生态安全的本质精选(九篇)
第1篇：生态安全的本质范文
关键词：本质安全文化；建设；理论视角
近年来，随着平安工地建设活动的深入推进，公路施工企业一方面强化科学管理，管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程精细化已经成为普遍接受与认同的安全管理模式。另一方面，又把“本质安全”理念纳入到企业的文化建设之中，在隐患治理、安全防护、应急救援、安全教育等方面都按照本质安全的理念提出了明确而规范的要求，大大减少了安全事故隐患与不安全因素。中共十七届六中全会提出了建设文化强国的美好愿景和远大目标，因此，在公路施工企业，如何贯彻全会的精神，按照本质安全的价值目标，建设本质安全文化也就成为了当前必须面对的重大理论与实践课题。本文试图通过内涵、目标、价值的三维视角从理论上对公路施工企业的本质安全文化建设作出一个初步的分析。
1 科学把握本质安全文化建设的内涵
本质安全的理念首先应用于电气和仪表设备上，主要是根据设备其本身的内部结构进行设计，通过这种方法有效的防止产生电火花等安全隐患，以达到防火防爆炸的目的。这是一种从设备自身的设计与构造上就预防事故发生的基本理念。国内外理论界从管理学的角度，在众多运输、化工及电力行业等都对本质安全问题进行了较为深入的研究。对于这些领域的研究和分析不难看出，安全生产的最高境界即为本质安全。它主要有广义与狭义两种阐释。从狭义上来说，本质安全是指机器、设备、技术、工艺具有内在的、能够从根本上防止事故发生的功能，即使是因为人为的操作不当或者是在机器、设备出现故障的时候，也不会对人员、设备造成损害，从而避免了财产的损失。从广义上来看，本质安全要求的是在安全生产的“人—机—环境—管理”这一系统中都应该具有的安全性能，这里包括人、物、系统这三个方面的安全可靠性以及管理的规范化和持续改进能力。如果这四个方面都具备的话，那么从理论上讲，任何事故都是可以有效的预防和避免的。
从文化的视角来看本质安全，狭义的本质安全文化常常是单独强调“文化”与“安全”的某一方面、某一层次，如1991年国际安全核安全咨询组在《“75—INSAG—4”评审报告》中给出的安全文化定义是：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。广义的本质安全常常是以“本质安全”和“文化”这两个概念同时进行广义的解释来阐述的。本质安全既包括生产领域，又涉及生活、娱乐等领域的安全，而文化则是理念、行为、管理、甚至是物态、环境等客观条件上的文化。所以说，从广义上讲，本质安全文化就是能够保证人类在精神、观念、行为、物态这四个方面能够保持很好的安全状态。
对于公路施工企业而言，本质安全文化就是指为广大从业人员所认同和遵循的、确保生产经营活动安全的价值观、道德观、人生观、行为准则、行为方式的总称。这是一种符合公路施工企业特点、体现了人-机-环境和谐有序、全面包含物质文化、精神文化、制度文化的系统安全观，它以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神。将本质安全的理念贯穿于企业文化建设的全过程，企业才能具有完善的预防和保护功能、良好的安全风气、科学的安全管理体制。具体来说，公路施工企业的本质安全文化包括三个层次，分别为精神状态、行为状态、物质形态。精神状态是指安全文化所内涵的价值观念及行为准则；行为状态是指从业人员的工作方式、对于事故的应对方式等；物质形态是指生产设施、作业环境以及劳保用品等。所以本质安全文化是建立在对安全理念的深入贯彻和对安全生产实践积极推进的基础之上的，它全方位的将思想、行为、物质表现有机的统一起来。
2 准确定位公路施工企业本质安全文化建设的目标
人们对于本质安全这一价值理想的追求，会因领域的差异存在不同的实现条件。所以对于公路施工企业而言，能够精准定位本质安全文化的目标是要结合具体条件和原则而后制定出一个分期目标，以此形成一个本质安全文化建设的目标体系来实现的。
第一，锻造具有本质安全意识的“人”，形成本质安全的观念文化。本质安全文化的建设离不开人、物、环境三大要素的相互作用，其中人是最核心的，是文化建设的根本所在。所以，建设本质安全文化的根本目标就是对人进行本质安全意识教育，提高人的本质安全素质和能力。在企业中营造一种“我知、我要、我能”的良好氛围。对于每一位从业人员来说，本质安全的要求是自身行为的标尺。同时要从基础知识和技能到安全意识和思维再到伦理和道德等多方面不断提高安全理念，形成本质安全的观念文化。这是本质安全文化建设的灵魂与根本。
第二，规范确保本质安全的行为，形成本质安全的行为文化。行为本身既是文化又是载体，企业的决策者、管理者和从业人员具备了本质安全的理念还是远远不够的，必须将其转化为行动。也就是说在企业的整个生产经营活动中要始终贯穿本质安全的理念，做到把安全的法律法规及标准落实到个人，落实到到生产工艺、生产技术中去。这样就会形成一种强大的行为文化，它就是本质安全文化建设的重点。
第三，建立确保本质安全的制度，形成本质安全的制度文化。将“安全生产责任制”作为建设核心来健全本质安全的各项规章制度、体制机制，这些都是安全文化建设的内容以及目标，同时这也是一股强大的力量来作为实现本质安全目标的一种保障。
第四，提高本质安全的装备水平，形成本质安全的物态文化。从文化学角度而言，文化是物质文明和精神文明的总和，所以本质安全文化需要从多方面出发，这些包括观念、行为、制度、安全设备、装备、技术工艺。这些精神和物质方面其实都是安全文化建设的表层部分，能够有效的反映生产经营者的安全认识心理，体现企业安全管理的哲学理念，折射安全文化建设的实际成效。
3 重点打造本质安全的核心价值观
任何一种文化系统的内核是其价值观，重点打造公路施工企业的本质安全的核心价值观，是建设本质安全文化的重中之重。我国著名的安全工程专家罗云教授曾做了生动地描述：企业安全生产就好比是一个球，它不是停在平坡上，而是停在斜坡上。当然，这个球需要依靠三大基本支撑力：一是需要凭借工艺与设备的固有安全；二是需要配备先进的安全技术装备检测监控系统；三是需要制定基本的制度和检查管理措施，但是这些都只具有基本的安全保障作用。要从根本上达到本质安全，就必须具有本质安全的核心价值观，这是贯穿三大基本支撑力的一根红线。本质安全的核心价值观主要包括四个子系统：一是“以人为本”的安全价值观。人既是安全管理的主体，也是安全管理的客体，强调人本价值观，就是要从人的生命和健康高度来整章建制，规范行为，化解风险、保障效益。二是“安全第一”的安全价值观。我们强调科学发展、和平发展、绿色发展，其实一切发展的首要之一就是安全发展。企业形象的改善、企业效益的提高、企业核心竞争力的增强，都离不开安全发展。三是“预防为主”的安全价值观。亡羊补牢不是我们追求本质安全的目标，而是侧重于事故发生之前的“未雨绸缪；安全生产管理只有起点，没有终点，安全是相对的，危险是绝对的，事故是可以预防的。因此，倡导预防为主的安全价值观，就必须消除骄傲思想和危机四伏的悲观畏惧心理，正确识别危险源、消除事故隐患、控制事故风险、最大程度地降低事故的发生率与人员的伤亡率。四是“和谐发展”的安全价值观。安全生产管理是一种全天候、全人员、全方位的管理，究其管理对象而言既包括人、也包括物与环境，还包括人与人、人与物、物与物、人与环境、物与环境、环境与环境之间的相互关系。当管理对象以及对象之间的相互关系处于和谐有序的状态时，生产系统就处于安全状态，一旦管理对象以及对象之间的相互关系处于紧张冲突的状态，事故的发生就不可避免。因此，建设本质安全文化，必然要求倡导和谐发展的价值观。
第2篇：生态安全的本质范文
关键词：本质安全型矿井；管理标准；对策
一、本质安全型矿井内涵
本质安全型矿井源于煤矿本质安全型电气设备，即全部电路均为本质安全型，在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸物的电路。由此演绎的本质安全型矿井，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，使各类事故降到最低限度，最终实现矿井零事故的本质安全。煤矿属于高危险行业，通过管理，把事故降到最低甚至零事故，即本质安全。其主要内容：一是人的本质安全。生产环境中的每一个人，做到遵章守纪，按章办事，杜绝三违，实现个体到群体的本质安全。二是物（装备、设施、原材料等）的本质安全。任何时候、任何地点，物始终处在能够安全运行的状态，即设备以良好的状态运转；保护设施齐全，动作灵敏可靠；原材料优质，符合规定和使用要求。三是系统（工作环境）的本质安全。提升、运输、通风、排水、供电等主要系统及分支的单元系统，这些系统没有隐患或缺陷，不会因为人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故。四是管理体系的本质安全。建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度，实现管理零缺陷；安全检查经常化、制度化，实现人机互补，人制互补，避免或降低事故的危险性，减少事故的损失，从本质上实现矿井的安全。
二、本质安全型矿井管理标准与措施
本质安全型矿井管理标准的制定是在识别危险源的基础上，针对管理对象，通过强化管理来控制危险源。管理标准是消除危险源的对策和具体措施，切断事故发生的因果链，职工要明白每一道工序应如何操作，从而消除风险，防止事故的发生。本质安全型矿井管理标准是衡量安全管理的准绳，是管理工作应达到的最低要求。有了管理标准，还需要相应的管理措施来规范操作行为，使职工明确其职责权限及范围，并运用奖惩激励机制，督促和保证职工安全操作。本质安全型矿井的管理标准要覆盖生产作业现场的所有危险源。做到明确风险的产生原因，并有相应的管理标准予以规避；职工认真执行管理标准的要求，保障机电设备完好及正常运转，保障环境处于安全状态。要通过安全培训让职工明确手指口述的内容，进而控制和消除生产过程中的危险源，防止事故的发生。
1.制定管理标准。管理标准是针对管理对象的，管理标准一定要做到按标准作业就能够消除危险源的目的。管理标准要具有可操作性，并与国家标准、安全法规和煤矿安全规程相统一，目前没有标准的要考虑增加新的标准。安全管理对象标准：一是人的管理标准，即人的行为标准。是指管理对象在何时、何地以何流程和方式做什么，以及不应该做什么。二是机的管理标准，包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。三是管的管理标准，现有的管理标准和具体措施要完备。
2.可操作性强的管理措施。煤矿安全管理标准的具体措施，包括规范人员作业行为的措施、保障机器设备完好及正常运转的管理措施、保障环境处于安全状态的管理措施，以及保障管理标准完备性的管理制度。一是人的管理措施，包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除人的不安全行为的具体方法和手段。二是机的管理措施，为对机电设备进行定期检查、检修、维护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。
三、本质安全型矿井管理标准的制定原则
1.自下而上与自上而下相结合的原则。本质安全管理标准要符合国家相关法律、法规，并加大执行的力度。自下而上的方式保证了管理标准和措施的群众基础，便于本质安全管理标准和措施的贯彻落实；自上而下的方式保证了制定的本质安全管理标准与措施不违背国家法律、法规和行业的安全规程。
2.全面性原则。本质安全管理标准和措施要全面覆盖煤矿的所有管理对象，每一个管理对象，都应有相应的管理标准保障其处于安全状态，通过措施的落实达到管理标准的要求。
3.可操作性原则。本质安全管理标准和措施要具有很强的可操作性，才能起到保证矿井安全生产的作用。制定管理标准和措施要做到明确具体，责任落实到具体的部门和人员，管理标准和措施不仅要规定在何时、何地应当做什么，还应规定具体的操作流程，使当事人有章可循，并对自己的行为后果有较为准确的预期。
4.适用性原则。由于矿井地质条件、装备状况、职工队伍安全技术素质差异较大，本质安全管理标准和措施应考虑矿井的差异性，根据矿井的实际制定相应的本质安全管理标准和具体措施。
5.动态性原则。随着开采作业的不断推进，矿井地质条件、现场作业人员素质、机电设备状况等都会发生变化，本质安全管理标准和措施应随着这些条件的变化不断地进行调整，以适应新的作业条件。
四、创建本质安全型矿井的对策
创建本质安全型矿井是安全管理的系统工程，是一项长期的综合性的系统工程，又是随着时代和科技进步而不断更新和发展的工程。
1.加强职工的煤矿职业化塑造，提高队伍素质。人是安全系统工程的核心，每一项工作、每一道工序最终都要靠人去完成，这就要求每一个人在潜意识里要有高度的安全责任心，行为上按规范去操作。为此，对职工的文化素质、专业技术素质和职业道德素质提出了较高要求，要把这几个方面有机地结合起来。一是严把进矿关。通过严格的文化考核、政审和体检，招聘具有良好的文化素质、身体素质和思想道德素质的职工，要大量引进煤矿中专、技校生，改变煤矿职工队伍文化素质低下的现状。二是加强安全教育培训。强化职工入矿前的安全培训和全员安全教育培训，使安全教育经常化、制度化。充分利用舆论工具，营造浓厚的安全文化氛围，运用典型的事故案例，分析事故的经过、教训和今后应采取的措施。使职工由要我安全向我要安全转变，由他律向自律转变。三是加强安全技术培训。改进培训的方式方法，克服培训上的形式主义和走过场方式。实行教考分离，培训教学与结业考试由不同的部门实施，坚持理论培训与实际操作演练相结合的方式，注重提高实际操作技能和解决现场实际问题的培训，将工资分配与技术素质挂勾，鼓励职工自学技术，提高综合素质。
2.加大物和系统的安全装备投入。加大老设备更新换代、老系统的技术改造，推广应用煤矿信息化自动化控制技术，进一步提高系统、装备运行的安全可靠性，适时调整生产布局，推行集约化生产方式，大力发展机械化和自动化，减少人员投入。借鉴傻瓜相机理念，对生产系统、设备的安全保护装置进行技术改造，达到傻瓜都能操作的“预警—制约—闭锁”的链式保护方式。以先进的计算机网络技术，对生产系统中的瓦斯、水害、火灾、冲击地压、通风、压风、提升、运输、排水等实行全过程、全方位的监测监控，发现异常自动报警并采取相应的断电、关机等措施，形成“人机互补，人机制约”的安全保护闭环。
3.加强管理体系的本质安全把关。安全管理体系是防止各类事故实现本质安全的基础。各级监管部门要建立健全符合有关法律、法规的管理制度，要从落实煤矿领导干部跟班制度入手，完善部门和个人的安全生产责任制，形成一级对一级负责，一级保一级，个人保个人、保班组的安全保障体系。现场安全管理要实现“三个转变”，把住“四关”，即管理方法由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变；现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变；事故控制由事后的追查分析向事前的隐患排查和消除转变。把住人员关，生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书，特殊工种人员还必须取得相应的技术证书；把住设备、材料的入矿关，凡不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统；把住生产系统安全运行许可证的发放关，对提升、运输、供电、通风等主要系统，采掘头面，要害场所，制定详细的安全运行标准，组织安全、技术管理人员验收，合格后验收人员签字，安监部门发放“安全运行许可证”，并挂牌监督；达不到安全运行标准的不得运行或生产，在生产或运行过程中，出现不安全因素不符合标准时，要随时摘牌，整改合格重新验收；把住工程施工前的设计、审查，施工中的工种质量，施工后的检查验收关，对服务年限较长的工程，实行“工程质量永久负责制”。达到管理体系无漏洞，工作环境无隐患，现场工作无“三违”的目标。
国投新集能源股份有限公司刘庄煤矿积极开展本质安全型矿井创建活动，安全工作呈现稳步发展的良好态势。该矿于2006年投产，是年产800万吨的特大型矿井。生产现场采用国内外先进采掘设备，实行信息化、自动化监测测控。在软件管理上，建立了一套较完善的安全管理机制，建立健全安全生产责任制度、安全会议制度、安全目标管理等十八项管理制度，依据国家安全法规，制定刘庄煤矿实施细则，每年根据实际情况进行修改完善，使安全管理有章可循。针对职工队伍素质状况，刘庄煤矿不断加强全员安全教育培训，落实隐患整改等措施，使全员自主安全管理的意识显著提升，为保障矿井安全生产打下了坚实基础。全面开展创建本质安全型矿井活动，促使原煤百万吨死亡率逐年下降，安全基础不断巩固。
第3篇：生态安全的本质范文
关键词：本质安全；管理体系；港口企业；危险源
随着我国社会经济的快速发展，我国与世界各地的经济联系日益深入，而港口作为重要的交通枢纽，在国民经济发展中发挥着至关重要的作用。由于港口生产是由多工种、多环节的联合作业构成，具有较高的复杂性，其安全影响因素较多，危险性也较高。港口企业如何合理构建安全管理体系，确保生产的安全进行和企业的健康发展是当前的一个重要课题。
1“本质安全”的起源
“本质安全”的核心是使危害因素始终处于受控制状态。狭义的“本质安全”是指设备和环境（硬件）的本质安全特性，具有失误安全功能和故障安全功能；广义的“本质安全”强调通过追求企业生产流程中人、机、环境、管理等诸要素的安全、可靠及和谐统一，使各种危害因素始终处于受控状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
2国内外安全管理系统的研究现状
目前，国际上较为成熟的风险预控安全管理方法较多，如南非国家职业安全协会（NOSA）五星安全管理体系（强调人本化管理）、南非安瑞康国际风险管理顾问有限公司（IRCA）的风险管理方法、美国的万全管理体系和国际上通行的职业健康安全管理体系（OHSMS）。这些风险预控管理方法体系都采用基于风险的预控管理方法，各有其优、缺点。鉴于我国安全生产的实际情况，上述系统在我国普遍推广还有一定局限性。我国亟需建立一套与国际接轨，又符合国情的企业安全管理体系。
3“本质安全管理体系”
“本质安全管理体系”是以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系。
3.1危险源分析
在以综合作业站为样本的总计235项危险源分类分析活动的情况.
3.2“本质安全”十二原则
安全对应着风险，风险不一定会引发事故，但事故的发生一定是风险失控所造成的。本质安全化就是要在风险造成事故前预见风险、控制风险、消除风险，即所谓的“风险管理”。“本质安全”的核心包括2方面，即人的本质安全和设备的本质安全。“本质安全”十二原则具体为：消除潜在危险的原则、降低潜在危险因素数值的原则、冗余性原则、闭锁原则、能量屏障原则、距离防护原则、时间防护原则、薄弱环节原则、坚固性原则、个体防护原则、代替作业人员的原则、警告和禁止信息原则。2009年以来，依据“本质安全”十二原则在技术创新、合理化建议及技术革新改造方面共进行创新课题及项目130余项，“以技术保安全”达到了良好效果。
3.3分级预警机制
除了人和机两方面因素外，作业环境的安全设计和管理、气象灾害的预警预防对做好本质安全工作有重要的意义。应急管理分为“紧急启动型”和“计划准备型”，“本质安全”要求优先考虑采用“计划准备型”。根据港口生产的实际特点，借鉴气象预报，尝试将特殊气象（指风力达到六级以上，浪涌较大、风暴潮、雾、雨、雪、雷电、低温冰冻等恶劣天气）条件下的生产组织分为四个预警和响应级别，并对相应预警级别各单位应该承担的责任和具体响应内容进行了规范。分级预警机制体系如图1所示。用红、橙、黄、蓝四种颜色分别表示不同预警级别，四级预警用蓝色，代表密切关注状态；三级预警用黄色，代表预警准备状态；二级预警用橙色，代表局部应急状态，一级预警用红色，代表全面应急状态。无论从安全经验积累，还是统计数据分析均可看出，“风”为港口企业安全生产的大敌。所以，按“本质安全”的标准要求，对于无预报、无征兆的强阵风的预防预控措施，也应在分级预警机制下的应急预案中完善，真正做到“心积极，常警觉；不麻痹，保安全”。
3.4组织保障管理
随着国家及企业各级安全生产管理责任制的明确和落实，企业决策层、管理层、执行层的安全意识逐步增强。积极打造“谁抓安全都不越权”“怎么管安全都不过分”的良好氛围，形成“安全大团圆”、党政工团齐抓共管安全良好局面。
4关于企业“本质安全”发展的建议
关于企业“本质安全”的发展，笔者提出了以下3点建议：①成立课题组，加强本质安全理论的研究，建立适合本企业的本质安全管理体系。②按照“五步安全法”落实危险源辨识的控制措施。“五步安全法”即在工作前按照“停顿、思考、识别、验证、认可”的步骤对危险源及控制措施进行确认，确认安全后再作业，作业后要总结、反馈并持续改进。③结合企业“本质安全”工程建设总体构想，有计划地按步骤开展工作，即贯彻“一个目标”，落实“两个理念”，实现“三个到位”，做到“四项创新”，建立“五个支撑”，强调“六个结合”，简称“123456工程”。具体而言，“一个目标”就是以零事故为目标，着眼于建立安全生产的长效机制，向本质安全型企业迈进；“两个理念”就是“一切隐患可以控制”“一切事故可以预防”；“三个到位”就是管理到位、职责到位、考核到位；“四项创新”是指思维定势创新、安全监管手段创新、事故防范机制创新（引入风险管理机制，由事后补救向事前控制预防转移）、安全生产科技创新；“五个支撑”是指安全生产法律法规体系、安全技术保障体系、安全监管评价体系、宣传教育培训体系、应急预案体系；“六个结合”即本质安全型企业与日常安全管理工作、与安全标准化达标工作、与班组劳动安全互保制、与春冬两季安全大检查活动、与安全生产月活动、与创先企业活动相结合。
5结束语
综上所述，“本质安全”通过追求企业生产中诸多要素的安全性、可靠性及和谐统一，从而确保各个安全影响因素处于受控状态，从而保证企业的安全生产。因此，港口企业要结合“本质安全”的理念和方法，合理构建适合企业安全、稳定生产的安全管理体系，加强对企业生产的安全管理，从而避免生产中出现安全事故，促进港口企业的健康、可持续发展。
作者:程峰 单位:深圳海星港口发展有限公司
参考文献:
第4篇：生态安全的本质范文
企业安全是行为安全，科技安全、生态安全的统一体。在一个企业里，行为文化、科技文化、生态文化相互制约又相互促进，三者集体表征着一个企业的安全水平，而企业的安全水平则是企业安全文化的物质表现。这其中既有我们最直观的安全文化，也有内涵深刻的安全文化，总之，都反映着企业安全文化的核心内涵。
一、企业安全文化之人文文化内涵
人是一个企业最为宝贵的物质财富，离开人的发展，企业的发展无从谈起，一个不能容纳人的综合发展的企业恐怕也不会有什么发展前途。在众多的社会责任中，其中一个非常重要的方面就是对人的责任，包括最起码的安全保障和一定的发展需要等，由此构成了企业安全文化的人文内涵。
企业安全文化之人文内涵是企业社会责任在人文领域的表现，它是尊重人的生命的文化，是注重人的全面发展的文化。生命只有一次，我们只能预防，避免事故的发生，从而保全我们的生命，由此可见，企业安全文化体现着强烈的人文关怀。企业安全文化能弥补安全管理的不足，因为安全文化注重人的观念、道德、态度、情感等深层次的人文因素，通过教育，宣传、奖惩、营造群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。当然，由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的、根本性的效果。
另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础上。
二、企业安全文化之科技文化内涵
企业安全文化是通过器物层向我们直观地传递信息的，在企业内部，我们可以看到很多机器设备、标牌标记等等，这其中无不凝聚着科技的因素。没有先进的科学技术，就不会有代表先进生产力的生产设备，就没有安全科技；有了先进的科学技术，没有用在恰当的地方，就丧失了科技安全，也不会为企业安全文化建设添砖加瓦。因此，企业安全文化在科技视野中是以企业科技安全和企业安全科技来体现的。
其一，通过技术创新，提高企业核心竞争力，也提高企业科技安全水平。企业科技安全考察企业是否能够抵御国内外同行企业以科技手段损害企业利益的行为或企图，考察企业科技系统是否不受重大破坏和危害，考察科技能否发挥对企业安全的保障作用。
其二，通过发展科学技术，可以避免事故，实现本质安全化。企业安全科技主要是指通过科技的发展来解决企业的发展问题，依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术水平。
因此，企业要健康持续地发展，要在激烈的竞争环境中处于不败之地，企业的安全要得到保障必然要发展科技，要弘扬科技文化，由此企业安全文化建设在某些方面就是要建设科技文化，科技文化是企业安全文化的一个重要内容。
三、企业安全文化之生态文化内涵
第5篇：生态安全的本质范文
关键词：新常态;地质勘查;管理现状;改进措施
地质勘查是我国经济建设的基础性工作，是提高国民经济水平的重要产业之一。然由于新常态作用机制的影响，致使地质勘查单位生产管理中出现各种问题，间接降低总体效益。下面，从以下几点阐述。
一、新常态下地质勘查单位生产管理现状及问题
1.生产管理现状。新常态经济的作用下，不但给地质勘查工作带来机遇，也带来挑战。新常态不但能提高经济效益，也是生态经济、低碳经济的发展需求。低碳经济可从根本上改变能源消耗结构，增加天然气、石油等能源比例，还能增加能源勘查投入，生态环境经济将凸显出地质工作的重要性，且地质需求也逐渐扩大。总之，新常态经济影响下，将使我国的地质工作发生结构上的变化，间接增加生产管理需求、难度。
2.生产管理存在问题。
2.1违章、违规现象层出不穷。地质勘查工作具备流动性、生产作业条件差等特征，无法实现最终的安全管理需求。并且，还普遍存在接收工作任务后临时聘请工作人员的现象，特别是野外一线临时作业人员，造成各种安全隐患，违章、违规现象严重。
2.2安全管理重视度不足。部分地质勘查单位不了解安全生产的重要性，部分中层管理人员未履行安全管理工作职责，使其安全管理流于形式。绝大多数地勘生产单位即便认识到安全生产管理的重要性，但仍未根据实际勘查管理工作制定有针对性的预防措施；缺乏对工作人员的健康教育、安全知识培训，不重视专业人员岗前培训，未充分发挥安全生产管理机构职能。
2.3工作责任制落实不到位。随着地勘事业单位分类改革的推进，地勘单位的生产经营机制发生了转变，市场化程度越来越高，逐渐演变为承包制，造成个别单位承包代管的现象，使承包商出现侥幸心理，特别是改建、新建的项目中，未严格落实相关规章制度，工作责任制落实不到位。
2.4安全监管机制不完善。机构改革后，将地质勘查单位的生产管理工作交给国土资源部门，而该部门并没有根据地质勘查工作设置生产机构、未及时补充生产管理人员，导致地质勘查单位的生产管理过于空白。即便制定出新型的管理机制、法律法规，但并不能满足地质勘查单位的实际生产需要，制度建设相对拖后，安全监管机制不完善。
2.5安全生产投入不足。部分地质勘查单位由于多年来的经济周转不当，增加欠款量，勘查设备、机械老化，施工环境条件差、质量不符合安全标准等因素的影响，降低工作质量；并且，受需求总量减少的影响，部分地质勘查设备处于闲置状态，降低行业系列设备更新投资的积极性，设备更新换代进度缓慢，给安全生产带来隐患。
二、改进措施
1.加强地质勘查单位生产管理人员的培训力度。从现下的地质勘查单位发生事故原因上来看，通常和人为因素相关，以工作人员素养偏低为主。因此，地质勘查管理部门需加大对相关工作人员的培训力度，特别是临时雇佣的农民工、新招录的工作人员等。通过相关技能培训，使每位工作人员充分了解法律法规、生产措施、规章制度等内容，熟练掌握安全操作的重要性，并适时考核，只有考核合格者才能正式上岗，确保地勘生产的质量和效果。
2.强化安全管理，增加投入力度。诸多安全事故告诉我们，人为、社会环境、安全隐患等因素是诱发不良事故的危险性因素。故而，地质勘查工作中需重视这样几个因素，以从根本上规避不良事件的发生，改善地质工作环境，提高工作安全性。另外，由于现代化经济发展需求的提高，一旦安全管理不当，将造成严重影响。因此，需积极提高地质勘查单位安全管理水平，便于最大限度的扩大地质勘查单位市场的选择空间，增加经济效益。
3.加强地质勘查管理队伍建设。地勘安全生产是相对系统性的工程，为从根本上适应国民经济发展需求，需建设一支热爱地质勘查工作的队伍，以保证地质工作的顺利实施，提高经济效益。同时，还需加强相关工作的安全管理、安全技术重视度，重用具备专业知识的工作人员，促使地质勘查工作稳步发展。另外，还需根据地质勘查管理队伍的建设情况，给予精神、物质上的奖励，提高工作人员责任感。
4.制定突发事件的应急方案。对于从事安全管理的工作人员来说，不但要具备良好的工作素养、专业技术，还需熟练掌握管理技术、措施，熟练操作相关程序，以积极应对突发事件。并且，从安全事故理念上来说，尽管安全事故是可以避免的，但仍存在不可控性，因此，需根据以往的地质勘查事故制定针对性的应急方案，如：配备足够的应急物资、装备，组建专业素质强的勘查队伍，确保每位工作人员冷静应对突发事件，尽最大限度的将安全事故降至最低。另外，还需在日常工作中进行突发事件的演练，保证地勘生产单位、政府部门的应急管理一致。
三、结语
综上所述，地质勘查工作是促进国民经济发展的基础之一，虽然在新常态经济的作用下提高着经济水平，但由于缺乏安全监管机制，违章、违规现象层出不穷，责任制落实不到位，安全生产重视度不足等生产管理问题的存在，间接降低国民经济水平。因此，需根据地质勘查单位生产管理存在问题，制定有针对性的改进措施，从加强地质勘查单位生产管理人员的培训力度、制定突发事件的应急方案、加强地质勘查管理队伍的建设、强化安全管理和增加投入力度等角度改进地质勘查单位生产管理，确保地质勘查工作可持续发展。
作者:孙彤 单位:黑龙江省有色金属地质勘查七〇二队
参考文献：
[1]李井君,石小红.地质勘查项目中成本核算管理的改进策略探讨[J].时代金融(中旬),2015,14(7):205,208.
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第6篇：生态安全的本质范文
施工项目是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的生产对象，可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。其主要特征：一是建设项目或是其中的单项工程，或单位工程的施工任务；二是以企业建筑施工企业为管理主体的；三是任务的范围是由工程承包合同界定的。施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，他们对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期（投标——竣工验收）；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。
一、施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
二、施工项目质量管理
1．建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2．人、材、机的控制
（1）人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。
（2）材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。
（3）施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
3．控制施工环境与施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
三、施工项目的成本管理
施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
对施工队实行分包成本控制：项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
四、施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
1．坚持安全管理原则
即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
2．坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态
分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
3．制定安全管理措施
加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
第7篇：生态安全的本质范文
关键词：建筑施工 安全管理 成本控制 质量控制
0 引言
我国当代经济发展迅速，建筑工程在全国各地都广泛的进行着，同时我国建筑行业也在越来越快的发展着。在建筑工程之中，建筑施工的预算成本分析显得十分重要，事故发生率高，必须要首先重视安全工作；由于工程施工涉及面广，过程复杂，条件变化会对成品造成影响，甚至发生安全事故。施工决定着产品的质量，工程项目建成后，如发现质量问题时不可能实行退换或者退款等方式；良好的预算成本分析对于降低建筑施工有着积极的作用。预算成本的管理工作对建筑施工也有着很大的影响，它不但可以起着对工程的监督管理作业，同时，还对高资金的利用率的提高有着很大帮助。本文主要就施工管理中安全、成本和质量这三个最为重要的方面展开论述。
1 安全管理
高风险是建筑施工行业的行业特点，建筑施工行业发生安全事故的几率相对比其它行业都高，特别是近年来高层建筑增加，造型复杂，更提高了事故发生率。施工安全事故的发生不但影响企业正常生产，还会严重影响企业整体声誉，所以，建筑行业必须高度重视和严格强调安全管理。
1.1 施工中的安全问题。一些施工企业对安全管理方面的投入较少。企业内部安全人员缺编，不能做到覆盖整个工作面，安全监察死角多。项目部的安全员兼职多，且缺乏较高的职业素质，安全教育、安全检查及隐患排查等具体工作无法展开。
多数项目部技术负责人只负责技术管理而忽视安全，或不能正确处理好技术同安全工作的关系。如在临电布置、外架搭设等方案的技术交底时对安全工作多是应付检查，做表面文章，不能落实施工安全方案，存在不少的安全隐患。
对管理人员、劳务人员的安全考核多处罚为手段，奖励力度小。这样，致使管理人员及作业班组均产生逆反情绪。且违规处罚具体落实的对象不够合情合理，往往不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性，而且让罚款变相成为花钱买违规。
1.2 对策及建议。一是要适当加大施工企业安全生产的成本投入。如组建一支可靠的安全管理队伍，其部分人员的组成可专职从事安全管理，可由施工企业培养，在各项目部调配使用，也可从人才市场聘用。培养与挑选好有施工现场经验，有扎实专业知识的安全员承担安全监管工作，这些安全员必须有高度的责任心、较强的协调力记忆和敏锐的观察力。
二是重视提高技术负责人的安全生产意识。项目主管和部门应加强对技术负责人的安全知识教育及安全知识培训，技术人员必须在专职安全员，或者安全工程师的协助下，做技术和安全的统一编制，对现场作业面、平面布置的仔细查勘，使得编制出的方案可行、可靠。
三是奖惩应该做到奖罚并重，只要保证在规定的时期内安全生产，未发生安全隐患和事故，项目部就应对相关安全管理人员实施奖励。罚款上要严格按制度规定办，对违规作业人员也应执行经济处罚，以增加经济刺激手段的力度。同时对奖罚双方进行公示，从物质、精神两方面对施工人员进行控制，对施工人员起到宣传、教育的作用。
2 成本控制
项目施工工程的成本分析要遵循对比分析的原则。项目的施工预算成本分析要注重成本形成原因，要对成本形成原因对工程的影响程度进行分析，因此，进行预算成本分析时要采取合理的分析方法，只有采用合理的分析方法，才能及时的找出成本管理过程中存在的问题，做到及时解决对症下药。本文的采用指标对比分析法进行分析，这种方法就是通过对技术经济指标进行对比分析，检查计划的具体完成情况，分析成本产生差异的主要原因，从而挖掘出可以开发的内部潜力的分析方法。这种方法具有简单易用、通俗易懂以及便于掌握等特点，所以在预算分析时得到了广泛的使用，但是需要注意的是，要确保各个技术经济指标的准确性和可比性。在进行对比分析时，检查目标计划的具体完成情况，仔细分析影响工程计划完成的主要原因和促进工程计划顺利完成的积极因素，以便采取及时有效的措施，确保工程项目成本目标的顺利实现。在二者进行对比分析时，需要对计划自己的质量进行检测，确保本身质量状况的良好。如果在计划自身出现了质量问题时，要做到及时的调整。
第8篇：生态安全的本质范文
关键词：刘庄煤矿 本质安全 探索
中图分类号：F27文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）27-0041-02
国投新集能源股份有限公司刘庄煤矿位于安徽省颖上县，井田面积约90平方公里。地质储量15.6亿吨，可采储量6.8亿吨，设计生产能力800万吨/年，配套建设选煤厂。该矿2003年开工建设，2006年10月建成试生产。在矿井建设中，大胆创新，瞄准国内外现代化一流技术水平，以优化设计、应用新技术、提高矿井装备水平为手段，先后获安徽省科技进步一等奖、国家“鲁班奖、中国第一对数字化矿井、全国煤炭工业特级安全高效矿井”等殊荣。随着矿区生产水平的不断延深，生产条件越来越复杂，顶板、瓦斯、地温、冲击地压、火害、水害等自然灾害的危险性明显增加，创建本质安全型矿井和安全管理的难度随之增大。刘庄煤矿审时度势，高屋建瓴地提出坚持创建本质安全型企业，筑起了安全生产的第二道防线，控制和减少各类事故，促进了安全质量标准化工作的深入实施。
一、本质安全型企业的内涵
本质安全型渊源于煤矿本质安全型电气设备，即全部电路均为本质安全型电路的电气设备，所谓本质安全电路，是指在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸物的电路，演绎的本质安全型企业，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低限度，最终实现企业零事故的本质安全。通俗讲，就是在自然的工作环境和正常的工作状态下，排除人为的因素，其工作环境中的人、设备和环境本身不会引发事故；即使有人为因素，其保护设施也能快速、可靠地发生作用，避免或降低事故的危险性，减少事故的损失。实现人机互补，人制互补，从本质上实现企业的安全，从传统的要人安全的管理方式向现代的人、装备、环境、制度本身就安全的本质安全型过渡。
二、本质安全型企业的内容
在安全管理上，人们有一种模糊认识，认为煤矿工作环境脏险苦累差，属于高危险行业，发生事故是必然，不发生事故是偶然。如果通过管理，把事故降到最低甚至零事故，即煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然，这就是本质安全，其主要内容有以下几个方面。
1.人的本质安全是创建本质安全型企业的核心。矿井生产环境中的每一个人，做到遵章守纪，按章办事，干标准活，干规矩活，杜绝“三违”，实现个体到群体的本身安全。
2.物（装备、设施、原材料等）的本质安全，矿井在任何时候、任何地点，物始终处在能够安全运行的状态，即设备以良好的状态运转，不带故障；保护设施等齐全，动作灵敏可靠；原材料优质，符合规定和使用要求。
3.系统（工作环境）的本质安全，矿井有提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分支的单元系统，这些系统本身应该没有隐患或缺陷，且有良好的配合。在日常生产过程中，不会因为人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故。
4.管理体系的本质安全，建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度，并规范地运行，实现管理零缺陷。安全检查经常化、时时化、人人化，使安全管理无处不在，无人不管。
三、本质安全型企业的创建途径
创建本质安全型企业是一个大的安全管理系统工程，是综合性的，是全面的、长期的，又是随着时代和科技的进步而不断更新和发展的过程。
（一）注重提升员工素质
煤矿生产每一项任务、每一个环节最终都要靠人去完成，这就要求员工在潜意识里要有高度的安全责任心。从提高员工的身体素质、技术素质和文化素质等方面结合起来抓。刘庄煤矿建立基础扎实、形式多样、文化支撑的模块化培训体系，坚持开展全员安全教育培训、特种作业人员安全培训、职业技能鉴定培训、安全管理和技术人员专项培训、新工人专项培训、准军事化培训等方面的培训，形成全方位、长时期、严格考核的职业技能培训体系。不断改进培训方法，克服形式主义和走过场方式，培训考核分别由培训中心和安监处实施，坚持理论培训与提高实际操作技能相结合，侧重实际操作技能和解决现场实际问题的培训。在工资分配上，采取激励措施，鼓励职工自觉学习安全技术，提高综合素质。在员工招聘上，引进身体素质好、文化素养较高的人员。坚持安全教育和技术培训，强化职工入矿安全培训和日常安全教育培训，使安全教育经常化、制度化，充分利用舆论工具，营造浓厚的安全生产氛围，运用典型的事例，现身说教，促使职工思维由要我安全向我要安全转变，由他律向自律转变。坚持对三违人员开展帮教活动，三违人员不是简单的罚款了事，区队总支书记、班队长分别找其谈话，了解三违的经过、教训和今后应采取的措施。通过查原因，论危害，想后果，让工人心服口服，让三违人员心里有后怕，真正吸取教训，不留怨言。
（二）重点抓好物和系统的本质安全
刘庄煤矿推广应用新技术、新工艺，进一步提高系统、装备运行的安全可靠性，推行集约化生产方式，大力发展机械化和自动化。以先进的计算机网络技术，对瓦斯监控、冲击地压、矿井通风、机电运输、排水环节实行全过程、全方位的监测监控，立即采取相应对策，形成人机互补、人机制约的安全保护闭环。应用国内外最新技术和装备，建立新的管理制度。在创新管理上，刘庄煤矿在设计、施工、监理等方面大胆创新管理机制，推行新技术。首创“冻、注、凿”主动三平行快速建井技术，比传统的井筒施工工艺缩短工期30％。主井井口地表土通过人工干预，实现快速解冻，提前施工井塔基础，缩短建井工期6个月。西区进、回风井两个井筒从开工到竣工，仅用了不到10个月的时间。在提升科技和管理水平基础上，刘庄煤矿依托信息化和计算机网络，对生产和采矿进行实时监控。国内首次使用国外先进降温技术，成功的解决深井降温系统关键技术，自主设计降温系统。从掘进工作面到井底矸石仓装载、破碎、胶带机运输工艺和系统布置，实现矸石运输连续化。创新矸石破碎系统工艺和设备布置，防撒矸箕斗自主设计，矸石装、卸载工艺和布置。刘庄煤矿着眼于安全监控信息化、数字化目标，对各个系统的安全管理工作进行拓展和延伸，形成了集井下安全、地面安全、运输安全、环境安全等为一体的大安全管理格局。2006年国内首次实现办公系统、矿井综合监测监控系统、国际互联网综合集成，做到井下所有电气设备均在地面集中控制和监控，井下各系统的控制实现无人值守。地面各车间副井、锅炉房和瓦斯抽放站实现无人值守，设备的控制和监视均在调度中心进行。应用新技术、新工艺抓好物和系统的本质安全，减少现场人员，提升工作效率，夯实了本质安全基础。
（三）强化管理体系的本质安全基础
安全管理体系是防止各类事故实现本质安全的基础。刘庄煤矿建立健全符合有关法律、法规的管理制度，从严落实各级干部、部门和个人的安全生产责任制，形成一级对一级负责，一级保一级的安全保障体系。
第9篇：生态安全的本质范文
谈到安全文化，首先应该考察一下什么是“文化”。
1．文化的概念
“文化”一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。
人们在日常生活和工作中使用“文化”这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作”中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。
2．安全文化的概念
由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。
相对于广义文化，我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。本文姑且将这一定义所描述的安全文化称为广义安全文化。
安全文化的首创者国际核安全咨询组（INSAG）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义基本上把安全文化限定在人的精神和素质修养等方面，我们将其称为狭义的安全文化。
在国内许多有关安全文化的论文或宣传材料中，我们常常可以看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些说法实际上都是将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，而不是广义安全文化的概念，这与狭义安全文化的观点是不谋而合的。
笔者认为，从理论上进行研究和探讨，提出广义安全文化的观点是应该的，也是合理的。但是对于促进实际的安全工作来说，则不宜使用广义安全文化的概念，而应该使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要从分析安全文化的本质入手。
3．安全文化的本质
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一词，中文一般译为“文化”，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。按照INSAG和HSCASNI对安全文化所做的定义来看，将“SafetyCultrue”翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。
实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。而安全健康的工作和生活条件的实现离不开人们对安全健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合安全健康的要求。人的这种对安全健康价值的认识以及使自己的一举一动符合安全的行为规范的表现，正是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。
广义安全文化的概念包含了人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。如果将这一概念应用于企业安全生产实践或人们的社会生活实践中，必然会推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生出安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等统统都是安全文化的范畴的观点。这种观点即使没有错误，对于推动安全工作也没有多少好处，因为它很容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。这种情况在实际工作中是普遍存在的。因此，笔者认为在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化的概念。
本文下面的论述中如不特别说明，凡用到“安全文化”一词，均指狭义安全文化。
二、安全文化在企业安全生产工作中的地位
引起事故的直接原因一般可分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面可能是科技水平发展不够，另一方面可能是经济上不合算。
正由于此，控制、改善人的不安全行为也是十分重要的。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束企业职工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使职工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。
随着社会实践和生产实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其是这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会给他带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。
安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
当然，由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的、根本的效果。有人甚至指出，倡导安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能显现出来，必须从孩童时期抓起。另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。
三、企业安全文化的建设
前文已经指出，安全文化可以补充安全管理的不足，就象安全管理可以补充安全技术的不足一样。因此，安全文化绝不应该是一种空中楼阁，而应该紧密结合企业的安全生产实践活动。如何建设企业的安全文化事业，许多专家学者和企业安全管理干部都进行了论述，笔者在此仅提出一些自己的看法。
1．坚持以同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。
安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着社会历史的发展而发展的，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义市场经济的今天，我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，摈弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。
2．以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。
企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。
提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。
3．将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。
在企业中开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特立独行的事务，没有必要成立单独的部门和开展单独的活动，而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语，但在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。
4．加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。“”版权所有
企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。
