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社会治安综合治理成效精选(九篇)

社会治安综合治理成效

第1篇:社会治安综合治理成效范文

20xx年上半年以来,我站认真贯彻落实局社会治安综合治理目标管理责任制,紧紧围绕社会稳定和社会治安综合治理的工作大局和总体部署,以争创全局综合治理先进单位为奋斗目标,切实开展社会治安综合治理各项工作。通过站全体工作人员的共同努力,半年来未发生一起个、群体上访事件,无重大治安刑事案件,社会政治大局稳定,治安状况良好,在圆满完成社会治安综合治理各项工作任务的同时,取得了较好的成绩。现将我站上半年社会治安综合治理工作情况总结如下:一、领导高度重视,后勤保障充足

社会治安综合治理是关系到当前社会稳定发展的一项大事,加强社会治安综合治理,关键在领导。我站领导高度重视,始终将社会治安综合治理工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程,并坚持党政一把手负总责的原则,将综治工作作为一项重要的政治任务来抓。而且为统一思想,提高认识,站长亲自主管综治工作,大大增强了综治工作人员的责任感、使命感、紧迫感。同时,领导小组与单位内部职工层层签订责任状,实行目标管理,落实了内部防范责任制。站每年还将综治所需经费列入财务预算,定期、不定期组织人员参加市、局组织的普法知识讲座、综治员培训等,不断加大综合治理、法制宣传教育力度;办公室配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施,为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾;在单位用车紧张的情况下,优先保证综治用车,为综治工作的顺利进行提供了充足的经费、物质保障。

二、组织机构健全,规章制度完善

为把社会治安综合治理工作落到实处,我站切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整充实了站社会治安综合治理工作领导小组,组长由站长***担任,副组长由支部书记***、副站长***担任,成员为各科室负责人。办公室设在站办公室,各项工作落实了人员具体抓,并专门指派综合素质高、责任心强、群众基础好的干部从事综治工作,切实地加强了队伍的素质建设。

在规章制度完善方面,我们结合工作实际,在已有工作方案、制度的基础上,进一步增加和完善了工作机制,主要有:一是制订每月综治例会制度。每月召开一次全站工作人员例会,结合阶段性的工作小结,讲评工作开展情况,同时部署下步工作任务;每季度召开一次领导小组会议,听取站综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。二是制订领导分工责任制,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把群众信访问题解决在本单位、本部门。今年来,全站未接到一起群众来信、来访和来电,为维护社会政治稳定做出了一定的贡献。三是制订矛盾纠纷排查制度。专门指派一名综治工作信息员,进一步加强信息的收集掌握工作,坚持每月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测。站办公室定期向局综治办报告群众信访情况,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。四是制订值班值日制度,为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,我站确立了“防微杜渐,未雨绸缪”的指导思想,及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估,坚持24小时值班制度。

除此之外,还制订了综治领导小组、办公室工作职责,主管、分管、其他领导和办公室主任职责,综治工作制度,学习制度,情况报告制度,综治信息员工作制度,下访或接待日制度,安全生产形势分析制度,安全防火制度,外来人员登记制度等,使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。

三、狠抓工作落实,注重提高实效

做好社会治安治理工作的最终目的就是创建一个平安和谐的社会,营造一个安定团结的工作环境,维护好人民群众的根本利益,为社会的长治久安提供可靠的保障。因此,注重社会治安综合治理工作的实际效果,是综治工作的落脚点和具体要求。上半年,我站仔细对照《****市农业局20xx年上半年综治工作任务分解、推进表》,切实做到同部署、同检查、同落实、同考核,将综治工作纳入全站发展总体规划。

1、抓好社会治安综合治理工作的思想教育工作,使全体干部认识到综治工作的重要性和迫切性。经常性地开展市综治管理条例和相关法律法规的学习,通过抓典型、树榜样,切实抓好思想教育工作,使全站干部都清楚地认识到社会治安综合治理工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策,增强了每个干部自觉地参与社会治安综合治理工作,有效地解决了干部当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。由于对xx功等邪教组织的严厉打击以及对其危害性的宣传,我站至今未再发现xx功等邪教组织及人员活动。

2、大力开展综治宣传教育活动。主要开展了综治宣传活动月、安全生产月、平安创建等活动。按照上级要求,我站紧密结合实际和行业特点,注重内容与形式,有针对性地进行宣传,张贴了宣传标语,排查了安全隐患,并与相关部门密切配合,协同行 动,相互支持,形成了合力,使综合治理宣传教育活动达到了预期的目的。

3、加强安全生产的监管。对检测人员实施持证上岗,对特种设备和有毒化学药品实施专人操作,专人保管。通过严格操作规程,落实监管责任,确保了特种设备和化学药品的安全。我们制定的《****市****社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制》、《****市****维护社会稳定和安全生产应急预案》、《****市****安全工作规划》等文件,从建章立制入手,以制度来促进工作的落实,力争限期改进取得实效。

4、加强重点整治工作。根据“什么地方治安混乱和什么治安问题突出就重点什么的”工作方针,结合本单位实际,定期开展治安乱点的排查和集中整治。突出治安问题得到切实解决,治安状况明显改观,基层党组织和综治基层组织得到加强,基层建设进一步规范化、制度化;各类治安灾害事故、群体性事件得到有效控制;突出信访得到有效化解,群众安全感明显增强。

5、加大矛盾纠纷排查调处工作力度。随着全市畜牧兽医机构体制改革工作的深入进行,一些社会矛盾纠纷问题在畜牧兽医系统时有发生。因此,做好矛盾纠纷排查工作是我站做好畜牧业工作、维护安定团结的工作局面的一项主要任务。为了做好矛盾纠纷排查工作,站社会治安综合治理领导小组深入基层,深入一线,积极主动地发现问题,积极耐心地解决问题,认真贯彻省、市《关于加强矛盾纠纷排查工作的意见》的精神,按照“依法办事,区别性质,及时处理”的原则,采取疏导、劝导、思想教育等方式,理顺群众情绪,缓解社会矛盾,同时,按照“属地管理”、“归口管理”的原则,发挥基层调解组织的作用,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态之中。

第2篇:社会治安综合治理成效范文

浅析社会治安综合治理经济效益价值

开展社会治安综合治理工作,解决影响社会治安的突出问题,能够有力地维护社会政治稳定,对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明,社会治安综合治理不仅为社会稳定做出了巨大贡献,更为国家创造了巨大财富。笔者认为,在新的形势下,社会治安综合治理会产生经济效益,运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。一、社会治安综合治理的节约损耗效益经济效益主要反映在两个方面,一是创造,二是节约。社会治安综合治理虽然不能直接产生经济效益,但就其所达到的预期减少和预防犯罪的目标来看,其为国家节约损耗方面的经济效益是极大的。让我们一起来看一组数字。20xx年全国公安机关共破获各类刑事案件164.4万起;20xx年全国公安机关共破获各类刑事案件191万起;20xx年全国公安机关共破获各类刑事案件245.4万起。从这一组数字虽然无法估计这些案件的发生给国家和社会造成的确切数字,但可以认为是巨大的。换句话说,国民生产总值的一部分被各种犯罪吞噬掉了。犯罪分子得到了法律的严厉制裁,但他们给社会造成的损失已无法全部挽回。犯罪分子之所以敛财还是人身伤害,都是以获取最大利益为目的的。假如我们能预防某些犯罪,则国家和社会会减少损失,从中获得巨大的经济效益。发生在安徽省的“同济大学研究生惨案”已告破,犯罪分子得到了法律的惩罚,但无法挽回一个将为社会贡献力量的研究生,国家、社会、家庭为培养一个研究生所付出的成本也是很大的。这些人本来可以在未来的工作中创造价值、在某一领域做出贡献,这些预期的价值原本是可以计入国民生产总值。犯罪案件的发生不仅使他们个人失去了生命,国家和社会也牺牲了部分的价值,象此类案件全国发生过不少起。以上分析实际上基于这样一个判断:假设刑事案件、治安案件的发案为零,国民生产总值会趋于增加;随着刑事案件、治安案件发案的增加,国民生产总值趋于减少。由此可以得出这样一个结论:社会治安综合治理能够减少和预防治安案件的发生,从而使国民生产总值相对增加。二、社会治安综合治理的比较成本效益经济学中的比较成本概念是指国家之间、行业之间、厂商之间的成本比较。它所回答的是国家(行业或厂商)能够以比任何其他国家(行业或厂商)提供更多的商品和劳务,并且集中使根本利益最大的那种商品和劳务,而且把那些在成本上虽也有利但相对利益极小的商品让给其他国家(行业或厂商)来生产,即各自只生产比较成本相对有利的产品。把这一概念运用到社会治安领域来比较综合治理成本与刑事案件发生之后的打击成本比较,前者相对有利且带来的效益极大。我们以发生在石家庄市的一起特大爆炸案为例。案件发生后,为了尽快破案,河北省出动警力6万人次,车辆7000多台次;各地公安机关全警参战;电视、电台等多种形式广泛运用系统信息。可以看出,社会用于案件侦查的成本是十分巨大的。每一个案件都要经过侦查、起诉、审判,如果犯罪嫌疑人被判有罪,还需送往监狱执行,可见成本是巨大的。打击成本主要包括:政法部门工作人员的工资、政法机关的装备、基本建设费用、审判案件以及关押改造过程中所支付的物质消耗等。刑事案件愈是上升,用于打击犯罪的成本就越高。我们再来考察用于社会治安综合治理的成本。社会治安综合治理的成本的概念是指综合治理必须的支出。社会治安综合治理的领导机构即成员单位由社会已有机构组成,只是将社会治安为当地国民经济发展规划中、列入成员单位的工作范围中,充分发挥其原有的职能,为社会作贡献。因此,单从社会治安综合治理角度而言,这些机构并未给社会增加成本。社会治安各项措施的制订也符合“以最小成本获取最大效益”的经济学原理,一系列规范性的文件出台,便于细化和操作,但它的制定不需要太大的成本投入,而它所产生的效益也是很大的。从社会治安综合治理的预期目标看,各种刑事案件、治安案件的减少,使侦查成本、审判成本、关押改造成本下降。这些节约的资源,或用来生产有价值的产品;或用增加警力、改善干警待遇,提高政法部门打击犯罪的战斗力,使社会处于正常运转状态,最终形成良好的社会秩序。以上比较得出:社会治安综合治理的成本小于国家为打击犯罪所支付的成本,反言之综合治理的比较效益高于打击犯罪的比较效益。三、社会治安综合治理的资源利用效益对资源的有效和充分利用,是经济学中的主要概念之一。从社会进步和发展的有关资料显示,失业率增长直接导致犯罪率的增长,失业率增长 1,犯罪率将增长5。因此,从犯罪学来看,失业与犯罪是有着密切联系的,失业率高,社会问题包括刑事案件就会多,这是所有现代国家都面临的难题。社会治安综合治理恰是解此难题的好方法。随着经济结构的调整和快速发展,近年来企业下岗人员激增,大量农村富余劳动力和进入社会需要就业的人员,这三方面的人员加起来是个庞大的数字。这一部分人如不能得到很好的就业,就等于这部分资源处于闲置状态,这不仅造成了人力资源 的浪费,而且是不稳定的因素。社会治安的实施,可以为他们提供一部分就业岗位。这些人员中加入社会治安综合治理各种基层组织,既维护社会治安,又减少相应的财政负担,同时还将不稳定因素转化为维护社会稳定的力量。从经济学角度来看,也是一种需求,相对闲置人力资源是基于这种需求而配置的,从某种意义上说,有利于社会资源的合理配置和最佳利用。四、社会治安综合治理的社会综合效益社会治安综合治理创造的安全利益是一种公共利益,每个人可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,没有安全作保障,其他利益都很难实现。社会治安综合治理的各项措施也是基于社会综合效益制定的。中央综治委《关于进一步加强解除劳教人员安置和帮教工作的意见》的实施使刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自谋出路,有的走向市场,竞争就业;其中大部分人给社会还作出了贡献。《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的制定,目的是减少青少年犯罪。青少年可塑性较强,对他们进行早期法制教育,有利于培养他们的法制观念,从而达到预期的目的。(意见)的社会效益是不言而喻的。社会治安综合治理的社会综合效益还在于,人们由于犯罪减少或得到预防而获得的安全,一种是物质财富,一种是非物质财富。安全是非物质的财富,是一个国家、社会财富的组成部分,从某种意思上讲,社会治安综合治理使国家、社会和个人的财富得到增值。评价或判断一项方针或政策是否有价值,要看其能否带来社会效益和经济效益并使效益最大化。综合治理方针能够以最小的成本给国家、社会、人民带来最大的效益,所以,这个方针是保护人民生命和国家财产等方面发挥着极其重要的作用。打击是社会治安综合治理的手段之一,打击的作用是任何手段不能代替的,对严重危害的犯罪分子不予以依法严厉打击,犯罪分子会更加猖狂、更加嚣张。尤其是在社会治安形势严峻时的“严打”手段。但打击是犯罪发生后的法律手段,从某种意义上讲带有滞后性。要使社会治安问题得到根本解决,社会治安形势得到根本扭转,还是要在开展“严打”整治斗争的同时,全面落实社会治安综合治理的各项措施。唯如此,才能实现社会治安得到新的明显进步的目标,国家才会长治久安,经济更加繁荣,社会更加稳定。

第3篇:社会治安综合治理成效范文

一、一致思维,进步看法,实在加强做好社会治安综合管理任务的责任感和紧迫感

2011年,我区各级各部分在地委、行署刚强有力的指导下,以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点,以贯彻落实科学开展观为总揽,以促进社会调和为目的,以进步群众平安感和称心度为绳尺,以化解社会矛盾为主线,以强化责任落实为伎俩,全力推进社会治安综合管理暨“安全”建立任务,保证了人民群众安身立命,坚持了社会大局继续不变,为全区经济社会又好又快开展发明了安宁有序的社会治安情况。首要表现在以下六个方面:

一是群众平安感不时加强。依照“什么犯罪凸起就重点袭击什么犯罪、哪里治安紊乱就重点整治哪里、什么问题凸起就重点整治什么问题”的准则,实在展开治安紊乱地区和凸起治安问题的排查整治任务。2011年全区破获各类刑事案件数同比上升9.6%,个中,破获八类案数同比上升15%。共打失落了黑社会性质组织犯罪团伙5个,摧毁恶权力团伙30个,“打黑除恶”任务在全省排名第三,命案侦破任务在全省排名第二。群众平安感比2008年上升了3.07个百分点,比2010年上升了20.4个百分点。

二是治安防控收集不时完美。在新应考一批从事治安防控任务的特巡警,对视频监控系统进行革新晋级,明白单元、部分职责,增强楼群院落值班守护和保安守护,履行治安防备有偿效劳形式,狠抓邻里互防、合作联防,增强矛盾胶葛排查调处等方面作了很多任务,从泉源上避免了一多量矛盾胶葛和刑事、治安案件的发作。

三是各类矛盾胶葛不时化解。全区各级调停组织依照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的准则,仔细展开矛盾胶葛排查调处任务,共调停民间胶葛40988件,调停成功39348件,调停成功率为96%。全区未发作影响较大的群体性事情和群体性上访事情,为坚持社会不变奠基了根底。

四是底层根底建立不时增强。全区一切乡(镇、做事处)都树立了综治维稳中间,实在实行招待、矛盾化解、安全建立协调、治安巡查分配、应急事情措置批示、法治教育培训等本能机能,出力展开矛盾胶葛“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、凸起问题“联治”、底层安全“联创”,真正把综合管理的各项办法落实到底层。2011年11月25日省委常委、政法委书记崔亚东在观察不吝啬县黄泥塘镇综治维稳中间后赐与高度评价,以为“地区的乡镇综治维稳中间建立任务扎实,有立异,应充沛一定”。

五是体系体例机制建立不时立异。地委制订出台了《关于执行社会治安综合管理指导责任追究制的规则(试行)》、《指导干部社会治安综合管理任务实绩档案准则》,并将建档对象扩展到各县(市、区)党政首要指导及政法委书记,地直机关、人民集团、企事业单元首要指导。地区综治委接踵制订出台了各专门任务指导小组任务准则、结合督查准则和地直机关、人民集团、企事业单元社会治安综合管理任务综合考评任务准则、联络员任务准则、述职准则等标准性文件,进一步明白了各级各部分抓社会治安综合管理的职责义务,严厉落实责任,提拔任务程度。

六是“安全”创立不时深化。在各级各部分的通力合作下,新涌现一批安全家庭、安全村(社区)、安全单元、安全校园、安全乡镇。据计算,全区安全家庭162万余户,安全村(社区)达3577个,安全单元达2646个,安全校园达2357个,安全乡(镇、做事处)达208个。2011年,黔西县被评为全国安全建立进步前辈县,金沙县被评为全省安全建立进步前辈县,市鸭池镇等17个乡镇被评为地级安全建立进步前辈乡(镇、做事处)。

这些成果的获得,是省委、省当局、省综治委和地委、行署高度注重、刚强指导后果;是各级党委(党工委)和当局(行政)精心组织、统筹协调的后果;是各部分和各单元各司其职、齐抓共管的后果;是社会各界和广阔人民群众积极参加、鼎力支撑的后果。在此,我代表地委、行署、地区综治委向战役在社会治安综合管理任务阵线上的一切同志,向关怀支撑社会治安综合管理任务的各级各部分和社会各界致以真挚的谢意!

当时,我区经济开展、民族连合、社会不变,治安情势总体上是好的。然则也必需清醒地看法到,跟着国际国内情况持续发作深入转变,我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌奋斗复杂的期间,社会治安面对的情势依然严肃,维护社会不变任务面对宏大应战。一些当地刑事案件高发,尤其是影响群众平安感的“两抢一盗”案件所占比重较大,治安情势不容乐观;一些当地因矿产资本开采激发的矿群矛盾,因城市建立房子拆迁安顿、地盘征用等激发的矛盾,国企改制问题,涉军群体问题,很多的涉法涉诉个案,水库移民问题,车船营运等方面的矛盾胶葛凸起,措置和化解难度大;一些当地底层根底任务还比拟单薄,治安防控收集不敷完美,防控系统建立仍需增强;一些当地群众平安感和称心度还不敷高,如全省2011年度群众平安感排名纳雍县为倒数第八位、威宁县为倒数第三名。在新情势下,我们必然要高枕无忧、加强忧患认识,必然要更新理念、立异任务办法,必然要充沛预备、做好本职任务。

二、精心组织,狠抓落实,实在推进2012年社会治安综合管理任务

针对当时严肃的社会治安情势,各级党委、当局要对峙以社会治安人民群众称心年创立为主题,以促进社会调和不变为目的,以夯实维护社会调和不变的根底为保证,依照中心、省委、地委的决议计划摆设,接纳实在有用办法,狠抓各项任务落实,不时推进社会治安综合管理任务具体开展提高,2012年市、织金县、纳雍县、威宁县要确保群众平安感在全省排名进入前60位,百里杜鹃管委会群众平安感要有分明进步,金沙县、不吝啬县、黔西县、赫章县群众平安感在全省排名要上升5位以上,为经济社会开展营建优越的社会治安情况。

(一)以社会治安人民群众称心年创立运动为主题,深化推进“安全”建立。展开社会治安人民群众称心年创立运动,目标是要起劲进步群众的平安感,让群众生涯安心、任务安心。一要树立党委当局一致指导、各级综治委牵头抓总,政法机关尤其是公安机关充沛发扬主力军效果,群众普遍参加“三位一体”的社会治安综合管理格式,扎实抓好群防群治任务。二要一直坚持对犯罪分子的严打高压态势,果断遏制发案上升的势头。要以“打黑恶、铲团伙、追逃犯”为重点,对黑恶权力、“两抢一盗”犯罪团伙,打早、打小,果断打失落。要摸清治安乱点和凸起治安问题,制订有力办法,有针对性的进行集中整治,彻底改动治安紊乱景象。对违法犯罪分子尤其是情节严峻的要依法从重从严从快处置,打作声威,使犯罪分子丧魂落魄。要树立有用的治安防备收集,健全治安防控系统,执行网格化巡查守护,实在发扬电子防控系统效果。公安机关要树立每日治安情势剖析准则和治安隐患排查准则,有用预防和袭击犯罪。要应用收集媒体、舆情信息调查把握社情民意,把握任务的自动权。三要严厉落实指导责任制,各级党政、各单元部分首要指导是社会治安综合管理的第一责任人,要亲身研讨摆设社会治安综合管理任务中的主要事项,亲身协调停决任务中存在的坚苦和问题,实在承当起第一责任。要树立健全党政首要指导、分担指导和综治委成员单元指导抓综治任务的实绩档案。综治部分要积极协调组织、人事部分充沛运用好档案,真正把党政指导干部抓综治任务的才能和实绩与晋级晋职、奖惩直接挂钩,完美党政指导干部“一岗双责”责任制。要依照《地区关于执行社会治安综合管理指导责任追究制的规则(试行)》,进一步完美和用好批判教育、限日整改、黄牌正告、一票否决等详细方法和顺序,确保社会治安综合管理任务的各项办法和维护社会不变第一责任人准则真正落到实处。

(二)以促进社会调和不变为目的,深化推进矛盾胶葛排查化解、社会治理立异和公平清廉法律。各级各部分要把防备重心前移,最大限制地把问题处理在初始阶段,把矛盾化解在萌芽形态,起劲完成具体、动态、可继续的社会调和不变。一要进一步健全完美集人民调停、行政调停、司法调停为一体的大调停任务格式,增强劳动争议、情况维护、食物平安等范畴的专业性调停仲裁组织建立,完成“多调联动”的矛盾胶葛排查调处机制和奖惩鼓励机制,起劲完成“小事不出村、大事不出乡(镇)、难事不出县、矛盾不上交、矛盾不激化”。二要以活动生齿效劳与治理为重点,增强对活动生齿落脚点特殊是出租屋的治理,做好城中村及城镇周边地区的活动生齿清查、建档任务,注重机关和企事业单元宿舍区活动生齿治理,完成“底数清、去向明、不漏管、不掉控、效劳好”;仔细做好闲散青少年、漂泊未成年人、乡村留守儿童、服刑帮教人员未成年后代的教育、治理和效劳任务,尽量处理社会闲散青少年的就学、职业培训问题,落实帮教治理办法,构成常态化的管控机制;做好刑释解教人员帮教安顿任务,增强对监外执行罪犯的管控,完成“出监所接茬无缝对接、安顿帮教无一脱漏、异地活动有用管控”;增强和改良交通、消防平安治理和食物、药品、特种设备平安及平安出产监管;增强以互联网为重点的新兴媒体治理,树立网上、网下互念头制,完成对社会重点人员“上彀跟踪”,对网上违法犯罪运动“落地查人”;要将社会治理任务归入经济社会开展总体规划,建立跨地区、跨部分、跨层级资本整合、信息共享的底层社会治理系统,增强对社会组织的治理效劳,紧密防备浸透毁坏运动。三要以群众称心为目的,以司法体系体例机制变革为动力,进步开放、通明、信息化前提下的法律公信力,最大限制地知足人民群众的新要求、新等待,有用预防和削减社会矛盾,添加调和要素。

(三)以夯实维护社会调和不变的根底为保证,深化推进底层根底建立。底层根底建立是政法机关的永久课题,是政法任务的全局性、计谋性义务,根底稳才会全局稳,底层安才有全区安。一要增强综治机构和步队建立。要依照省委组织部、省委政法委、省编委办结合下发的《关于进一步标准县级党委政法委员会本能机能职责和内设机构设置的定见》和我区行将出台的《关于进一步增强社会治安综合管理底层根底建立的施行定见》和《关于进一步标准县乡(镇)两级党委政法委员会本能机能职责、内设机构设置和人员编制的定见》精力,树立健全地县乡综治任务机构,配齐配强综治任务人员,落实综治任务责任,进一步发扬底层党政组织、政法综治组织、村(社区)自治组织在维护社会治安和社会不变任务中的根底性效果。二要增强乡(镇、做事处)综治维稳中间建立。依照“六大本能机能”的要求,实在把乡(镇、做事处)综治维稳中间建成招待中间、矛盾化解中间、安全建立协调中间、治安巡查分配中间、应急事情措置批示中间、法制教育培训中间,将各类矛盾胶葛化解在底层,处置在萌芽形态,确保社会不变。三要出力处理底层保证难题。各级财务要依照有关文件要求,确保综治和安全建立任务经费尤其是技防、人防经费落实到位。要积极争夺中心和省的津贴,树立专项资金运用、治理和监视准则,仔细规划好、治理好、运用好上级津贴经费。

三、齐抓共管,构成合力,不时创始社会治安综合管理任务新场面

社会治安综合管理任务是一项复杂的系统工程,仅靠一个或几个部分是抓欠好的,必需在党委(党工委)、当局(行政)的一致指导下,各部分积极参加,充沛实行职责,带动全社会协同共同,齐抓共管,构成强壮合力。

(一)要积极参加实行职责。地直各单元、部分必需在明白责任上有新看法,在自动找准地位上有新打破,在一起维护社会治安和社会不变上有新成效。一要进一步抓好义务目的的落实。要对照与市综治委签署的社会治安综合管理目的治理责任书,进一步细化任务责任,落实详细办法,强化保证伎俩,狠抓责任落实。二要进一步增强科学民主决议计划。对群众高度存眷的地盘征用、拆迁安顿、国有企业重组改制等热点、难点问题,在出台严重决议计划办法时,普遍深化地调研论证,充沛思索人民群众的亲身好处,注重从泉源上预防和削减矛盾胶葛,削减和防止因任务偏向、政策办法出台欠妥增添新的不不变、不好谐的要素。要带着对人民群众的深沉情绪,起劲在决议计划、机制上求打破,从泉源上筑防地。三要进一步抓好单元内部及宿舍区的平安防备任务。要实时调查本单元干部职工的思维动态,有针对性地增强思维教育、品德教育和法制教育,排查化解各类矛盾隐患,实在抓好单元内部及宿舍区的值班守护、落实防盗设备,完成无非访、无刑事案件、无严重治安案件、无严重平安出产责任变乱、无干部职工违法犯罪。四要进一步抓好系统安全建立。要充沛发扬指导、指点、监视、治理的本能机能,抓系统带单元,积极推进系统行业社会治安综合管理和安全建立。依照“属地治理”的准则,积极支撑和自动参加地点地安全建立,把综治安全建立任务由单元和系统内部向社会延长,为“保一方安全”做出应有的奉献。五要进一步抓好联络点任务准则等一系列综治任务准则的落实。依照地区综治委《关于印发社会治安综合管理有关任务准则的告诉》要求,实在抓好各项任务准则的落实。综治委成员单元每年要不少于两次深化到联络点查询研讨,面临面地指点任务,扎扎实实协助处理联络点任务中存在的坚苦和问题,起劲把联络点建成全区甚至全省安全建立进步前辈典型和示范区。

(二)要增强协调效劳和反省催促。地区综治办是抓好社会治安综合管理任务的首要任务部分,要实在增强协调效劳和反省催促。一要以展开社会治安人民群众称心建立年运动为契机,接纳卓有成效的办法,使地直单元更多、更深化地参加到社会治安综合管理和安全建立任务中来。二要从信息沟通、状况反应等方面动手,积极为地直单元参加社会治安综合管理和安全建立发明前提。三要增强对地直单元社会治安综合管理和安全建立任务状况的反省指点,对成员单元到联络点调研指点任务状况、落实综治委任务摆设状况等按期传递,催促各单元抓好落实。

第4篇:社会治安综合治理成效范文

彼此负反馈增强系统制约社会治安综合治理协力的形成发展

社会治安综合治理工作出现互不相干、各自为战,无法形成综治协力的重要原因是现行社会治安综合治理工作系统中存在的彼此负反馈增强系统制约了综治协力的形成和发展。

(一)公安机关内部打防工作关系不利于形成综治协力

目前我国公安机关内部打防工作关系缺乏制度化的稳定协同机制,以系统动力学视角审视,可以“公安机关打防关系系统循环图1”表示①。图中“案件查处工作”代表公安机关内部属于“打”的工作,“管理预防工作”代表公安机关内部属于“防”的工作。从图中可以看出,在化解社会矛盾、综合治理社会治安的工作中,公安机关内部“案件查处工作”与“管理预防工作”之间构成彼此负反馈增强系统。受其系统运行特征所决定,在领导没有施加特别干预的情况下,“案件查处工作”与“管理预防工作”之间系统自然运行的结果是此涨彼消、彼消此长、归责在外、推诿指责。“案件查处工作”越增长,“管理预防工作”越消减,并反过来推动“案件查处工作”进一步增长。一方的增长会带来另一方的消减并进而加重己方负担,随着系统的日益运行,双方都趋向失灵、崩溃,同时在系统趋向失灵、崩溃的进程中,双方在压力之下必然互相推诿指责。显然,这是不利于公安机关内部综治协力形成发展的工作系统,必须依赖上级领导不断输入有力的干预指令才能暂时避免、缓解系统此涨彼消、彼消此长、归责在外、推诿指责的现象。

(二)公安机关和政府其他职能部门之间的打防关系、防防关系不利于形成综治协力

同样,在“公安机关打、防的工作”与“其他职能部门防的工作”之间也不利于形成综治协力的彼此负反馈增强系统(见“公安机关与其他职能部门打防、防防关系系统循环图1”)。由于社会矛盾激化而发生的案件大多直接属于公安机关职能管辖范围,案件发生后,领导和社会各界一般会首先对公安机关提出要求和批评,因此,在这一彼此负反馈增强系统中,公安机关迫于职能压力必须首先启动工作。而在彼此负反馈增强系统中,如果上级领导没有施加特别干预,公安机关首先启动增强工作的结果必然是其自身工作压力越来越大、机构日趋膨胀、警察不断增员、警察职业倦怠日益明显的恶性循环。社会各界不断指责公安机关没有维护好社会治安,而公安机关则不断指责其他职能部门没有在职能范围内化解社会矛盾。

(三)社会治安综合治理工作系统各组成部分间存在的彼此负反馈增强系统不利于形成综治协力

不但公安机关内部、公安机关与政府其他职能部门之间的彼此负反馈增强系统不利于形成综治协力,社会治安综合治理工作系统各组成部分之间所有存在的彼此负反馈增强系统都不利于综治协力的形成。“社会治安综合治理工作系统循环图1”可以描述社会治安综合治理工作系统所有组成部分之间的彼此负反馈增强系统及其对综治协力形成发展的制约作用。对于任何社会治安综合治理工作系统组成部分“综治工作单位A”和“综治工作单位B”,如果它们之间缺乏制度化的稳定协同机制,它们之间就构成彼此负反馈增强系统。正是彼此负反馈增强系统所具有的此涨彼消、归责在外、推诿指责特征制约了我国社会治安综合治理工作系统综治协力的形成和发展。虽然通过上级领导输入特别干预指令可以暂时避免、缓解彼此负反馈增强系统不和谐运行现象,但随着彼此负反馈增强系统的不断增强运行,上级领导的干预将变得越来越困难、效果也越来越有限。

建立、完善科学的正反馈协同工作机制,健全完善社会治安综合治理工作格局,促进综治协力形成发展

(一)简单加强党政统一领导、强化综治机构组织协调并非加强综治协力的最优途经

目前我国正处于社会矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事案件高发的社会转型期。社会转型期严峻的治安形势和繁重的维稳责任要求更高效的社会治安综合治理工作和更强大的社会治安综合治理协力。为了破解由彼此负反馈增强系统导致的综治协力不足问题,实践中常见的做法是强调要不断加强党政统一领导,强化综治机构组织协调。但这种方法必须谨慎避免陷入简单加强党政统一领导、强化综治机构组织协调的误区。从“党政统一领导综治机构组织协调系统循环图1”可以看出,党政领导、综治机构与任意综治工作单位A、B之间均构成动态平衡的调节系统。在社会治安综合治理工作系统中,调节系统运行的结果原本会使党政领导、综治机构与任意综治工作单位A、B之间在社会治安综合治理工作上保持动态平衡关系。但是,由于综治工作单位A、B之间的彼此负反馈增强系统是不平衡的动态系统,其不平衡增强运行经常会破坏党政领导、综治机构与任意综治工作单位A、B之间在综治工作上的动态平衡关系,导致党政领导、综治机构忙于协调综治工作或难以有效协调综治工作。处于彼此负反馈增强系统中的任意综治工作单位A、B为了避免自己处于被动地位,常常在党政领导、综治机构协调综治工作时加强对党政领导、综治机构的“游说”工作,希望推卸、减轻自己的综治责任;党政领导、综治机构若在缺乏科学论证的情况下强力推进综治协调工作,还可能使自己卷入任意综治工作单位A、B之间的彼此负反馈增强系统矛盾中,作出缺乏系统性、协调性,往往是头痛医头、脚痛医脚的决策[1]。同时,党政统一领导和综治机构组织协调若只是在对社会治安形势加强分析研究的基础上做出工作部署,强化“各负其责、齐抓共管”,强化“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,强化“谁主管谁负责”原则的落实,并不能从根本上改变任意综治工作单位A、B之间彼此负反馈增强系统所必然导致的综治工作协调难的系统运行特征。因此,进一步健全和完善党政统一领导,综治机构组织协调,各部门各方面各负其责、齐抓共管,广大人民群众积极参与的社会治安综合治理工作格局,不能简单强调加强党政统一领导、强化综治机构组织协调。

第5篇:社会治安综合治理成效范文

论文关键词 城市 国际化 社会治安 综合治理

在全球化浪潮中我国城市国际化水平不断提高,初步迈入国际化城市行列,社会治安日益复杂化,城市社会治安管理面临严峻挑战。城市化进程中应如何转变社会治安管理观念,探索社会治安综合治理的机制模式、策略手段,建设国际对接机制逐渐成为我国社会治安研究领域的新课题,迫切需要深入研究城市国际化进程的新事物、新特点,切实创新社会治安综合治理,维护社会稳定,服务我国经济社会建设。

一、城市国际化进程中社会治安综合治理的理念

(一)国际化的基本义是一种技术策略

维基百科认为,“国际化”是相对于“本土化”的信息资讯领域概念,指调整软件,使之能适用于不同的语言和地区。本土化则是指当移植软件时,加上与特定区域设置有关的信息和翻译文件的过程,更适合于“特定”地方的使用,而另外增添的特色。国际化意味着产品有适用于任何地方的潜力,以普适性和包容性应对本土的多样复杂性。

(二)城市国际化实质是城市经贸交往现象

城市国际化研究起因于“世界城市/全球城市”的出现,世界城市的概念1915年由格迪斯提出,是指随着城市世界贸易的拓展,城市在社会经济发展中所应用的作用和能力范围的日益扩大。因此,城市国际化本质含义应是城市在经贸发展基础上所带来的各种国际影响,从地理意义上城市过渡到观念意义上城市的一种现象,使本土区域域中呈现了世界经济、政治、文化、法律等领域广泛的碰撞和交流,是本土化向国际化的逆向补充,体现了城市的主动调适和包容性。

(三)城市国际化促进了社会治安综合治理理念的形成

1.社会治安综合治理国际化是城市国际化进程的必然。指出“包容性发展”是“在经济发展的同时,要获得社会的发展和人的发展”。由此而言,城市国际化不单指经济贸易的增长,还包括社会、教育、法律、医疗等各个方面的共同发展。社会治安综合治理根本任务是解决日趋复杂的社会治安问题,保障改革开放顺利进行。因此,社会治安综合治理及其具体工作实践的国际化,是经济社会发展的必然。

2.社会治安综合治理国际化是在改革开放的历史进程中形成,是历史发展的必然。社会治安综合治理是伴随着改革开放的历史发展进程而形成的,从最初的一种潜在意识到后来的具体工作方针,最终发展为一种具有丰富内涵和实践价值的思想,始终体现了坚持四项基本原则,服务于经济发展,为改革开放保驾护航的理念。1981年在“京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会”上,首次提出“社会治安综合治理”,中央批转的《座谈会纪要》就指出,党的十一届三中全会以来,要充分认识搞好社会治安对于保障安定团结和经济调整的重要性、紧迫性。1991年《关于加强社会治安综合治理的决定》和《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》均表明了社会治安综合治理的主要任务是为社会主义经济的全面发展和社会全面进步创造一个安全的、稳定的社会环境。因此,社会治安综合治理的发展历程是围绕社会主义国家经济建设发展中心而发展。

3.城市社会治安综合治理国际化决定于社会主义的经济基础。社会治安综合治理是维护社会治安持续稳定,保障经济建设的一项系统工程,从属于社会主义法治体系。经济全球化促进了城市国际化,客观地决定了法治国际化,及社会治安综合治理的国际化。由于各个国家在政治制度、经济社会、历史文化,法律法规等存在差异性,维系全球一体化的国际大市场公平、自由竞争的正常秩序,不仅要有普适性的国际法则,也需要各国法治的国际化对接。也就是说经济全球化要求参与世界经济贸易的城市必须是法治国际化,体现出法律法规对世界经济全球化的支撑意义。

总之,经济基础决定了上层建筑,上层建筑是经济基础的反映。虽然社会治安综合治理体现了发展的历史一贯性,但由于我国法制传统原因,法治体系还没有完成由计划经济体制向市场经济体制的根本转变,我国社会治安综合治理理念还缺乏国际化问题思考,与城市国际化要求存在一定的距离。因此,在城市国际化进程中,必须发展社会治安综合治理理念,把本土化与国际化相结合,以国际化理念创新社会治安综合治理体系,适应城市国际化新形势,服务于我国经济社会建设。

二、城市国际化进程中社会治安综合治理的新特征

贯彻“打防并举、标本兼治、重在治本”方针,牢固掌握社会治安综合治理工作主动权,需要准确地把认识城市化进程中社会治安综合治理的新发展和新特征,知己知彼,有的放矢。从主体原则与方针目标而言,我国社会治安综合治理具有历史一贯性,而综合治理对象及范畴却发生了巨大的变化,改革开放条件下我国社会治安综合治理更加复杂了。集中表现以下四个特征:

(一)开放性与挑战性

对外开放是中国的一项基本国策,包括对内改革和对外开放,实质是解放和发展社会生产力,并进一步解放人民思想。从治安综合治理层面分析,即是门户渠道的开放,含有形和无形的。(1)内在的价值观念形态方面交流,受控层次低。图书进口呈现多元化趋势,根据新闻出版总署公布的《2011年新闻出版产业分析报告》的数据显示,2011年全国累计进口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物113.5万种次,引进版权16639种。而且图书进口逐步向数字化转型,很多国外的出版商都已将其图书转换成电子书并推向中国市场。(2)外在地理空间意义的人员、物质流通,受控程度高。仅2012年广东全省口岸入出境人员3.25亿人次,入出境交通工具1943.2万辆(艘、列、架)次。(3)网络门户的开放,信息交往技术可控,影响更大。目前广州互联网普及率71%,家庭上网率则达到88.2%,至2015年,广州互联网普及率达到80%以上,90%以上的市民将通过网络享受工作、生活、学习等服务。流动人口犯罪成为突出的社会问题。据不完全统计,流动人口犯罪占被判处罪犯的四成多。因此,门户开放对广州社会治安综合治理越来越复杂,形成了极大的挑战。

(二)多样性与包容性

经贸全球化推动了城市国际化,加速了社会治安综合治理对象多样性,影响因素的多样性,案例现象的多样性。同时,客观地要求社会治安综合治理在治理观念上、政策法规、治理手段等方面更具有包容性。⑴各种思想和价值观念相互交织,呈现出一元主导,多样并存的趋势。价值观念的多样性猛烈地冲击着社会主义核心价值体系的建设。⑵来源国家、区域的多样性。以广州为例,广州毗邻港澳,实现粤港澳服务贸易自由化;与日本、美国、加拿大等22个国家的大城市结成了友好城市,对内对外开放使广州汇聚了来自各个地方,各种领域的人员,各个国家的法律体系背景存在很大的差异。⑶民族文化的多样性,社会因素、文化因素的影响逐步增大。一方面不同国家、民族的文化、信息交流和融汇的发展趋势不可避免;另一方面文化上的碰撞和冲突也不可避免。历史传统、民族文化因素等交织在一起构成了城市国际化的显著特征,成为社会治安管理重点与难点,对城市社会治安综合治理提出了更高的要求。

(三)隐蔽性与严峻性

民族、国家、个人相互之间的价值与利益诉求的矛盾冲突具有隐蔽性和爆发性,使社会治安综合治理工作日趋严峻。⑴人民内部矛盾的隐蔽性。我国正处于经济社会转型时期,人民对幸福感的追求与现实环境之间的矛盾日益凸显,人民内部矛盾高发、多发,隐藏性、复杂性、敏感性和对抗性明显增强。⑵恐怖组织活动隐蔽性。与“东突”、“”、“”等分裂势力以及境内外的斗争形势依然严峻复杂。一些“”分子为逃避打击,伺机捣乱破坏,活动方式更加隐蔽,对国家安全和社会政治稳定构成一定威胁。⑶高科技的隐蔽性。利用新手段在在虚拟网络实现跨区域的违法犯罪具有很大的隐蔽性。随着计算机网络、手机网络技术不断发展,网上违法犯罪行为与日俱增。由于犯罪手段高超,情节复杂,“虚拟空间”现场勘查难度大,追诉往往难以进行,是社会治安综合治理面临的一项严峻挑战。

(四)时效性与广泛性

社会治安综合治理的根本宗旨是为了维护社会治安秩序,维护国家和社会的稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。随着北京奥运会、上海世博会、广州亚洲运动会等国际活动的举办,城市国际化表明社会治安综合治理已经不可避免的要涉及国际外交事务。曾说过外交工作具有“高度的政治性和事务性”,任何外交行动和工作当然都具有高度的政治性。城市国际化赋予了社会治安综合治理的政治性,因此,社会治安综合治理必须体现应有的外交特性。外交是国家对外行使的行为,是国家维护本国利益及实现对外政策的重要手段,具有广泛的国际影响力,任何对外交往都必须自觉地执行政策,遵守纪律,一言一行都能不逾距。社会治安综合治理工作要体现出时效性,及时、客观、准确的把握案件,通报案件进展,有时效才有实效,避免造成不良的国际影响。

三、城市国际化进程中社会治安综合治理的策略

(一)转变观念,加强领导

1991年,党中央、国务院根据当时的社会治安形势,及时做出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,全国人大常委会随后也做出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,明确提出了社会治安综合治理的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施,奠定了社会治安综合治理的政策和法律基础。指出“要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去。”城市国际化使社会治安综合治理更加复杂多样,因此必须在加强党委、政府统一领导下,调整思维方式,应着重强调三种思想观念的转变。⑴从计划经济体制下的线性思维转变为市场经济体制下的复杂性思维。门户的开放性使各因素处于动态变化之中,静态、孤立的传统计划思维已经完全难于适应变化。⑵随着城市国际化进程发展,要转变执法观念,强化国际化意识,按照国际惯例和规则建章立制,加快推进警务行为的法制化、国际化,工作方法、对象应实现国内、国际一体化。⑶随着网络技术的不断拓展,工作领域产生了变化,社会治安综合治理的领域也要从现实领域逐步扩展到虚拟网络世界。⑷转变单一的警察治理观念,树立治安社会化的治理理念。在观念形态、理论形态、实践形态等方面逐步探索实现社会治安综合治理的全覆盖。

(二)分类管理,建立体系

大力推进社会管理创新,通过加强服务来提高管理效能。在“打防结合,预防为主”理念的引导下,根据城市国际化特征构建城市综合治理防控体系。(1)建立强有力的领导体系。社会治安综合治理是一项系统工程,需要在党委、政府统一领导下,建立以政法部门为主体,加强社区、文化、教育协同一致的领导管理体系。(2)通过增强或增设相关职能部门应对社会治安管理的国际化。(3)社会治安管理社会化。始终以职能部门为发端,发动社区居民关心参与社会治安,积极发展壮大保安服务中介机构,重视依靠并充分发挥物业机构、保安力量的作用,整合房屋中介、租赁服务、家政服务等行业的有关资源。⑷根据管理对象建立分类管理系统。城市国际化的基本特征是人员流动数量和强度的增加,因此,对流动人员应分类管理,推行流动人口“一站式”、“一证式”服务,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。⑸根据城市国际化的特征,社会治安综合治理还必须积极的建设信息公开体系,及时准确的公布相关信息,使国内外媒体和社会公众客观公正的对待社会管理综合治理,树立良好的国际形象。

(三)加强培训,提高素质

城市国际化对社会综合治理主体提出了更高的要求,应着重围绕着政治、经济、文化、法律、外交及相关技术领域,强化人员的综合素质培训,提升理论知识与实践能力。(1)加强政治业务培训。社会治安综合治理体系是人民民主一种新的形式,在政法干警核心价值观教育实践活动汇报会上强调,必须把讲政治作为第一位的要求,始终不渝地捍卫党的领导和中国特色社会主义事业。(2)加强应对国际化的业务素质培训。随着国际大型活动及国际交往的增多,基于国内范围的综合治理理念已不能满足城市国际化进行的需求,有必要对警员及相关从业人员进行相应的国际法制观念、外交礼节及影响等方面的培训,提升应对国际化的能力,树立良好的国际形象。(3)加强职业技术能力培训。高科技、信息技术逐步成为跨区域、国际化的违法犯罪介质,更加具有隐蔽性,因此,遏制高技术违法犯罪,对社会治安综合治理的相关人员进行现代技术培训是当务之急。

第6篇:社会治安综合治理成效范文

关键词 高校 综合治理 规范化

中图分类号:G647 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.08.012

On College Security Comprehensive Management Standardization

ZHAN Jianye

(Guangzhou College of Technology and Business, Guangzhou, Guangdong 510850)

Abstract: In this paper, on the problems of college security comprehensive management work, from campus comprehensive management standardization and institutionalization; increase the comprehensive management of its efforts to play an active role in the majority of staff and students; strengthen rectify the campus and the surrounding order to optimize the educational environment; effectively increase the comprehensive management of human and material resources, strengthen security work in terms of team building, improve the campus proposed new ideas on comprehensive management.

Keywords: college; comprehensive management; standardization

社会不断发展,改革不断深入,社会治安更加繁重和复杂,随着高校办学规模的不断扩大和对外交流的活动的不断增加,加上高校人员流动性增强的固有特点,高校治安问题和学生思想问题更加突显,给犯罪分子提供了可乘之机,犯罪分子向校园扩张的趋势越来越大,给高校治安综合治理工作开展带来了挑战。面对高校治安的严峻形势,根椐省、市有关指示精神,把加强校园治安综合治理工作,学校要专门成立了创建安全文明小区领导小组及其办公室,日常工作挂靠在保卫处。

1 高校治安综合治理建设文明校园的前提

高校的改革、发展是为了培养人才、创造知识和服务社会。而改革、发展的前提是稳定。治安综合治理是维护高校稳定的途径,高校领导必须在思想上充分认识到这一点,要高度重视校园治安综合治理工作,要在人力、物力、财力上大力支持校园治安综合治理工作,使其管理规范化。如果高校领导不重视治安综合治理工作,将这一项工作视作可有可无,接到文件交下面,遇到检查没时间;对安全隐患报告充耳不闻,对花钱整改雷打不动;综治部门申请经费不给钱,安全隐患放一边。所以,高校治安综合治理规范化管理的前提是校领导的高度重视。

2 明确指导思想、任务和原则是高校治安综合治理规范化管理的关键

(1)高校治安综合治理管理要规范,在脑海中要有一把准确的指南针,即正确的指导思想。高校治安综合治理是以解决人民群众工作和生活中的实际问题为首要任务。须深入调查研究,根据实际情况,从思想政治工作着手,在国家政策法规框架范围内,正确运用经济、行政和法律等手段,妥善处理人民内部矛盾,维护广大群众根本利益,维持安定团结的良好局面。高校治安综合治理部门要密切配合政治、公安机关,始终坚持“依法严厉打击各种犯罪活动,防范和惩治组织的犯罪活动,坚决扫除社会丑恶现象,切实保障人民群众生命财产安全。坚持打防结合、预防为主,落实社会治安综合治理的各项措施,改进社会管理,保持良好的社会秩序。加强国家安全工作,警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。”有了正确的指导思想,高校的治安综合治理规范化管理就有了明确的方向。

(2)高校治安综合治理的主要任务,就是在高校党政和上级治安综合治理部门的领导下,协助社会各有关方面力量,运用政治、经济、法律、教育等多种手段,整治校园及周边治安,协助公安机关打击犯罪、预防犯罪,维护国家安全、校园稳定。保护师生生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的校园环境。

具体包括:对师生员工进行法制宣传,加强国家安全、社会及治安稳定工作的教育活动,增强师生员工的法制观念和安全意识,有效预防和减少违法犯罪行为;同时还要做好动态信息监控工作,严防国内外敌对势力、非法宗教势力及近年来日趋猖獗的民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定因素于萌芽状态,并采取措施应对各类突发性事件;协助公安机关等国家安全部门有效制止危害国家安全的行为;采取人防、物防、技防等有效措施防止治安灾害事故的发生;调解处理校内矛盾纠纷;维护高校和平安全稳定的良好秩序;对有轻微违法但尚未构成犯罪的校内人员进行引导帮助与教育;及时向辖区冶安主管部门报告校内发生的治安情况、灾害事故、刑事案件及严重危及校内安全的各类事件;保护案发现场并协助公安机关查破校内发生的治安案件和刑事案件;做好在校务工、经商、从业的暂住人口流动人口的管理工作;管理校园内的出租房;联合社会各有关部门对校园周边地区进行综合治理,净化校园及周边地区的治安环境等等。明确了任务,高校治安综合治理规范化管理就能做到有的放矢。

(3)高校治安综合治理规范化管理的原则。

法制原则:依法治理、依法预防是高校治安综合治理规范化管理最基本的原则之一,也是高校治安综合治理规范化管理的必然要求。高校治安综合治理队伍人员必须按照《中华人民共和国宪法法》、中共中央、国务院关于加强社会治安的规定、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和《企事业单位内部治安保卫条例》等法律、法规进行。

以人的安全为本的原则:高校治安综合治理工作要以正确的指导思想为指导,要确立人身安全向于经济效益和财产安全的价值衡量标准,治理和预防工作要以人的安全为出发点和归宿,工作程序的制定过程中,在保护人身安全与保护财产安全相冲突时,应将保护人身安全放在第一位。

“谁主管谁负责”原则:高校治安综合治理必须明确责任主体,即主管者。高校治安综合治理工作是覆盖整个校园的,涉及校内各单位、各部门和每个家庭。所以,高校治安综合治理第一责任人必须由学校的一把手担任。然后,学校的一把手要将责任逐级向下落实,逐级签定责任书。各单位、各部门都要“管好自己的人、看好自已的门,办好自已的事”,体现出规范管理的责任落实原则。

预防为主的原则:高校治安综全治理就是要防患于未然。在治安综合治理规范化管理过程中,就要建立和健全各种安全防范制度,落实治安防范措施,预防和减少违法犯罪,消除治安灾害隐患。预防工作要踏踏实实,不仅要在制度、措施上体现,而且要系统、科学。

责任原则:高校治安综合治理队伍人员在整治和预防工作中,一方面要对广大师生员工和群众负责。另一方面要对自已的行为负责,对自己的失职、失误承担相应的责任。以高校治安综合治理队伍中的治安保卫人员为例,“单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的,应按照《企事业单位内部治安保卫条例》第二十条规定,对当事人赔礼道歉,造成损害的,由单位承担赔偿责任,单位赔偿后,有权责令事故责任冶安队员,视事故情节严重程度承担部分或者全部赔偿费用,并依法给予处分。所以,高校治安综合治理规范化管理必须明确责任承担原则。

效率原则:高校治安综合治理规范化管理在任何场合都要坚持效率原则。一是整治、预防工作要体现合法性。二是要体现社会效益。三是要体现经济效益。治安综合治理工作规范化管理并不是单纯的投入越多就越规范,如果不讲经济效益,反而变成了浪费。所以,治安综合治理规范化管理同样讲求少花钱、多办事。

3 加强“软件”“硬件”建设是治安综合治理规范化管理的重要内容

3.1 “软件”即制度建设和工作计划性

(1)制度建设。高校治安综合治理工作规范化,必须有制度作保障。高校治安综合治理除了制定和落实责任制度外,还应制定一些关于的治安保卫制度。但是制定这些制度的前提是不得与国家的法律法规相抵触。这些制度的建立,使治安综合治理工作有章可循,有据可依。

(2)工作的计划性。高校治安综合治理工作是维护校园稳定和一项长期性任务,工作的计划是规范化管理的一项重要内容。高校治安综合治理工作要有长期规划、短期计划,工作的连续性不能因领导的离任而中途中止。治安综合治理的规划和计划要公开,让所有参与治安综合治理的人员都知道,发挥大众的参与意识,集中众人的智慧,使治安综合治理规范管理更具前瞻性、科学性。

3.2 “硬件”即经费投入、设施建设

高校治安综合治理工作的规范化管理必须有充足的经费投入,要“舍得花钱买平安”。没有充足的经费投入,再好的规范化管理理念也只能在脑海中打转,在思想中游荡,在文字中游戏。有了充足的经费投入,治安综合治理规范化管理就夯实了基础,规范管理之“墙”就可以迅速耸立起来。有了充足的经费,高校的治安综合管理所需的设备能够按要求配足。有了充足的设备和工具,高校治安综合治理工作就能正常开展,大大提高速度和效率。使治安综合治理工作既具形象规范,又具实用规范。

4 加强治安综合治理队伍建设,是治安综合治理规范化管理的保证

(1)要按规定配备足够的人力。对于高校治安综合治理来说,配备足够的人力,显然是高校治安综合治理工作规范化管理所必需的。按要求,每所高校要按在编人数的3‰~5‰比例配备保卫干部,为治安综合治理职能化、部门化提供人力基础,为规范化管理提供必要的条件。

(2)队伍组织结构管理现代化。首先,高校治安综合治理职能部门结构要职能化、部门化。这样就可以有效地对整个高校的治安综合治理工作进行管理。其次,高校治安综合治理队伍的人员背景和从事的具体工作也相对专业化。

(3)加强业务培训,提高治安综合治理队伍的整体素质。改革推动着时代的车轮滚滚向前,民情、校情、体制、法规日新月异,变化很大。高校治安综合治理工作要主动适应各种变化,重点做好高校治安综合治理制度建设、设施建设,提高预防犯罪和预防治安性案件、事故的综合管理能力。高校治安综合治理人员的素质必须与市场经济条件下和高校改革面临的复杂形势的要求相适应。目前,高校的内部改革正在如火如荼进行,改革必然造成利益分配上的矛盾和纠纷;竞争必然出现优胜劣汰,矛盾和问题的出现不可避免。庞大的流动人口涌入城市,高科技犯罪不断涌现,使高校的安全形势出现一系列新变化、新特点。高校的治安综合治理队伍人员必须适应不断变化的新形势、新特点,不断加强法律知识培训,掌握新防范技术和法律法规,增强预防工作的理性,防止轻率和鲁莽行为,从而提高整支队伍的管理素质,为高校治综合治理规范化管理提供可靠保证。

参考文献

[1] 中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室编.学校及周边治安综合治理工作手册[M].中国长安出版社,2007.

[2] 王振铎.高校保卫工作概论[M].中国人民大学出版社,2004.

第7篇:社会治安综合治理成效范文

一、思路明确,把综合治理工作高定位

坚持从讲政治、讲大局的高度出发,明确“抓稳定、抓治安,根本上就是抓经济、抓发展的指导思想,深刻理解”创平安社区的意义和目标,建立了“以人为本、多管齐下、齐抓共管、综合防范”的工作思路。为此,我们把开展综合治理、维护社会稳定、确保社区平安作为基层组织建设的重要内容。“平安社区“的创建对于塑造辖区形象、展示辖区魅力具有重要的作用。创建活动能不能形显着成效,首先要看熟悉,只有熟悉上有高度,行动上才有力度。本着这样的熟悉,我社区在领导高度重视下,做到“五个到位”:一是领导到位。成立了由社区党支部书记为组长,社区工作职员为成员的领导小组,并制定开展治安防范工作实施方案和工作计划,定期召开会议,研究探索新形式下治安工作新方法、新途径。认真解决工作中碰到的新情况、新题目,积极稳妥地推进防范工作的开展。二是熟悉到位。众所周知,社会治安综合治理工作是一项关系人民群众亲身利益的系统工程,能否搞好关键是解决熟悉题目,尤其是领导的熟悉,我们正是充分熟悉开展综治工作的重要性,历来都将治安防范工作摆上支部重要议事日程,列进年度两个文明建设工作计划,逐步推进,不断实现新突破。三是责任到位。社区专门成立以书记负总责、警务区*主抓、社区群防群治巡逻为骨干的治安防范队伍,形成齐抓共管,层层负责的工作网络。四是宣传到位。通过街道、社区干部及社区*进家进户做工作。我们利用分发街道党工委和办事处印制的《安全防范必备手册》的机会,广泛征求居民的意见,激发社区群众共同参与治安防范的积极性。同时,结合开展“创建平安社区示范点”创建活动,经常性的开展形式多样、内容丰富的宣传活动。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣传。五是经费到位。在安全防范上我们舍得狠下血本,在社区主干道全面实现“亮灯工程”同时还安装电子监控系统,有效地进步了社区治安防范能力。

二、深化创安,把民心工程做强大

“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想,就是要坚持为民服务。当前人民群众最强烈的愿看是平安。因此,开展创建安全社区活动是一项得人心、热民心的防范工程。区委、街道在20*年把我社区列进创“平安社区”示范点,作为落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,建设整治就成为搞好治安防范工作的重点。社区内曾经进室盗窃比较严重,群众意见很大,为彻底扭转治安混乱的不利局面,经规划研究,对社区进行了全面建设整治,实行专项整治。一是完善“物防”设施建设。针对社区原没有停车场所,出现机动车随意停放和被盗等实际情况,社区一方面多方筹集资金,建起停车场,最大限度的满足社区居民的停车需要;另一方面,加强对车场的整治,制定了社区《停车场职员值班守则》、《停车须知》等制度,并对停车场的治理职员进行培训,有效地减少了机动车被盗案件的发生。二是强化“技防”建设。在区政法委和街道党工委办事处的大力支持下,我们共投资1.8万,在辖区主要路口建起了以视频为主体的技防设施,对主要路段和部位实行24小时监控。配备了专职的巡逻队员,分两个时段进行巡逻,下午巡逻一次,大约2小时,第二次巡逻时间是晚上10点至凌晨5点。在巡逻方式上采取巡逻队员签到制度,还为巡逻队配备了与Xx派出所联网的无线电设备与全街所有联网的110、保安巡逻队和社区巡逻队联系,在第一时间内把握了主动权。

三、攻坚克难,在活动人口治理求突破

活动人口治理是一项长期的、复杂的社会系统工程,单靠某一方面的气力、运用简单的手段是难以奏效的。只有调动各方面的积极因素,才能收到显着的成效。社区有活动人口1360人,占社区总人口的36.8。在加强活动人口治理中,我们采取了一系列措施:1.健全加强活动人口治理机制。成立活动人口治理站,配备了专职的协管员。在治理上,首先加强对出租户的治理,对出租户实行等级治理,制定了10条的评分标准,实行10分考评制。同时还与出租户签定了《出租户治理责任书》实行一户一档,把出租户的所有资料扫描过录到电脑中,实行微机治理。在活动人口的治理上,主要采取电脑治理,把活动人口的基本情况、相片、身份证过录扫描到电脑。同时制作了“罗建社区活动人口动态治理操纵平台”加强治理。

2.突出抓好活动人口治理的关键环节。我们在治理中,从活动人口流进一开始,就着力抓好四个关键环节、三个重点群落。“四个环节”是指登记、发证、清查和注销。活动人口来到我区后,必须到治理站登记、验证。保证做到“五个清楚”即流进时间、地点、原因、从业单位和现实表现清楚。对无婚育证的敦促补办,证件齐全的准予办理暂住证、营业执照等。并将资料输进电脑。活动人口离开时必须到治理站注销。对于“三个群落”即散居的活动人口群、用工单位活动人口群和“三无”活动人口群。对于散居的人口和用工单位活动人口群,我们同房屋出租户和用工单位签定目标责任书,实行连带责任制,促进形成治理工作的协力。实践中,我们把对出租户的治理作为对活动人口的治理途径。

3.不断完善活动人口长效治理措施。为了把活动人口治理纳进长效化、规范化的轨道,我们始终坚持“四个结合”确保各项治理措施落到实处。(1)治理与清查相结合。(2)治理与服务相结合。在严格治理的基础上,我们把服务保障工作推向前沿,利用挂图、图片、宣传资料进行计划生养教育,为活动人口进行环检、孕检,免费提供避孕药具。(3)治理与教育相结合。采取图片展览、宣传栏等形式,进行形象直观的教育,增强遵纪遵法意识。(4)治理与检查相结合。为了总结经验,及时发现解决活动人口治理工作中存在的题目。

四、众志成城,把治安防范体系筑牢固

综合治理的根本任务就是最大限度地预防和减少犯罪。为了认真落实“三个代表”重要思想,以“人民群众需要不需要,满足不满足”为工作目标。从强化社区警务工作,着力进步驾驭社会治安综合能力着眼,立足社区实际,在警务配置、*职责、运行机制、保障措施等重要内容进行探索和实践。充分利用110这一广大人民群众信赖的品牌,达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满足”的目标。

五、超前防范,把治本之策做深进

开展法制宣传教育是综合治理的治本之策。社区成立以来,积极以法律法规宣传教育为重点,大力倡导社区干部学法、懂法、用法。通过组织开展综治“宣传周”“宣传月”活动,编写宣传资料、户外挂牌、宣传栏等广泛宣传综合治理,使群众家喻户晓。加强两劳开释职员安置帮教工作,社区*和社区组成帮教小组,从思想上引导、生活上关心帮教对象。确保对有重新违法犯罪可能的刑释解教职员不漏管、不失控。目前社区内3名两劳开释职员都能安心工作。因地制宜地做好闲散青少年的教育、治理、服务工作,关心他们的学习、生活。鼓励他们通过自学和其他途径进步文化知识水平,为就业创造条件。对有不良行为的青少年,我们配合家庭做好重点帮教,避免他们走上犯罪的道路。大力开展创建“无毒害社区”和“社区青少年阔别”活动,最大限度降低的危害。同时,为了增强活动的实效性,社区设立了治安举报箱、公布举报电话,全面发动群众检举揭发违法犯罪。

六、突出满足,把综治队伍抓过硬

加强综治队伍建设,着力进队伍伍素质。为了确保综治队伍在任何艰难困苦的复杂情况下都能经受住考验,始终保持高昂的士气和旺盛的斗志。在开展“三个代表”教育的基础上,依照上级同一部署,加强对综治工作职员的业务培训。学习新时期综治工作法规和要求,使开展综治工作的能力有了明显的进步。并组织综治职员广泛开展调研活动,先后对活动人口治理、深化创安活动、辖区治安环境等方面进行调研。经过不断的探索和实践,积累了一些有益的经验:

---捉住责任制这个“龙头”。落实社会治安综合治理各项措施,关键在于领导高度重视,责任到人,为了保证综治工作职员真正从思想上、组织上、工作措施上切实加强对综治工作的实施,以领导责任制为龙头,做到领导个人责任与工作职员责任相结合,牵头领导责任与协作领导责任相结合,总体领导责任与分管领导责任相结合,使综治领导责任制环环相扣,节节相连。使一张责任书,将维护稳定的千斤重担分解到每个综治工作职员的肩上,形成了人人有责任、个个有压力的良好局面。

---发挥“综合”这个上风。社会治安综合治理是各种气力、各种手段的综合。社区治安状况良好,人民群众满足,这是坚持社会治安社会治,综合治理综合抓的结果。街道始终以发展求稳定、以稳定促发展,致富、治安一起抓,做到“三个综合”即在气力上综合、手段上综合、工作上综合。并充分发动人民群众积极支持和参与综合治理工作。

---夯实基础这个关键。综合治安工作的重点在基层,落实综合治理各项措施的关键在基层。为了夯实基层工作基础,通过“五个加强“(加强台帐治理,做到整洁规划;加强业务培训,进步综治业务能力;加强信息反馈,保持情况畅通;加强分类指导,注重解决题目;加强检查验收,总结推广经验)使综合治理的各项工作一件一件落到实处。

---落实创安这个载体。实践进一步证实,凡是基层创建安全文明活动开展得好,各类案件就明显减少;哪个社区领导重视,宣传发动深进,哪个社区创安活动就开展得有声有色;哪个社区结合实际,重点突出,哪个社区创安活动效果就十分明显;哪个社区舍得投进,注重基础建设,哪个社区创安活动就能管长效;哪个社区注重把治安治理、法制教育、释教职员的安置帮教、活动人口治理等纳进创建内容,哪个社区

第8篇:社会治安综合治理成效范文

为进一步促进和深化社会治安综合治理工作,推动“平安××香格里拉”建设,构建社会主义和谐社会,确保香格里拉城区社会政治的长久稳定,保证全州改革开放和经济建设顺利进行,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》、中央《关于进一步加强社会治安综合治理

的意见》以及云办发200423号《关于开展创建“平安县(市、区)”的意见》和迪办发200524号《关于××州“平安县(区)”的创建活动实施办法》等文件指示精神,认真贯彻落实州委《关于进一步加强全州社会治安综合治理和维护稳定工作的实施意见》,为创建“社会平安”,政治稳定,结合我局实际,认为2009年度州体育局社会治安综合治理整体防范工作是做得好的、有成效的。

一、单位领导重视、成立领导机构、有组织保证,按照创建“平安单位”目标管理原则,签订2009年社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书。

州体育局新的领导班子成立以来,主管领导亲自挂帅,加强了单位内社会治安综合治理工作,为单位和社会营造一个安全、稳定、文明向上的环境和社会环境,州体育局于2009年年初重新调整充实本州体育局社会治安综合治理平安单位工作领导小组”,做到有组织、有领导、有专人负责、加强州体育局综治工作,并按着××州社会治安办要求,加强州体育局综治工作,按规定要求与××州社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理办签订了《社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书》,局班子与单位各科室校签订责任书,并组织全局职工学习统一认识,为抓好今后体育局综治工作奠定基础。”

二、目标明确、责任到位,各项工作按规定要求落实,没有发生违法违纪现象。

州体育局2009年度,首先认真抓好有关管理制度的建设,着重抓好作风建设,加强干部职工政治思想学习,树立全局观念,开展“内强素质,外树形象”学习讨论,单位形成一种良好的风气,树立正气,从领导到职工,从领导班子到各科室校,责任到位、目标明确、各司其职、如负其责。一年内没有发生违法违纪现象,没有火灾、被盗、爆炸和灾害事故发生,没有贩、种、吸毒人员、没有交通事故发生,没有“两劳”和“四种人”,单位和个人,都能自觉学法,依法办事,做到遵纪守法,没有人参加“×××”和“门徒会”等组织活动,各项综合治理工作圆满完成。

三、结合实际,充分发挥各种组织作用,开展文明、健康、向上活动,单位成绩显著。

州体育局结合自身实际,积极开展精神文明活动,单位凝聚力、向心力得到加强,各项工作成绩显著。根据州委要求,认真开展州体育局领导班子和领导干部团结干事思想教育活动,单位团结干事扭转得到加强,取得实质性成效。州体育局根据州委宣传部,州文明办要求和有关规定,积极开展公民道德教育活动,参加安全文明小区建设活动,争创精神文明先进单位创建活动,开展健康、文明的工会活动,开展讲学习、讲风格、比成绩、树形象活动,使州体育局综治工作得到加强。

第9篇:社会治安综合治理成效范文

按照市、区社会治安综合治理委员会的要求,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届五中全会和滨海新区第一次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,以“深入推进社会管理创新工作,大力开展平安汉沽建设”为主题,以宣传和加强社会治安综合治理工作为重点,以开展“听民声、解民忧、促和谐”活动为载体,集中组织开展各种宣传活动,提高广大人民群众支持平安建设,参与平安建设的积极性,通过广泛宣传,调动社会各方面力量积极参与社会治安综合治理工作,为滨海新区的经济发展创造良好的社会环境。现将活动总结如下:

一、精心筹备组织,确保宣传扎实有效

xx街专门召开了综治专题会,对宣传活动作了详细安排部署,结合xx街的实际情况提出了开展宣传的具体要求。同时下发了《关于开展社会治安综合治理宣传活动的实施方案》,对整个综治宣传活动进行了全面安排。在宣传内容上主要突出以下几个方面重点:一是宣传创建“平安社区”“平安家庭”的经验;二是宣传对治安整治成果和矛盾纠纷排查调处;三是宣传在新形势下各级对社会治安综合治理,以及平安建设提出的新任务和新要求;四是积极宣传相关法律法规及治安防范知识,提高广大群众的守法意识和防范能力。

二、上下联动、条块结合,不断扩大宣传声势

按照“上下联动、条块结合”的工作思路,努力在全街形成强大的宣传声势,进一步掀起 “平安xx街”的热潮。为增强综治宣传工作的效果,使宣传工作不流于形式,xx街对综治宣传,采取多种方式开展宣传。根据区综治委的部署,3月25日为XX年社会治安综合治理集中宣传日。这一天,包括xx街在内的各有关单位在东风路两侧设立宣传站点,集中开展了别开生面的大规模的宣传一条街活动。共树展牌8块,横幅1条,街领导亲自参加,各社区综治干部积极参与,社区志愿者腰鼓队也为宣传活动增色不少。共发放禁毒宣传材料、爱路护路材料、--功宣传材料、交通安全行驶材料900余份。可喜的是,广大市民对此次宣传活动给予了极大的热情,广泛参与,认真阅读材料和展牌内容,许多群众当天还积极咨询了相关事宜,使老百姓对社会及自身权益有了更加深入的了解。此外,3月21日xx街综治办还组织8个社区的综治主任走向街头,在人流密集的xx农贸市场门前集中开展反邪教宣传一条街活动,展出站牌8块,发放宣传材料200余份。

三、注重实效,立足长远

xx街综治宣传工作做到“五落实”:一是责任落实,召开了各社区领导和综治干部参加的综治工作会,宣传了综治、法制知识,签订了社会治安综合治理责任书;二是开展法制讲座落实,积极开展了法制讲座,增强了社区居民的法制意识;三是集中宣传落实,在各个辖区宣传栏内放置各种宣传材料,大力扩展宣传范围;四是警示教育落实,开展了防邪知识培训,组织居民代表收看了反邪教警示教育片。五是宣传标语落实,在各社区、各村书写综治宣传标语40余条,广泛进行宣传。