的，在实际选择上，没有最佳的模式，只有适合的模式，只能以是否能实现资源互补、实现合作目标为评价标准。

3.4 有效的宏观调控是产学研协同创新的保证

各国对产学研协同创新的宏观调控手段是多样的。立法保障、制度引导和资金支持等多种宏观调控手段综合运用，为产学研协同创新提供良好的外部环境，是发达国家开展产学研协同创新的有效做法。

（作者单位：西南大学资源环境学院）

参考文献：

[1] Lane J.Assessing the impact of science funding[J].Science，2009，324（5）： 1273-1275.

第3篇：农业推广计划范文

一、加强农业科技管理，大力发展知识农业

1、适应知识农业发展需要，创新农业科研教育组织

为提升农业科技水平，策划农业科技发展方向与目标，加强科技计划的管理与考核，“农委会”于1986年成立任务编组的“农业研究发展小组”，于1993年改组，确定该小组的主要任务：(1)农业科技发展政策及法规的拟定；(2)计划的规划、评审及预算编列；(3)计划的推动、管理、成果检讨与绩效的考评；(4)人才培养及国际合作的规划、推动与管理；(5)科技会议的筹划及其结论与建议事项的推动；(6)与相关“部、会”、学术及研究机构有关农业科技计划的协调与联系。随后又改组为任务编组的“农委会”农业科技研究发展委员会。这一时期台湾农业科技集中在“农委会”农粮处主管，部分科技项目由“农委会”有关业务处室管理。此外，“国科会”生物处主管台湾地区农业生物科技的基础研究。

为了适应知识农业发展的需要，“农委会”着手研究调整农业试验研究机构，于2000年把拟成立“农业部”作为工作重点来抓，研究设置“农艺研究署”，从事全台湾农业科技研发工作。

为了迎接生物科技新纪元的到来，“中研院”设立生物农业科学所，台湾大学成立生物技术中心，中兴大学成立农业生物技术研究所。民间企业于1998年投资12亿元新台币成立了花卉生物技术公司，投资六亿元新台币成立家畜疫苗公司。近几年还先后把屏东技术学院和嘉义技术学院扩大为屏东科技大学和嘉义科技大学。

各有关农业科技的研究机构的分工是，“中央”研究院主要从事学术及基础方面的研究工作；大专院校则以教学及训练人才为主，研究工作为其业务的一部分；公营事业机构研究所及财团法人或类似组织的研究所从事专业性特定项目的研究工作；而原省属的试验研究机构为从事台湾地区全面性的试验研究工作的主干。有关农业科技研究发展对于基础研究、应用研究、技术发展与商品化及应用，依上、中、下游各层次负责推动。

2、应对国际农业科技发展趋势，加快高新技术创新步伐

1992年“农委会”农业研究发展小组依据《台湾科学技术发展12年长程计划及6年中程计划》、《农业综合调整方案》有关农业科技发展目标，以及历次“行政院”科技顾问会议农业组顾问建议事项，确定生物技术、生物防治、种苗繁殖、栽培渔业、动物用生物制剂等五个领域的研究发展重点，加以推动实施。其湾“农渔牧产业自动化”十年计划，约投入经费25亿元新台币。

从1997年7月至2000年6月，台湾“农委会”按照台湾地区“跨世纪农业建设方案”中的有关“发展政策导向的产业科技”要求，在重点产业科技、加强生物技术的研发与应用、整合农业科技研究群及区域推广体系、加速农业自动化与信息科技应用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，台湾“农委会”研究拟定“迈进二十一世纪农业新方案”，做为2001年至2004年农业政策蓝本。该方案提出了“发展农业知识经济，厚植农业竞争得基”策略，明确了新世纪初台湾地区农业知识经济的发展重点。2001年台湾农政机关用于扶持农业知识经济发展的经费预算为450.01亿元新台币，2002—2004年约需195.18亿元新台币用于支持农业知识经济发展。

2001年“农委会”制定台湾地区农业各领域科技发展中程纲要，包括11个研究领域，分别是作物科技领域、林业科技领域、渔业科技领域、畜牧业科技领域、农业环保科技领域、农产品加工科技领域、农业自动化科技领域、农业共通性科技领域、农业生物技术领域、林业防灾科技领域，“农委会”计划从2000—2004年度，共投入241.56224亿元新台币用于支持农业科技研究。

从上述分析可以看出，二十一世纪前十年台湾地区农业科技发展方向主要是：(1)在生产方面：建立高科技、高效率的农业生产体系，提高国产农产品的市场竞争力，突出加强生物技术的研发与运用，创造台湾地区农业的新绿色革命：加速农业自动化与信息科技应用，提升产业竞争力。(2)在生活方面：生产卫生、安全、高品质且多样化的农产品，提升国民生活品质质，重点发展高品质且多样化的农产品，满足消费大众需求；结合民间力量发展食品科技，带动产业发展。(3)在生态方面：减轻农业生产对环境的冲击，强化农业支持生态环境维护的功能，重点改进动植物生产、检疫防疫技术与体系，保护国内农业生产环境；加强农业资源保护利用，维护自然生态环境。

3、大力推动农业生物技术的研发与应用

鉴于农业生物技术将成为21世纪世界产业发展趋势，为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展，突破台湾农业发展与产业结构调整的瓶颈，提升传统农业的技术能力，近十几年台湾在生物技术产业发展方面，不断增加研发经费、人力和设备投入。

1995年8月台湾“行政院”第2443次会议通过《加强生物技术产业推动方案》，并于1997年修订方案内容，确定将农业与医药领域的生物技术，作为台湾全力发展的重点科技。“农委会”为落实“行政院”《加强生物技术产业推动方案》，1996年优先执行了花卉种苗、动物用疫苗及生物农药三个推动计划。

1997年3月，台湾“国科会”委员会选定农业生物技术为台湾四个“国家型”科技计划之一。同年10月，成立台湾农业生物技术“国家型”专案计划规划工作小组。1998年1月，聘任该计划个案咨询委员会委员。1998年2月，台湾农业生物技术“国家型”计划的目标、规划重点提交“国科会”委员会审定通过，推动执行，课题申请通过率为45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的课题补助金额，共有42项课题列入该“国家型”计划。其主要研究目标是：(1)整合台湾农业生物技术产业研发既有人力、物力与技术资源，落实产业应用，使农业生物技术在台湾得以生根并茁壮发展；(2)加强本土性的具有产业发展潜力的农业生物技术产品，以提升台湾生物技术产品的国际竞争力；(3)建立台湾研发与应用体系，确保台湾农业生物技术产业的永续发展，尽快提升台湾的农业生物技术水平；(4)整合以产业发展为导向的尖端农业生物技术研究，把台湾建成为亚太地区农业生物技术产业研发与营运中心，促进台湾加入WTO后的农业发展。

该科技计划的重点研究领域是：(1)、花卉及观赏植物领域，(2)植物保护领域，(3)水产养殖领域，(4)动物用疫苗领域，(5)农产品保鲜利用领域，(6)农业环境保护领域，(7)保健及药用植物领域。

4、加快农业科技管理创新

“农委会”为加强农业技术发展规划及本会农业科技研究发展计划的执行、管制与运作，设立农业科技审议委员会，该委员会的任务是：农业科技研究发展方向规划的咨询，农业各产业技术发展政策、制度、法规、策略及重大方案审议之咨询，农业科研计划资源分配审议的咨询，农业科研计划成果检讨审议的咨询，其它农业科技发展事项的咨询。委员会下设农业、林业、渔业、畜牧及生物技术五个技术领域审议小组，各技审小组的任务是：对“农委会”个别产业技术发展规划及审议的咨询，“农委会”科研计划审查及管理考核咨询，“农委会”科研计划与业界合作事项协调及审议的咨询，“农委会”有关科研计划事项的咨询。

为加强农业科技研究发展计划执行绩效评估，促使农业科技研究经费有效运用，“农委会”2001年3月6日成立农业科技绩效评估委员会，该评委会的任务是：以农、林、渔、牧及生物技术等领域科技研究计划为对象，评估过去该领域的研究计划执行绩效；评估农、林、渔牧及生物技术等领域科技研究成果所建立的技术，对提升台湾地区农业产业竞争力的效益。评委会设委员23—25人，由“农委会”主任委员遴聘学养优异、经验丰富，对产业科技、经济充分了解的相关产、官、学、研界专家兼任。评委会在对各领域专业技术进行评估时，得视需要聘请该领域的相关专家若干位参与绩效评估。此外，还在台湾地区农业生物科技“国家型”计划中设立了咨询委员会，在台湾地区农业科技中程发展纲要各领域聘请评审委员会。

二、注重农业科技投入，扶持技术创新

从下表可以看出，台湾地区农业科研经费投入常年维持在较高的水平。

台湾地区农业科技经费投入

年度经费年度经费

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注：2000—2004年为中程科技纲要需求估计数

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）台湾地区农业科研经费为21.135亿元新台币（下同），其中农业基础研究（含农艺学、园艺学、农业化学、畜牧兽医、森林及水土保持、渔业科学及农业工程）的经费投入为3.9450亿元新台币，其经费主要来源是“国科会”和“中研院”，共执行537个研究课题，参加研究人员1206人。同年度的农业应用研究与技术发展（含农作物科技、林业科技、渔业科技、畜牧科技、食品科技等）的经费投入为17.19亿元，执行197项整合性研究发展计划，参与研究人员5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本专著、934项技术报告发表，完成55项技术创新和923项技术服务，实现技术转移18项，取得专利权6项、著作权3项。从1996年度的农业应用研究与技术发展的经费投入结构看，应用研究占70%（12.172亿元），应用基础研究占3%（0.439亿元），商品化开发研究和技术发展占18%（3.077亿元），其他研究占9%（1.504亿元）。

1997年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为15.3857亿元。1998年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为16.6880亿元。从1998年度台湾地区农业科技各领域经费投入结构看：重点产业及资源保育利用研究发展的经费为10.94648亿元，农业生物技术领域经费2.12078亿元，食品加工科技经费投入为1.79738亿元，遥测技术及精准农业科技经费投入为0.44965亿元，农牧渔产业自动化科技经费投入为2.60亿元，其中重点产业领域内部经费投入结构为：作物育种及生产技术研究2.822亿元，农业生物遗传资源研究利用0.8亿元，动植物防检疫与病虫害防治研究1.25755亿元，渔业生产科技研究发展0.805亿元，畜牧生物科技研究发展1.46606亿元，农业废弃物利用及公害防治技术研究0.44431亿元，水土森林资源保育利用及水利科技研究0.95641亿元，农业经济、农产运销技术与农民辅导研究0.52亿元，农业科技人才培育、国际合作及计划管理0.6亿元，农业资导系统建立研究与利用1.07515亿元。

“农业生物科技国家型计划”经费，包括台湾地区“国科会”、“农委会”、“中研院”、“环保署”和财团法人台湾农业生物技术中心五部分的研发投入，预估1998至2001年度，总额达到8亿元新台币。各年度分别为0.2亿元、2.11亿元、2.6亿元和3.1亿元。

三、加强农业科技推广，促进技术成果转化

1、制定农业技术成果转化政策法规

主要包括《“行政院”加强生物技术产业推动方案》、《“农委会”农业科技计划产学合作实施要点》、《“农委会”科技计划已有成果拟进行产学合作加速商品化的项目一览表》、《“农委会”科学技术研究发展成果归属及运用办法》、《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》等法规。

《“行政院”加强生物技术产业推动方案》提出台湾地区生物技术发展策略是加强研究发展与其成果移转、扩散及应用，整合产、官、学、研的研究发展体系，成立“国家型”计划，畅通研究、发展、生产三者之间的渠道，以加强生物技术产业发展。其中与农业相关的主要内容有：修订生物性农药开发相关法令规范；推动农业生物技术国家型计划以花卉种苗、水产养殖、动物用疫苗、生物性农药、保鲜技术等方向为重点，并落实于产业发展；加强花卉新品种智能财产权保护，并纳入植物种苗法新品种命名及权利登记范围的花卉种类，加强花卉新品种权利保护，以提高育种研发意愿，推动花卉种苗产业发展。

“农委会”为提高农业科技研发绩效，鼓励民间产业界积极参与农业科技研究与开发应用，以加速落实研发成果于产业发展，于2001年4月3日制定了《农业科技计划产学合作实施要点》。“农委会”的经费支持主要用于人事费、研究设备费、包括杂支、材料、仪器设备维护等其它研究有关费用、管理费和必要的技术移转费用。

《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》提出，移转研究成果的技术或智能财产权给予厂商时，应以该成果作价取得价款。技术成果移转作价原则以“农委会”资助研究总经费乘下列百分比收取之：(1)参与开发的合作厂商收取5%，未参与开发的厂商收取10—15%。(2)技术成果最终使用者若为供个别农家使用则收取5%，供农企业使用则收取10—15%。

2、推动农业科技推广方面的研究

台湾地区各年度的农业科研课题均包括与农业技术推广和成果转化方面有关的研究课题。从2001年度台湾地区“农委会”主管科技计划研究重点内容看，与推广相关的研究主要有，在农业政策方面，设有《农产运销制度、法规、批发、零售、渠道与市场的规划及评估研究》在健全组织及人力资源，提升农业经验管理效益方面，设有《农民组织功能研究》、《农业推广体系研究》、《农村建设规划研究》、《农业人力资源研究》、《农民福利制度研究》、《农业金融结构研究》；在农业生物技术产业方面，设有《推动花卉种苗、生物性农药、动物用疫苗及水产养殖生物技术产业发展研究》；在农产运销电子化方面，设有《推

动产销与网络商城信息整合研究》、《农业自动化与电子化推动配合措施研究》、《农产运销自动化及电子化研究》等。

从1999年度台湾地区“农委会”主管农业科技计划实施结果看，安排与农业技术推广相关的研究课题主要有，《现有农业网站与农业推广网络系统评估》、《农业知识信息推广体系研究》、《农业推广远距离教学系统的规划》、《农业知识创新的传播研究》、《作物基因转移技术的开发应用研究》、《生物技术在植物病虫害诊断与防治上应用研究》、《生物性农药的生物技术应用开发研究》、《生物肥料的生物技术应用开发研究》、《应用生物技术加强花卉种苗产业发展研究》、《加强推动动物疫苗产业发展研究》、《农产品服务业自动化计划配合措施研究》、《加强食品工业技术及管理的辅导》、《灵芝和樟芝菌种发酵培养技术开发研究》。

【参考文献】

1996年、1997年、1998年“中华民国”科学技术年鉴，“行政院国家”科学委员会编印

“农委会”九十年度委外办理之科技计划研究重点、汇整单位及汇整人一览表

第4篇：农业推广计划范文

为了全面落实县政府与县农业局签定的《人口和计划生育目标管理责任书》和县政府《关于制定和落实相关扶持政策时充分保障计划生育家庭利益的通知》精神，进一步健全和完善人口和计划生育利益导向机制，促进综合治理进程，经我局研究决定，结合我局实际，现将我局计划生育利益导向政策体系建设情况总结如下：

一、计划生育优先优惠政策的体制建设

1、在各种农业科学技术推广工作中，优先向农村独生子女领证户、二女稀三女结扎户（以下简称为“两户”）和“少生快富”项目户提供科技信息，优先组织科技培训，优先推广科学技术。

2、在农村产业化工作和农业科学技术引进及推广工作中，优先照顾农村“两户”、“少生快富”项目户等计生户，优先提供优良品种和信息，优先安排资金项目。

3、在农村国债沼气项目中，优先安排农村有自筹资金能力、符合沼气项目建设基础条件的农村“两户”和“少生快富”项目户等计生户；在农村综合发展项目XXX/XXXX（包括正在实施的其他项目）中，优先对农村“两户”、“少生快富”项目户等计生户安排和落实项目。

4、在帮扶救助工作中和其他各种项目中，优先对农村“两户”、“少生快富”项目户等计生户安排和落实项目。

二、计划生育优先优惠政策的落实

根据《XX族自治县人口与计划生育工作目标管理责任书》，我局认真宣传贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《XX省人口与计划生育条例》、《关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》及X委、X政府《关于贯彻落实中央决定的意见》X委发（20XX）XX号。建立领导负责制，有管理机构，有专（兼）职管理人员。落实目标责任制，对责任制落实情况考核评估。每季度将责任制落实情况及需要协调解决的问题向局领导小组或计生部门汇报，并设立专门的人口与计划生育利益导向管理职责落实情况登记册。积极向实行计划生育的家庭传授农业栽培技术、信息服务、政策服务，对计划生育户优先照顾和安排，各项工作有利于计划生育工作。对独生子女邻证户和二女、稀三女结扎户要进行重点扶持，落实项目，落实资金并建立健全相应的帮扶档案。下面是我局计划生育工作实施奖励优惠政策项目类型的落实情况：

1、农村户用沼气建设国债项目

20XX年，省上下达我县农村户用沼气国债建设项目户共XXXX户，在20XX年实施过程中，我局与县计生部门协作，对计划生育户进行优先安排，其中，对XX户“独生子女领证户”、XX户“纯女结扎户”进行全额配套落实建设资金，并对XX户其他计划生育户也进行帮扶，落实帮扶资金每户XX元，计XX万元，共落实项目资金XX万元，包括建设材料、技工、劳力等费用。目前，该工程正在实施之中。其中，对计划生育“两户”进行全额配套帮扶已达XX户；对其他XX户计划生育户落实配套资金每户XX元。

2、脱毒马铃薯扶持项目

根据县委发[20XX]XX号关于《XX县培育四大支柱产业奖励扶持暂行办法》的通知精神和《关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》的文件精神，20XX年我局进一步与计生部门协作配合，加强对“独生子女户”“纯女户”进行政策倾斜，加大对“两户”的脱毒马铃薯良种的重点扶持，帮助他们尽快脱贫致富，坚定他们生活的信心。

3、全膜玉米推广项目

20XX年我局在全县XX个乡镇共推广全膜玉米XX万亩。在推广过程中，我局认真贯彻《关于制定和落实相关扶持政策时充分保障计划生育家庭利益的通知》精神，在各推广点重点帮扶“两户”，优先免费提供地膜，落实全膜双垄沟播这一旱作区农业实用推广技术，重点进行技术指导，解决农业生产中的困难。

第5篇：农业推广计划范文

一、目标任务和实施原则

（一）目标任务

通过开展“科普惠农兴村计划”，促进首都现代农业发展，繁荣乡村旅游，提高农民科学素质，壮大农村科普服务队伍，助力首都新农村建设。

在“十一五”期间，利用“以奖代补、奖补结合”的方式，每年评比、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农民专业合作组织、农村科普示范基地、农村科普致富带头人、农业科技服务专家、专业技术指导员等先进集体和个人。

（二）实施原则

1．统一标准，公平竞争。凡符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，全市统一评审标准，公开评比、公平竞争。

2．差额评选，两级审核。由各区（县）科协负责按照评审标准和办法，对五类项目进行初评，择优报审；市级专家评审组进行终审，确定给予奖励支持的名单。

3．以奖代补，奖补结合。市财政安排专项资金，对评选出的先进集体和个人开展科普惠农活动，进行经费补助和奖励。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出。

4、全国先进，择优推荐。按照中国科协、财政部下达的全国“科普惠农兴村计划”名额，从市级先进集体和先进个人中择优推荐参加全国“科普惠农兴村计划”先进单位和先进个人的评选。

二、推荐范围和条件

（一）农民专业合作组织

推荐范围：正式登记并通过年检的农民专业合作组织。

推荐条件：

组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；会员年均纯收入高于本区县农民年均纯收入20%以上；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

（二）农村科普示范基地

推荐范围：经市、区（县）科协正式批准命名的农村科普示范基地

推荐条件：

有明确的科普工作规划和年度任务目标；具有综合标准的科普活动场所和科普设施；开展科普活动经常化，每年受益群众1000人次以上；推广的实用技术基本形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能方面，得到当地群众的广泛认可和好评。

（三）农村科普致富带头人

推荐范围：长期面向广大农民开展科普工作，为提高农民科学素质、依靠科技为农民致富做出突出贡献的农村科普带头人和科普志愿者。

推荐条件：

在农村开展科普工作连续3年以上；在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富增收，提高农民科学素质和专业技能方面，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。

（四）农业科技服务专家

推荐范围：长期致力于服务“三农”，为农业生产发展、农民增收致富、农村面貌改变提供技术支撑，并做出突出贡献的专家。

推荐条件：

服务“三农”工作连续2年以上；具有高级专业技术职称；相关科技项目促使农民增收致富，或在新农村建设中发挥重要作用，受到当地农民的广泛赞誉。

（五）专业技术指导员

推荐范围：长期在农村专业技术服务第一线，对农民日常的农业生产给予全面、及时、具体的指导的区县、乡镇专业技术人员。

推荐条件：

在基层开展专业技术服务工作3年以上；与服务对象建立了长期稳定的服务关系；并在提高农民科学素质、生产技能水平以及促进农民增收致富方面成绩显著。

三、实施程序

（一）每年7月初，市科协下发评审通知。

（二）区（县）科协按照通知精神，通过本区（县）的主要媒体广泛宣传，向政府机构、社会组织和广大农民公开评审信息，凡符合条件的组织和个人，均可申报。并根据推荐条件及地区特点，组织相关部门和专家对区（县）内所有的申报材料进行初审，最终确定向市科协和市财政局推荐的名单；并将推荐名单在区（县）的媒体公示10天，广泛征求意见；公示期满无异议的，由区（县）科协和财政局在8月20前，将正式推荐名单和相关材料上报市科协。

（三）市级专家评审组对所有上报项目进行终审。终审期间对上报项目进行随机抽查，如发现有弄虚作假等情况，则取消该项目3年内参评资格，并减少所在区（县）下一年度参评数额比例。评审结果在市级媒体公示10天，公示期满无异议的，授予年度“北京市科普惠农兴村先进单位”和年度“北京市科普惠农兴村先进个人”荣誉称号。

（四）市科协将组织专家对“北京市科普惠农兴村先进单位”和年度“北京市科普惠农兴村先进个人”进行工作检查。

（五）市财政资金对北京市科普惠农兴村先进单位和先进个人给予表彰和补助，市财政局于次年年初将预算指标批复区县财政局。

（六）市财政局、市科协在次年年底前对项目验收，区县科协、区县财政局于次年10月31日前将验收报告及资金使用情况上报市科协。

四、有关要求

（一）统一认识，加强领导

实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届五中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。区（县）科协和财政部门要高度重视，统一思想，领导干部要亲自挂帅，并要结合本地区的实际情况，制定实施细则。协同有关部门共同组织实施，保证计划顺利实施。

（二）广泛宣传，正确引导

受表彰的“北京市科普惠农兴村先进单位”和“北京市科普惠农兴村先进个人”是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。要把对优秀农村基层科普组织和农村科普带头人评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机地结合起来，通过广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注农村科普工作。

（三）客观公正，加强监督

评比推荐是实施“计划”的关键环节。各区（县）要保证评比的公平、公正、公开，对推荐对象进行认真筛选，优中选优。要建立信息公开和社会监督机制，广泛接受社会各方面的监督。

第6篇：农业推广计划范文

一、二oo八年农业经济运行总体情况

（一）农作物播种面积稳定，产量稳中有增，保障了农产品市场供给安全

全县预计完成农作物播种面积129.46万亩，较上年实际增加1.56万亩，占计划140.8万亩的91.9%，其中：

1、预计完成大小春粮食播种面积95.17万亩，较上年实际增加1.77万亩，占计划105万亩的90.6%；预计实现产量16.966万吨，较上年实际增加0.166万吨，占计划17万吨的99.8%。其中完成夏粮播种面积10.89万亩，较上年实际减少0.36万亩，占计划21.5万亩的50.7%，实现产量1.054万吨，较上年实际增加0.0073万吨，占夏粮产量计划1.986万吨的53.1%；完成秋粮面积84.28万亩，较上年实际增加2.12万亩，占计划83.5万亩的100.9%，预计产量   15.912万吨，比上年实际15.753万吨增0.159万吨，增长1.01%。

2、预计完成甘蔗种植20.75万亩，占计划21万亩的98.8%；完成新植更新4.39万亩，占计划5.56万亩的79%；完成甘蔗良种推广面积3.104万亩，占计划4万亩的77.6%；全县甘蔗良种覆盖率已达87%，较去年提高16.7个百分点。

3、预计完成油料种植面积3.087万亩，比上年实际增加0.747万亩，占计划2.5万亩的123.5 %，预计产量0.16万吨，比上年实际增加0.02万吨，占计划0.15万吨的106.7%。

4、预计完成蔬菜种植面积5.454万亩，比上年实际增加0.314万亩，占计划6万亩的90.9%，预计产量3.36万吨，比上年实际增加0.45万吨，占计划3.42万吨的98%。

5、预计完成青饲料等作物种植面积4.999万亩，比上年实际减少0.741万亩，占计划6.3万亩的79.3%。

6、主要稳粮指标执行情况

（1）预计完成杂交水稻推广15.27万亩，比上年实际增加0.58万亩，占计划14万亩的109.1%。

（2）预计完成杂交玉米推广16.593万亩，比上年实际增加1.383万亩，占计划20万亩的83%。

（3）完成冷凉山区水稻良种推广8.47万亩，比上年实际增加1.01万亩，占计划9万亩的94.11%。

（4）完成水稻规格化栽培推广14.5万亩，比上年实际增加1.3万亩，占计划15万亩的96.7%。

（5）完成玉米规格化栽培推广14.4万亩，比上年实际增加0.8万亩，占计划15万亩的96%。

（6）完成电脑农业推广13.2万亩，比上年实际增加1.92万亩，占计划13万亩的101.5%。

（7）完成测土配方施肥推广60万亩，比上年实际增加20万亩，占计划40万亩的150%。

7、完成2009年冬季农业开发26.73万亩，实现产值7806.78万元，分别较上年实际增加0.24万亩和1433.9万元，分别占计划31.35万亩和6500万元的85.3%和120.1%。

（二）水产养殖业发展步伐加快，水产品产量逐年增加

全县完成水产养殖面积30181亩，比上年实际28586亩增加1595亩，占计划28856的104.6%，其中池坝塘3004亩，水库养鱼4500亩，稻田养鱼22677亩；预计实现产量2334吨，比上年实际1677吨增加657吨，占计划1962吨的118.9%，其中池坝塘1648吨，水库82吨，稻田养鱼572吨,社会捕捞量32吨。

（三）蚕桑产业发展迅速，逐渐成为农民增收的新亮点

我县蚕桑产业培植工作自XX年底正式启动以来，到目前为止全县实有桑园面积5813亩，2009年累计养殖蚕种2233张，比XX年年的1306张增长71%；鲜茧总产量82.8吨，比XX年年的53.4吨增长55%；总产值159.2万元, 比XX年年的101.6万元增长57%；平均单张产鲜茧37.1千克, 比XX年年的40.9千克减少9%；平均张产值712.94元，比XX年年的778.05元减少9.1%；平均收购价19.26元/千克, 比XX年年的19.01元增长1%；参与养蚕农户有960户，平均每户收入1658.64元（其中：收入10000元以上的有8户、6000-9999元的有25户、XX-5999元的有209户）；优质茧率97%；平均亩产值273.87元。

2009年冬至2009年春新建3.1万亩桑园工作已经在10月下旬全面启动，并且进展顺利。截止12月10日，已从浙江省调入桑苗4442.48万株（其中：书记、县长点209.1万株），占年度计划数4650万株的95.54%；组织调供肥料（钙镁磷）1586.25吨，占年度计划数1550吨的102.34%；落实桑园种植面积30934亩，开挖种植沟面积22864亩，已完成种植面积18955亩，占年度计划数31000亩的61.15%。

（四）农业机械化事业持续发展，对我县农业现代化建设起到积极促进作用

到2009年末，全县共拥有农业机械总动力17315.61万瓦特，其中，柴油发动机动力14119.92万瓦特，电动机动力3195.69万瓦特。拥有大中型拖拉机2732台，小型拖拉机2327台，农用载重汽车188辆，农用运输车379辆，耕整机1054台，机引犁耙182台，旋耕机471台，农副产品加工机械15155台，联合收获机7台，排灌机械32台，农机供油点20个，农机修理点64个，农机作业服务组织15323户，农机从业人员15474人。 共5页,当前第1页1

全县实施机耕面积69781亩，完成计划数的139%；实施机耙面积140797亩，完成计划数的234%；实施机械收获水稻面积1400亩；农副产品加工22.57万吨；农机运输总量6519.17万吨·公里，修理各型农机具7517台，修理农用运输车1388辆，农机作业水平的不断提高，有效地促进了农业生产水平，提高了农业生产效率，对我县的现代农业建设起到积极的促进作用。

（五）农村经济管理工作有效开展

一是为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步稳定和完善农村土地承包关系，明确农民土地承包经营权，切实保护农民的合法权益，根据县人民政府同意下发《**拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》，从今年2月起全县抽调工作人员近1218人（次）全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务，共发放经营权证89886份，占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发，力争在12月底全面完成补发工作。二是完成中央政策研究所设在我县竹塘乡云山村的固定观察点调查任务。三是完成农民负担监督管理及监测点监测分析。四是完成农产品、农资价格信息调查。在勐朗镇和上允镇两个农资、农产品集散地，1-12月份共完成调查12期，从数字显示，农资价格比去年同期大幅上涨，涨幅都在30?以上，复合肥价格上涨近120?。大宗农产品价格和去年同期相比都不同程度上涨，但茶叶价格明显下降，且降幅很大。

（六）农业科技培训工作进一步加强

全县范围内共举行种养技术、农机操作技术、农业执法、病虫害防治以及项目实施技术等各种培训班502期5.96万人次，培训对象主要为农民、乡镇和村组干部、县乡专业技术人员。

（七）依法行政、依法治农工作取得成效

一是农业法制宣传和教育工作得到加强。认真开展了“五五”普法，印发了各类涉农法律法规宣传材料800份。

二是继续加大对农资经营户监管力度，对450户农资经营单位和个体户建立经营档案。

三是积极巩固XX年年县级文明单位建设成果，认真落实综治工作和创安工作的各项措施。

四是加强了农业行政执法。组织开展农资打假专项治理工作56次，检查辖区内农资市场28个，农资经营门市176家。依法取缔不具备经营资格的农药经营户1家，整顿手续不全的种子经营户2家，对违规经营农资的86家个体户依法给予警告并限期改正。开展了农机执法活动25次，检查拖拉机2772辆，发放宣传资料4358份。开展渔政执法52次，没收非法捕鱼设备14套（价值5200元），依法全部进行销毁。开展**江水上交通安全检查水产养殖专项执法及联合执法宣传6次，印发宣传材料5000余份，销毁小工船21条，竹筏4张，清理机动电渔船8条，检查苗种场6户，养殖农户52户。

（八）坚持深化改革

1、企业改制

在县委、县人民政府的高度重视下，根据有关企业改制政策要求，国营勐朗蔬菜农场改制工作已经启动，目前按照上级部门的安排部署，我局认真做好农场职工的稳定工作，并稳妥有效地推进农场改制。

2、基层农业技术推广体系改革

根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[XX]30号）、《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（云政发[XX年]85号）和《普洱市人民政府关于印发普洱市基层农业技术推广体系改革实施方案的通知》（普政发[2009]116号）文件精神，县委和县人民政府对基层农业技术推广体系改革工作高度重视，成立改革领导小组并把领导小组办公室设在农业局，由农业局局长兼任办公室主任，我县改革方案经县人民政府上报市人民政府，市政府原则上已同意改革方案，但是需要进一步修改完善。目前体系改革工作正按照有关改革方案内容有序进行中。

（九）积极协调种子良种调供，确保改革过渡期种子市场供应

今年正值种子管理体系改革（种子管理体系改革为农业技术推广体系改革中一部分）过渡期，为防止过渡期种子市场良种供应不足的现象发生，县种子站积极协调调供农业生产用种并及时将生产用种调运到生产一线。全年共调供杂交水稻种子30.54万公斤，其中种子站调供7万公斤，市场调供23.54万公斤；调供杂交玉米种子33.19万公斤，其中站子站调供30万公斤，市场调供3.19万公斤。

（十）及时组织开展农作物病虫草鼠害防治，挽回农产品损失

1、全县病害发生面积19.72万亩,防治9.5万亩,挽回农产品损失3402.04吨,实际损失3438.46吨,其中：稻瘟病发生5.6万亩,防治1.1万亩,挽回损失190吨，实际损失980吨；稻白叶枯病发生1.7万亩,防治0.5万亩，挽回损失100吨，实际损失385吨；稻曲病发生1万亩,防治0.4万亩,挽回损失80吨,实际损失170吨；玉米大小斑病发生2.5万亩,防治0.6万亩,挽回损失180吨,实际损失645吨；水稻其它病害发生1.3万亩, 防治0.5万亩，挽回损失100吨,实际损失225吨；其它粮食作物病害发生7.62万亩,防治6.4万亩,挽回损失2752.04吨,实际损失1033.46吨。

2、全县虫害发生94.9万亩次,防治95.55万亩次,挽回农产品损失144501.03吨,实际损失42402.03吨,其中：稻飞虱发生15.5万亩次,防治17万亩次,挽回损失4650吨,实际损失620吨；稻螟发生1万亩次，防治1.5万亩次,挽回损失150吨,实际损失50吨；稻纵卷叶螟发生0.6万亩次,防治0.3万亩次,挽回损失45吨,实际损失63吨；粘虫发生1.9万亩次,防治2万亩次,，挽回损失475吨,实际损失95吨；稻瘿纹发生0.65万亩次,防治0.65万亩次,挽回损失130吨，实际损失26吨；水稻其它虫害发生4万亩次，防治4万亩次,挽回损失800吨，实际损失100吨；玉米螟发生1.3万亩次,防治1.3万亩次,挽回损失195吨,实际损失39吨；玉米地下害虫发生0.7万亩次,防治0.7万亩次,挽回损失154吨，实际损失21吨；蔬菜斑潜蝇发生1.4万亩次,防治2.4万亩次,挽回损失1025.92吨,实际损失113.96吨；菜蚜发生1.8万亩次,防治2.2万亩次,挽回损失1945.8吨,实际损失216.18吨；甘蔗虫害发生39.8万亩次,防治37万亩次,挽回损失124762.57吨,实际损失38241.52吨；其它作物虫害发生26.25万亩次,防治26.5万亩次,挽回损失10167.74吨,实际损失2816.37吨。 共5页,当前第2页2

3、农田地草害发生124万亩次,防治面积121.5万亩次,挽回农产品损失54205吨,实际损失13245吨。

4、农田（地）鼠害发生19.5万亩次,防治面积26万亩次，挽回损失4095吨,实际损失780吨；甘蔗鼠害发生5万亩次,防治7万亩次,挽回损失12500吨,实际损失750吨。

（十一）农业主要在建项目实施顺利

1、农村沼气建设项目

XX年下达我县农村沼气部级和省级建设项目共4000口,每户国家补助资金1000元,合计400万元。该项目原计划于XX年年底完成，但是由于交通、施工条件及农户资金投入量不一等客观因素，造成项目实施进度有一定落后。到2009年末，累计向乡镇下拨项目建设资金249.46万元,购买灶具4000套，投入资金86.26万元。累计建成沼气池3409口，占计划4000口的85.23%，其中：国债项目完成1714口，占计划XX口的85.7%；省沼完成1695口，占计划任务数XX口的84.75%。目前正抓紧督察，加大力度抓紧实施，力争尽快按质按量完成项目建设。

2009年下达我县国债沼气建设项目1664口，目前项目资金，经我局向有关部门提出开工申请，部分项目乡镇已经开始实施。

2、测土配方施肥项目

该项目于XX年国家农业部立项，项目连续实施年限3年，项目总额投资200万元。今年全县完成配方施肥面积60万亩，占计划60万亩的100％。其中:配方施肥25万亩，占计划25万亩的100％；核心示范样板2万亩，占计划2万亩的100％；通过测土配方施肥项目实施，全县加权平均亩产量由203.9千克增加到237.7千克,增加粮食2027.66万千克，增产值2430.9万元。

3、**县玉米生产示范基地建设项目

该项目于XX年年农业部立项，项目总投资187万元，主要建设内容是生产示范面积5000亩，东回乡东岗村、回弄村新建水池水窖120口，帕岭到回弄沙石路3.7公里，新建土壤化验室400平方米。目前已完成玉米生产示范面积5634亩,完成计划5000亩的112.68％；400平方米检测化验室进入装修阶段,年底竣工验收；配套建设的小水窑、小水池120个2400平方米、修建田间机耕道1条3.7公里,已完成规划和图纸设计，并交县建设局邀标。

4、农民培训项目

（1）新型农民科技培训项目

由农业部、财政部共同组织，**县是首批实施项目县之一，于2009年被批准立项目，项目资金75万元，建设内容主要为：深入落实党的十七大报告中指出的“培养有文化、懂技术、会经营”的新型农民，今年内组织实施10个乡（镇）50个村委会，每村50人，共计2500人涉及12种主导产业技术培训，以科技支撑来提高劳动者素质，促进农民增收。目前培训任务已经全面完成，实际共开设51个教学班(其中：村级动物防疫员1个班学员51人）,招收农民基本学员2551人,实行固定基本学员,围绕主导产业,培训专业农民,培训取得了很好效果,推动12个产业发展，推广新技术12项。

(2)农村劳动力转移培训

今年我县争取到由农业部立项实施农村劳动力转移培训阳光工程,培训任务1000人,投入资金37万元。县农广校按照项目要求，分别开设了计算机操作员、茶叶加工、农机操作等专业培训班，全面完成1000人培训任务,转移就业950人,并开展职业技能鉴定1000人,学员全获资格证。并且采取进乡村基层培训，方便农民学习,就地就近转移,增加农民工资性收入,使学员收入比未培训前大幅度提高。

(3)绿色证书培训

共招收绿证学员3051人，完成计划任务1300人的234.6%,采取与新型农民科技培训等项目相结合,进行规范系统培训,分别开设了种植专业、畜牧专业、水产专业,有2551人结业获证,其中党员321人,团员570人,妇女1548人,35岁以下1570人。

(4)农业科技入户直通车培训

农业科技入户直通车行程15600公里,到达全县150个行政村,194个村民小组,组织专兼职教师进村741人次,播放vcd农业技术640场,开展培训194场,培训农民15476人.次。另外,直通车助推完成全县新型农民科技培训2551人,农村劳动力转移培训1000人,十万农民科技培训500人,续建科技书屋30个,续建致富早班车广播站13个,并积极参与本县蚕桑、冬季农业开发,测土配方施肥培训工作,为全县各种农民科技教育培训工作任务完成起到了不可替代的作用。

5、土地经营权证补发

为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步稳定和完善农村土地承包关系，明确农民土地承包经营权，切实保护农民的合法权益，根据县人民政府同意下发《**拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》，从今年2月起全县抽调工作人员近1218人（次）全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务，共发放经营权证89886份，占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发，力争在12月底全面完成补发工作。

6、社会主义新农村试点建设项目

完成了3个省级、6个市级的社会主义新农村试点建设项目，主要实施内容为村容村貌整治，累计投入资金191.73万元，农民投工投劳17033个（折资40.04万元）。

7、中央财政农机购置补贴项目

继XX、XX年两年成功实施中央和省级财政农机购置补贴工作后，09年又争取到50万元的中央财政农机购置补贴项目。项目启动后，在全县20个乡（镇）开展宣传动员20余次，粘贴宣传公告20余份，发放宣传资料1000余份，引导农户购买农机具174台（套），其中：大中型拖拉机5台，小型拖拉机及微耕机169台，使用补贴资金50万元，拉动农民投资农业机械资金113.83万元。 共5页,当前第3页3

8、**县“双高”糖料综合技术推广及甘蔗与马铃薯间套种示范项目

完成 “双高”糖料综合技术推广面积21000亩，占计划数XX0亩的105%，完成甘蔗与马铃薯间套种示范51亩，与其他作物间套种示范450亩，目前长势良好，可望完成预定各项指标。

9、实施普洱市科技局“两高一新”甘蔗良种引进繁育示范项目，完成种植面积630亩，占计划数500亩的126%。其中：甘蔗良种繁育实施计划面积为50亩，实际完成55亩，占计划面积的110%；甘蔗良种示范种植实施计划面积500亩，实际完成面积575亩，占计划面积的115%。同时引进新一代甘蔗良种云引10、15、18、42号四个优良品种进行试种。

10、积极参与完成2009年农业综合开发”甘蔗良种繁育示范推广”和“生态茶园增效技术示范与推广”项目，完成甘蔗科技示范园361亩，占计划300亩的120%，完成茶叶科技示范园315亩，占计划300亩的105%，已7月份通过项目验收。

二、存在的主要问题和困难

（一）农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力仍然较弱。

（二）产业结构调整缓慢，主导产业不够明显，粮经、产业矛盾逐渐凸现。在保证粮食安全，稳定粮食面积的基础上，几大产业之间争夺土地资源竞争激烈，难以将产业效益优势发挥最大化，产业结构不够合理，需要进一步科学规划。由于产业竞争，毁蔗、毁茶及毁桑现象不同程度存在，对各产业状况准确统计造成一定障碍。

（三）农资价格上涨幅度大，市场监管困难，农业增效和农民增收难度进一步加大。今年以来，综合各种市场因素，主要农用生产资料如化肥、农药、农膜及农用柴油等价格大幅攀升。据县城市场实地调查结果显示，农资价格比去年同期都有不同程度的上涨，而且涨幅都相当大，绝大部分品种价格涨幅都在30%以上。农资价格上涨导致农业生产成本大幅增加，虽然农产品价格有上升以及各级财政向农民给予各种农业补贴，但农资价格上涨幅度远远高于农业补贴增加幅度，农业增效和农民增收难度进一步加大。

（四）对农业部门投入不足，农业科技队伍体系建设滞后，科技推广经费不能完全得到保障。

三、二00九年农业工作主要目标任务和措施

（一）主要目标任务

1、大小春粮豆播种面积96.6万亩，总产量17.23万吨。

2、甘蔗种植面积20万亩，产量70万吨。

3、茶园面积22.8万亩，产量8500吨。

4、油料种植面积3.5万亩，产量1855吨。

5、蔬菜种植面积5.5万亩，产量34500吨。

6、果用瓜种植面积0.3万亩，产量3600吨。

7、建成桑园面积3.58万亩，产量350吨，产值700万元。

8、冬季农业综合开发面积25.445万亩，产值7081.85万元。

9、杂交水稻推广15万亩，杂交玉米推广17万亩，冷凉山区良种推广9万亩，电脑农业技术推广13万亩，水稻规格化栽培20万亩，玉米规格化栽培20万亩。

（二）主要措施

1、继续深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神。立足我县实际，深入思考，强化措施，机制创新，扎实工作，加快社会主义新农村建设，切实推进我县农业现代化进程。

2、切实保障粮食安全及主要农产品生产供给。继续落实好党和政府对“三农”工作的支农、强农和惠农政策，积极完成县委、县人民政府和上级业务主管部门安排的各项工作，切实抓好“米袋子”和“菜蓝子”，千方百计提高农民的生产积极性。

（1）抓住节令，适时播种栽插，加强农作物中后期田间管理。

（2）保证60%以上的农业科技人员，进入田间地头，指导农民科学种田和开展农作物病、虫、草、鼠害监测，并落实防治措施与技术，做好抗灾救灾、灾后生产工作，增强抗灾减灾保增收能力。

（3）加快良种良法推广，加大机耕机耙面积。提高加大良种覆盖率和复种指数，粮食良种覆盖率要达到48.7%，复种指数要达到113%。

（4）做好农资市场的监督管理。

（5）做好各个时期生产计划，做到早计划、早安排和早落实，保障粮食安全，促进农民增收。

3、以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，推进我县农业结构调整，继续培植和壮大特色产业

（1）继续加大冬季农业综合开发力度。 2009年全县计划冬季农业综合开发面积25.445万亩，产值7081.85万元。积极引进和扶持龙头企业，努力探索订单农业发展路子，把发展龙头企业，抓好订单农业，提高订单履约率等作为农民增收和财政增长的新亮点。

（2）促进蔗糖产业提质增效。按照“稳定面积、主攻单产、增加总产、提高效益”的思路，依托中云糖业公司建立农工贸一体化的产业体系，在适当调整产业结构前提下，做好产业区域规划，确保2009年全县甘蔗种植面积稳定在20万亩，甘蔗产量稳定在70万吨。进一步调整和完善生产布局，实施甘蔗下田，优化早、中、晚熟品种比例。加大科学引种育种力度，引进适合我县自然条件的品种，积极选育本地良种，加快良种推广步伐，提高良种覆盖率。加强科技培训和技术推广，推广良法，落实以施肥、培土、防病为主的中耕管理措施。 共5页,当前第4页4

（3）抓住 “东桑西移”工程的实施机遇，全力把蚕桑产业打造成为我县“第八大”支柱产业。实践证明，种桑养蚕是一项“周期短、见效快、效益高、收效长”的好产业，**县丰富的土地资源和优越的气候条件，不但适宜种桑养蚕，而且还能饲养出多丝量的蚕茧，产量高，内在质量好，比较效益高，广大农民群众看到了种桑养蚕的潜在效益，种桑养蚕积极性较高，正逐渐成为全县农民增收的新途径、新亮点。全县蚕桑产业要寻求突破，在2009年内完成3.58万亩桑园建设任务的基础上，整合现有项目和资金，加快养蚕房建设，充分调动县乡两级农业科技人员积极性，加大科学种桑养蚕技术培训力度，计划在文东、安康、上允、东河、大山、谦六、糯扎渡、南岭、勐朗、竹塘、发展河、东回、拉巴等13个乡（镇）对XX年年前种植的4000余亩桑园进行嫁接，嫁接技术培训30期1000人次；在上允、勐朗等2个乡（镇）进行春蚕养殖技术骨干培训3期100人次；在涉及种桑的乡（镇）进行夏蚕养殖技术培训70期XX人次。

4、继续坚持深化改革

（1）在县委和县人民政府的部署下，做好基层农业技术推广体系的改革工作。整合人才资源，调动乡镇农业科技人员的积极性，有条件的地区实行科技承包。建立农业科技优质服务区，认真落实各乡镇农业工作站服务责任制，将各农业工作站科技人员分村分组，明确每个科技人员工作任务和工作范围，并在各自的工作范围内公开联系方式，做到农业科技入村、入社、入户，服务到位。

（2）积极稳妥推进农场改制。

5、紧抓“扩大内需、促进经济增长”这一难得机遇，积极向上级申报争取项目，为我县农业发展增强后劲。

6、依法治农、依法护农、依法兴农，促进社会主义新农村和谐发展

（1）加强农业法制宣传教育工作，增强农民民主法制观念，进一步提高了广大人民群众法律意识。

（2）坚持抓好农资打假、农机执法、渔政执法等农业行政执法工作，配合工商、物价等部门严肃查处乱涨价和制售伪劣农资的坑农害农违法行为，确保农民利益不受侵害。

（3）全面落实农村社会治安综合治理的各项措施，继续深入开展同"法轮功"等邪教组织的斗争，加大禁毒人民战争和防艾工作力度，维护农村社会稳定。做好隐患排查工作，化解矛盾纠纷，积极预防和避免群体性事件的发生。

（4）抓好农产品质量安全，对农业投入品和产出品要加强督查管理，加大执法力度。

第7篇：农业推广计划范文

1 农机技术推广在农业体制中存在的限制性弊端

1.1 在众多的农业技术推广运营模式中如何进行有效的农机技术推广受到多方面的制约与限制，尤其是农业政策，技术普及等推广模式中存在的弊端尤为明显。由于农业技术管理受到多方面因素的影响波动，会使原来的技术推广方案规划与实际执行的现实管理实行相去甚远，这会导致整体技术推广进度的延误，耽误整体技术的推广效率，影响整体技术政策的预算与结算。预算本应该与整套的技术推广管理方案相辅相成，但是技术推广结算效率的限制使得具体技术推广方案落不到实处，或者由于整体管理的方案的不合理导致整体资金的上下浮动，致使农机技术无法顺利普及。总体来看，技术推广者必须根据整体的农业流动状况制定积极有效合理的农机推广方案。

1.2 农机推广的运营方案的不合理和中途不断地改变也是导致管理方案不断改变的重要因素。整体的专项资金流动项目与整体的农机推广管理方案是相互配套实行的，一方面出现问题势必影响另一方面的进度实施。但是在现实的农机技术管理中配套管理方案的规划往往成为了被忽略的重要因素，从而使整体的资金规划缺乏了整体管理方案的导航，导致整体资金运营效率的降低和方案落实进度的落后，不能如期进行农机技术的推广与普及。所以选择一个完美合理的设计方案是解决农机技术推广的首要因素。只有这样才能为现代农业技术的发展打下坚实的基础。

1.3 随着农机技术推广的运营速度不断加快，建立技术管理中的创新管理方式，提高管理中的创新能力也是限制现代农业技术发展的重大问题。而如何解决好这一战略性问题，对于加快现代农业发展显得尤为重要。可靠有效的技术推广管理方案的创新属于现代农业管理的一部分，技术推广管理方案创新能力必然依赖于整体技术发展能力的提高。目前，众多的企事业单位进行农业技术推广创新仍存在一定的问题，推广运行的实际进度与整体农业计划的具体实行效果是衡量企事业单位农业方案管理创新的重要指标。我国大多数的企事业单位农业管理在世界同期发达国家的农业运营管理排名中仍居于中下游地位。显然，我国存在明显的差距。虽然在改革开放的三十多年中我国的农业技术管理方面取得了长足的进步但是在技术推广管理的创新方面还是有着明显的不足。

2 农机技术推广与现代农业发展间二者的关系

2.1 农机技术推广与现代农业发展的工作主业都与农业操作和农业规划有关。二者都在农业技术的发展与普及扮演者重要的角色，都是在规划农业技术的发展方向，都显现着农业发展的趋势，都在促进农业生产力的提高。

2.2 社会实践的历史因素造成的。

在社会主义计划农业条件下，技术的推广的保持基本上由政府在整体的操控下完成，农业工作的管理职能不能充分发挥，因此，、职能和区划范围不是很清晰。但是在改革开放以来农业技术的快速发展，引导了农机技术的推广与普及，同时也促进了现代农业的建立与发展。

3 如何运用农机技术推广管理的创新方式解决现代农业发展的实际问题

现代农业技术高效化的管理模式有三个层次：第一个层次是制度规范化，第二层次是管理操作精细化，第三个层次组织分工合作协调化。技术推广创新化管理就是落实到每个人具体的分工管理责任，将管理精细化、方向化，它要求每一个管理者都要把工作做到位。要把具体的技术管理工作步骤化并保证每天的工作要完成，每天都要对当天的技术推广情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理技术运作瑕疵等等。实质上的技术推广创新化管理是整个技术推广工作的运行核心。项目要做好，需要有效运用创新技术与手段来对整体技术推广运作进行精确指导、促进整体技术普及的有效运作。只有深谙创新的作用才能明白它的深刻内涵，它的精髓就在于：整体运作需要把握好细化推广方面的一系列问题、处理好技术管理工作与推广运作缺陷之间的关系，确保农业管理体系的运营，为整体技术推广的高效能提高奠定基础。它的创新性也在于：运作项目内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与整体的使用进度的发展环境的适宜性配合需要紧密配合，与其他相关联的机构关系也需要密切。创新性管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让整体的管理运作战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥积极有效作用的过程，同时也是提升整体管理执行能力的一个重要途径。当一个项目在确立了整体运营管理创新管理这一方向性的思路后，重要的就是结合技术推广实际现状，按照稳妥创新的思路，找准关键点、困难环节，分阶段有计划性进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，推动相关体系有效发展，最终整合全部的技术推广模式，达到实施创新化推广在现代农业中的突出功能。同时，也要清醒地认识到，在实施创新化技术推广的过程中，最为重要的是逻辑性与创新思维相结合的意识。创新的境界就是将管理中的不确定性与可操作性完美地结合起来，从这个角度来讲，创新化技术推广方式具有把现代农业发展引向成功的确定性方向。

第8篇：农业推广计划范文

几年以来，由于采取多种措施，大力宣传，推广落实。“四大”基地建设农机化示范成效非常明显，得到了当地农民群众的普遍认可。其中：

1.1 完成小麦生产全程机械化技术示范基地面积57533公顷，占计划57333公顷的100.35%。其中核心区266.7公顷，占计划200公顷的133%，示范区面积57266.7公顷，占计划57133公顷的100.2%。主要农机化技术有：机械灭茬、深翻、深施底肥、GPS导航、机械收获、秸秆回收等。

1.2 完成甜菜生产全程机械化示范基地面积4066.7公顷，占计划4000公顷的101.7%，其中核心区面积133.3公顷，占计划133.3公顷的100%，示范区面积3933.3公顷，占计划3866.7公顷的101.7%。主要农机化技术有：机械灭茬、深翻、深施底肥、精细整地、机械植保和中耕、GPS导航、机械收获等。

1.3 完成玉米生产全程机械化示范基地面积20133.3公顷，占计划20000公顷的100.67%，其中核心区面积133.3公顷，占计划66.7公顷的200%，示范区面积20000公顷，占计划19933.3公顷的100.33%。主要机械化技术有、机械滴灌带铺设、GPS导航及机采模式施肥，精量播种铺膜，机械中耕植保、 机械收获、秸秆回收等。

1.4 完成马铃薯生产全程机械化示范基地面积2000公顷，占计划2000公顷的100%，其中核心区面积266.7公顷，占计划266.7公顷的100%，示范区面积1733.3公顷，占计划1733.3公顷的100%。主要机械化技术有，机械灭茬、深翻、深施底肥、机械中耕，施肥，培土，机械收获。

2 项目社会、经济效益

2.1 社会效益

2.1.1奇台县是部级粮食基地县，农业作为本县农业主导产业之一，通过小麦全程机械化技术示范基地建设项目的实施，提高农业作业质量，改善小麦群体结构，使项目区农民增加收入，生活条件得到了根本改善。

2.1.2玉米生产全程机械化示范基地，提高玉米播种质量，使苗齐苗壮，增加有效株数，节种节肥节水，提高产量，提高玉米机械化水平，节省劳力，从事其他劳务增加收入，培训和造就一批懂科技，会管理新式农民，带动农村经济快速发展。

2.1.3引进甜菜大型铺膜点播机，联合收获机，实施甜菜生产全程机械化，促进甜菜产业发展，推进本县龙头企业效益，使农民增收，经济发展，具有重要意义。

2.1.4实施马铃薯生产全程机械化，加快本县特色农业产业发展，为淀粉企业落户奇台，调整产业结构，促进本县经济发展，提供有力保障。

2.2 经济效益

2.2.1完成小麦生产全程机械化技术示范基地面积57533公顷，不但提高了农机作业质量，而且充分利用水、肥、种，改善小麦种植群体结构，每公顷较常规种植增产效益1350元，共可增效7767万元。

2.2.2完成甜菜生产全程机械化示范基地面积4066.7公顷，实现了节种、节肥、节水、机械收获节省劳力，提高产量，据测算每公顷较常规种植增产增效3150元，共计节本增效1281万元。

2.2.3完成玉米生产全程机械化示范基地面积20133.3公顷，实现了节种、节肥、节水，提高产量，节省劳力，使农业节本增效，据测算每公顷较常规种植增产增效3375元，共计节本增效6795万元。

2.2.4完成马铃薯生产全程机械化示范基地面积2000公顷，提高产量，机械种植与收获，节省劳力，使农业节本增效，据测算每公顷较常规种植增产增效1875元，共计节本增效375万元。

3 主要工作及保障措施

3.1 加强领导，强化宣传，争取支持，形成全社会共同关注，共同参与建设的良好局面。为保证农机化“四大”基地建设项目的有效实施，提高社会对农机新技术科学性，实用性，可行性的认识与应用，充分利用广播，电视，报刊，现场演示，宣传资料等各种形式进行全方位宣传报导，充分调动广大农机户，农户，生产企业的积极性

3.2 争取资金，加大投入，确保“四大”基地各项工作顺利进展。一是与农机购置补贴为依托，引进推广农技新技术。二是向县人民政府和区，州农机主管部门申请支持。

3.3 抓好现场示范，促进新型农机具的推广与示范基地建设。2014年，奇台县农机部门围绕示范基地建设，在全县召开现场会31次，现场演示了多种先进的新型农机具，同时向农民介绍各种机具的主要性能和使用要求，促进了农机新技具的推广和示范基地建设。

4 存在问题

4.1 农机化“四大”基地建设，只是倡导推广，社会化组织程度不高。土地“流转”尚处于发展阶段，规模化种植刚开始，农作物种植很难统一，且不便于管理，农机具不能很好发挥作用，不能达到预期效果。

4.2 由于分散种植还很多，农民意识不强。农机新技术推广应用有限，如GPS导航，大型耕整地机械，深松机械，播种机械等，有些地块种植标准化程度还达不到要求。

5 对策与建议

5.1 根据农业经营形式的发展，建议政府配套相关政策，协助和推进农村，农民做好“土地”流转有关机制和工作，以促进农业规范化种植，集约化经营，标准化生产，发挥农机化作用。

5.2 将农机化发展资金由单一的机具补贴，扩大到县，乡农机管理推广服务领域的基础设施和装备建设上，以及重点农机推广项目上，增强县，乡农机管理服务功能和服务能力。

第9篇：农业推广计划范文

论文摘要:农技服务体系建设完善与否是社会主义新农村建设的重要标志,也是“科教兴农”战略的重要组成部分,特别是对农业自然条件差、农业基础相对薄弱、经济欠发达的河西走廊来说,农技服务在推动农技成果转化中显得尤为重要。运用SWOT分析理论对甘肃省河西走廊农村科技服务体系现状进行剖析,提出了几点对策与建议。

农村科技服务体系是由农村科技服务组织、机构或实体及其相关的基础设施、政策支撑环境等构成的系统。SWOT[1]分析理论是西方国家应用的一种战略选择方法,其中“S”代表Strengths指自身的优势;“W”代表Weakness指自身的缺陷;“O”代表Opportunities指面临的外部机遇;“T”代表Threats指面临的挑战或威胁。在此分析工具中[2]S、W是内部因素可控,O、T是外部因素。本文旨在探索河西走廊的农业科技服务体系的可操作性和实践性,以进一步提升本区的农业科技水平,切实解决“两会”关注的民生问题。

1甘肃河西走廊农村科技服务体系建设体系分析

1.1河西走廊农村科技服务体系建设的自身优势S分析

(1)地理优势。河西走廊东西长约1000km,海拔一般1100~1500m,大部为祁连山北麓冲积-洪积扇构成的山前倾斜平原。扇形地中下部,地面物质较细,大多为黄土状物质,便于引用河水灌溉,形成绿洲农业区。走廊内部已完成或正在完成中的黑河、疏勒河、石羊河三大内陆河流域生态功能区建设同农村科技服务体系建设相衔接,是促进河西走廊农业跨越式发展与实现农技服务体系建设可持续发展的最大优势。

(2)星火产业带建设构建了科技服务平台。《甘肃省河西走廊星火产业带建设规划》出台后,重点实施“六个工程”、发展“十四个产业”、构建“一个体系”和“两个平台”,简称“61412”计划[3]。经过几年的发展,河西农村科技服务体系整体框架初步形成,建立了各种新型的农村科技服务组织,同时组织体制也发生了根本性变化,由政府直接主导提升到农民自发组织合作社再到社会各界力量的参与,有效促进了科技成果在供需双方之间的有效转化。

(3)农业科技成果累累。在国家科技攻关计划、863计划、973计划等科技计划的支撑及省科技厅的共同努力下,我省农业科技取得了重大进展。据统计,近年来甘肃农业科技获得了飞速发展,每年取得各类农业科技成果200项左右,农业科技成果推广率达到70%左右[4]。同时,河西走廊以杂交玉米制种为主、瓜菜、花卉制种为辅,制种面积已达10多万hm2[5],已建成成套种子生产加工线30多条,年加工能力达5亿kg,是全国最大的制种基地之一。

(4)优秀的农技服务人才是体系建设的中坚力量。目前河西地区现有科研推广机构90多个,技术人员3000多人[5]。有30多个国家和省级科研院所、大专院校长期在河西开展农业科技工作。同时大力推行“科技特派员”制度,探索农村科技推广服务的新途径。武威市是我省实行“科技特派员”制度的试点地区之一,在不到1a的时间里,围绕农业产业结构调整方向和产业结构,已选派3批420多名科技人员到农村生产第一线,实施科技项目142项。科技特派员通过与农民组成“风险共担、利益共享”的利益共同体,把科学技术知识送到田间地头,使农民群众切身感受到了科学技术的恩惠,为“兴农、富民”做出了实实在在的贡献。

1.2河西走廊农村科技服务体系建设的劣势W分析

(1)土地产业工人整体素质相对偏低。低素质人口群主要集中在农村,传统耕作观念和种植习惯根深蒂固,市场化观念淡薄,大部分农民对现代科学技术和耕作方式吸收转化能力差,造成农村科技推广工作进展缓慢,再加上对成果的宣传力度不够,有些农民又害怕担风险而安于现状,影响了农业新技术的推广和应用,以及农业科学生产力水平的提高。

(2)机构设置不准确、职能定位不明确。目前农技机构均在县、乡镇设立站所,每站所设若干名农技员,负责本乡镇的农技推广工作,而在农村种养结构趋向复杂化、技术和品种更新周期缩短、生产规模大小不等的情况下,难以满足农民对农业新技术需求的多样化、个性化服务需求,也满足不了技术人员对农技推广工作的方法和思路创新。农技推广部门所承担的社会公益性职能虽说其他部门无法替代,但随意将农技推广机构进行撤合并的情况时有发生。调查表明,当前大部分乡镇农技推广人员服务于农业科技推广的时间较短、承担行政工作的任务较多,工作效率、效能明显降低。

(3)经费不足、渠道不畅。从甘肃省实际看,近年财政用于农技推广的经费虽较过去有明显增加,但由于支出渠道和支出结构不合理等问题,相当一部分资金成了行政事业性费用,一部分被挤占挪用,最后真正落实到推广部门的经费寥寥无几。

(4)专业水平滞后无力应对服务对象对信息需求的动态化要求。据农业部农村经济研究中心课题组调研报告报道,全国农技推广人员中具有与所从事的推广活动相关的专业学历的不到55%,接近一半的推广人员没有受过与所从事工作相关的正式教育[6]。且基层农技队伍大多已多年未得到补充和更新,知识结构老化,掌握的技术十分有限,无力应付当前信息需求多样、新品种新技术层出不穷的新形势。

1.3农村科技服务体系建设的机遇O分析

(1)经济全球化推动农技服务体系建设。加入世贸组织对于我区农技服务体系建设来说,是1次良好的机会,可尽快获得各种需要的信息资料,及时引进先进设备、高科技和管理经验,为农村科技服务体系建设取长补短、加速发展、与世界先进水平接轨带来良好机遇。如武威地区甘肃省农垦研究院近几年发展的金盏花产业,酒泉、张掖的制种等产业为地区经济发展做出了突出贡献。

(2)信息化资源为畅通市场化农业创造了条件。信息资源的富足和信息渠道的通畅是市场机制发挥作用的前提条件。在我省河西建成了甘肃省河西走廊星火产业带农村信息化等基地4个,如果将这些信息资源有效加以利用,既能够引导农民有序经营,实现小生产与大市场的对接,又能够提升政府决策的科学化水平,实施对农业市场经济的有效调控、规避市场风险,同时能够缩小城乡数字鸿沟,有力促进城乡二元经济结构的调整,推动农业在两种资源、两个市场的优化配置。

1.4河西农村科技服务体系建设面临的挑战和威胁T分析

甘肃省河西走廊星火产业带自启动建设以来一直被甘肃省委省政府列为农村经济发展的重大举措。到2006年,产业带区域内6市22县GDP达到1038亿元,占全省45.6%,产业结构调整到14∶56∶30。农民人均纯收入达到4153元[7],比全省水平高出近1倍。但要清醒的认识到我们面临的严重挑战:一是主要优质农产品生产规模小,商品量相对较低,生产技术落后,产品档次低,市场竞争力弱。加入WTO后国际农资大量进入、农产品进口激增、出口困难,严重影响农民增收及农产品加工等相关行业;二是农业生态环境开发与整治面临新问题,由于人口的增长和人民生活水平的提高,经济活动对生态环境的影响日益加重,水土流失和土地荒漠化的问题日益严重,河西地区沙漠延展、沙尘暴频发,风沙危害加重,草场退化、灌溉农田盐渍化也在扩大,生物多样性受到破坏,生态环境不断恶化,给农业的可持续发展造成了很大困难;三是农业科技教育还很不适应农业现代化、农村工业化和城镇化社会主义新农村建设的新要求,还有相当一部分科研成果转化不成现实的生产力,节水灌溉、良种繁育、抗旱防雹、荒漠化治理、中低产田改造等重大技术亟待突破。

2河西走廊农村科技服务体系建设战略组合分析

通过对目前河西农村科技服务体系自身的优劣及所处环境带来的机遇与威胁的分析,认为河西走廊农村科技服务体系建设的优势非常明显,走廊内对科技的潜在需求大,这为体系建设提供了强大的市场平台,同时主体组织多样化,并形成多种科技推广服务的新模式??科技专家大院、科技特派员、农业产业协会等,为完善创新体系提供了丰富的内容和前提。但是这些潜在的优势条件还没有充分发挥出来,诸如河西的牧草、孜然、啤酒花、啤酒大麦及洋葱等产业发展的不稳定性,其核心问题是区域内部的消化能力弱,极易受市场的冲出。显然要完善农村服务体制,构建适合区域发展的模式,首先必须练好“内功”,才能有效合理的利用外部条件,只有充分发挥自身优势,规避和改变自身弱势的战略才是目前最需要的选择。就甘肃内陆河西走廊来说,目前外部环境的威胁还没有达到急需要防御的阶段,所以弱点——威胁(WT)防御性战略还不是最佳选择。而优势——机会(SO)战略、弱点——机会(WO)战略、优势——威胁(ST)战略三者之间优化组合的战略,将会是适合甘肃河西走廊建设农村科技服务体系的较佳现实选择。

3河西走廊农村科技服务体系的模式创新

通过对河西走廊农村科技服务体系建设的SWOT战略组合选择思考,认为在目前情况下,河西走廊农村科技服务体系建设应本着体系结构合理化、利益最大化原则而选择SO、WO、ST战略组合中最适合的1个、2个或多个混合战略组合。因此河西走廊农村科技服务体系的创新模式必须围绕这些战略组合选择进行建构、整合资源,建立多方参与的新型高效的农业服务体系。

3.1继续创新农村科技多元化投入机制

吸收东部发达地区的有益经验,鼓励社会力量特别是企业、个人向农村科技推广事业提供资助,对提供资助者应按国家有关规定享受相应的减免税收等优惠政策,以充分调动企业和个人赞助支持农村科技推广事业发展。另外还可采用发行福利等形式吸引社会资金来支撑农业技术推广工作。

3.2产学研相结合,完善农村农业教育推广体系

以甘肃农业大学、省、地方农业科研院所为依托,创办农村科技服务中介组织,参与农村科技服务。必要是以产业为纽带建立产学研推广示范基地,使科研成果与推广基地紧密结合,鼓励农业科研人员从事科技服务工作,鼓励成立各种形式的产学研联合体。

3.3加快河西走廊农村信息网络建设,为农村科技服务搭建获得信息的平台

可以通过设立专门的电视广播频道、互联网站、专业服务热线电话,因时因地因需常年提供社会公益性农业技术推广信息服务。同时建立河西农业资源、生态、灾害等动态监测和预警预报信息系统,研发目标性强的农业专家系统,完善河西走廊农业信息资源库,为农业管理部门、农产品生产经营部门和农民提供决策、生产和营销信息。

3.4营造创新环境,从制度上激励农村科技人员创新

增强河西农村科技服务体系建设的自主创新能力,是“科教兴村”与社会主义新农村建设的战略主线和根本途径。结合农村具体实际,必须建立包括精神理念、制度规范和物质载体等多角度的农业创新文化和环境,以尊重农技人员的人格和劳动成果为基准,完善农业技术职务体系,拓展科技研究人员的发展空间,同时提高技术人员薪资待遇,建立具有社会竞争力的行业科技人才薪酬体系。要“以人为本”和“以技为本”为技术人员的研究活动创造良好的物质环境和条件,鼓励创新,宽容失败,认真落实鼓励科技人员的政策措施。

3.5以农民、农村为服务主体,实行“从下到上”的科技推广模式

传统的农技推广方式是从上到下的“贯彻”式推广,这种方式在计划经济时代为农业的发展,特别是提高大面积农作物产量上做出了巨大的贡献。但是,这种推广方式往往忽视了农民的实际需求,甚至脱离实际,难以被农民接受。这不仅难以实现推广的目标,还损害了政府在农民中的威信。农村科技服务体系建设最终价值体现在农民素质提高、收入增加和生活水平的提高。因此,推广课题的设定不能脱离农民的实际状态和农民自身的愿望,农村科技服务体系建设应该重视掌握农民心态和愿望,按照农民意愿开展推广活动,即“从下到上”的工作方式。在技术推广“Plan-DoEvaluation-Check”(计划-实施-评价-反馈)循环过程中,首先根据农民需求,设定推广课题,制定推广计划,按计划进行实施,然后进行评价,再将评价结果反馈到下一推广计划之中,不断发现问题、分析问题、解决问题。把推广活动中发现的问题及时向科研部门反馈,以得到及时研究解决。形成以服务对象——农民为中心的推广、科研紧密协作的推广体系。避免科研、推广工作的盲目性,提高推广工作效率和科技成果的应用率。

总之,在农业这个大系统中,农村科技服务体系在调整农业发展模式,科学规划农业发展方向,合理利用农业信息,整合技术资源,提高农业经济效益等方面发挥着巨大力量。农村科技服务体系建设是一项庞大的系统工程,它在推动河西农业科学技术发展、科技成果转化和促进农业经济发展中发挥着重要作用。面对目前已经形成的服务主体多元化、服务模式多样化、服务内容复杂化、服务对象分散化的农村科技服务现状,如何协调众多农村科技服务主体、采用不同策略扶持不同的服务模式、服务内容和服务对象,建立一个新型农村科技服务体系,是当前河西农村科技事业面临的首要任务。通过对当前河西农村科技服务体系的SWOT分析,一方面利用外部机遇,发挥体系自身优势;另一方面要避开和减少内部弱点及外部威胁,最终实现模式创新。从而为解决现阶段新问题、全面建设小康社会,提供强有力的科技支撑和制度保障。

参考文献

[1]刘志民,欧阳晓光.多模块复合型:我国现行农村科技服务体系的组织构架[J].科技与经济,2005,18(2):41-44.

[2]海因茨·韦里克[美].管理学:全球化视角[M].马春光,译.北京:经济科学出版社,2004.

[3]甘肃星火办公室.甘肃省星火计划与河西走廊星火产业带建设情况汇报[EB/OL].(2007-04-17)[2008-05-18]Http:/news/detai/php?n-no=41605?dir=/新闻动态/通知公告.

[4]魏邦龙.甘肃省农业科技进步对经济增长贡献率的研究[J].2000,16(1):25-29.

[5]甘肃省河西走廊星火产业带建设领导小组办公室.甘肃省河西走廊星火产业带建设情况汇报[R].兰州,2007.