公务员期刊网 论文中心 经济管制范文

经济管制全文(5篇)

前言:小编为你整理了5篇经济管制参考范文,供你参考和借鉴。希望能帮助你在写作上获得灵感,让你的文章更加丰富有深度。

经济管制

第1篇:经济管制范文

关键词:会计信息管制;供求;成本效益;准则制定

1引言

会计信息作为经济决策信息中的重要组成部分,其质量的高低直接影响到各项经济决策的合理性,最终影响到全社会的资源配置和财富分配。因此,市场失灵是会计信息市场中引入管制的一个合理解释。而作为管制形式之一的会计准则,准则制定包括对公司信息生产决策的管制。由于公司并不能完全自主地控制其自身信息生产的数量和时点,必须在许多管制下生产信息,而这些管制主要指的就是管制者所制定的准则。对于准则制定,关键在于确定满足全社会会计信息供求的“最佳”数量。而所谓的最佳数量,从经济学的角度来看,即信息生产的社会边际成本等于社会边际收益时所产生的信息数量,从而达到信息供求双方的一个均衡。然而,由于信息生产有着复杂的成本与收益、管制也有着成本与收益的衡量,这就使得最佳数量的信息难以确定,会产生供给不足及信息过剩等问题,最后影响到社会资源的配置效率与各项经济决策的有效运行。

2会计信息的供给与需求分析

按照微观经济学的理论,当每一个产品的边际效用等于其边际生产成本时,这个市场就达到了均衡。会计信息的供给与需求是矛盾的两个方面,他们在相互作用的过程中共同决定着会计信息质量(蒋尧明,2003)。会计信息作为一种特殊的商品,与实物交易有着很大的区别:首先,会计信息的流动强,可以重复使用,相同的信息对于不同的投资主体和利益相关者来说有着不同的信息价值,因此,存在许多“搭便车”的情况,这就使得会计信息的供给存在内在不足;其次,激烈的市场竞争和行业自身发展的需要使得上市公司的管理层为了谋求更多的利益或出于自身利益的考虑,在对外披露会计信息时存在作假或掩盖部分真实信息的现象,造成投资决策的严重失误,影响资本市场的有效运行;最后,会计信息使用者的利益出发点不同使得会计信息供给的需求也就多样化,但作为信息提供者的企业管理当局而言,由于有着成本效益原则的制约,不可能满足所有信息使用者的需求,其必须在信息披露的成本与收益之间做出合理的决策。由此,以上几点都会导致会计信息的供求不均衡,并产生一定的影响。

3管制的两种理论:准则制定的冲突与妥协

在市场经济中,信息生产的准则应达到一个什么样的程度是一个复杂而重要的问题,准则制定从根本上来说不仅是一个经济问题,同样也是一个政治问题。

3.1以管制的公共利益理论分析管制的缺陷

亚当•斯密以来,管制领域一直信奉管制的公共利益理论,认为管制将会使社会福利最大化,保护公众的利益不会受到侵犯。根据管制公共利益理论的三个基本假设:(1)市场是脆弱的,如果放任自由必然出现市场失灵的现象;(2)政府管制是应社会公众对公平和效率的要求所作出的无成本并且有效的反映;(3)政府是慈善的、无所不能和无所不知的,能实现社会福利最大化。由于会计信息产品的先天缺陷,会计信息市场失灵的问题不可避免,其核心假设条件成立。但是,该观点代表的是应该如何执行管制的一种理想状态,实际执行的过程当中存在诸多缺陷。其主要问题之一就在于确定恰当管制程度的复杂性,尤其是对于会计信息这一复杂的商品而言,其不可能满足每一个利益相关团体。

3.2以管制的利益集团理论分析会计信息管制的有效性

公共利益理论的另一个对立面则是利益相关理论,该观点建议个人形成联合体或一个利益集团,并通过游说政府来保护和提高他们的利益,这些利益集团被视为是相互冲突的集团,他们从管制中寻求各自的利益。相比于管制的公共利益理论,利益集团理论存在一定的现实基础,显然,“经济人”性质的存在,会计信息管制者最终可能会选择以自身的利益导向来确定管制政策并付诸实施,而在这场博弈中,受影响的各利益集团,各自选择游说战略来赞成或反对某一项拟议中的准则,其也将从中获取一定的利益。由此可见,利益集团理论正式承认了存在具有利害冲突关系的利益集团,可能会更好地对新准则作出预测。但是,准则的制定者和受影响的利益集团之间冲突的底线是不能在真空的状态下制定准则。如果重要的利益集团得不到他们想要的,便会呼吁政治程序的介入。

4会计信息管制的成本效益

对于会计信息生产的成本与收益问题,其中,收益包括更明智的投资决策、企业通过信息生产可能降低的资本成本、由于逆向选择和道德风险的减少增强了投资者的信心促使市场良性运转等;而信息生产的成本包括准备和信息的直接成本、可能专有信息的直接成本,以及有可能增加的,比如由于公允价值会计所导致的盈余波动性所产生的契约成本等。前文中,我们已经明确了会计信息市场需要进行管制,那么管制究竟需要达到一个怎么样的程度呢?可以肯定的是,完全管制是不符合时宜的;一方面,完全消除会计政策选择的成本是巨大的;其次,任何“错误”数量的信息生产带来的间接成本都是很大的,这些间接成本包括因管制而使企业改变其生产、筹资和决策而可能负担的机会成本;强制企业披露不合理的信息内容及不恰当信息量而发生的社会成本、进行政治游说及对有关政策进行评论等的寻租成本等。在A点之前,若靠会计信息市场的自发管理,会计信息的质量无法保证,导致社会成本无限大;而随着政府加大监管力度,监管成本逐渐降低,社会收益逐步增加,在B点实现收益最大化,此时管制的效果最好。如果政府继续加强管制,必然随之增加管制资源的消耗,从而增加管制成本,引起更多的管制集团参与其中,增加游说成本。在C点后,会计监管产生的收益被过度增长的监管成本所抵消,表现为管制的边际收益小于边际成本即过度的会计信息管制。由此可知,政府的过度管制并不能达到提高会计信息质量的预期目标,会计信息市场的失灵同样存在。

5结论及对准则制定的思考

上文中,通过相关分析得出,由于会计信息市场有时存在失灵,信息生产者无法生产出符合社会最佳均衡点的信息,因此市场必须引入适当的管制。又由于各种复杂原因的存在,管制者可能无法了解资本市场对会计信息需求的“最优数量”,有时甚至连“合适数量”都难以估计。比如,仅仅依靠市场的力量会使上市公司对会计信息披露的数量不能满足广大投资者的需求,表现为供给不足;相反地,若过度管制,会计信息的大量过剩会使企业的信息披露成本增加,产生社会资源的无效配置,不利于社会福利的增进。所以,要实现最优管制,需要有一个最优会计信息披露数量,并使这一强制性披露数量在自愿性披露数量的补充下,实现最优的会计信息披露均衡。与此同时,最优的会计信息管制数量,从社会学的角度而言,便是信息生产的社会边际成本等于社会边际收益时所产生的信息数量。然而,会计信息这一商品的特殊性,在管制过程中要确定最优数量是极其困难的,自然地,制定高质量的会计准则也存在一定的困难。一方面,要满足所有利益相关集团的利益显然是很难的;另一方面,会计信息的最优管制要以牺牲一定的社会成本作为代价。在实际中,要满足多方利益集团的“最优”会计准则是很难制定的,除投资者和管理层的冲突以外,代表各种经济发展水平、各种商业惯例和不同文化的利益集团也将不断涌现,准则制定机构必须随时面对这些新的挑战:

5.1会计准则制定者之间是否应该引入竞争

会计准则制定引入竞争的一个好处来自监管的社会修正程度是无法计算的。而依据管制的利益集团理论推测,一个没有竞争的会计准则制定者会试图通过施加越来越多的会计准则来实现自身影响力的最大化。由此,管制的程度可能超过其社会最优水平。准则制定者之间的竞争将有助于控制这种趋势。

5.2会计准则的国际融合

2008年金融危机爆发后,20国集团(G20)领导人都要求建立一套全球统一的会计准则,使会计准则制定以及国际趋同问题提高到前所未有的政治层面及高度。而随着这些事项的进一步推进,SCE越来越多地建议其管辖范围内的公司接受FASB和IASB会计准则。如果真的是这样,公司可以自行在两套会计准则之间进行选择,那么,在实际执行的过程当中,我们还需要考虑到对于公司和投资者而言的新的成本与收益。

参考文献

[1]吴联生.上市公司会计信息管制研究[J].财会通讯,2000.

[2]威廉•R•斯科特.财务会计理论(第六版)[M].陈汉文译.北京:中国人民出版社,2012.

[3]蒋尧明,罗新华.有效需求主体的缺失与会计信息失真[J].会计研究,2003,(8).

[4]杜兴强.会计信息产权的逻辑及其博弈[J].会计研究,2002.

第2篇:经济管制范文

1空中交通管理中的交通行为复杂性的研究背景与必要性

空中交通管理就是航空管理部门及时有效地疏导协调空中交通,保障空中交通秩序,保证空中交通畅通,从而维护空中交通安全。空中交通管理主要通过空中交通服务、流量管理和空域管理这三个方面采用规范的管理、健全的机制以及先进的技术建立一个科学安全可靠良好的空中交通管理系统来有效地进行管理空中交通秩序、维护空中交通安全。合理把握有关复杂性研究的核心观点和方法有助于分析空中交通管理中的空中复杂交通行为,空中交通管理复杂性包括以下八个方面:管制复杂性、扇区复杂性、空域复杂性、动态密度复杂性、交通复杂性、交通流复杂性、认知复杂性、感觉复杂性,经过相关研究人员40多年的努力,难以以上8方面复杂性给出明确统一的定义。文章从管制员的角度进行分析复杂交通行为,主要与管制复杂性、认知复杂性、交通复杂性有关。首先了解管制员的工作负荷概念,它是因管制交通而产生的脑力和体力活动。管制复杂性定量描述空中交通管制员为了维护空中交通安全,保障空中交通秩序,对当前空中交通态势认知产生体力或脑力过程中有影响的要素或事件;认知复杂性就是描述在正常或非正常条件下航空管制员进行维持空中交通安全正常运行的产生认知过程的困难程度和相关影响要素。影响空中交通管理中交通行为复杂性的因素主要有以下两个方面:第一,管制员身心状况是否正常:航空事业是一个高风险行业,管制员的身体状况是否正常会直接影响空中交通的有效管理和疏导,同时飞机一旦发生事故,会造成巨大的经济损失和生命丧失,同时管制员也会承担经济和刑事的惩罚,因此管制员在工作过程中也会承受心理上的巨大负担;第二,管制员违规操作,这里要分为两种情况讨论:首先是管制员自身责任意识不强,工作热情不高,不能积极主动工作,有可能会酿成交通事故;其次,有长期工作经验的管制员犯了经验主义的错误,通过一些非常熟悉的工作不去有用意识的思考和判断是否有问题发生,采取了错误的反应行动。

2空中交通管理中的交通行为复杂性的机理研究

空中交通管理是一个非常复杂的系统工作,文章基于简单行为规则、空域、交通量等要素对空中交通管理中的交通行为复杂性的影响,探讨空中交通复杂行为的生成机理。

2.1排队行为机理

空中排队应当是是空中交通行为中最为常见的一种现象,也是引起的航班延误的最主要原因,因此如何解决好空中排队问题自然成为当前业界内普遍关注的重要研究课题。从运动学角度独立地进行分析航空器和航行服务资源,空中交通系统中的所有航空器的速度、加速度、位移和运行时间均遵循客观确定的自然规律,同时航行服务资源的运行规则也同样是确定的、符合自然规律的。但由于航空器与航行服务资源之间的匹配对应关系存在着一定随机性,也就是说所有航空器进入每个预定航路段的时间是不确定的,这就导致了空中交通系统中交通行为从有序变成了无需,呈现了难以预测的复杂性。

2.2飞行冲突规避行为机理

飞行冲突有别于碰撞概念虽然并不常见,但潜在的飞行冲突是常见的,因此避免潜在的飞行冲突现象是非常有必要的。如果多架航空器同时占用同一航空段就会导致飞行冲突,影响空中交通秩序,造成复杂的交通排队。当前的自动化空中交通管制系统能够自动检索识别潜在的飞行冲突,对空中交通管制有着很好的帮助。

2.3非对称情势信息分布行为机理

在当前以人(管制员)为中心的自动化空中交通管里系统中,不应忽略人因要素,这也不符合广义复杂性的定义。空中交通的状态信息决策核心是管制员和机组,该行为机理主要关注人为要素对空中交通系统正常运行的影响。

3空中交通管理中的交通行为复杂性的管理措施

文章从管制员的角度提出复杂交通行为的有效管理措施,如下几个方面:第一,增强身心素质良好的身心素质是管制员岗位选择需要考虑的重要因素,管制员应具有较强的身体素质和灵敏的应变能力,这会直接影响空中交通管制工作的效率。第二,提高记忆心算和数字识别能力良好的记忆是管制工作中所需要具备的重要能力,比如航空器飞行的性能参数、航向、高度、速度等参数以及空中交通管理的各种规章制度。第三,合理安排班组搭配人为因素是空中交通管理中需要考虑的重要因素。合理搭配班组应充分考虑到管制员的能力互补、性格互补、年龄搭配、工龄搭配等等。

4结语

第3篇:经济管制范文

(一)市场契约的内涵

市场契约,指的是在市场经济和市场竞争环境下形成企业的经营契约。契约确立后,会把资产的占有权、支配权、经营权和使用权等让渡到具有经营责任约束力的主体手中,具体运作,建立企业。市场契约的缔约成功需要双方的完全自愿,无需任何强制和被迫,这种契约的竞争方式既公平又合理,竞争者之间通过产权市场的价格大战,能最大限度地释放他们掌握的相关经营项目的信息。

(二)会计管制的内涵

会计管制,指的是政府为了确保企业会计工作的合理有序进行、规范企业会计行为,由授权管理机构和行业工会组织等相关部门采取的一种干预或调节的管理方式。会计管制是对市场配置机制的一种替代,往往以一般规则或法规的形式出现[1]。

(三)市场契约下会计管制的必要性

在市场契约的环境中,股东、经营者、债权人等不同经济利益主体之间的一系列委托关系的联结构成了现代企业。在这一系列的连带关系中,企业的经营者为了解除自己的受托经济责任,提高自身在行业中的声望,获得股东给予的丰厚报酬,降低筹资成本等原因,会向股东、债权人等利益主体披露可靠的会计信息,这种行为符合企业的激励约束机制。但是,由于委托关系中必然会存在信息不对称的矛盾,因此这种机制下的激励和约束并不充分。委托人(股东或债权人)与人(经营者)利益目标的区别以及公司治理结构自身漏洞会驱使人为了个人经济利益做出诸如报告和披露虚假会计信息等扭曲客观事实的行为。而委托人很可能根据不可靠的信息采取并不科学的投资决策行为,无法真正实现优化资源配置的目的。这种连锁反应会扰乱契约市场下的经济秩序,甚至会影响市场经济的稳定和繁荣。因此,基于市场契约的环境,完善企业会计管制方式,有利于规范企业会计行为的管理,保证国家经济的长远发展。

二、企业会计工作秩序紊乱的现状及原因分析

(一)会计工作秩序的紊乱现状

在市场契约条件下,企业的利益相关者包括所有者和股东、银行和其他债权人、供应商、管理人员、雇员、地方及国家政府、管制者、社会公众等,他们都有了解和掌握企业会计信息的权利和需求。特别是银行,在金融资产商业化的背景下,作为企业的主要债权人,对视为生命一样的信贷资金的质量控制极其重视,因此会时刻关注企业的经营成果和财务状况。但是问题在于,企业内部员工是企业财务核算和企业会计报告披露等工作的完成者,他们可以利用自身相对于企业外部利益关系者的信息优势,获得对企业财务管理的绝对控制权,在制度改革存在漏洞和监管部门缺乏执行力度的情况下,多数企业存在违反法律和制度规定的问题,如伪造记账凭证、乱摊成本、搞“多本帐”,甚至该记账不记账、账目混乱、账面做到“零利润”等等问题。即使管理业绩较优的上市公司,经过审计公开披露的年度财务报告中,也存在勾稽关系错误及不同财务报告数据不一致等问题[2]。

(二)会计工作秩序的紊乱原因

会计工作的秩序紊乱,实际上反映了企业内部与外部各种约束制度在建立和执行能力上的严重不足。第一,公司治理结构的不健全。公司治理结构属于企业内部决策和控制的制度安排,与政府行政监督有着本质的区别,在从计划经济向市场经济转轨的过程中,政府为提高企业的运行效率会选择“放权让利”,在这种背景下,公司治理结构的不完善和不健全就是直接导致企业会计工作秩序紊乱的元凶。第二,政府监督机制的落后。一方面政府监督机制建设滞后,许多亟待需要的经济制度无法及时出台,而许多已经出台的制度又与现实的需求相差甚远,导致太多的经济活动没有与之对应的制度规范,随之便产生了违规事件难以定性的客观现实;另一方面监督机制的执行和宣传力度不足,在很大程度上政府监督的目的无法实现,从而放纵了企业进行扰乱会计工作秩序的行为。第三,人的道德风险。在委托的关系当中,委托人追求自己利益的最大化,而人追求的则是自己的闲暇时间最大化、薪酬收入和奢侈消费,两者的利益冲突在没有有效的制度安排下人的行为很可能最终损害委托人的利益[3]。比如,伪造假账、转移资产、违反规定报销、人采取私立账户等手段,贪污企业资产,挪用公司资金。第四,独立审计的现实困境[4]。虽然会计师事务所与单位无关联,但是市场管理权由政府部门掌握着,企业能否通过审计很大程度上取决于政府部门是否放行,由此会计师事务所失去了自主权,其审计结果不能确保独立性和客观性[5]。另外大部分会计师事务所属于中小型企业,无法与少数高知名度的事务所竞争,导致审计行业缺乏竞争优势,中小事务所为保证业务的开展不得不在审计中降低被审单位的业务标准,纵容多数企业的不合规会计行为。

三、市场契约下企业会计管制改革的目标和思路

会计管制改革的目标建立在市场契约下如何更好地为公司治理结构框架服务的基础上。因此会计管制改革要为公司治理结构建设创造良好的外部环境及执行条件。

(一)会计准则的改革实施

《企业会计准则》的出台,标志着我国会计核算和财务报告基本制度全面市场化,财政部将原有的统一会计制度转变为更为灵活的会计准则,其形式和内容都逐渐与世界接轨。《企业会计准则》的制订借鉴了国际会计准则的经验,同时得到许多专家、学者和会计从业人员在理论和实务方面的支持,准则运用的科学性不容置疑,可以说改革卓有成效。但是,国际会计准则是建立在稳定的市场经济和竞争环境基础之上的,而我国市场的竞争机制尚不成熟,存在太多制约市场主体开展公平竞争的阻碍因素。如果盲目追求获得国际上的认可而机械的将国际会计准则搬到我国套用,必然会揠苗助长、适得其反,不但经不起长期的考验,反而会导致我国会计秩序的紊乱。因此,在适应时代变化的过程中,必须从客观出发,注重考察和研究实务中的问题,针对特殊问题要制定符合国情的会计处理方法,同时要满足国际标准,逐步实现会计准则趋同国际化的目标。通过《企业会计准则》的执行,深化向公众和投资者提供决策有用会计信息这一理念,同时新准则在理论高度和实务难度上较之前有所加大,这对从业人员的能力提出了更高的要求。但就我国的国情而言,会计从业人员总量庞大,但高水平的实用人才短缺,会计人员素质参差不齐,对准则的理解和操作存在差异,在某种程度上制约了会计信息质量的提高和会计准则实施的效果[6]。因此,我国应高度重视会计从业人员的后续教育的形式和成效,完善会计从业人员的继续教育制度,如针对不同种类的公司和企业提供对应的继续教育,提高会计人员的专业综合素质,使其能够完全适应会计准则的新要求。另外,改革财会制度会牵涉到社会方方面面的利益,在市场条件下,企业、个人、国家三者之间经常会因为利益问题发生冲突,这种冲突只能以协商讨论的方式解决,这种情况下产生的准则和制度往往是企业更愿意遵守和实施的,准则的效果和力度能够得到更好的保证。因此,今后在会计准则改革或修订的时候,建议参考国际经验,听取更多的社会声音,使更多的力量参与进来,尤其要积极吸取财务管理、报表人员和监管机构的工作人员,他们的专业性有助于准则可操作性的提高和制度体系的完善。

(二)会计执法的强化改善

如何保障准则制度的执行是一门非常复杂的科学,与制度的制订相比,执行面临更大的考验。完善的法律制度以及广泛认同的市场道德是市场经济正常运转的必要条件。本文提到的市场道德是指人民群众遵守和自觉认同的各种市场经济基本规则。为保障社会的共同利益法律应运而生,而在给社会带来损失的基础上获得的预期利益就是违法者的违法行为。公民自觉遵守法律,就意味着他愿意通过社会的进步和认可去获得自己更多的利益,不会只从个人的成本利益角度出发而行事。这种“双赢”的市场道德促进了发达国家保障准则制度的成功执行。而在我国,由于一直以来缺乏对人民群众进行市场道德观念的传播以及对市场经济基础的建设,加上封建社会的历史因素造成了我国社会法规体系不健全。人民的裙带作风盛行,法制观念淡薄,缺乏良好环境维护市场执法和立法,增大了会计执法的难度。因此,在会计这样一个对集体和个人利益具有重大影响的领域,也不难理解为什么会存在普遍的机会主义行为。改善会计执法是会计管制改革必须突破的瓶颈。任何违法行为都是需要面临被惩罚的风险,违法者的违法行为越容易被发现所受惩罚的几率就越大,违法行为所受的惩罚力度越重其违法成本就相对越大,因此,应该在严格制定会计法律条款同时加重会计违法行为的惩处力度,这样具有理性思想的违法者在衡量违法利益和风险权重之后,势必会减少或放弃违法行为的发生。

(三)会计管制范围的拓宽

会计管制,确切的说不仅是对会计信息的管制行为,更是对整个会计工作的全方位管制行为。会计信息是对企业经济事项的综合反映。会计问题并不一定发生于会计人员,如果经济活动中的经济事项自身存在不合法的事实,会计信息自然无法真实可靠。由此,为了达到根治会计问题的目的,必须拓展会计管制的范围和力度,辐射方向由具体会计人员拓展至企业的管理高层,例如,我国会计法中严格规定单位负责人是单位会计行为的责任主体。完善会计管制不应该只从会计工作的小范围视角来思考,应该结合企业内部和外部各种复杂环境的影响而综合考虑,特别是要针对公司的治理结构框架来制定会计管制的具体措施。需要注意的是,会计管制的方式、方法、范围等并非墨守成规。管制通常是对经济事件和市场感应的特殊回应,随着政策目标的不断变化,管制的内容和接受管制的市场也会发生变化,政府也应随之转变管制的焦点和重点,管制的方式和范围因此延伸和拓宽,这个动态的过程就是管制的发展历程。

(四)注册会计师管理体制的改进

第4篇:经济管制范文

关键词:低碳经济;城市交通规划;策略分析

在低碳经济时代下,我国在提出“低碳经济”政策后,城市交通规划成为亟待解决的问题之一。加强城市交通规划建设,提高了人民群众出行的便利性,同时有助于城市经济的可持续发展建设。

一、我国城市交通规划现况中出现的问题

(一)现有的交通方式过于局限

随着我国城市交通建设的快速发展,现有的交通方式过于局限,仅能通过几种常见的汽车类型解决人们的基本出行问题。近年来,由于城市交通管制力度不足,陆续出现车辆违法违规现象,增加了城市交通的压力,降低人民群众出行的便利性。例如:由于国家对于小型车辆的管制没有明确的限制政策,导致小汽车、摩托车等小型种类的汽车保有量大增,给城市交通的管制带来一系列复杂的问题;对于现行的交通方式即使国家采取了一定的措施,但是仍然效果不佳。

(二)现有的交通管理技术落后

随着我国城市交通建设的推进,现有的交通管理技术发展滞后,妨碍我国交通事业的发展与进步。由于我国交通管理事业起步较晚、发展较慢,并且现有基础较差,同时,我国交通管理设备落后,严重降低了交通管理效率。针对城市交通管理技术的提高,早期开发投入巨大,但成效不显著。

(三)现有的交通管制力度有待加强

针对我国交通管制情况,现有的交通管制力度有待加强,部分交通管制执法者执法意识松懈,办事效率不高,对违法车辆驾驶员的宣传教育力度不足,最终造成交通管制压力增大。近年来,交通建设施工人员以及交通管制人员都存在责任心不强的情况,在交通管理执法过程中经常出现运用职权谋取私利的现象,这严重阻碍我国交通管制制度的发展。与此同时,交通管制执法者的服务态度,执法能力等方面也需要进一步提高,执法人员对违反交通法规的群众存在故意刁难、语气不当等现象。

二、低碳经济时代城市交通规划应对策略分析

(一)城市交通规划及时调整完善

为响应“低碳经济”政策的实施,城市交通规划成为亟待解决的首要问题。近年来,私家车数量的大幅增长,对城市交通的运营能力提出了新的挑战。及时调整完善城市交通规划,适应现今阶段城市经济建设快速发展的需求,降低未来规划实施时的成本,减少经济损失。

(二)加强交通管理硬件设备,完善交通管理网络体系

在城市交通规划建设过程中,应结合本土实际交通管理状况,积极引进国外先进交通管理技术手段,加强交通管理基础硬件设备的建设,为城市交通规划的开展打下坚实基础。对城市交通中违法违纪行为适时监控,提高城市交通管理水平,完善交通管理网络体系。

(三)加强城市交通管理执法的力度,确保交通秩序的畅通

1、加大对驾校考核的力度,规范驾照考试制度近年来,随着汽车保有量不断增加,选择报考驾校,参与驾照考试的人越来越多。目前,存在驾校帮助学员弄虚作假,考试舞弊等恶劣现象,部分驾驶能力不熟练的人开车上路,对城市交通管理带来困难;甚至对他人以及驾驶者本人的生命财产安全造成威胁。要加大对驾校考核的力度,规范驾照考试制度,必须经过正规驾校学习且成绩合格后,方可以上路行驶。

2、加强低碳交通的政策保障低碳交通中比较重要的一点是建立完善系统的政策保障体系,使我国城市交通更具科学性与合理性。首先,我国要加大城市公共交通的建设力度,使我国现有的城市交通更发达,更方便人们的出行。其次,要出台私家车购置的限制政策,缓解我国城市交通的压力,降低私家车数量的增长率,将私家车的增长率与我国汽车工业的发展水平处于合理平衡的状态即可。最后,对拥有私家车的群众要控制其使用,采用限号出行等手段,降低私家车出行数量。城市中私家车的出行数量下降,这在一定程度上会减少二氧化碳的排放量,符合低碳经济时代下的城市交通建设要求。

3、加大对于交通道路安全知识的宣传城市交通管理者,在工作之余,可以走上街头,将交通道路安全法律法规,安全行车规范等方面的知识传递给人民群众,加强人们对于城市交通安全规则的认识,更正不文明行为,提高市民安全意识。同时鼓励大家在休息的日子骑自行车出行,减少二氧化碳的排放量,减轻环境的负担,积极响应低碳经济下绿色文明出行[5]。只有人民群众对于城市交通安全的意识提高了,才能有效减轻城市交通管理压力,降低城市交通安全事故的发生率,为广大市民安全出行提供有力的保障。

结束语

综上所述,随着低碳经济时代下城市建设的推进,城市交通规划列入政府工作报告,规划需要根据现状情况适当调整完善,做到规划适应城市经济快速发展的需求。针对城市交通规划实施建设过程中,一方面要做到加强交通管理硬件设备,完善交通管理网络体系覆盖区域;另一方面,要做到加强城市交通管理执法的力度,规范执法,确保交通秩序的畅通,提升人民群众的交通安全意识,降低安全事故的发生。在低碳经济时代加强城市交通规划,可以在未来很大程度上缓解城市交通的压力,能够切实有效的营造出和谐健康的交通秩序,方便人民群众的出行。

参考文献:

[1]张玲.乌鲁木齐高铁片区低碳交通分析研究[J].城市建设理论研究(电子版),2014(36):9256-9257.

[2]吕东旭,丛喜静,赵玉清等.基于低碳理念的城市交通规划策略研究[A].//2013中国城市规划年会论文集[C].2013:1-13.

[3]高崧.绿色低碳理念在城市规划编制中的体现[J].低碳世界,2013(10):297-298.

[4]徐雪锋,刘艳忠.基于持续发展理念的城市交通规划探讨[J].低碳世界,2013(10):313-314.

第5篇:经济管制范文

关键词:空中交通管理;协同决策;人为因素

1前言

随着我国国民经济综合实力的不断增强,我国的国际地位也在进一步提升,人民的生活水平也得到了一定程度的提升,很多人在出行时都改变了交通工具,从原来的乘火车变成乘飞机。但是,由于航空运输一直存在很大的安全隐患,也制约了航空事业的发展,发生的航空事故不在少数,且每次都很严重。其中很多的航空事故确都是由于人为因素造成的,可以看出,人为因素的影响已经是比恶劣的天气环境影响更加重要的因素之一。在这些因素中,人为因素的影响是不可预知的,并且不能准确的判断,尽管提前针对极端恶劣的天气环境做好了处理方案,但还是会发生航空事故。民众普遍了解,航空事故只要一发生,就会比陆地上的任何一种交通事故影响和损失都巨大,因为是在空中发生的,所以不能进行及时的解救,所以每次的航空事故的发生后果都是非常严重的。

2空中交通管理中人为因素干扰的表现

2.1空中交通管理部门管制人员缺乏责任心

在现在的很多空中交通管制岗位的管制员都没有足够的工作热情,对待工作不积极,不主动,也认识不到自己工作对于高空飞行的重要程度,飞机上的机组人员和乘客的安全问题得不到很好的保障,由于管制员对待工作责任心的缺失,很可能会造成一次大的航空事故,对空中的一系列成员的安全都造成了很大的威胁。在工作中,很多管制员都会互相推卸责任,遇到事情不积极解决,做事拖沓,自己也并没有认识到错误。

2.2空中交通管理部门管制人员抗压能力不足

由于空中交通管理部门工作的特殊性,在工作中每个工作人员都责任重大,这就要求他们在工作中要求一定不能出现错误,不能疏忽大意,否则就会造成对航空器的损害,甚至造成非常惨痛的空中事故。由于这种特殊性,加上单位的领导同事,社会上的舆论,都会使自己身心承受巨大的压力。一些抗压能力弱的管制员就会在工作中出现紧张压抑的情绪,从而影响动作的正常进行。在这种过度紧张的状态下,也会影响自己的身体健康,长期的紧张心情得不到缓解,就会形成恶性循环,影响睡眠等,也会影响到工作,给航空运行造成很大的隐患。

3空中交通管理中人为干扰因素的解决措施

由于航空事业的特殊性,因此,就需要我们采取科学的管理模式和合理的管理策略来提升空中交通管理工作的安全性。

3.1注重空中交通管制员的性格培养

由于每个空中交通管理部门管制员的性格不同,要对这些管制员进行合理的调配。在调配时要注意不要只是考虑年纪和能力,还要注重每个人的性格特点,科学的进行合理搭配。在搭配工作时,可以把资历深的,经验丰富的老员工和对工作充满热情的新员工搭配在一起工作,如果将两名老员工在一起工作,由于他们各自都有自己的一套工作程序,在工作就很容易产生分歧,最后可能会无法顺利的开展工作。

3.2树立空中管制员正确的思想观念

人类的行为是由思维和意识主导着的,在空中交通管理部门中,负责思想教育方面工作的同时要积极的帮助同时树立正确的人生观价值观,工作中要保持实事求是的原则,对于各种问题要灵活处理。要不断提升管制员的业务能力,使他们能具有很强的竞争力和技术能力。在处理遇到的各种问题时,必须要求空中交通管理部门的管制员具备较强的业务能力和较高的知识水平,运用科学的管理方法,还要对管制员进行思想健康教育,只有这样才能很好的避免事故的出现。

3.3提高管制员工作的积极性

随着航空事业的飞速发展,航班量也不断的增加,但是由于航空领域的限制,这就要求管制员要合理的优化航路,工作量也就随之加大,导致管制员在节假日不能正常的休息,薪资待遇不合理,新员工的工资甚至都无法维持自己平日的正常生活,常常加班,加班费也是很少,而且还严重的影响了身体健康,每年的体检都会在管制员中查出很多的问题,在多种因素的影响下,致使管制员对自己的工作没有了积极性和认同感。所以,空中管理部门应该是适当的提高管制员的薪资待遇,合理的安排管制员的工作时间和假期,让管制员增加工作的积极性,提高他们工作的动力。

4结语

友情链接