土地巡查制度管理办法精选(九篇)

第1篇：土地巡查制度管理办法范文

为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发[2005]220号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，结合全市国土资源工作会议精版权所有神，进一步强化执法监察责任，切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制，扎实开展我县的执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。现将全年工作总结如下：

一是规范了国土资源违法案件管辖和办案程序。

先后特定了××××县国土资源局《2006年行政执法责任制实施方案》，印发了《××××县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，《××××县国土资源违法案件管辖规定》、《××××县国土资源违法案件查处办法》，规范了国土资源违法案件管辖。所有建设项目严格按照《土地管理法》和《××××省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征地符合本地实际，程序和标准，符合法律、法规的规定，由××××省国土资源规划研究院进行土地勘测定界。选址符合××××县土地利用总体规划，征地范围内土地权属界线清楚，无争议。

二是国土资源动态巡查工作。为从源头上防范和减少违法行为的发生，促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,我们进一步规范了动态巡查职责，明确动态巡查主体，落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用。县局印发了《××××县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，开展了国土资源执法监察，建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、分局（所）既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局和国土建立了动态巡查责任制，分局（所）是实施动态巡查的主体，日常巡查任务主要由分局（所）承担，划分了巡查区域,规定了巡查次数，县局一月巡查一次，分局（所）两周巡查一次，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县各分局（所）共开展国土资源动态巡查310人（次）。

三是国土资源违法案件查处工作。建立健全工作制度，规范行政行为，制定了《土地违法案件办案程序》、《土地监察职责》、《办案责任制》、《行政执法责任制考核制度》、《错案追究制度》，推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度，对监督电话、办事事项、工作程序、工作时限、收费依据和标准全部予以公开，提高了办事透明度，杜绝了暗箱操作，增强了依法行政的准确性和权威性。按照归口办理、实事求是、有错必纠的要求，把及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合，2006年，共发现违法用地29起，面积163.98亩,其中耕地150.11亩，制止违法用地27起，面积154.63亩,其中耕地142.93亩，发出《责令停止土地违法行为通知书》16份，制止土地违法行为16起，查处土地违法案件2起，面积9.35亩,其中耕地7.18亩，罚款10600元。

四是行政执法工作。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（[2005]37号）、《××××省人民政府推行行政执法责任制工作方案》（*政办发[2005]119号）精神，促进全局行政执法部门和执法人员严格依法行政、进一步规范行政执法行为、建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,根据××××县人民政府办公室《关于印发××××县人民政府推行行政执法责任制工作实施方案的通知》（华政办[2005]154号）文件的要求，结合我局工作实际,制定了××××县国土资源局2006年行政执法责任制实施方案。明确了行政执法工作的指导思想、基本目标、基本要求,制订和健全各项制度，将行政执法责任制分解到机关内的每一个部门，落实到每一个岗位，并完善相应的考核、监督、奖惩制度。从而提高广大干部的法律素质，促进行政观和管理观的转变，树立行政必须坚持合法、合理、效率、责任原则的观念。使行政执法工作程序化，执法文书规范化，执法过错责任追究制度化。自觉接受人大、政府和上级机关的监督检查，不断完善内部监督机版权所有制，不断提格执法、依法行政和自觉性。

五是行政复议工作。根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定和××市人民政府《行政复议提出答复通知书》（平政复发[2006]1号)的要求，就申请人朱光耀对××××县人民政府于二00五年十二月六日作出的华国土建字[2005]11号关于注销登记并收回××××县人民政府1990年8月颁发的（华集用〔1990〕字第k4----162号）的复议申请,给××××市人民政府予以答复。

二、下一步工作打算

一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，加强矿产资源开发秩序治理整顿。按照省厅的统一部署，今年是集中整顿矿产资源开发秩序的关键年，结合我县的实际情况，由地矿站牵头,执法大队配合,首先对无证采矿、越界开采、非法转让、倒卖矿产资源牟取暴利等违法行为坚决依法打击；其次是进一步落实矿产资源总体规划，建立完善矿产资源开发监管机制及各项规章制度，确保我县矿产资源开发秩序健康规范。三是深入开展地矿违法案件的查处工作。根据国务院国发[2005]28号文件精神，加强矿产资源监察力度，对拒交矿产资源补偿费等依法进行处理。协助县整顿和规范矿产资源开发秩序的整顿和规范工作。

二是加强学习，探索国土资源执法监察新路子。认真学习、钻研国土资源管理法律法规和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，不断提高监察人员的理论水平和业务能力，增强依法行政、依法办事能力，更好地承担起国土资源执法监察工作任务。

三是认真履行职责，提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度，认真履行职责，严格依法办事。同时，认真执行错案追究制度，不断提高办案的准确性。

第2篇：土地巡查制度管理办法范文

一季度，执法监察工作在局党组的领导下，认真学习领会精神，进一步强化执法监察责任，扎实开展国土资源执法监察工作，落实动态巡查责任制，严格按照法定程序严肃查处国土资源违法案件。现将一季度工作总结如下：

一、积极参与长白县2020年度土地矿产卫片执法检查，积极做好卫片执法检查的现场踏查、数据填报，使上级及时了解我县卫片执法检查情况，按照上级要求按时、按质、按量填报卫片检查系统及日常例行报表，无迟报、缺报等现象。一季度共核查土地卫片图309宗地。

二、为从源头上防范和减少违法行为的发生，促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,进一步规范动态巡查职责，切实发挥动态巡查的作用，开展了全县辖区国土资源动态执法检查,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个科室履行执法监察职责的整体功能，制定了巡查线路, 严格按照《县国土资源执法监察动态巡查实施办法》的规定进行巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。

第3篇：土地巡查制度管理办法范文

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“保障发展、保护资源”为基调，按照“预防在先、发现及时、制止有效、查处到位”的总体要求；做到积极主动服务与严格规范管理相结合，执法与宣传相结合，引导、指导、督导等多种方式相结合，巡回动态检查与科技手段监控相结合，提前介入，严防死守，区别对待，巩固成果，推动国土资源管理秩序不断好转。

二、目标任务

通过开展执法监察动态巡查工作，使各相关部门依法行政意识提高，广大人民群众依法用地观念增强，全县国土资源管理各项业务进一步规范，国土资源执法监察网络更加健全，国土资源执法水平不断提高，国土资源违法违规行为逐年下降，涉及国土资源方面的事项逐步减少，“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的共同责任机制全面建立并有效落实。

三、组织领导

四、相关规定

（一）工作职责

1.县国土资源局：抓好国土资源动态巡查责任制的落实，按照拟定巡查责任区域，将全县26个乡镇划分为3个片区。

第一组组长：

第二组组长：

第三组组长：

县国土资源局执法监察大队各巡查小组实行分片包干、责任到人，采取分散和集中相集合，单独巡查和上下联合巡查相集合的方式进行，做到工作有计划方案，巡查有登记、台帐和数据及处理结果；对乡镇巡查责任制的落实情况进行监督检查及考核；每季度向县委、政府和地区国土资源局报告巡查工作开展情况。

2.乡镇国土资源所：组织本辖区内巡查工作；制定巡查工作实施方案和季度工作计划并报地区国土资源局备案；负责组织领导和协调基层国土资源所的巡查活动；及时处置基层国土资源所上报的案件和情况；对基层国土资源所的巡查情况和效果进行监督、检查和考核；每月向乡镇党委、政府和县国土资源局报告巡查工作开展情况。

①实施本巡查区域巡查工作，制定月工作计划，报县国土资源局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等；制定的巡查路线、时段、频率要适应及时发现并制止国土资源违法行为；

②对巡查人员日常巡查情况进行监督、检查和考核；在六月底上报半年工作情况、年终报工作总结至县国土资源局执法监察大队；

③乡镇国土资源所要结合本乡镇情况，建立完善以村、组为基础的国土资源执法监察信息网络，定期开展国土资源动态巡查工作，建立防范网络，制定责任制，任务到人；

④对巡查情况严格执行零报告、专项报告、定期报告制度。对书面制止违法行为无效或无法实施处罚的，要按照上级有关文件规定，及时报告本级人民政府和上级业务主管部门，同时函告相关职能部门，必要时通过公众媒体向社会通报。

⑤对巡查发现符合立案条件的违法行为，按照《省国土资源违法案件管辖权限规定》明确的受案权限及时立案，严格依法依规查处，坚持既要处理事又要处理人的原则，对于应追究责任的人员，按规定移送纪检监察或司法机关。

（二）巡查区域

下列区域应列入重点区域进行巡查：

1.基本农田保护区；

2.城乡结合部、国（省）道两侧、集镇村庄周边土地；

3.非法采煤采矿多发、易发区域；

4.对国民经济具有重要价值的矿区、国家实行保护性开采的特定矿种区、矿产资源规划禁采区；

5.地质灾害多发、易发区；

6.地质地貌景观保护区和地质遗迹保护区；

7.永久性测量标志点。

（三）巡查频率

动态巡查的时间周期采取定期或不定期方式，县国土资源局执法监察大队各巡查小组每月必须完成对巡查责任区域两个乡镇两次以上的动态巡查和督查。各乡镇国土资源所对辖区内的巡查次数每周不得少于两次，其中对重点区域的巡查每周不得少于一次。在违法案件高发期，根据实际情况适当增加巡查次数，遇到群众举报重大案件，要及时进行巡查核实。

（四）巡查实施

1.动态巡查实行分片包干，责任到人。县国土资源局和乡镇国土资源所是巡查工作实施的主体，对巡查工作负直接责任，县国土资源局和乡镇国土资源所的主要负责人是巡查工作的第一责任人；

2.对乡镇政府作为巡查实施主体的打击非法开采矿产资源行为工作，县国土资源局应当积极配合，做好相关业务指导工作；

3.县国土资源局要建立完善覆盖所辖区域的国土资源巡查信息网络；

4.各乡镇在每个行政村有一名以上国土资源巡查信息员，有条件的乡镇应将巡查网络延伸到村民组。鼓励邀请、聘用城乡基层组织和社会团体相关人员开展巡查协查工作。

（五）巡查保障

1.县国土资源局要加强基层国土资源管理所建设，充实巡查力量，实现定编定岗定员。要将巡查工作所需经费以及巡查人员人身意外伤害保险、巡查津贴、补助、巡查装备等费用纳入政府财政预算，予以保障。

2.县国土资源局要结合土地、矿产卫片执法检查、举报电话、举报信件、举报电子邮件、领导批办、下级上报、媒体反映等方式、及时掌握国土资源违法线索。

3.县国土资源局通过聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，全面构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络系统。

4.公安等有关部门要积极支持、配合县国土资源局巡查人员开展巡查工作，及时处置采取暴力手段阻碍巡查人员依法履行职责、对巡查人员打击报复等行为，保障巡查人员的人生和财产安全。

（六）考核奖惩

县国土资源部门根据县人民政府制定的国土资源动态巡查量化考核指标，将巡查工作纳入国土资源年度工作考核内容，建立和完善巡查责任目标考核体系，量化考核标准。巡查责任目标考核体系包括：巡查制度建设和执行情况，巡查责任制落实情况，执法监察机构和执法监察队伍建设，巡查定编定岗定员及巡查装备配备情况等，巡查工作计划制定、执行情况，巡查效果（包括巡查覆盖、巡查任务完成情况，违法行为及时发现、及时制止、及时报告、巡查信息记录情况等）。

国土资源部门要结合本年度巡查工作检查、抽查情况，采取组织评议和综合评分等办法进行巡查工作考核，考核结果予以通报，并作为年度评优、奖惩、干部任用、国土资源执法先进单位评选的主要依据，定期组织评选、表彰巡查工作先进国土资源所和个人。对考核不合格的单位主要负责人由县国土资源行政主管部门进行约谈，限期整改；未按要求整改的，列入执法监察重点监管地区，对主要负责人进行调查。

在巡查工作中，国土资源部门及其工作人员有下列行为之一、造成严重后果的，按照相关规定追究责任，其中涉及领导干部的，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责。

1、未按巡查工作实施方案和巡查工作计划等规定进行巡查的；

2、应当发现而未发现本办法所列国土资源违法行为的；

3、发现违法行为不制止的；

4、应当报告而未报告，或者报告不及时的；

5、填写巡查台账或者录入巡查信息弄虚作假的。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各乡镇、相关部门要认真学习国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》和省国土资源厅《省国土资源执法监察巡查工作实施办法（试行）》，严格按照规定把巡查工作当作国土资源工作的大事抓好、抓实、抓出成效，要将巡查工作纳入党委、党组议事日程，切实加强领导，落实巡查工作人员、经费、巡查车辆、通讯工具等保障工作。

（二）明确责任，严明纪律。要结合本乡镇、本部门实际制定切实可行的实施方案，按照要求精心组织实施；要建立严格的领导责任制，切实做到人员落实、任务落实、责任落实，确保巡查工作顺利进行。要把巡查工作作为单位和个人年终评比考核的一项重要依据，对巡查失职造成严重后果的单位和个人要严格依法依规追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，要坚决移送司法机关追究刑事责任。

第4篇：土地巡查制度管理办法范文

一、“一米线”制度的由来

随着经济的快速发展，导致区的土地需求量大幅增加，也使违法占地行为屡禁不止。遏制土地违法行为成为当务之急，违法建筑工作已是常态，暴力抗法事件时有发生；而另一方面，村民建房也不容易，因违法占地被综合执法，造成的违法成本可能是一辈子的积蓄。面对“两难”困局，坚持对违法占地行为发现在初始，解决在萌芽。2014年初便逐渐形成了“一米线”制度。

所谓“一米线”制度，就是指违法建筑物在高度不超过地表一米前即被发现、制止、拆除和恢复现状。凡违法占地，其建筑属砖泥、砖混结构的，被发现时间控制在地表以上一米之内，其建筑属钢架、钢混、彩钢结构的，其发现时间控制在混凝土基础施工之前。

二、如何落实“一米线”制度

落实“一米线”制度的根本目的是遏制土地违法占地行为，所以，我们要在认真落实国土资源部《国土资源动态巡查制度》的基础上，重点把握好五个环节：发现土地违法占地行为突出一个“早”字。以往的教训告诉我们，辖区内的违法占地如果达到三天还没发现，多数建筑物就会封顶。早，就是在“一米线”之内发现。只有早发现，才能早制止、早拆除；处理土地违法占地行为坚持一个“快”字。快，就是在第一时间责令停工，基层国土所将现场影像资料、勘测调查文字材料立即上报国土资源分局、镇及相应办事处，并指定专人对违法施工行为继续监控，防止违法行为继续实施。镇、办事处依据管委会共同监管责任机制要求及时组织力量拆除。只有快才能使违法建筑不能成形，才能损失小，违法者才易接受；动态巡查工作保持一个“勤”字。勤，就是加大动态巡查次数，做到每天一次，巡查过程不留死角和盲区，对重点地段进行重点防范和管控。只有勤巡查，才能早发现；做当事人的思想工作牢记一个“细”字。细，就是把法律条款、法律依据解释清楚，消除侥幸心理，尽早拆除还会减少损失；时时刻刻牢记一个“防”字。遏制违法占地行为的最佳效果是防患于未然，通过加大国土资源法律法规宣传力度、建立奖惩机制、落实国土资源执法共同监管责任机制等措施，来实现“防”字。

三、落实“一米线”制度的好处

落实“一米线”制度，有如下好处：一是有利于督促基层一线执法人员巡查到位，制止到位；二是可以减少开支，节约执法成本，也减少人民群众的财产损失；三是减轻了违法建筑拆除工作的执法难度。由于此时违法成本不高，容易做通当事人的思想工作，让其自行拆除，更有利于社会的稳定；四是将违法占地行为消灭在了萌芽状态，达到了保护耕地的目的。2014年10月初，街道办事处新城子村民张相富圈占刘家洼、新城子2个村集体土地15亩建仓库、车间。该地块位于我区主要交通干道—北安道南侧。此违法建筑高度建到大约40公分时，被国土所执法人员巡查发现并制止。当即国土所上报街道办事处、庆北办事处和国土分局，三个单位及时组织联合执法将其拆除，使15亩耕地免遭破坏，现该地块已恢复原状，为来年种植奠定了基础。

四、完善和落实“一米线”制度的保障措施

“一米线”制度的实施，能有效遏制辖区土地违法高发势头。打击违法占地行为是一项长期工作，时刻不能掉以轻心。为进一步把“一米线”制度落到实处，建议建立和完善如下保障措施。

1.机制保障。推进国土资源执法监管共同责任机制落实，强化镇、办事处属地管理。规定老庄子镇政府、各办事处是本辖区内制止违法用地行为的第一责任人，国土所长、村委会主任是直接责任人，形成齐抓共管局面，务必将违法占地行为发现在初始，解决在萌芽。

2.组织保障。成立临时拆违综合执法大队，队长由涉案镇、办事处一名党政正职担任，副队长由国土分局、公安分局、城管综合执法大队一名主管领导担任。成员为涉案国土所所长、派出所主管所长、村主任及国土分局、城管综合执法大队各一名专职工作人员。镇、各办事处都分别指定一支预备拆违施工队伍。没有拆违任务时，除两名专职工作人员外，所有人员仍坚持原岗位工作，遇有拆违任务时，在第一时间联合出动，立即对违法占地进行制止、拆除，并由涉及到的镇、办事处第一责任人负责组织实施。

3.责任保障。一是切实落实责任追究制度。各相关单位不及时、正确履行查处职责，造成违法用地案件既成事实的，由区监察局或任免机关按照管理权限追究责任。二是由区监察局对工作不认真，走过场的单位予以通报批评;对违反土地、建设管理规定行为不制止，不组织查处或造成严重后果和影响的，严格按照有关规定对有关负责人给予行政处分;对，压案不报，导致重大违法案件发生或群体性上访的，要依法严肃追究责任。三是评选遵守国土资源法律、法规优秀村。本年度内，没有新发生违法占地的村年终给予奖励。

4.宣传教育保障。通过国土资源法律、法规宣传教育活动，使保护国土资源的理念深入人心。国土分局采取如下办法加大宣传力度。一是扩大培训范围，将每年对村主任的土地政策培训扩大到村两委成员；二是置办土地政策法规宣传车，将相关政策法律、相关案例、以及违法占地的处置办法等制成录音带，定期到各村播放；三是结合“全国土地日”组织人员上街宣传法律法规，张贴宣传标语，开办土地法律知识咨询等，使“法”的观念深入人心。

第5篇：土地巡查制度管理办法范文

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。认真学习实践科学发展观，落实国土资源部“积极主动服务，严格规范管理”的总要求，做好保增长保红线工作，维护我市国土资源管理秩序，服务当前经济建设和社会稳定大局。

（二）工作目标。全面落实国土资源执法监察“早发现、早报告、早制止、早处理”的预防查处机制，准确掌握崔召镇区域的国土资源开发利用情况，发现和消除违法违规隐患，依法制止和查处违法违规行为。通过对崔召区域的全面巡查监管，带动和促进全市动态巡查工作，为实施15号令和全覆盖卫片执法检查奠定基础。

二、巡查方式和主要任务

（一）巡查方式

1、采取自查、核查方式。在国土所自查基础上，市局组成联合巡查组进行核查。

2、巡点。在全面巡查的基础上，加强对梳理出的国土资源违法违规线索的重点检查；对在建项目的全面核查，对城乡结合部、主要道路两侧、风貌保护区、基本农田保护区和矿产聚集区的重点巡查。

（二）主要任务

发现国土资源违法违规行为，及时制止并向上级报告；对涉嫌违法具备立案条件的同步立案查处；排查消除存在的重大国土资源违法违规隐患；宣传国土资源法律法规和政策规定；收集巡查防区信息；保护耕地，维护人民群众合法权益，保护国家利益，遏制和惩治国土资源违法违规行为；坚决制止借农业结构调整之名进行非农建设，借临时用地进行永久性建筑的苗头性问题。

三、工作分工和时间安排

（一）时间安排

1、部署准备阶段（7月8日至7月10日）

进行动员部署、明确责任、具体分工、准备有关事项（国土所准备事项：①提供辖区土地利用总体规划图、土地利用现状图②土地利用台帐③新总建设用地台帐④违法违规用地台帐⑤动态巡查用地台帐）。

2、自查统计上报阶段（7月11日至7月14日）

按照本方案规定要求，国土所对本辖区内违法违规用地、非法采矿情况进行梳理统计汇总上报市局。

3、市局核查阶段（7月15日至7月17日）

市局组织联合巡查组进行核查，对自查上报所有违法违规用地、非法采矿点进行实地核查，并将核查成果报告局党委。

4、分析研究整改阶段（7月18日-7月25日）

市局针对每宗案件进行分析研究，逐宗提出处理意见，进行整改。

5、总结验收阶段（7月26日-28日）

市局组成联合检查组对本次开展巡查整改落实情况进行全面检查验收，整理收集成果，查摆存在的问题，总结经验，形成巡查总结报告和成果报表，为下步开展重点巡查探索经验。

四、政策界限和工作要求

（一）政策界限

1、重点查处违反土地利用总体规划、非法占用耕地特别是基本农田、非法批地、以租以及借新农村建设之名占地、圈地搞房地产开发、严重侵害农民利益等土地违法行为和重大、典型矿产违法案件。

2、对2012年10月以来发生的违法违规用地项目原则上一律拆除，不能拆除的，要逐宗书面说明不能拆除的理由。

3、对违法违规用地涉嫌犯罪、违纪的，都要分别向司法机关、纪检监察机关移送追究刑事或纪律责任。

4、对自行纠正违法违规行为，拆除非法占用土地上的建（构）筑物（或非法采、选矿设备），没有造成大的经济损失，承认错误作出书面检查的，可以免于行政处罚和责任追究。

5、对已经建成的符合一户一宅规定的农村村民住宅、确定属于公益性的项目和政府投资的基础性建设项目，且具备补办用地手续条件的，在当事人书面保证接受依法处罚并同意按照规定条件补办用地手续后，可以暂缓拆除或没收地上建（构）物，限期补办用地手续。

（二）工作要求

1、要高度重视。切实加强组织领导，严格落实动态巡查防区责任制，确保动态巡查全面到位。对巡查或在今后的卫片执法检查等执法监察活动中、通过媒体曝光、群众举报发现有案不报、压案不查、虚报瞒报、弄虚作假的，必须严格按照15号令和《省市以下国土资源管理部门执法监察责任追究暂行办法》有关规定追究有关人员的领导责任和直接责任。

2、按照方案部署要求，全面进行巡查，并做好工作记录。注意搜集双保项目的相关资料，梳理巡查发现存在的违法违规隐患，及时纠正存在的问题。认真进行巡查总结和填报有关统计报表，形成巡查工作总结报告。

第6篇：土地巡查制度管理办法范文

一、上半年的工作回顾

1、积极做好接待和土地执法巡查工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作工作的意见，进一步完善了接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制等，做到回复率100%。我所认真建立、制订巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于一次，建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和接待，共制止违法势头2起，处理土地纠纷3起，全镇半年来无大型违法案件发生，无一人就土地违法违规现象越级上访。

2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。半年来，为12个农户代办了新增建房用地手续，用地1179.94㎡，其中新增832.54㎡，改建347.40㎡。二是在地籍变更中为21户农民办理了土地权属变更手续，面积2567.75㎡。三整理档案15册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点，加大矿山管理和地质灾害管理力度，责任到人，计划到天，全面完成了半年工作目标。五是按时按质完成了上级各业务股室的数据填报和统计工作。

3、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。我所按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求，认真做好落实工作。重点抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理水平，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动，在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评与自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了一个新的台阶

4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照县局文件精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照县局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办证速度更快。我所上半年共受理办证业务33宗，均实行专人受理，全程负责，限时办结，彻底摒弃了办事拖拉的陋习。将土地证送到了用地户手中；三是服务态度进一步改善，服务质量更高。

二、下半年工作计划

1、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践*重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把国土资源管理工作做好。

2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设，建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设，加强国土资源队伍建设。

3、对今后的国土资源管理具体工作，着重从以下七个方面入手：一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日,搞好法律法规政策的宣传工作,办一期宣传栏,书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。

第7篇：土地巡查制度管理办法范文

2020年上半年主要工作

一、全面做好日常动态巡查工作。严格按照局党组和局动态巡查考核办法要求，结合辖区实际，重新合理划分了三级巡查区域。将园区、国道、省道、塌陷地纳入一级巡查区，将乡镇主要道路两侧纳入二级巡查区，其他为三级巡查区，明确了巡查责任人定期巡查。完善了动态巡查台账、巡查日志，做到早发现、早制止、早报告。严把执法办案质量。共立案查处违法违规用地案件7宗。共调查处理马上就办、网络问政、来信来访件25，

二、认真做好年度土地变更调查、年度土地卫片执法检查、全天候图斑监测查处整改、对下发图斑逐一到现场核查、定位拍照、及时上传。

三、认真开展了砂石资源清理工作，认真开展扫黑除恶行动。共摸排核非法存沙点2个，洗沙点4个，清理非法采砂存砂点6处。

四、为开发区、时庄街道重点招商引资企业、民生项目开展新增建设用地报批组卷工作。完成犁铧春秋小区、至成学府、中泰万斯达科技有限公司，面积200多亩。

五、配合实施了姚村西辛村和时庄街道后孔村挂钩项目。后孔村23亩。西辛村60亩。申报了姚村戴家洼村土地复垦项目，项目面积600亩。

2020年下半年工作计划

一、加大执法力度，坚持动态巡查制度。全面做好土地变更调查、全天候卫片执法、不实耕地整改，提高办案质量，严肃查处不符合规划特别是占用永久基本农田违法行为。

二、做好用地服务。对于新开工和拟开工项目，与企业提前对接，提前谋划用地报批工作。加强土地监管，对具体建设项目用地进行跟踪监管，继续开展园区闲置低效土地清理工作。

三、做好服务群众工作。接受群众土地政策咨询、档案查询，及时处理群众来信来访，切实保障群众利益需求。

四、配合开展好全国第三次国土调查、国土空间规划编制等工作。

五、配合不动产登记中心下半年的不动产登记工作。

第8篇：土地巡查制度管理办法范文

加大国土资源宣传力度

认真组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“12.4”全国法制日和科技宣传周的宣传活动，在重点村明显地方刷新固定标语，利用早兴墟日和节假日进村入户开展法律知识宣传，通过学习和宣传，进一步提高广大干部群众的国土法律意识，更加了解国土资源法律的重要性。

认真抓好村级协管员工作

按照省、市、县的要求，在选聘国土资源和规划建设环保协管员过程中严格把关。认真组织这次村级换届选举对新上任的村级领导班子协管员进行业务培训，使之业务水平不断提高。并充分发挥协管员的骨干作用，村民如出现违法用地，协管员都会及时上报，使违法用地控制在源头，以致违法地现象得到有效控制。

建设用地管理

根据省人民政府关于印发《省农村村民住宅建设用地管理办法》和原大田县文规定，能认真做好土地权属考核、地类调查等工作。今年报件规范、地类清楚、权属明确。无发现不符合审批条件和不规范上报。严格实行建设用地跟踪调查制度，对申请用地的每一宗地都经班子研究上报并全程跟踪管理，做到批准前实地勘查，批后定点放样，杜绝未批先建，少批多占等现象发生，并建立建设用地跟踪台帐，完善建设用地统计制度。

规划与耕地保护工作

认真按照基本农田“五不准”的要求，把好用地审批关，辖区内无占用基本农田现象发生。按时完成下一年度土地开发整理项目申报工作和协助建设用地项目涉及土地利用总体规划局部调整与修改方案编制上报工作。

做好辖区内矿产资源勘查、开发的现场监督检查工作

为了加强领导，年初成立整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组，研究并制定整顿和规范矿产资源开发秩序方案。辖区内现有探矿证和采矿证各一本，都能做好开发利用方案实施和监督检查。做好日常巡查工作和巡查记录。做好探、采矿权人许可证的年检把关，抓好安全生产和矿山权属纠纷的调处工作。年内无发现非法承包、转让、出租底押现象发生。

地质灾害防治工作

全乡共有9个地质灾害隐患点，3月底前已及时发放工作明白卡、避险明白卡和警示牌的设立。在汛期期间，做好辖区内巡查工作，每月不少于2次，并做好巡查记录，落实汛期值班制度，做好汛期记录，特别是仙峰村翁增旦等5户地质灾害点在今年已经安置完毕。

执法监察工作

能认真抓好执法监察巡查监督工作，及时有效地控制各类国土违法案件的发生，做到土地巡查每天不少于2次，矿产资源监督检查每月不少于2次，并做好巡查记录，如今年昆山、京口、华安、仙峰四个违法占地重点村，在巡查工作中发现违法用地苗头后给予及时制止，使违法占地现象得到有效控制。按时办理反映的土地和矿产权属纠纷，做到件件有反馈，办结率在100%以上，把问题解决在源头。

2012年工作打算

在新的一年里，紧紧围绕耕地占补平衡的战略目标和矿产勘查、开发和现场监督检查工作，重点抓好以下几点工作。

1、抓好耕地后备资源调查，加大耕地开发力度。

2、继续把好土地审批关，做好基本农田保护工作。

第9篇：土地巡查制度管理办法范文

一、领导重视建组织，广泛宣传达共识

(一)建立组织，形成合力。为切实加强对百日行动的组织领导，20*年9月21日，我市专门成立了“土地执法百日行动”领导小组，由王锡南市长任组长，袁秋中副市长和国土资源局苏士虎局长任副组长，市发改、建设、监察、公安、法制、司法等部门主要负责人为成员，组成了强有力的领导工作班子;同时市国土局也成立了由局长为组长，局党委副书记、副局长任副组长、办公室、党建、用地、地籍、监察、耕保、财务、地矿、统征等科室负责人为成员的市国土局百日行动领导小组，并下设办公室。市“土地执法百日行动”领导小组定期听取各镇和市国土局对百日行动进展情况的汇报，协调和研究执法行动过程中遇到的问题，组织对全市范围内执法工作的检查和督导，及时解决土地执法工作中的难题。在此基础上各镇也相应建立了百日行动的组织机构，由政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，国土所人员专职抓，从而在全市上下形成了强有力的开展百日行动组织领导网络。

(二)全面发动，广泛宣传。国土资源部视频会议召开以后，我市迅速召集各镇政府分管土地管理工作的负责人、市各部委办局负责人、市国土局中层以上干部和国土所所长召开全市动员会议，传达全国视频会议精神，部署全市土地执法百日行动方案。王锡南市长明确要求市政府各有关部门要积极主动配合国土资源部门认真抓好百日行动的各项工作。市国土局党委也在第一时间召开了局党委会和科、所长会议，要求各科室和国土所组织所属人员对百日行动的主要内容、实施方案进行学习和领会，做到早学习、早理解、早进入角色，为开展百日行动奠定基础。同时又及时组织召开了全市土地执法监察人员会议，对全市开展百日行动的总体部署作了明确，并提出了开展好土地执法行动的具体要求和措施。为广泛宣传百日行动的意义，市政府动员各级力量，利用新闻媒体、报刊杂志等形式加大对开展土地执法百日行动的宣传力度，市国土局张贴标语二百多张、悬挂横幅三十多条、发放宣传资料六百多份、撰写宣传文稿十余篇，在全市形成积极支持、配合和开展百日行动的良好氛围。

(三)明确目标，落实责任。为使百日行动的整治工作落到实处，市国土局按照市政府的整体部署，制定并下发了《××市“土地执法百日行动”实施方案》，把任务层层分解、把标准个个量化，并对各相关科室和国土所负责人明确完成时限、明确工作标准，明确各级责任，同时按照包片片长，挂所领导的责任分工，进一步明确提出了包片挂所责任制，对百日行动期间因工作不实，措施不力，尽责不到位的，致使所辖区域内发生违法违规用地行为的，要对包片片长和挂所干部严格按有关规定追究责任。各所和相关科室也都落实了各自的责任机制，使大家肩上有担子、身上有压力、心中有责任，从而调动和激发大家搞好百日行动的积极性与创造力。

二、认真排查摸底数，查纠结合抓落实

(一)认真排查清理。自20*年9月19日我市下发《关于开展土地执法百日行动，认真排查土地违法违规行为》的通知后，全市围绕以“以租”为重点的三项清查内容，认真开展了排查清理，摸清了底数，经全面细致核查，全市未发现“以租”和违反土地利用总体规划扩大工业用地规模的土地违法违规行为。

(二)严肃查处纠正。对排查清理出的3宗“未批先用”违法用地，市“土地执法百日行动”领导小组办公室会同市国土局迅速查清违法事实，并对违法用地责任人向有关纪检监察机关提出了行政处分建议，有关部门依法依规作出了行政(党纪)处分决定。做到了把查事与查人相结合，在全市形成了严格土地管理，严肃土地执法的高压态势。

(三)狠抓整改落实。为确保百日行动的整改工作落到实处，确保百日行动不走过场、不流于形式，抓出实效。市国土局对排查清理出的3宗违法用地在事实查清、处罚到位的情况下，没有就此为止，而是及时分别召开科所长和执法机构、队伍全体人员会议，分析原因、查找不足、研究整改措施，形成了进一步健全、完善了建设用地报批程序的办法;并区分不同情况，明确相关人员责任，分类提出处理意见，并结合《土地执法监察工作二次考核办法》，纳入年终考核指标。通过查事与查人结合、整治与整改并举、明责与追责同步，牢固树立了全市广大干部群众依法用地依法管地的观念，营造了良好的土地管理氛围。

三、建章立制促规范，创新机制抓执法。

(一)完善执法监察制度。在开展百日行动中，市国土局结合原有的规章制度，进一步建立健全了《土地执法领导负责制》、《执法监察过错责任追究制度》、《土地违法发现机制》、《土地执法工作责任制》、《国土局内部协同落实土地执法监察责任制》、《国土、公检法、纪检监察部门土地联动执法制度》、《局上下联动土地执法制度》、《落实土地执法监察责任责任制与干部任用挂钩制度》和《土地执法监察人员内部规定》等20多项执法监察制度。这些制度的建立健全和贯彻实施，确保了百日行动落到实处，有利于巩固“土地执法百日行动”的成果。

(二)创新动态巡查机制。市国土局根据在开展百日行动中发现的新情况、新特点，进一步创新土地动态巡查机制。对全市土地执法机构、执法队伍和国土所提出了“巡查无假日，巡查无死角、巡查全天候”的新要求。为了强化对新建在建项目的跟踪监管，做到坚持落实对新开工项目，特别是违法用地和闲置土地逐宗上图、坚持违法用地逐宗书面日报、新开工项目用地巡查、督查情况月报和动态巡查、督查情况季度通报制度。并按照“预防为主，防查结合”的监察方针，在进一步建立健全市、镇、村三级土地执法监察网络的基础上，严格落实国土所全面巡查、监察中队巡查和督查相结合，监察大队实施督查、监察科对全市动态巡查、督查工作组织考核的职责分工，切实落实巡查责任，做到了“在项目信息上早知道，在违法行为上早发现，在违法案件上早制止”，确保了对全市各类土地违法行为在第一时间发现，第一时间制止，第一时间报告，第一时间处理。真正做到了把违法用地信息掌控在萌芽之时，把违法用地案件遏制在破土之初。

(三)创新执法联动机制。在开展百日行动中，我市政府在原有建立的部门协同执法机制的基础上，进一步健全和完善了执法联动机制。在横向上，密切加强与市公、检、法、纪检、监察、城管执法等部门的协调配合，建立定期联席会议制度，并多次在全市联合开展了执法检查和专项整治等活动;在纵向上，市国土局通过局领导及挂所干部包片(所)执法，科室联动执法、监察队伍交叉执法等形式，形成国土系统内部合力执法的氛围。同时，全市还根据不同情况，采取灵活的土地联合执法行动，收到了良好的执法效果。在镇区内实行中队与国土所、村级(社区)土管员联动，由市国土局监察中队长负责;在片区内实行监察大队、监察中队与各国土所联动，由市国土局监察大队主要负责人负责;全市范围内实行土地联合执法行动，由市国土局分管领导或局法规监察科长、监察大队长负责实行队所联动、队队联动、所所联动，通过调动方方面面执法人员和部门的力量，有效地制止了违法违规用地苗头、遏制了全市重大违法用地行为的发生。

(四)创新考核激励机制。为充分调动村级土管员的积极性和责任心，切实发挥土管员“最前哨”的作用，做到在第一时间站岗放哨拉警报，及时发现，及时制止，及时报告土地违法违规行为。为明确责任，确保在执法过程中不发生相互推诿、扯皮的问题，市国土局还提出了“两个百分之百”，即发生违法用地处置不力的，所在地国土所长要负百分之百的责任，所在辖区中队长要负百分之百的责任要求;并实行了“土地执法监察工作二次考核”，即在实行分工包片和强化常规考核的基础上，对国土所工作人员、执法监察专职人员、包片领导及挂所正、副科长进行二次考核。如果一个地方违法用地宗数、面积超过规定，要根据不同情节，对所在所长和监察中队中队长及相关责任人员追究过错责任。通过进一步创新和落实土地执法考核激励机制，加大对土地执法监察工作的考核力度，在全市做到了个个抓执法，人人有责任，形成齐抓执法、共管监察的良好局面，使全市开展百日行动收到了显著的成效。

(五)创新共同责任机制。为确实把部门的单一责任变成全市的共同责任，我市结合多年来抓土地管理的有效做法和成功经验，逐步建立和不断创新共同责任机制，在全市形成了全员管土地、共同担责任的良好氛围。全市从市政府到镇政府、镇政府到村委、国土局到国土所层层签订耕地保护责任状，实行土地管理目标考核，实施既要对镇级政府的责任人的责任考核，又要强化国土系统内人员履行执法职责的目标考核，同时严格落实土地管理问责制和过错责任追究制，凡是哪个镇、哪个地区，哪个巡查责任区域内违法违规用地严重，巡查责任人巡查失职，造成严重后果的，就要按有关规定对政府负责人和直接责任人员进行党纪、行政问责和追究过错责任。同时我市坚持认真落实土地管理会议制度、土地管理情况报告制度、土地管理情况年度通报制度和依法用地依法管地情况分析制度，通过制度促管、制度强抓，在全市开创了市、镇、村、国土局与所齐抓共管土地工作的良好局面。

(六)创新案件查处协调机制。通过百日行动，我市进一步健全和完善了土地违法案件查处协调机制，不断加强与公、检、法、纪检监察、建设、规划、城管执法等部门的协调和配合，加大联合查处力度。在发现私搭乱建等违法用地行为时协调市城管执法部门介合查处;在土地执法监察过程中需追究刑事责任的有关责任人或在执法期间遇有当事人采取暴力、威胁、聚众围攻等其他形式对执法人员的人身安全造成伤害或拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的，协调由公安、检察机关介合查处;发现国土资源管理违法行为责任人，违反土地管理法律法规，应当给予党纪、政纪处分的，协调纪检、监察机关联合查处;当作出行政处罚后，当事人在规定的期限内不自觉履行处罚决定的，需申请强制执行的协调市人民法院从严从快强制执行。由于坚持有违必停，有案必查、要查必联的原则，使我市土地违法案件发生的频率变低，违法案件查处的效率变高，加大了我市土地违法案件查处的震慑力，为确保我市土地管理的良好秩序。

四、巩固成果出经验，完善措施谋长远

开展百日行动是新形势下加强国土资源管理工作的重要抓手，为了巩固百日行动的成果，我市将认真总结开展百日行动的成功经验，进一步完善措施，规范程序，明确责任，建立土地执法的长效机制。

(一)强化法制意识，进一步开展好国土资源法制宣传工作。加大国土资源法律、法规、政策的宣传教育，增强广大干部群众依法用地的意识，是做好土地执法监察工作的重要前提。我市将继续采取多形式，利用多角度，实施全方位的开展土地法制宣传教育活动。在当前国家严守耕地红线，强化土地调控的新形势下，市政府要按照国土资源部的统一部署，调动各方面力量，采取扎实有效措施，组织和开展对市、镇、村级干部的土地法制宣传教育活动。向广大干部群众特别是党政领导和重点村、企负责人广泛宣传土地国情、国策、国法，特别是要宣传在保护耕地资源和加强土地调控中有关调整利益机制的新政策，强化政府责任的新要求，加强执法监督的新规定，用土地“新政”武装广大干部群众，不断增强广大干部群众的土地法制意识，耕地保护意识，特别是开展百日行动的重大意义，树立“耕地要保护，红线要守住”和“土地调控是道‘闸’，使用土地要依法”的观念，为减少和制止土地违法行为奠定基础，营造全市依法用地的良好氛围。

(二)强化防范意识，进一步落实好动态巡查责任制。继续调动好全市土地执法机构、执法队伍力量，加大及时发现、及时制止土地违法违规行为力度。继续严格落实好动态巡查责任制，切实落实巡查责任。巡查要突出一个“早”字，制止要突出一个“硬”字，要在项目早知道上下功夫，在违法行为早发现上下功夫，在违法案件早制止上下功夫。市国土局要按照无锡市国土资源局锡国土资发(2008)42、43号文件要求，建立“国土资源执法监察专报”制度和对动态巡查情况全面启用“监察信息系统”，在网上及时。通过实行上下联动执法，部门联合执法，内部合力执法等形式，加大对预审项目的跟踪检查，对在建项目的动态巡查，对重点项目的随机抽查，对重点区域的重点检查，真正把土地违法行为掌控在萌芽之时，把土地违法案件遏制在破土之初。

(三)强化执法意识，进一步加大土地案件查处的力度。