银行市场乱象工作报告精选(九篇)

第1篇：银行市场乱象工作报告范文

流通纪念币是为纪念重大历史事件、杰出人物或具备特殊意义的事物而发行的金属币。自1984 年10月1日我国首次发行建国35周年金属流通纪念币以来，38年期间共发行流通纪念币84套96枚，纪念钞3套3张。这其中，既经历了发行初期强行搭配的尴尬和冷落，也有1997、2001、2011年众人追捧的辉煌。纪念币（钞）及其装帧品收藏市场的规范、发展、管理，一直是摆在我们面前的一道课题。

一、武汉市钱币市场现状

目前，武汉市钱币市场分为四个层次：一是专业收藏品市场。以武汉收藏品集邮市场为例，该市场摊位600余家，其中经营钱币的有30家，占7.5%。二是公司投资的专业钱币商店。市辖内现有13家公司投资钱币专营商店，均获得人民银行颁发的经营流通人民币许可证。三是街头流动的邮票、钱币、电话卡地摊。交易多集中于邮局邮票销售点附近，参与人数较少。四是钱币网上交易，已成为钱币交易的一种新趋势。五是通过电视、报纸、电话、短信等不同媒体广告进行销售。这一销售模式随着近几年收藏热的出现比较流行，但销售商品往往良莠不齐。

二、当前纪念币市场存在的问题

（一）钱币市场自身运作的不规范

一是违法、违规销售成为普遍现象。从我们调查的情况看，一些钱币经营商户在明知非法买卖流通人民币属于违法行为的情况下，为了谋取私利，常常制作和销售非法装帧的流通人民币和纪念币珍藏册，甚至公开销售成捆成把的第四套、第五套人民币。一些电视购物频道也公开叫卖所谓“人民币豹子号”，严重混淆视听。二是采取伪造手段，蒙骗钱币爱好者。近几年钱币市场日益繁荣，一些不法商户和造假分子采用技术手段，伪造高价值的人民币纸币和纪念币，以假乱真，招摇撞骗。三是钱币产品进货渠道混乱，致使许多假冒伪劣装帧钱币充斥市场，给钱币市场管理增加了难度。

（二）市场监管面临着复杂局面

一方面，对于获得经营流通人民币资质企业的监管，存在市场准入与后期监管失衡的状况。《经营、装帧流通人民币管理办法》是目前人民银行管理钱币市场最主要的法规性文件，其中大量的篇幅对经营流通人民币资格的审核操作程序作了详细的规定，而对于获得经营流通人民币资格的企业，《办法》并未明确规定应如何监管。央行监管一无手段，二缺人员，导致钱币市场管理出现“准入严、监管松”的不对称现象。另一方面，对于无资质经营户的监管困难重重。经营流通人民币需要50万元注册资本的规定，致使大量商户无法获得流通人民币的经营资质。这些无资质经营户一直是监管的难点。按照法律规定，人民银行对这些无资质经营户不具备监管权，只有工商部门才能进行监管。人民银行也曾与工商部门成立“经营、装帧流通人民币市场联合执法”协调小组，负责协调组织对辖内非法经营、装帧流通人民币的联合执法行动。现场执法以工商部门为主，人民银行协同配合。虽然也取得一定效果，但仍难以杜绝当前钱币市场的种种乱象。

（三）监管合力难以有效形成

目前，人民银行对经营流通人民币企业具有行政许可权和一定的监管权，而具体的执法权在工商部门，特别是对于无资质的经营户，人民银行无任何行政监管权力，完全要依靠工商部门的监督执法进行监管。同时，涉及人民币产品广告播放的监管权在广电和宣传部门，违规人民币产品广告只有经过广电部门的同意才能被撤销。然而，由于人民银行、工商部门、广电部门和宣传部门之间没有法定的沟通协调机制，缺乏沟通协调的渠道，信息难以共享。对于企业、商户违规经营和宣传人民币产品行为，常常是部门各自为战，势单力薄，难以有效形成监管合力。

（四）管理法规宣传力度不够

由于一直以来对于钱币市场各项政策法规的宣传重视程度不高，宣传资源投入不足，宣传手段创新不够，导致宣传效果不明显。人民银行制定的《经营、装帧流通人民币管理办法》及其它各项钱币市场管理政策，还不为许多钱币经营商户和钱币投资收藏者知晓。许多商户和个人在钱币交易中处于违法状态仍浑然不知。调查显示，一半以上的经营商户不知道经营流通人民币应获得人民银行制发的行政许可证书。对经营流通人民币、装帧人民币审批和金银币经销规定等政策能够全面了解的更少，不利于约束钱币交易的违规行为。

三、对流通纪念币市场管理的政策建议

（一）建设集币媒体，扩大币友队伍，普及钱币知识

实事求是地讲，目前各地钱币学会官方色彩均较为浓郁，入会会员限制较多，用于指导、服务于集币活动的集币报刊也较少，不似集邮协会那样距老百姓距离近，集币活动也不如集邮活动那样活跃、成熟。基于此，各级钱币学会应广泛吸收集币爱好者入会，尝试创办群众性、普及性、多层次的集币报刊，采取多途径、多形式的宣传引导工作，普及钱币知识，逐步扩大纪念币收藏和投资的基本队伍。

（二）不断加强宣传服务工作

一是充分利用人民银行网站进行宣传，建立相应的栏目，让经营者或购买者及时了解有关信息。同时，利用全国首家“武汉货币真伪鉴定中心”这一平台，进行信息收集、传播。二是充分发挥人民银行的行业博物馆，即中国钱币博物馆和部分省市所在地钱币博物馆的作用，为百姓宣传钱币知识，鉴别真伪，收藏技巧等。三是净化钱币广告宣传媒体。及时与工商、广电等部门的联合处理地方媒体上的涉及第四套人民币、第五套人民币、辛亥纪念钞等违法销售广告，掐断非法钱币及装帧品的传播渠道。

（三）加强纪念币（钞）的反假工作

要进一步扩大反假人民币宣传的内容，在大型反假宣传活动中增加对经营、装帧流通人民币相关法规知识的宣传。现在几乎每种纪念币、纪念钞都有赝品，甚至有不同的版别。因而，对反假币宣传中，对假纪念币（钞）的宣传要列为重点。不仅要对流通币反假，也要对纪念币加强反假；不仅要打击人民币的制假、售假行为，也要打击钱币市场上的制售假币行为，净化钱币市场，保护广大钱币爱好者的利益。

参考文献

[1] 樊金元.规范钱币市场的思考[J].财贸研究，1998（02）.

[2] 金德平.试谈人民银行对钱币市场的管理[J].内蒙古金融研究:钱币文集（第七辑），2006（09）.

[3] 牛蕴，柴国建，牛晓云.警惕钱币市场火爆背后的风险.金融时报，2011（9）.

第2篇：银行市场乱象工作报告范文

（一）强抓新一轮环卫作业管理。由于我区第一轮环卫作业承包合同将于今年12月30日前结束，为此，我区将主动调研，积极学习吸纳其它兄弟城市环卫作业的成功经验做法，认真贯彻落实《*省人民政府办公厅<关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见文件精神，并结合我区环卫实际，制定促进环卫工作健康发展的方案，持续开展好新一轮环卫作业市场化运作。

（二）推进野广告清理市场化运作。积极协调市相关部门在新一轮环卫作业市场化招投标时增加野广告清理经费预算，并参照石狮等其它兄弟城市做法，把野广告清理工作与下一轮环卫作业捆绑一并招投标，由专业公司配备专门工具规范清洗管理。同时，充分发挥区城市管理联席会议制度的作用，协调配合各执法职能部门，加大对乱张贴“办假证”、“私刻公章”等违反城市管理行为的打击力度。

（三）全力落实“门前三包”制度。积极争取市区财政部门对“门前三包”协管员经费的预算补助，通过公开招聘，对我区城市形象影响比较大的25条主次干道合理配置“门前三包”协管员，有效地抓好“门前三包”制度落实，逐步形成“人人关心城市发展，人人投身城市管理”的良好局面，营造干净、整洁、有序的城市环境。同时，协调执法职能部门加强对做牙（祭牙）日沿街商家乱烧贡银和银纸、占道摆摊设点、乱晒乱挂等违反城市管理规定行为的执法管理。

（四）进一步完善环卫设施配套。积极协调市有关部门按照环卫体制改革精神，把环卫设施统一纳入城市总体规划，实行同步规划、同步设计、同步建设，组织城管、环卫等多家部门共同验收。对已规划的垃圾中转站尽力维护规划的权威，加大执法力度，尽快落实建设；对旧片区改造未规划的，一定见缝插针地进行规划配套建设到位，并尽快规划建设建筑垃圾处置场，以缓解垃圾收集转运压力，遏制乱扔乱堆乱放建筑垃圾和工程车辆滴、撒、漏行为发生，推进环卫事业健康发展，不断提升城市管理水平。

第3篇：银行市场乱象工作报告范文

自上一次(5月18日)存款准备金率上调后，银行资金面就持续紧张，市场利率也大幅走高。到了6月7日，央行意外实施的千亿规模正回购更引发了市场资金链的断裂，以至于有资金交易员大呼“灾难日”。

但“伤不起”的资金交易员和同样“伤不起”的货币市场利率没有迎来央行“一月一提准”的豁免，在6月14日5月宏观数据悉数公布后，央行非但没有像往常那样隔天提准，反而就在当天，并且是在债市和港股都尚未收盘时就宣布了提准的消息。

对此，接受《投资者报》采访的专家中，不论是交易部门的投行分析师还是市场旁观者的政府经济学家都大呼“看不懂”。

提准后的第二天，货币市场利率结束前几日的短暂回落行情，便开始一路飙涨，收市时7天回购利率报6.23%，大幅上行205个基点，1月期回购利率7.55%，上行255个基点；Shibor(上海银行间同业拆放利率)也显著走高，1月期报7.16%，1年期报4.96%。

平安证券固定收益部研究主管石磊在其微博上惊呼：“利率都飙到6%～7%还买什么股票啊，全借出去好了，这样高的利率如果维持几天，基金都得被赎回变成银行理财。”“资金面大紧张要到周末，小紧张要到月底啦。”

供给式管理打乱市场预期

在接受《投资者报》采访时，石磊表示，对提准举措，市场都不理解，之所以货币市场利率已经波澜骤起，而央行仍旧上调准备金率，主要在于央行的管理模式是只考虑供给的数量管理方式，并不承诺维护货币市场利率稳定。

6月7日的那一幕戏剧性行情鲜明地展现了这一点。7日适逢端午节假期后第一个交易日，央行上午意外实施千亿规模正回购，加上农行次级债缴款和正常的准备金缴款等，端午节后资金需求下降的预期被突然打破，原本较为平静的资金面骤然吃紧，诸多机构交易员开始紧张地到处借钱，但由于央行的意外动作使大机构对资金收紧的预期加强而不愿拆出资金，当日隔夜回购利率从2.5%跃升至3%，直到下午4点30分收市，仍有机构没有找到钱缴款，迫使交易时间延长。这一后来被资金交易员们称为“灾难日”的一天在石磊看来，是场活生生的“流动性挤兑”。

他表示，央行主要针对有能力供给资金的大银行进行管理，当其意外提出要实施千亿规模正回购时，资金的需求方不能同步得到信息，先知先觉的机构就会由于紧缩预期而多储备资金,这一行为依次传导下去，机构对资金的需求就会超过紧缩数量，也就是说，紧缩预期的加剧就像一个信号放大器，最终导致市场资金面紧张从而发生类似于挤兑的情况。

连续5周以来，央行公开市场操作累计净投放资金4000～5000亿元，加上商业银行超额存款准备金率有所回升，石磊判断，央行此番提准，大概以为调准备金率收上3000多亿元实在不算啥。如同上述故事一样，回笼3000亿元可能诱发机构多储备2000亿元，最终变成收缩5000亿元，因而这种供给管理型的模式显然是失算的，结果只能是刺激货币市场利率飙升。

一般而言，一国央行总是要通过公开市场操作维护货币市场利率稳定的，但中国央行的货币政策瞄准的是存贷款利率，其对货币市场供给型数量调控模式并不承诺维持货币市场利率的稳定，导致货币市场波澜起伏，一旦供给面收紧，资金利率见风就涨，市场预期极为不稳，自然容易形成交易混乱。

因此除6月7日的这起事件外，今年年初也曾出现过机构无法按时缴款而延长交易时间之事，且彼时市场资金面更为紧张，7天回购利率一度飙升到8%。

石磊还称，央行极意外地上调准备金率，不仅让交易员对市场利率的稳定预期消失，甚至央行在资金面已然十分紧张的状态下仍旧选择提准而坚持不加息的行为导致市场对货币政策是从紧还是从松都产生了分歧。

从紧派认为，6月公开市场到期量大，估计外汇占款规模也不低，在当天刚刚公布的5月CPI通胀创下新高后，央行在股市收盘后就立即宣布消息，是在释放坚定紧缩的政策信号。

然而从松派可以这样理解：央行连续第12次上调准备金，而在负利率极为显著的状况下坚持不动用利率手段，是管理层判断通胀即将冲顶，动用准备金仅是为了对抗一时，从而避免加息加大经济下滑风险，为未来货币政策灵活性预留空间。

对货币政策制定者而言，市场对政策导向的根本预期出现混乱，显然对宏观调控是极为不利的。

加息投鼠忌器

法兴银行中国经济师姚炜表示，上调存款准备金率反映了央行紧缩偏好，说明政策立场没有转变。然而，这一政策工具的选择非常出乎意料。虽然公开市场在此前四周净投放了2490亿元，5月存款也增加了1.1万亿元，但银行间市场利率仍居高不下，说明银行的流动性已经被收紧了许多。继续通过量化紧缩压制银行，效果未必会更好。

从去年10月央行以上调利率开启这一轮紧缩以来，“提准”一直是央行管理流动性的日常手段。

然而连续提准的累积效应除了体现在5月新增贷款和货币供应量保持低位外，还体现在商业银行为弥补放贷能力受限的损失而“曲线救国”：其一是存贷比比例较低的大银行将债券配置减少，腾挪出资金应付准备金缴款，从而避免利润更高的放贷业务规模缩水，这显然弱化了央行提准的效果；其二，商业银行放贷行为受到约束，就会积极拓展既不消耗资本金又能增加利润收入的表外业务，银行理财、信托贷款、委托贷款……种种金融创新的中间业务壮大反映出不断提准形成的金融抑制等于是在鼓励金融脱媒，于是不但正规商业银行的表外业务占比上升，影子银行、地下钱庄的泛滥也促使非银行信贷占比升高，从而使越来越多的钱脱离监管视野，削弱了货币政策的调控效果。

正如本报前期报道(第20期《钱真的有那么紧吗？》)中说明的那样，尽管银行体系内资金干渴，但总体流动性并不那么紧张，大量银行外资金仍在左冲右突地寻找炒作目标，从小品种农产品到艺术品和玉石翡翠，可谓“旱的旱死，涝的涝死”。

在资金结构极度扭曲的环境里，即便是国有大企业也在承担实际贷款利率上浮的成本，更不必提备受压迫的中小企业，除了央行和金融资本家能占得些便宜外，于企业和宏观经济都全无好处，但央行为什么就是不加息？

全球有1.2万亿美元资产管理业务的纽约梅隆集团市场分析董事总经理尚柯杰(Samarjit Shankar)在6月15日会见央行行长周小川前接受了《投资者报》记者采访，他表示，比起准备金率，使用利率手段要更加小心，如果利率升得过快会对经济带来负面影响，会刺激更多热钱流入中国，所以使用利率工具要非常谨慎。

国务院发展研究中心宏观部一位不愿对外具名的人士也告诉《投资者报》记者，除了热钱因素和地方融资平台的还款成本提高会加大银行信贷违约风险外，最重要的是政策忌惮加息会放大经济下滑风险，因而始终留有余地。

提准或走入尾声

国务院发展研究中心金融所主任范建军则直言不讳地对《投资者报》表示，实际上，央行什么手段都不想动用，但5月通胀再创新高，管理层出于政治考虑必须对此有所反应，因此在多种政策工具中，诸害相权取其轻，选择了动用准备金率，那么短期内加息的可能性就大大降低。

受市场资金持续紧张影响，资金利率走高趋势已延续一月，导致央票利率在一二级市场倒挂，发央票收缩流动性已经难有作为。除公开市场操作和加息外，作为一个额外的货币政策工具的汇率手段效果如何呢？

上述国研中心匿名人士表示，人民币升值降低进口价格，不但会加大中国进口需求从而带动进口品价格上涨，而且外国出口商一见人民币升值就会率先提价，所以通过升值抑制通胀作用极其有限。

作为外籍人士的尚柯杰也称，人民币汇率升值对抑制通胀的短期效果存疑，需要等今年下半年甚至明年上半年的数据出来后才能确认。

加息投鼠忌器、央票难有用武之地、升值又恐得不偿失，央行挑来拣去，最终只剩下了准备金率可用。

为补救提准对中小企业在贷款上遭受的不公正待遇，5月底，银监会下发文件，力求通过鼓励银行发行小企业专项金融债、下调小企业贷款风险权重、改变存贷比考核等政策，为小企业信贷打开局面。

但尽管当局仍旧坚持使用准备金工具，并尽力减轻其副作用，在范建军看来，准备金工具已是走入死胡同，再无上调空间。他计算，5月提准回笼货币的量超过了对冲外汇占款和央票到期的需要，已属多此一举，必令银行间市场紧张，事后证明果然如此。

而这一次提准依然在重蹈覆辙，必将刺激资金利率更迅猛上涨，倘若银行拆借资金的成本持续逼近贷款利率，令放贷利润减少，那么银行丧失贷款动力后，就难保银行信贷体系还能否正常运转。

不过石磊认为，7、8月是资金需求淡季，而二季度是需求旺季，5月以来的银行间市场资金紧张熬到6月后就会缓解，中国的银行间市场利率走势一向都是脉冲式的，不会出现持续上升，因此央行会有空间继续提准。

行动还是等待？

央行拒不加息和坚持提准使市场对政策的预期出现混乱。指责者也由此分化，一派说，央行应加息应对通胀，而不是只调准备金率；一派说，通胀马上见顶，熬过去就行，不能为了做样子而胡乱动作。

国研中心的那位匿名人士和范建军都认为，货币政策的效果滞后实体经济半年，而通胀将在6月进入冲顶阶段，为了防止政策超调，而上调准备金率又有诸多弊端，目前货币政策一动不如一静，只要熬过这一黎明前的黑暗即可。

范建军判断，7月初公布的6月CPI数据会接近6%的高位，届时央行为显示在努力对抗通胀将不得已最后加息一次，也有助于缓解深重的负利率泥潭，等到通胀在年中后逐步回落，央行将在8月下调存款准备金率，因此目前的货币紧缩已进入尾声。

中金公司首席经济学家彭文生也对《投资者报》表示，目前货币政策基本进入稳定阶段，从货币政策紧缩到影响增长再到抑制通胀，有一个时间过程，所以到一定阶段就需要让累积的政策效应发挥作用。目前经济已开始放缓，通胀也接近高点，货币紧缩确应先暂停一下，待观察效果后再考虑如何行动，假如紧缩效果较好，甚至还可以再放松些。

德意志银行首席经济学家马骏也在6月16日发给记者的报告中提醒，应当注意未来几个月会出现的宏观政策松动迹象。这些迹象可能包括高级官员下地方巡访，国家发改委或银监会对过度紧缩的担忧，部分房地产商还贷违约，地方政府融资平台和银行间谈判更为艰难，中小企业的倒闭以及工业增加值同比增速下降至12%等。

第4篇：银行市场乱象工作报告范文

中国信托业在蓬勃发展的同时，也得到了社会各界的广泛关注。与此同时，信托管理部门需要洞察和防范信托业快速发展表面下可能隐藏的风险和混乱，制订有效的规则和办法规范信托业发展。信托从业者要保持冷静头脑，遵规守纪，不断创新，才能走得更远。公众要深入了解信托行业和信托产品，才能避免投资过热，引发风险和纠纷。

中国信托业协会作为行业自律性组织，一直在促进信托业规范发展方面不断加强工作。特别是从2010年开始每年举办一次的中国信托业峰会，在推动信托行业管理部门同从业人员对话、教育和引导投资者、提高信托行业影响力和培育信托文化等方面做出了实质性努力，为社会各界了解信托行业、关注信托业发展提供了一个良好沟通交流的平台。

2012年中国信托业峰会召开

2012年12月，昆明。与此时冬装素裹、天寒地冻的北方城市相比，昆明则暖风拂面。在七彩云南温德姆至尊豪庭大酒店的“2012年中国信托业峰会”的会议现场，热烈的气氛更增添了昆明的几分暖意。在即将告别的2012年的冬天里，信托业着实燃起了“一把火”。

正如主持人在开场白中所形容的那样：“2012年冷了经济，火了信托。我们看到了世界经济在危机的纷扰中前行，应该说经济的冬天还在延续着，这个冬天到底有多长我们也不知道，但是与此形成鲜明对比的是信托业，2012年的信托业爆发性地增长……”

峰会热词

围绕本次峰会演讲主题，有几个热词成为与会代表在会场内外共同交流经常分享的话题。

6.98万亿元：在峰会论坛环节，中国银监会非银部李建华披露出的最新的数据，令与会人员为之一振。6.98万亿元代表的意义是到2012年11月底，中国67家持牌信托公司管理资产的总额。很显然，到2012年年底，信托公司管理总资产突破7万亿元已无悬念。

从2008年年底的1.22万亿元，到2012年年底的7万亿元，中国信托业每年正以近万亿元甚至更快的速度超越过去，刷新中国信托业的历史。

影子银行：影子银行被认为是引起本轮金融危机的元凶之一。而中国信托业也被一些人认为属“影子银行”类，全国人大财经委副主任吴晓灵、中国银监会副主席蔡鄂生、中信信托董事长蒲坚等演讲嘉宾在发言中对这一说法均予以明确的驳斥。

实际上，2011年金融稳定理事会已经分别从“广义”和“狭义”的基础上对影子银行的概念作出了严格规定。我国持牌的67家信托公司，全部在中国银监会的严格监管之下，募集的资金也主要投向实体产业和金融市场的基础投资品（如股票、债券、货币市场工具等），没有从事高杠杆的复杂衍生品交易，也没有“以钱炒钱”脱离实体经济而自我循环。银信合作所投资的基础信贷资产相对是优良的。这显然不符合金融稳定理事会对“影子银行”的定义。

风险：信托业以不可阻挡之势快速发展，在即将突破7万亿的管理资产规模时，也酝酿着金融风险。峰会现场内外，大家都高度关注风险话题。

作为中国信托业的最高管理部门，中国银监会高度关注信托行业的风险，不断加大力度规范信托公司的各项制度。中国银监会副主席蔡鄂生在峰会最后一天的发言中，就将“严守风险底线、提高发展质量、在全面建成小康社会的新形势下开创信托业发展的新局面”作为演讲主题，不断强调对风险的认识和防范。

虽然在最近几年信托业务的实践中，信托公司并未发生过到期不能兑付的风险。但是，最近商业银行爆发出的理财事件，也确实给信托行业敲响了警钟。蔡鄂生副主席在演讲中也特别提到，诸如房地产信托项目到期清算高峰的来临，银信合作的风险，以及矿产能源和其他另类投资信托的风险，都难以避免。监管部门需要就这些风险作出实质性的管理。

系列成果展示

除了嘉宾们的发言，峰会还为与会者呈现出更丰富的内容。

展示了信托业协会在2012年主办的“认知信托，成就财富——中国信托业投资者教育系列活动”取得的成果。这项活动树立了信托行业的正面形象，培育了信托文化，也在广大投资者中间普及了信托知识，推进了中国信托业的发展。

了《2012中国信托业投资者投资行为习惯调查报告》。这是在中国信托业协会组织的“中国信托业投资者投资行为习惯问卷调查”活动基础上形成的报告。报告公布了三个主要方面的调查结果。一是投资者对信托总体的认知情况调查结果，二是对投资者购买信托习惯的情况调查结果，三是投资者对信托总体风险认知情况的调查结果。这一报告为中国信托行业今后的相关研究提供了支持，也为信托机构提高产品研发能力、服务水平，提供了更多的数据参考。

峰会第二天，现场特邀嘉宾共同为《信托业从业人员培训教材》的首次出版发行揭幕。在会场外面的展板上可以看到这套共四分册的教材历时三年问世的艰辛过程。教材的出版，解决了长久以来在信托业爆发式成长、信托从业人员队伍不断扩大的背景下，信托行业一直缺乏权威的、系统的教材对信托从业人员进行培训的尴尬局面。相信这套培训教材的出版，定会为提高信托业从业人员的专业能力和职业素养，加强信托公司人才队伍建设有所帮助。

在2011年签署《信托公司社会责任公约》后，中国信托业协会又于2012年内在相关专家的指导下组织业内制订完成了《信托公司社会责任评价体系》，使信托公司进一步明确了履行社会责任的内容和方向，目标和要求，同时为信托公司编写社会责任报告和协会组织编写行业社会责任报告奠定了基础。

专题研究报告

信托业近年的发展来之不易，需从理论和实践两个角度研究信托业的可持续发展。

2012年中国信托业协会继续加大组织和引领行业研发工作力度，推出了信托行业15个重点课题研究成果。这些课题既涵盖了对信托行业未来发展战略和经营模式等重大问题的探讨，也包含了信托行业在风险控制、支持实体经济、信托业务转型等具体内容展开。两本厚重的《2012年信托行业专题研究报告》（上下册）拿在手上，与会代表感觉到的是对信托行业未来发展沉甸甸的希望和期待。

会议

中国金融摄影家协会、作家协会理事会在京召开

2012年12月15日和12月22日，中国金融摄影家协会二届四次理事会议和中国金融作家协会一届二次理事会在京召开。

会议分别总结了2012年工作，宣读了各自协会人员增补调整的决定。中国金融文联副主席兼秘书长陈炜对摄影协会、作家协会2013年度工作分别提出了意见。

相 关 链 接

新中国信托业发展简要回顾

1979年 当代信托业重新起步

1979年10月，中国第一家信托投资公司——中国国际信托投资公司经国务院批准成立。

中国国际信托投资公司成立后，1980年6月国务院下达文件指出“银行要试办信托业务，融通资金，推动联合”。同年9月中国人民银行总行下达了《关于积极开办信托业务的通知》。1981年下半年，各分行在经济发达城市试办金融信托业务。1981年底，全国21个省、市、自治区有241个市陆续开办信托业务。

1980～2000年 遭遇五次整顿，再寻方向和创新

中国信托业形成初期，客观上受法律制度不完善和经济环境的制约，其功能定位不符合信托业本源，导致信托行业总体上向金融体系之外寻求发展。在经验缺乏的情况下，信托业发展难免有偏，最终招致五次大的整顿。

第一次整顿：1982年4月国务院下达了《关于整顿国内信托投资业务和加强更新改造资金管理的通知》，对信托业开始第一次整顿。当时基本建设规模过大，其中信托贷款所占比重较大，这次整顿的重点是信托机构，目的在于清理非金融机构设立的信托投资公司，改变信托机构过多过乱的局面。

第二次整顿：1984年底到1985年初，随着经济紧缩，针对之前大量使用信托方式进行信贷活动，而信托资金来源却不明朗，容易造成金融信贷过快增长而造成失控的情况，人民银行再次将信托业作为清理整顿的重点，信托业第二次全国性整顿就此展开。这次整顿的重点是指向那些不规范经营的信托业务。

第三次整顿：1988年10月，中国人民银行根据国务院关于清理整顿公司的8号文件精神，开始对信托投资公司的第三次整顿。此前信托投资公司数量飞速膨胀，乱集资、乱拆借、乱贷款现象严重，这次整顿的重点是清算与整顿信托公司，致使信托投资公司从745家锐减为360家。

第四次整顿：1993年6月，针对信托公司存在高息揽存等违规行为，中央决定进行宏观调控，整顿金融秩序，主要事件为“中农信”1994年被关闭，“中银信”被广发银行接管。这次清理整顿的重点是切断银行与信托公司之间资金的联系，要求银行不再经营信托业务，银行与信托分业经营，分业管理，四大国有商业银行与信托脱钩。

第五次整顿：1998年，第五次整顿启动，其目标是保留少量规模较大、效益好、管理严格、真正从事受托理财业务的信托公司，使信托业回归本业，实现信托业与银行业、证券业的严格的分业经营、分业管理，业内人士将此次整顿称为“推倒重来”。

2001～2006年 夯实基础，积蓄自身力量

2001年10月1日，《中华人民共和国信托法》正式颁布，与2001年6月颁布的《信托投资公司管理办法》和2002年7月实施的《信托投资公司资金信托计划管理暂行办法》（简称“旧两规”）共同构筑了最基础的“一法两规”信托法律体系，信托业从此走上法制化、规范化的轨道。

2001～2006年，信托业缓步增长，这一阶段是信托公司修正方向，积蓄内力的过程，也是国家完善相关法律制度，重新定位信托行业的过程，为此后信托业的腾飞打下基础。

2007年至今 步入规范发展轨道，快速崛起

第5篇：银行市场乱象工作报告范文

一、 组织自查整治情况

为贯彻落实《中国银保监会办公厅关于深入开展人身保险市场乱象治理专项工作的通知》（银保监办便函〔2021〕477号，以下简称“477号文”）要求，《中国人寿保险股份有限公司重点风险专项排查整治工作方案》（国寿人险党发〔2021〕18号）要求，进一步筑牢公司高质量发展根基，健全风险防控长效机制，防范化解系统性风险隐患,做好公司2021年人身保险市场乱象治理专项工作，按照市公司下发的《关于2021年人身保险市场乱象治理专项工作方案》做了相应的部署，具体如下：

（一） 成立组织

发展部针对本次人身保险市场乱象治理专项工作成立了专项工作组，总经理担任组长，并部署展开全面排查工作。

组长：

副组长：

成员：

（二） 排查方法及内容要点

首先组织内勤学习领会总公司《关于2021年人身保险市场乱象治理专项工作方案》的工作精神要求和工作部署。针对各岗位人员按照方案要求，做了详细部署，具体内容如下：

1.虚假人力或虚假举绩专项排查（收展人员管理岗/人力发展岗负责、个险培训岗配合）

一是虚构签约人员的个人身份，主要指虚构身份证进行签约，其本人并不真实存在。需排查是否伪造或提供虚假身份证明材料；

二是虚构签约人员的相关签约信息（含合同、担保合同、银行卡等相关签约手续及信息），其本人并不知晓已在公司签约。需排查签约人员的合同是否本人签字并提供本人真实银行卡，是否按要求参加新人班并按要求留下参训记录，并排查涉及人数以及获取的佣金奖励金额；

三是销售人员本人知晓在公司签约，但是实际签约信息不真实，通过虚构签约人员的学历材料等相关信息达到签约条件或取得高档位基本法津贴，需查验提学历证明材料是否真实，涉及人数以及获取的佣金奖励金额。

每月自查比例不低于架构10%，且留存已查人员清单及自查情况以备现场检查。

2.销售误导专项排查

一是不实宣传保险公司的股东情况、经营状况以及过往经营成果等违规内容；

二是销售人员擅自印制、使用、保险产品支持工具及宣传材料，通过短信、微信、朋友圈、抖音等传播虚假信息进行销售误导；

三是在培训宣传、销售新型产品时，仅按照高、中档水平演示保单账户利益，对保险产品或产品组合进行不当宣传，夸大保险责任或保险产品收益，不如实告知保险产品收益的不确定性；

四是以理财产品、银行存款、证券投资等其他金融产品的名义宣传销售保险产品；

五是以保险产品即将停售或费率即将调整为由进行虚假宣传销售保险产品;

六是在短期健康保险产品条款、宣传材料中使用“自动续保”“承诺续保”“终身限额”等易与长期健康保险混淆的词句；

七是强制捆绑销售。没有明确告知消费者购买的是保险产品组合以及可以单独购买任一主险产品，并限制消费者自主决定是否购买该产品组合。

3.违规套利专项排查

一是通过“即保即退”“循环投保”等方式虚增保费，违规套利。二是通过各种方式长险短做违规套利。

4.职场津贴管理合规排查

重点排查自2019年1月1日以来，职场津贴使用是否规范，自查内容包括但不限于：职场津贴使用范围是否合规；职场津贴申请、审核是否规范；职场津贴使用是否真实有效，或存在其它不合规情况等。

6.其他问题

一是公司在销售过程中承诺给与或给予保单外额外利益。给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定之外的利益。二是违规开展商业炒作。借助政治热点、政治事件，以及政治人物形象等在各类销售组织活动中进行商业炒作等问题。三是重点关注业务发展质量，密切重点关注继续率低的各级单位，深入排查分析，查明导致续收率低的问题及原因，加强整改，提高业务质量，持续提升续收率。

每个岗位对应相关细则认真排查，重点围绕销售行为、人员管理、数据真实性及内部控制四个方面深入开展自查整治，全面开展人身保险市场乱象治理工作，对自查发现问题即查即纠、立查立改，强化责任追究。

（三） 排查范围

坚决执行公司部署，针对个险板块要逐条对照工作任务表，针对2019年和2020年业务深入开展自查自纠。涉及以往年度或2021年业务的，视情回溯或延伸。

二、 排查发现问题

高度重视本次治理专项工作，坚决按要求做好各项自查、治理工作，尤其是重点围绕销售行为、人员管理、数据真实性及内部控制四个方面深入开展自查整治，经自查目前发现以下问题：

1.宣传销售保险产品方面: 2019年10月份存在制作、悬挂横幅未严格执行审核程序，横幅内容出现“复利”字眼等情况，违反了监管部门《人身保险产品信息披露管理办法》等监管文件中保险产品禁止性营销宣传行为的规定，给公司造成了不良影响。

2.继续率低：2020年第三、四季度保单件数继续率、 保费继续率低于警戒线；

3.部分营销员朋友圈出现转发非官方宣传视频文件；

三、 整治举措及工作成效

通过个险条线此次专项治理工作，明确责任分工，真正使责任落实到位，针对存在相关问题，整治工作如下：

1. 针对宣传销售保险产品方面整改措施:

1)支公司经理室以及渠道提高风险意识，杜绝重业务轻合规的麻痹思想存在，再一次学习总公司《关于重申高度重视销售风险问题，切实做好合规经营的紧急通知》文件要求；

2)规范支公司涉及宣传以及合规流程梳理，针对制作宣传类制品各渠道经理及分管总必须审批，流程完善方可制作；

3）加强风险防范的学习，针对内外勤，组织专项学习，在2020年12月组织内勤人员进行培训学习，在2020年12月组织外勤人员在大早会中进行培训学习，学习内容是关于保险宣传类风险预警，尤其针对以下内容重点提示：

a）杜绝套用“存入”“本金”“利息”等概念；

b）杜绝将保险产品的分红率、结算利率等比率性指标与银行存款利率、国债利率等其他金融产品收益率进行简单对比；

c）坚决杜绝未按高、中、低档演示新型产品未来的利益给付，未注明预期收益是不确定的收益等学习；

d）杜绝对与保险业务相关的法律法规做虚假宣传，宣传“保单是不被查封罚没的财产”等学习；

e）杜绝用虚假炒停、限额销售等方式违规炒作销售；

f）杜绝在销售过程中进行不实表述。

2. 继续率低现象的整改措施：

1）专人专岗：针对保单件数、保费继续率，设立保全员专岗，专人负责疑难保单续期保费回收工作；

2）孤儿单管理：加强孤儿单管理工作，所有伙伴填写服务承若书，确保每位客户服务到位，同时加强处罚力度，一旦有客户投诉，将会受到相应处罚；针对问题件，填写困难件上报书，上报支公司重新划分，统一集中处理；通过加强孤儿单管理，确保客户有人服务、有人提醒，借助此次调整，确保保单件数继续率、保费继续率两项数据得到有效提升；

3）加强自保件管理：针对自保件及隐形自保件做排查清理，针对退（撤）保保单，加强了风险管控方面的学习，重点强调真、严、实，杜绝“假保单”产生，同时针对每份退（撤）保保单加强管控，由职场经理、个险分管总签字方能退保，同时有机会接触客户，挽回退（撤）保给公司及客户带来的相应损失。

3.针对部分营销员朋友圈出现转发非官方视频的整改举措，已劝导业务员自行删除，目前已经清除完毕；

通过此次专项治理工作推进，让伙伴更加明确展业及业务开展活动中应该注意的问题，哪些可以做，哪些坚决规避不能触碰，规范经营是底线。

针对支公司层面也明确了应该抓什么、管什么，怎么抓、抓到什么程度，同时发现问题坚决整改，绝不姑息，让公司始终保持规范经营。

四、 下一步工作计划及建议

通过开展本次专项整治工作，排查过程中发现有涉及违规的内容。针对下一步工作计划如下：

（一） 自查工作保持常态化

本次自查整改工作虽然告一段落，但是绝不停止，保持常态，内勤责任到人，分工明确，风管职场内勤负责本职场，发现问题问责；职场层面职场经理和风控联系人负责，发现问题同样问责。

（二） 加强管理力度

加强管理，定期排查，至少每月组织一次全面排查，内外勤同步进行。同时建立日常监督，统筹好业务发展与合规经营工作，支公司已经设立专人转岗做好风险管控；

（三） 发现问题绝不姑息

真正做到加强业务规范管理，促进业务平稳发展，制度是保证，一旦发现问题，坚决按照营销员管理规定处罚，绝不姑息，只有严肃纪律和制度，才能真正保障业务的平稳发展。

（四） 针对问题下一步工作方向

1. 加强培训管理：增、育、留是体系，缺了哪个环节都难以使团队良性发展，这个体系中培训环节的重要性得以凸显。针对2021年增、育、留体系的建立、工作规划、行事历安排做了重要部署，人力发展已经做了详细的规划，每个季度都会将具体行事历公开，让主管、伙伴们明确前进方向；

2.针对保单件数继续率、保费继续率方面：

1）把好入口关，加强新人面试管控，除本职场的职场经理面试以外，必须由个险部经理或分管总面试方可开号入司；

2）减少自保件：尤其是减少6000元以下自保件的产生，减少贴边人力的贴边保费，坚决杜绝虚假保单的出现；

3）配合分公司做好套取费用、佣金的打击力度。

3.针对营销人员违规等问题，发现后坚决整改，同时严格按照上级党委提出整改完成的“五项标准”执行，绝不姑息。

将深入贯彻落实关于加强规范管理促进人身保险公司年度业务平稳发展工作的要求，未来将排查工作常态化，对自查发现问题即查即纠、立查立改，强化责任追究。一旦发现违法违规行为，应严格按照公司有关规定及时进行处理。将立即整改，果断处理。防范出现重大违规违纪现象和行为。同时会妥善保管好工作中形成的各类文档记录和工作底稿，做好有关档案资料的整理归档，完整留存工作轨迹，以备接受监管部门的现场检查和总公司的督导抽查。

第6篇：银行市场乱象工作报告范文

近年来，蓬莱市根据上级的统一部署，不断加大“收支两条线”管理力度，先后开展了清理收费和罚没收入、整顿银行帐户、执行票款分离等一系列工作。经过清理、规范，财政性非税收入管理得到根本性的加强。

一、深化“收支两条线”改革的做法

㈠实行非税收入银行代收，全面落实“票款分离”、“罚缴分离”管理办法

为了搞好“票款分离”推行工作，我市出台了《蓬莱市行政事业性收费和政府性基金“票款分离”票款分离管理办法》，按照“财政统管票据、单位行政执法、委托银行收款、资金直缴财政”的征收管理原则，对行政事业性收费和罚没收入开始实行银行代收制度。主要措施为：一是撤消执收执罚单位的收入过渡帐户；二是按照主管部门、执收单位、资金性质、管理类别对所有收费项目编制了统一编码，输入银行代收网络和财政数据库中；三是对执收执罚单位发放《缴款通知书》，将收据分为《手工收据》和计算机打印的《电子票据》，《电子票据》发给代收银行，《手工收据》发给经批准的现场执收单位；四是明确缴款程序：缴款人持执收单位开具的《缴款通知书》，到代收银行网点缴款，银行收款后打印《电子票据》给缴款人，信息即时传给财政局数据库，资金存入财政收款户，缴款人持《电子票据》到执收单位办理业务；五是利用代收银行已有的计算机网络，将各网点代收费信息进行归集，在财政局建立代收费信息数据库和利用收费信息的局域网。

㈡加强非税收入票据管理，全面实现“以票控费”

票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段，是管理非税收入的源头工作。我们规定，单位购买票据必须凭《收费许可证》办理《票据准购证》，按照“限量供应，验旧领新，以一兑一”的要求，核发票据。对已开具票据的收费、罚款资金必须全额上缴财政，凡收缴不符的，停止供应新票据，并查明情况，限期处理。

㈢做好日常稽查和专项检查工作，促进“收支两条线”规定全面落实

我市建立有专门的非税收入稽查队伍，设立有举报电话，每年都根据年初制定的稽查工作计划和群众举报案件开展稽查工作，对于擅自设定收费项目、提高收费标准、收费不开票、资金不上缴等违反“收支两条线”规定的行为，及时进行严肃的查处和纠正。通过日常和专项等各种形式的检查工作，杜绝了财政资金的流失，维护了政府形象。

二、全面落实“收支两条线”规定取得的成效

㈠有效地遏止了乱收费，杜绝了坐支挪用等违纪问题的发生

由于我们取消了各执收执罚单位的收入过渡户，全面清理整顿了银行账户，严格控制了收费票据，对收费项目实行统一编码管理，推行和完善了银行代收，同时加大了对非税收入的监督检查力度，使自设收费项目、自制收费票据等乱收费行为，以及收入不上缴、私设小金库、坐支挪用等违纪现象得到杜绝。目前，我市“票款分离”推行率达到了100。

㈡保证了财政资金的应收尽收，增加了财政收入

收费资金通过银行代收网点直接存入代收专户，保证了财政资金的应收尽收，促进了财政收入的大幅度增长。20__年，全市非税收入达到13554万元。

㈢财政专户收入的大幅度增长，为近几年筹措城建资金创造了较好的条件

伴随着我市城市化建设步伐的加快，城建资金缺口相应增大，我们一直在探索一条多渠道筹措城建资金的路子，举债发展成为最主要的方式之一。实行银行代收后，各商业银行都看到了我们财政资金大幅度增长的实际情况，使得举债筹措城建资金的工作进行地比较顺利，保证了各项重点工程的顺利进行。

三、目前还存在的问题

㈠票据管理上还存在一些问题

首先是部分经营性收费在使用票据上的问题。监管票据是掌握执收单位资金情况的重要手段。目前，经营性收费一般使用税务票据，但是，这些执收经营性收费的单位有许多还需要财政供给资金，财政在编制预算时，由于对这些单位的综合资金状况不能全面了解，导致部门预算在执行时有脱节现象。其次是财政内部票据问题。目前财政内部票据基本分为收费票据和统一收款收据两种，由于群众对这两种票据的功能认识还比较模糊，分辨不是很清楚，容易造成混淆，一定程度上会冲击“收支两条线”改革。

㈡城市资源性收入管理还有待进一步加强

随着经营城市工作的开展，城市资源性收入管理被提上日程，经过我们几年的努力，目前土地收入管理已得到规范，但是其它城市资源性收入，如占用城市道路停车收费、户外广告经营权收入、公交线路经营权收入等，还有待进一步加强管理，这也是我们今后工作的一项重点。

㈢实行“收支脱钩、收罚脱钩”后，部分执收单位积极性下降

“收支脱钩、收罚脱钩”是“收支两条线”改革的必须步骤，有利于从根本上治理乱收滥罚现象。但是，由于这项工作才刚刚开展，许多配套改革还没有完全到位，一些单位的征收动力不如从前，收入出现了下滑现象。财政由于缺乏必要的监控手段和相应的处罚措施，对这种现象还很难控制。

！四、对策和建议

㈠继续完善票据管理

对于经营性收费使用[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]票据问题，建议能够明确规定凡需财政供给资金的单位，一律使用财政票据，至于应缴纳的税金，可以由财政向税局划拨，确保财政和税务的监管都能够到位。

㈡大力组织城市资源收入，拓展城建资金收入渠道

巩固和拓展的城市资源收入除土地收入外，其它渠道包括：停车场拍卖；电话亭、书报亭、户外广告经营权拍卖；

第7篇：银行市场乱象工作报告范文

一、上半年工作总结

（一）全县物价形势

上半年我县居民消费价格总指数为102.7，与去年同期相比上升2.7%，比全年居民消费价格指数控制目标低0.8个百分点。分类价格指数为：食品类104.6，同比上升4.6%；烟酒及用品类106.5，同比上升6.5%；衣着类104.5，同比上升4.5%；家庭设备用品及维修服务类100.9，同比上升0.9%；医疗保健和个人用品类99.9，同比下降0.1%；交通和通讯类达103.9，同比上升3.9%；娱乐教育文化用品及服务类价格指数为100，与去年同期持平；居住类价格指数100.6，同比上升0.6%。

（二）物价工作情况

1、抓价格调控，积极稳定市场价格总水平

（1）价格监测服务机制日臻完善。一是加大价格监测力度。继续实行“天天监测、一日一报、一周一分析、一月一专报”的价格监测预警工作制度，及时反映价格走势和市场行情；二是每周编报《县价格监测分析》，及时向政府提出价格调控监管建议；三是进一步完善价格预测预警工作机制，落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度，在元旦、春节、“五一”、端午节等重大节日和高考、中考期间，我局加强了31种与群众生活密切相关的商品价格的重点监测，每天对六大超市、四大农贸市场，开展市场价格巡查工作，采取措施稳定市场价格。

（2）价格监控措施更加得力。一是加大对市场价格的检查、巡查力度，组织有针对性的检查和巡查；二是落实明码标价。针对部分商家标价不规范的情况，我局告诫各商场、超市，尤其是价格诚信单位，按规定做好明码标价工作，发挥其模范带头作用。上半年我局组织了两次明码标价整治规范活动，对违反明码标价规定的，依法从严查处；三是进一步完善“价格服务进万家”与价格举报、农村价费监督网络三位一体的价格监控服务体系，畅通价格权益诉求渠道，及时化解价格矛盾，遏制价格违法行为。

（3）价格调节基金制度建设明显加强。为了加大价格调节基金征管力度，我局于3月4日向县政府呈报了《关于调整价格调节基金部分征收单位与征收标准的请示》，已经县政府批准自4月1日起执行。经过多方努力，上半年共征收基金68.5万元，增强了政府宏观调控市场价格的能力。

（4）价格宣传工作有所突破。把“三送”工作与价格宣传工作结合起来，通过举办价格咨询服务、开展价格宣传进农户（社区）等多种形式的宣传活动，宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地重要价格变动情况和发展趋势，宣传政府在稳物价、保民生等方面的政策措施，正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化，维护社会和谐稳定。

2、抓价费政策运用，全力服务县域经济发展

（1）发挥价格职能作用，服务农村经济发展。从进一步落实国家惠农价格政策入手，认真搞好价格服务，加强涉农价费监管。上半年我局组织精干力量，加强农村危旧土坯房改造建材价格监管，开展砌砖价格监督检查活动，努力为我县农村经济发展营造良好的价格环境。

（2）构建惠企政策平台，助推企业经济发展。我局从政策扶持、控涨治乱、服务保障等方面实施减负举措，切实支持企业发展：一是严把收费关口，上半年未出台涉及企业收费的新项目。在重点企业建立“涉企收费联系点”，了解企业负担情况；二是严格执行涉企乱收费“一日查办”制度，对涉企举报案件做到当日受理、当日开展调查、当日反馈信息。

3、抓改善民生，着力构建惠民、利民、为民的服务平台

（1）构建公共服务平台，促进社会和谐发展。我局以公共服务平台建设为抓手，加强基础建设，改进服务方法，有效增进价格工作与社会的沟通。一是完善价格公共服务网络，加强对农村（社区）价费监督站成员的价格业务知识培训，使之成为乡村、社区履行价格监管服务的骨干；二是以开展“价格服务进万家”活动为载体，围绕“政策宣传、定点帮扶、百姓维权、职能拓展”的服务定位，在巩固价格公共服务“七进”成果的基础上，上半年着重开展价格公共服务进银行、进电信活动，完善商业银行服务收费公示制度，促进银行收费行为的规范，同时建立与辖区内电信网络业务经营者价格公共服务联系制度，并争取电信网络业务经营者主管部门的理解与支持；三是拓展价格认证服务。上半年开展了涉案、车损、国有资产处置等方面的价格评估68件，评估鉴证金额202.57万元，其中涉案价格评估62件，评估鉴证金额64.56万元；国有资产处置方面的价格评估2件，评估鉴证金额128.59万元；车损价格评估4件，评估鉴证金额9.42万元，充分发挥价格认证工作的服务功能，在调解价格矛盾纠纷、保障社会稳定方面发挥积极作用。

（2）构建价格诉求平台，切实为民维权。从认真受理群众价格举报投诉与价格咨询着手，及时解答价格咨询或办理价格投诉案件，解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点、难点问题。上半年共受理价格举报投诉和价格咨询13件，立案查处关于客运票价和砌砖价格违法行为举报案件5件，没收违法所得2.2万元，退还用户0.054万元，做到事事有结果、件件有回音。

4、抓价格监管，优化有利于经济发展的价格环境

（1）加强了对重要商品价格与收费的监管。价格管理方面：一是从严监管客运票价和农村危旧土坯房改造建材价格；二是3月19日，核定了“安惠园”保障性住房住宅物业管理服务收费标准；三是6月份开始，对部分小水电站成本进行核算，为9月份向省、市物价部门呈报小水电上网电价做好准备工作。

收费管理方面：一是开展收费审验工作。5月份，对2012年度行政事业性收费情况进行审验，共审验了148个单位，年审项目68项，年审率100%，审验收费总额13624.46万元；二是颁发了收费许可证89份；三是强化教育收费管理。根据省、市有关教育收费政策规定，核定了我县公立高中春季收费项目及其标准。

（2）加强价格监督检查，维护正常价格秩序。上半年，在全县组织开展了春运票价、教育收费及砌砖销价检查，共查处各类价格违法案件12件，查处违法金额10.05万元，其中退还用户0.054万元，上缴财政9.996万元，有力打击了价格违法行为，维护了群众利益，优化了价格环境。

5、抓基础工作，不断提升价格队伍服务能力和水平

今年3月起，我局开展了以“为民务实清廉”为主题，以“三送”工作为抓手的“加快发展、重塑形象”教育实践活动，并把开展教育实践活动和做好本职工作及“三送”工作结合起来，促使干部职工履职尽责、依法行政，使我局工作作风更为务实，联系群众更为紧密，服务能力更为增强，发展环境更为优化，进一步开创各项工作新局面。

6、抓中心工作，努力为全县经济发展做贡献

一是扎实开展“三送”活动，真心实意为民办实事：①在洛口镇高排、麻田、球田三个驻点村落实了“三送”工作联系户共计235户，通过走访农户，开展助困解难活动；②了解驻点村的春耕备耕情况；③帮助驻点村抓好防汛防灾工作；④局里在办公经费紧张的情况下挤出资金11000元拨付驻点村，其中2000元已用于麻田龙下小组便桥改造；⑤积极参与驻点村农村危旧土坯房改造工作和新农村建设活动，取得很好的效果；二是继续抓好计划生育工作，按要求定期组织计划生育管理对象进行环孕检，未发现违反计划生育政策的违纪行为。

上半年，我们虽然取得了一定的工作成绩，但也存在一些问题：一是农村价格管理薄弱，农村价费监督网络还需进一步完善；二是价格行政执法的方法和手段创新不够；三是宣传力度不大，不少群众对价格形势、价格政策与价格工作职能了解不多；四是对群众各种消费心理预期缺乏行之有效的引导方法；五是价格调节基金储量不够，其征收面有待拓宽。

二、下半年工作打算

一、多措并举，完成全年居民消费价格涨幅控制目标

通过采取加强监管、有效监测、稳价安民等一系列措施，遏制居民消费价格总水平的过快上涨，确保我县居民消费价格总水平基本稳定。一是加强价格监测。健全完善价格监测网络，继续实行周、月、季物价形势分析制度，为政府宏观调控和经济决策提出科学建议；二是强化基金征管。完善基金征收、管理、使用办法，逐步提高运用基金调控价格的能力，增强政府调控物价的经济手段；三是完善价格监测预警机制，对可能引发价格异动的苗头性、倾向性情况，做到预警及时、反应迅速、应对有效。

二、抓好农村危旧土坯房改造建材价格监管及农副产品平价商店建设

1.加强农村危旧土坯房改造建材价格监管。一是加大对建材价格监测、预警力度，健全监测网络，实行监测信息定期定时上报及；二是加大监督检查力度，并通过提醒、告诫、劝阻、约谈等形式，加强政策宣传，要求生产和经营企业做到不断档、不脱销、不乱涨价；三是加大价格违法行为打击力度，防止因建材价格非正常上涨而增加建筑成本，抵消政策优惠现象的发生。

2.推进农副产品平价商店建设。一是做好试点总结。结合全县范围内的平价商店试点建设情况，认真做好试点经验总结，为在全县推开平价商店建设奠定基础；二是全面推开平价商店建设。按照《县开展农副产品平价商店建设工作实施方案》要求，加强与相关部门的协调、联动和配合，共同做好规划布局，健全完善平价商店优惠措施、补贴办法等；三是做好平价商店的引导发展。会同有关部门根据季节变化确定公布平价农副产品目录，指导各平价商店经营者建立健全内部管理、明码标价、经营台账等制度。

三、强化价格管理、价格监督、价格服务工作

1.强化价格管理。一是疏导价格矛盾。重点控制公交运输、停车收费、水电、公共服务等群众关注价费项目；二是清费治乱、降价惠民，及时根据政策调整并公布收费项目标准，切实减轻消费者不合理负担；三是落实惠民政策。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，准确测算价格上涨对困难群众生活的影响，合理确定价格补贴，运用价调基金帮扶困难群体。

第8篇：银行市场乱象工作报告范文

一、违法建设清理

（一）、存量及新生违法建筑清理工作

2017年新秀街道共拆除辖区内新生违建近50处约24000 平方米;拆除辖区内存量违建近2000处约100万平方米。

1、城西出入口片区房屋升级改造及部级龙山自然保护区“2017绿盾”整治工程

（1）、街道根据工作计划开展了城西出入口片区房屋升级改造工程。借此契机，街道对王家河、东山、南山、北山、赵家村5个村庄1488户近70余万平方米存量建筑已开始进行拆除。

（2）、根据国家环保部对部级龙山自然保护区“2017绿盾”整治工程，街道对龙山自然保护区及周边存量违章建筑进行彻底拆除，共37处近14万平方米。响应了“绿水青山就是金山银山”。

2、土地卫片整改工作

街道共发生土地卫片47宗49.47亩,涉及王家河、北山等多个村庄,日前已全部整改完毕。

（二）、社区违法建筑清理工作

新秀街道启动社区违法建筑集中清除行动以来，截止2017年12月,已清理街道辖区内社区违建1090 处约29900平方米,基本实现了社区“零违建”。为有效防止违建回潮,街道始终坚持“拆治并举”的原则,做好拆违后裸露地面的补植绿化工作,真正还“绿”于民。其中对下泊村周边道路两侧绿化整治约3000平方米。

（三）、占路亭体拆除工作

前期街道对万达城市广场、汽车总站、新世界宜居广场、万丽广场占路亭体进行了集中清理, 共计166处3200余平方米,5月份对正发广场140处约1700平方米亭体及棚厦进行整治。

二、重点难点违法建设拆除

（一）、庄头街道路两侧整治

小于菜市场自发形成于上世纪80年代初，全长647米，两侧经营业户300余家，周边常年脏乱差，环境特别恶劣，严重影响了城市形象。两处顽疾存在年代久远，且均处于繁华的朝阳路，加剧了交通的拥堵。由于涉及出租方，承担方和经营业户等多方利益，拆除难度大，群众投诉量一直居高不下。

街道因地制宜下大力气搬迁了庄头菜市场、劳务市场,并协调市大流河环境整治指挥部对朝阳路(鹤山路至蓝整路路段)进行大修,同时对两侧墙体进行粉刷,共8000余平方米;对两侧门头牌匾进行统一更新设置,约800平方米；对朝阳路及道路两侧进行路面硬化整治约30000余平方米。

（二）、正大广场集中整治

正大广场占地5500平方米，建于1995年，有商铺140余家，与原曲州服装批发市场经济互相繁荣。随着市场搬迁，留下的全是些老弱病残，贫困业户，考虑到商贩的实际困难，故多年来一直未取缔。民有所呼，必有所应。新秀街道借全市实施生态环境综合整治之际，深入调研，精心部署，综合施策，以引导业户自纠为主，强制拆除为辅，2017年5月份成功清除了此处城市顽疾。

（三）、大同街整治

新秀街旧货市场由来已久、道路两侧脏、乱、差。各种旧货物品临街摆放经营、私搭乱建现象普遍存在。该路段上下班时段堵车现象严重，投诉举报不断。街道在整治该路段时遇到了商户的阻挠和不理解，街道安排工作人员不厌其烦的给予上门解释和讲明。截止到10月份大同街共拆除私搭乱建100余处约10000平方米。

（四）、厨具商城整治

厨具商城院内私搭乱建问题严重、存在着板房、棚厦、集装箱等各种违法建筑，存在安全隐患。街道结合拆违计划共拆除厨具商城周边等存量违建14处约7000平方米。

第9篇：银行市场乱象工作报告范文

据商务部3月2日消息，上周(2月21日至27日)国内小包装面粉零售价格比前一周上涨0.6％。分地区来看，深圳、哈尔滨和银川价格分别上涨2.6％、1.9％和1.5％；郑州、长沙和济南价格分别下降1.5％、0.9％和0.4％；贵阳、海口、上海、广州和青岛等地价格与前一周持平。由于农民工返城和学生开学，面粉需求增加，同时华北、黄淮冬麦产区小麦出库价格上涨，预计后期面粉零售价格仍有上涨动力。

[保险行业]

近日，保监会《2010年保险中介市场报告》。报告显示，截至2010年底，全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入10441.84亿元，首次突破一万亿，同比增长13.98％，占全国总保费收入的72.01％。报告显示，专业保险中介机构在去年的保费增幅最大。截至2010年底，全国共有保险专业中介机构2550家，共实现保费收入844.64亿元，同比增长47.27％；占全国保费收入5.82％，同比上升0.67个百分点。

[电力行业]

中国能源研究会能源政策研究中心近日报告称，受国际煤价上涨传导、煤炭行业国家限价令的效果不明显等多重因素影响，2011年煤炭供需形势前紧后松，市场价格看涨。报告判断，2011年的重点电煤合同实际执行价格将会在2010年的基础上上调30元／吨左右。如果届时电价不能得到有效疏导，火电企业的亏损面有可能进一步扩大。

[银行行业]

银监会有关负责人3月2日就个人住房贷款有关问题时表示，对近期部分银行个人住房贷款业务中出现的客户投诉等问题，银监会已要求相关银行妥善解决。同时，要求各银行审慎经营房贷业务，切实做好差别化信贷政策执行工作。这位负责人强调，相关银监局要督促银行业金融机构严格履行房贷合同，严厉查处银行个人按揭贷款业务中出现的捆绑销售、乱收费、虚假承诺等违规行为。

[医药行业]

近日，中国疫苗监管体系通过世界卫生组织(WHO)评估，成为第36个通过该评估的国家。数据表明，中国现有疫苗生产企业36家，年产能达到近10亿剂，但在疫苗出口上，中国仍是“蹒跚起步”。根据中国医药保健品进出口商会统计数据，2010年中国兽用疫苗出口额约700万美元，人用疫苗出口额约2600万美元，而仅2010年1-9月医药保健品出口总额就已达227.6亿美元，据此推算，疫苗出口占比微乎其微。

[汽车行业]

上海通用正在发起今年以来规模最大的一次召回，涉及车辆达23.3万辆，主要为2009－2010款新君威和新君越，包括新君威2.0L、新君威2.4L、新君越2.4L三款车型。自2008年年底开始登场的上述几款车型一直是中高级轿车领域的主力车型，因此销量巨大。随着2010年上海通用销量达到创纪录的103万辆，本次召回的数字也创下了上海通用历史之最。

[家用电器]

商务部网站3月2日消息，截至2011年3月2日，家电以旧换新拉动全国家电消费突破1500亿元，销售新家电近4000万台，达3971.5万台，回收旧家电4116.1万台。数据显示，2011年1－12月，家电以旧换新销售新家电数量、销售额和回收旧家电数量较2010年11－12月分别增长27.2％、28.9％和26.9％。截至目前，全国已拆解处理废旧家电2364.8万台，拆解率达81.1％。

[证券行业]

3月1日，券商板块首份年报出炉。去年上市的券商新贵兴业证券，交上了在资本市场上的第一份成绩单。年报显示，兴业证券2010年实现营业收入27.38亿元，归属于母公司所有者净利润7.87元，净利同比下滑近三成。在各项业务中，经纪业务和自营业务的下降直接影响了公司的整体业绩大幅下滑。尽管投行业务和资产管理业务发展势头向好，但是占到券商收入主要部分的经纪业务和自营业务却颇为惨淡。同时，证券行业竞争加剧、佣金费率快速下跌也给兴业证券不小的冲击。

[煤炭行业]

国家统计局近日的统计公报显示，2010年我国煤炭进口总量16478万吨，比上年增长30.9％，用于煤炭进口的金额为169亿美元，同比增长60.1％。分析称，我国去年煤炭进口量增加的同时，国际煤价也大幅上涨，预计今年我国煤炭对外需求仍将增加，受国际煤价波动影响将继续加大。公报显示，去年我国原油消费量增长12.9％，天然气消费量增长18.2％，电力消费量增长13.1％，煤炭消费量增长5.3％。虽然国内煤炭生产比上年增加3亿吨左右，但由于需求大幅增长，进口创出历史新高，超过1.6亿吨。