高校一卡通管理办法精选(九篇)

第1篇：高校一卡通管理办法范文

关键词：民办高校；平衡计分卡；绩效评价

1992年以来，民办高校进入到一个快速发展的阶段，无论是从学校数量、办学模式、办学层次，还是社会影响力方面都获得了重大发展。本文尝试将平衡计分卡引入我国民办高校的战略业绩评价和管理中去，加强民办高校的战略管理、科学评价其战略实施业绩对于加强其内部管理、合理配置资源、提高教学质量都具有重要意义。

一、平衡计分卡的基本原理

平衡记分卡(Balanced Scorecard)是1992年由哈佛大学教授罗伯特・卡普兰（Robert S.Kaplan)与诺朗诺顿研究所(Nolan Norton Institute)的CEO大卫・诺顿David P.Norton)共同研究的一种克服财务评价方法的短期行为的工具，是用来衡量企业战略的绩效管理。平衡计分卡在于建立一整套非财务与财务指标体系，把战略放在管理过程的核心地位。顾客、财务、员工的学习和成长和企业内部流程四个维度构成了平衡计分卡的框架，通过这四个维度来考核企业的绩效。它包含了两个方面的内容：用财务指标反映过去经营行为的综合结果，用企业内部流程、顾客、企业员工的学习与成长这三个非财务指标来补充财务指标，反映企业未来绩效的动因，确保了企业绩效评价的全面性和科学性。通过实施BSC，提高组织整体管理水平，从而提升组织的竞争力。

二、当前我国民办高校绩效评价现状及存在的问题

目前我国民办高校的绩效评价存在以下问题：

1.绩效评价缺乏战略性。相当一部分民办高校的绩效评价只是对工作的具体考核，而跟学校本身的战略关系不大，狭隘地认为绩效评价仅仅就是对教师的考核。民办高校的性质不同于公办高校，其绩效评价指标应该和学校的发展战略相一致。

2.绩效评价缺乏科学性。民办高校的各项机制建设还不够完善，评价目的不科学，没有体现以人为本的思想，通常的绩效评价通过对教师过去某一段时间的工作态度、工作成绩以及工作表现进行评价，以奖励和惩罚为最终目的，并对教师的人事决定起评判作用。

3.绩效评价指标单一。简单地以工作量为评价指标，由于民办高校师资缺口比较大，相对于学生配比差距相当大，因此工作量在整个绩效评估体系中占有很大的比重，成了教师绩效评价的重要指标，过度关注工作业绩指标就减少了科研能力和科研成果的投入，也忽略了投入教学质量。

4.绩效评价主体不合理。民办高校的绩效评价主体比较单一，绩效考核中不可避免存在一些主观误差。评价的主体包括学生、督导和各个学院。主体评价里应增加同行教师及教师本人，学生到课情况和督导对于听课的目的和规范也不太明晰，给测评带来难度。绩效评价缺乏反馈机制。绩效评价的结果未反馈给每位教师，教师们也不知道应该如何改进，哪个方面存在问题，无法全面提升自己的能力。

三、平衡计分卡在民办高校绩效评价中的应用分析

本文通过引入平衡计分卡，将民办高校的战略思想与战略绩效评价有机的结合起来，将民办高校的战略转化为行动提供一个基本框架。民办高校的绩效考核过程中应结合学校自身的特点，运用平衡记分卡，借鉴企业的经验，充分发挥其应有的作用。民办高校在运用平衡计分卡时，作为一个社会公益组织，指标的选择及其侧重点与企业是不完全相同的，具体体现在以下四个方面，见图l所示。

图（1）

1.财务维度：由于民办高校的特殊性，按照《民办教育促进法的规定》，民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的各级各类民办学校；规定明确指出出资人可以取得回报，所以成功的资金筹集与运作是民办高校实现健康、可持续发展的关键环节。民办高校以充足的办学经费为支撑点在注重自身的规模发展及质量的提高的前提下可以适当盈利。

然而，民办高校的主要目标是为社会培养人才，盈利不是民办高校创办的主要目的，同时促进自身发展，这与企业所关注的经济利益最大化有明显的区别，但财务的稳健是学校发展的重要前提。这方面的指标有：社会捐赠、政府拨款、自筹经费，加强与企业合作办学。

2.客户维度：无论是公办或私办，教育事业都是公益事业，都是为国家为社会培养合格人才，尤其民办高校大多是培养社会适用型、应用型、职业型人才，充分满足了社会所需。民办高校的毕业生适应性强，自身定位明确，专业知识和技术对路，深受社会用人单位欢迎，社会对学校的认可度和学生对学校教育的满意度是高校最终完成教育目标的基础。这一维度主要是通过提高教学质量，创造学生喜欢的教学和服务，将学生培养成对社会有用的人才。主要指标有：学生满意度、社会认可度、社会知名度。

3.内部流程维度：要让学生持续满意、社会认可，学校的整个流程必须紧紧围绕提高输送人才的质量和教学质量进行，从学校教学硬件设施的配备和教师教学水平的提高两个方面入手提高教学质量。高校的教学管理流程主要包括：科研管理、教学管理和行政后勤服务等。内部流程维度的指标包括：工作质量、费用支出、工作效率、信息网络的建设和利用程度等，目的就是为教师和学生的教学活动提供优良的服务与保障。

4.学习与成长维度：高校教学活动中，教师的能力和水平是教学质量的关键，教师起到决定性作用。高校更应注重对教师的开发与培养方案，因为教师作为高校实现其使命的重要承担者，提高教师的整体素质，完善教师结构，高校应定期或不定期的派送教师培训、进修、鼓励学术交流等方式来提高教师质量。教师应在加强个人专业水平提高的同时，积极深入企业调研学习。指标包括：培训、业务能力、研究能力、继续教育等。

平衡计分卡通过上述具有因果关联的四个维度来综合评价学校的绩效，将学校的愿景、使命和战略与学校的业绩评价系统联系起来，把学校的愿景、使命和战略目的转化为具体的目标和测评指标，以期实现战略和绩效的有机结合。

通过引入和借鉴平衡计分卡的思想，对民办高校现有的绩效评价存在的问题进行分析，对民办高校的绩效评价进行一些探索。各民办学校应根据自身的办学特点和发展定位的不同，考虑其自身特点，在运用平衡记分卡作为战略绩效评价工具时，科学地选择和确定评价指标，建合理地立完善的指标体系。充分发挥平衡计分卡在绩效评价中的作用，为促进我国民办高校的绩效管理提供较为可行的参考，有力地促进民办高校的可持续发展。

参考文献：

1.胡文燕.关于构建我国民办高校绩效评价指标体系的初探[J]．科技信息，2008.26．

2.李妍．浅析平衡记分卡在我国高职院校绩效评价中的运用[J]．山西财政税务专科学校学报，2010.10．

第2篇：高校一卡通管理办法范文

行业人员都清楚，手机一卡通是将校园一卡通与手机卡结合，使手机卡具备会议签到、身份识别、图书借阅、校园消费等功能。同时还能实现各种信息的提醒、短信通知等功能。手机一卡通的手机卡并不是普通的SIM卡，并是带有RFID技术RFID-SIM的手机卡。

一、手机一卡通存在的问题

1.1 因为多增加了相应的第三方接口程序和一套读卡设备，管理和维护比之前相对繁琐，读卡器出现故障从而导致无法工作的状况也时有发生，不得不说是在一定的程度上影响了流通工作效率。此外，因为读卡器在读卡的时候需要连接到一卡通中心服务器通过认证，如一卡通中心服务器出现进行维护或故障，图书馆管理系统也将无法正常核对读者信息进行借还书、上机、扣款，导致图书馆各个项业务的中断。

1.2 手机一卡通在读卡的时候反应速度比条码卡和传统MIFARE卡慢。

1.3 新生读者可通过通信运营商免费发放或预存话费的方式得到一部带有RF-SIM/UIM 卡的手机，但是在使用过程中如手机遗失，重新购买手机和补办手机卡的费用会超过补办一张过去的条码借阅证的费用。即是，读者的办卡成本增加了。

1.4 在与手机一卡通系统集成之前，读者数据库由图书馆自行管理、建设，数据的操作的规范性和准确性也极易得到控制。而手机一卡通是多方，如：运营商、一卡通承建商、学校、软件提供商合作的产物。多方的协调工作变得复杂，给系统集成之后的升级以及管理增大了困难。

二、手机一卡通功能

手机一卡通的主要功能体现在：身份管理、短信接收和校内消费三方面。身份管理用于图书借阅、各种校内认证、门禁的身份识别、会议及上课签到考勤等。短信接收即是借助手机卡固有特性，实时接收校内各种提醒信息和短信通知等，使信息快捷、高效发送到用户。校内消费主要用于校内各种各样的费用支付，包括校园澡堂消费、机房上机、超市购物、食堂就餐等。因此，手机卡不仅可作为现代化的通讯工具，而且还可实现身份识别及电子支付。

2.1 手机卡功能

在具备着有非接触式射频卡的手机卡内，写有电子钱包和身份信息。在校园内可代替学校管理的电子支付和个人身份证明手段。实现校内身份识别、消费、接收通知提醒、考勤签到等功能。在校内管理中，手机一卡通的手机卡可实时接收各种通知和提醒，例如：消费提醒、图书到期提醒、活动通知等信息。为广大在校生生活和学习带来了方便。短信通知是在别的一卡通系统中所没有的。银行卡和圈存机的对接，使用户利用联网的圈存机终端与手机终端，现金充值、实现圈存转账，创造了不仅安全，又快捷的校园消费环境。

2.2 管理系统与终端子系统功能

手机一卡通由中心管理系统和各相对独立的终端子系统组成。

（1）中心管理系统

中心管理系统即是手机一卡通核心的部分，它主要包括信息采集与维护、系统数据、手机卡管理与系统设备的维护、安全管理等。功能如下：

1、用户管理中心：对整个系统用户基础数据来进行集中管理，批量处理系统用户的编辑、初始化和注销。统一性对用户信息进行管理，以保证用户信息的安全准确。

2、手机卡管理系统：负责对系统用户的手机卡挂失、补办、发放、销卡、解挂等管理，保证手机卡正常发放。

3、系统管理中心：负责整个中心的数据安全管理以及数据库的管理，以便保证数据的完整性，为别的子系统正确运行创造了良好条件。

4、对接系统：利用统一的接口标准，为第三方系统以及各子系统提供接口，保证整个一卡通系统的数据达到一致，维护系统数据字典。

（2）终端子系统

1、会议考勤以及上课：实现学生上课考勤，以短信形式按时发送到任课教师及辅导员，辅导员老师可依据上课地点、时间和班级等信息，挑选出学生出勤情况。也可用于活动、会议或讲座等考勤，可随时显示签到的状态，查询签到的情况。

2、饭堂的消费系统：学生用餐可经过含有电子钱包的手机卡在饭堂终端机刷卡。刷卡信息会依时以短信方式发送到手机上，以确保每一笔消费情况都能让学生了解清楚。

3、开水的消费系统：具备自动加热功能开水设备，可在学生手上的手机卡刷卡消费，每次依照开水壶的容量定价，不仅方便打开水，并且节约水资源。

4、校内的缴费系统：在校学生的寝室费、学费以及各种缴费都可通过财务部的终端POS设备进行缴费，以避免现金缴费所含有的弊端。提高缴费效率。

5、图书的借阅系统：针对图书管理的需求，通过相对应的现有系统对接口接实现手机一卡通的无缝对接。实现信息共享，可及时接收图书到期提醒以及新书上架等信息，方便师生们的借阅。

6、机房方面管理：对校内开放公共机房，实施上机计费管理及无看守式管理。

三、手机一卡通的优势

3.1 手机一卡通系统和图书馆管理系统集成后，阅读者在办理手机时，并完成了借阅证和校园卡的办理，大大地提高了办证的效率。如手机遗失，读者仅仅需到一卡通卡务管理中心补办即可。对于读者来说，节省了等待时间和办证环节。对于图书馆来说，“借阅证遗失-挂失-补办-解挂”和传统的“借阅证制作”操作得以省略。

3.2 图书馆各种各样的收费服务如：上网、罚款、打印费和复印等均可以通过手机一卡通POS机来完成，不需工作人员操作。规范性图书馆业务的工作，有效地提高服务水平。

3.3 方便开展手机短信平台的推送服务。因为通信运营商与手机一卡通系统结合，可以利用无线通信的网络平台，签约已绑定的手机，给予读者借阅信息查询、借阅到期提醒、图书查询、图书续借、预约到书通知等图书馆相关信息服务。

四、图书馆手机一卡通的实现

图书馆中的手机一卡通功能应用主要是身份识别（门禁、阅览室登到、图书借阅）和收费（电子阅览室、超期欠款处理）。图书馆一卡通系统与信息管理系统的集成涉及大量的开发工作和软件修改，需两系统开发商相互间的密切合作、相互开放自己数据接口，解决系统之间安全问题及数据交换。

4.1 读者数据的完善、清洗以及转换图书馆的原有读者数据库，可能存在关键字段信息不完整、字段格式不统一的状况。为有效地与一卡通数据库集成，这需要对不完整、不规范的读者数据进行补全、订正。之后依照先前确定的数据对应关系，由图书馆的管理系统软件提供商来协助进行数据转换实现关联。

4.2 照片数据库的建立

传统的借阅证上一般含有读者的照片信息，当工作人员在为读者办理借阅的时候，可对照借阅证上面的照片来断定人证是否合一。而对运用手机借书的读者而言，读者数据库当中务必含有照片信息方可使工作人员有效甄别读者身份。照片数据来源可有几种方式：

1）统一性集中采集。

2）依班别、系别逐一收集学生的电子照片，自创照片数据库。

3）从学校的教务处数据库之中导入。

第3篇：高校一卡通管理办法范文

关键词：校园卡;数字化;信息网络

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）18-0006-03

建设数字化校园是形势发展的需要。从全国的高等院校来看，近些年我国的校园规模得到了迅速的发展，人数大量增加，人员事务量也大大增加，教学、科研、生活等方面的工作量超过了原来的许多倍，各个方面的管理工作都遇到了大量的困难。就拿我们西南石油大学来说，办学规模不断扩大，学生人数和教师人数大大增加，从2003年在校学生8000多人到目前增加到了25000多人，加之校园中人员构成的多样性，各项管理复杂化，我们面临巨大的挑战。这出现的许多问题，对进一步加强学校对教学、科研和生活等方面的管理提出新的更高的要求。为了适应新的情况，我们必须借助现代网络信息化技术，把学校的许多管理工作和师生员工消费花钱的事情联系起来，逐步代替大量的人力手工作业的粗笨工作，把各部门能够数字化处理的事情统一在校园卡里，办好校园卡，建设数字化校园是我们实现高效现代网络化生活的前提和基本途径。这样，才能解决过去管理工作的各种弊病，使校园的生活更加便捷高效和科学。

从全国和世界范围来看，数字信息网络化是现代化的一个重要标志。各国都在使用数字网络技术改造自己的传统产业，建设自己的新兴产业。高等院校是社会文明进步的火车头，这里人才相对集中，电脑相对集中，大型科研和教学等高技术复杂工作相对集中，发展数字网络信息技术有得天独厚的优越条件，这给现代数字信息网络的应用带来了很多方便。同时，随着数字信息技术的发展，信息网络技术的应用也正在向社会、经济和人们生活的各个方面渗透，而且现在的数字化技术和服务器的功能已经很成熟很强大，高等院校充分利用高科技的发展，整合社会资源，提高信息化建设的程度，实现管理的现代化，增强综合实力，迅速走向数字化、智能化、网络化，既是现代社会发展的必然趋势，也是体现高校管理现代化提高大学在国内国际竞争力的一项硬件设施。所以，我们努力办好校园卡系统，这是我们数字化校园的一个重要指标，也是顺应数字信息时展的趋势。

关于校园卡的系统，它的基本要素是利用数字化技术、通讯技术、网络技术，用这些技术将高等院校的科研、教学、管理和生活等相关方面的信息资料进行数字化改造和建设，用科学管理的办法把相关的信息资料汇集、整理进入校园卡系统，在校内形成一个将所有用户的信息资料进行统一管理、集中控制的新型管理系统。校园卡平台系统包含身份识别和电子支付两大基础部分。用校园卡代替校内各种证件，用校园卡支付校内消费资金。通过校内的网络中心服务器连接到校内各个相关的服务点和相应设置的自助服务机，这就组成了校内基本的数字信息化校园卡运行系统。我们的校园卡系统现在基本包含机房管理、身份信息管理、信息查询、图书借阅、银行转账、财务报账、个人缴费、餐饮等系统。主要具有身份认证、个人信息查询、图书借阅、生活消费支付等功能，这些服务已经应用到整个校园里。

由于校园卡系统本身具有身份识别和电子支付两个基本功能，这些基本性质决定了它的应用。它可以用于校园内师生员工的身份认证和消费支付。在校园内的身份认证是通过使用网络中心的服务器中的数据资源实现对师生员工的身份进行认证，保证师生员工的信息资料的准确性、完整性和安全性。通过身份认证后，师生员工的信息传递快速化，办公无纸化，办公自动化和数据信息共享等等。过去，我们师生员工身边有教师证、工作证、学生证、图书借阅证、校门出入证等许多证件，由于校园卡具有身份识别认证功能，所以就代替了其他多种身份证件。用校园卡代替其他证件（以卡代证），用校园卡支付校内消费资金（以卡代币），这样就可以用校园卡办理相关事务和刷卡消费了，师生员工就不需要购买饭票、洗澡票和开水票等等了。校园卡系统由于在校园内相应地点安装了POS终端机，其系统除了师生员工可以在校园内刷卡消费外，学校的管理部门同时也可以对个院系部门等的资金流动进行宏观的监管。

一、我校校园卡的现状

我们学校的校园一卡通系统建立以来，已走过了近5年的发展过程。目前已形成具一定水平和规模的校园卡一卡通系统。校园一卡通从技术上已完成与后勤管理处（食堂售饭、开水、乘车、商业消费等系统）、图书馆（图书馆自动化管理系统）、实验中心（机房上机管理系统）、财务（工资账务科研经费查询及账目报销）、教育技术中心（宿舍区上网认证计费系统）等对接。此外，在学校主页的校园卡一览里，同学们可以进行查看消费金额、修改密码等自助服务。校园一卡通系统升级改造主体工程已基本完成，师生员工凭一卡通即可在校园进行餐饮、打开水、洗澡、超购物，进出图书馆，借还图书，机房上机，医院看病，教职工可通过在校园中安装的圈存机缴网费等。通过运行，一卡通系统的可靠性和稳定性显著增强，为后续的数字化校园建设奠定了良好基础。我们的数字化校园基本建成，这对学校的教学、科研、行政、生活服务等产生巨大的影响，对每一个师生员工来说，一卡在手，走遍校园。

二、挂失系统的经验与启发

我校建立校园卡系统以来，总有校园卡丢失的事情发生。校园卡丢失后失主希望尽快挂失。为了充分发挥校园卡挂失系统的作用，让失主尽可能快速方便地挂失，我们通过整个校园卡系统的配合，尽快地准确地公布丢失的校园卡的信息，使失主尽快找回自己的校园卡或者尽量减少经济损失。我们的校园卡系统在实践中尽量做到以下几点：

1.多做宣传教育工作。对师生员工的宣传教育工作很重要。校园卡很有实用价值，校园卡使用很方便，但它的丢失也会使人很烦恼。特别是刚入学的新生，宣传教育工作更重要。我们专门印有校园卡的使用说明和注意事项，做到新来的同学人手一份，充分强调校园卡在校内学习和生活的重要性，并且告知在开通校园卡时修改密码和设置密码，以及一旦校园卡丢失的挂失方法。同时大力表扬和宣传学习雷锋拾金不昧的好人好事，拾到别人的校园卡应该归还失主，树立做人的文明高尚的品德。

2.完善的挂失机制。在开通校园卡时，多次提醒用户一定要自己设置密码。我们的校园卡服务系统在校内设有多个网点，工作时间有专人值班服务，以方便失主挂失，还可以多途径挂失。如果校园卡丢失的人到了网点，优先给予办理挂失手续，尽快公布丢失的校园卡信息，此卡立即终止消费。同时，校园卡系统中设置了一次性消费超过一定金额和同时连续多次消费必须输入密码的功能，以减少失主的经济损失。

3.多种挂失方法。为了保证校园卡失主尽快挂失，我们建立了多种挂失方法，现在主要的挂失方法有：（1）网上自主挂失;（2）在餐厅充值点挂失;（3）通过电话自助挂失;（4）在领款机上自助挂失;（5）在圈存机上自助挂失;（6）到校园卡中心挂失。

三、校园卡的发展趋势

校园卡给师生员工和学校都带来了许多方便，它的应用已经遍及科研、教学、管理和生活服务的各个方面。广大师生员工希望校园卡更加便捷化、科学化和多样化，并且更好地统筹学校的人、财、物等资源信息，让大家更好地合理地利用这些信息。我们应该增强服务观念，不断加强数字化校园的建设工作。在校方与一卡通厂商的一致协同努力下，利用先进技术，如手机移动支付、物联网、云计算等等的使用。增加多种服务功能，更好地服务于师生员工和学校的相应各项工作。对校园卡工作来说，这面临着新的发展机遇。下面我们对其发展趋势做如下探讨。

随着经济建设和高等教育的发展，校园卡受到多方面的影响。从数字信息技术方面来讲，物联网、云计算和手机移动支付的发展要求校园卡与这些行业卡互联互用。它们与学校管理和师生员工的生活越来越密切。从高等院校的管理方面来说，校园卡需要满足校内人、财、物的管理，同时要求校园卡系统稳定运行和便于维护。对每一个师生员工来讲，他们要求校园卡更加便捷化、科学化和服务多样化。根据这些基本因素的影响，我们体会到校园卡的发展方向大体有三个趋势。

1.服务多样化。近年来数字信息技术发展很快，像指纹识别技术、MI卡、CPU卡、手机卡、光电卡等技术不断地产生和更新，这就带来了校园卡载体形式的多种多样，由于载体形式的多样化就会产生服务形式的多样化（如身份认证、校内消费、校务管理、金融服务等方面）。校园卡的发展趋势是可能把这些认证载体和支付工具纳入校园卡连接和管理运行的平台，使高等院校的管理和服务更加现代化和更加人性化。同时，不管各种认证载体怎么发展，它们都必须由校园卡系统统一控制运行，只是校园卡的服务内容更加丰富，而校园卡的主体地位不会改变。那时的校园卡将会身份识别更加准确，校内管理更加数字化，消费服务功能更加多样，金融支付更加安全。

2.移动支付成为可能。在数字信息技术发展较快的领域中，校园手机一卡通的发展是惹人注目的。我们国家的移动、联通、电信三大通信公司对高等院校的消费群体非常重视，不断给予优惠服务。因为校园里是人手一机，手机普及率相当高且相当集中。这些公司希望与高等院校合作并联合推出手机校园一卡通。这样，如果校园卡与手机卡结合在一起，这样除了原来的餐饮、开水、洗澡、图书借还、医院看病等等功能之外，在身份认证、个人信息查询、购物消费等方面可以用手机完成。通过手机短信平台，提醒师生员工会议召开、借阅图书到期、上课和答疑时间、通知下达、新生报到、野外实习、离校手续办理、查阅信息等等，都可以通过手机一卡通完成。如果校园卡与手机卡结合，还会增加音频、视频服务以及师生对话、听课录像、辅导答疑等等，将会变得更加方便和快捷。这样，校园卡的服务功能可能会越来越多，实用性会大大发展。

3.功能和系统的不断扩展与整合。各种信息资源和认证载体丰富多彩，校园卡必须将其扩展和整合。由于各种数字信息技术的新的认证载体不断产生，将带来了更多的服务功能，校园卡的服务项目将更加丰富和完善。由于校园卡自身功能不断完善，它与其他行业卡的关联和融合将更加紧密。我们要科学地积极地推进这种关联。既要增加服务功能，又要认真管理;既要服务人性化，又要堵塞平台运行中的毛病和漏洞;总的来说既要扩展又要整合。不能重复投资，不能浪费资源，不能技术漏洞百出，不要损失集体和师生员工的利益。许多高校在系统扩展与整合方面有较成熟的经验可以借鉴。有的学校推广以卡片为载体的应用拓展，并有选择性地逐步将与消费和身份认证有关的应用与校园卡系统进行了对接，实现了“一卡在手，走遍校园”的目标。同时，学校为方便师生，在自助服务方面试点，先后推出了宿舍电控设备的自助手机充值、自助复印、自助购电、自助洗衣等多种便利措施。总之，在扩展校园卡服务多样化的进程中必须保证系统运行安全可靠、万无一失。

数字信息技术不断创新和成熟，推动了高等院校的科研、教学、管理和生活服务的进步。为了增强高等院校在国际国内的竞争力，建设数字化校园的工作非常重要，这是高等院校内部的一项必不可少的重要任务。校园卡是集校内身份识别、校务管理、师生员工生活服务、金融支付等功能于一体的综合系统，今后充分吸收现代的物联网、云计算、手机移动等新技术进入校园卡的运行和控制，建设好数字化校园，扩展和创新校园卡的多种功能，使之更加便捷、安全、科学和服务多样化，为学校的迅速发展而服务。

参考文献：

[1]袁玉斌.校园卡对高校财务管理的影响分析[J].中国校外教育（理论），2007，（06）.

[2]赵晓玲.校园一卡通系统与ILAS系统的整合应用[J].现代图书情报技术，2004，（06）.

[3]郭延斌.高校校园“一卡通”势在必行[J].科技信息（科学教研），2008，（17）.

[4]米丽.浅谈数字校园的规划设计[J].科技资讯，2007，（01）.

[5]卢大鹏.校园一卡通系统的总体设计与规划[J].赤峰学院学报：自然科学版，2011，（01）.

Run the campus card services for the digital campus construction

Yin Xiyuan

（Institute of Applied Technology，Southwest Petroleum University Nanchong 637001，China）

第4篇：高校一卡通管理办法范文

关键词：M1卡；CPU卡；管理服务体系

中图分类号：TP393.18

在数字化校园中，由于校园一卡通切实关系到师生的学习生活以及学校各项活动，所以校园一卡通建设成为数字化校园建设中的重点，并逐渐成为提升信息化校园水平的关键指标，在校园一卡通建设中，设计上必须符合数字化校园建设的整体设计思路，不仅在功能和使用上要符合学校及师生的需求，还需要便于运维，拥有较高的安全性。各校的校园一卡通系统一般都先在食堂开始运行，并逐步在图书馆、考勤、学校超市和商店、浴室、开水房、计算机教室刷卡、洗衣机、复印机、门禁和医疗等方面开通使用。本文就校园一卡通系统的卡片选择及管理服务体系的构建进行探讨，不足之处请大家指正。

1 校园一卡通系统的卡片选择

1.1 M1卡。所谓的M1芯片，是指菲利浦下属子公司恩智浦出品的芯片缩写，利用PVC封装M1芯片、感应天线，然后压制成型后而制作的卡即是智能卡行业所说的M1卡，它属于非接触式IC卡。主要由于其具有以下优点：（1）可靠性高。由于该卡与读写设备不需要接触，避免了由于接触读写而产生的各种故障；（2）使用时间长。M1卡可以重复写10万余次，读操作次数无限次；（3）操作方便、快捷。M1卡片使用没有方向性，无需插拔，大大提高每次使用的速度；（4）防冲突。M1卡中有快速防冲突机制，能防止卡片之间出现数据干扰；（5）可以适用多种应用。非接触式M1卡分扇区、分块的存储器结构特点使它适用于一卡多用，能应用于不同的系统管理，可根据不同的应用设定不同的密码和访问条件。

正由于前面介绍的一些优点，特别是M1卡分扇区管理，每个扇区可分别设置各自的密码及访问控制，可以将不同的扇区用于不同的应用，M1卡在校园一卡通应用系统中得到了广泛的应用。

在使用过程中间，也发现了该卡存在以下缺点：2008年，德国的一位研究员亨里克-普洛茨和美国弗吉尼亚大学计算机科学在读博士卡尔斯滕-诺尔最先利用电脑成功破解了恩智浦半导体的Mifare经典芯片即M1芯片的安全算法。当然，破译的过程相当复杂。但是对于攻击者来说，只要根据其在论文中公布的Mifare经典加密算法，利用普通计算机向读卡器发送若干个随机数，就能够猜出卡片的密钥。

1.2 CPU卡。也称智能卡，卡内的集成电路中带有微处理器CPU、存储单元以及芯片操作系统。装有COS的CPU卡相当于一台微型计算机，不仅具有数据存储功能，同时具有命令处理和数据安全保护等功能。

CPU卡拥有独立的CPU处理器和芯片操作系统，可以更灵活的支持各种不同的应用需求，更安全的设计交易流程。当CPU卡进行操作时，可进行加密和解密算法，算法和密码都不易破解。用户卡和系统之间需要进行多次的相互密码认证（且速度极快），提高了系统的安全性能，对于防止伪卡的产生有很好的效果。

缺点是由于校园一卡通终端设备需要增加PSAM卡安全模块，价格相对较高，校园一卡通建设采用cpu卡平均比M1卡价格高出50%左右。

1.3 M1卡和CPU卡如何选择。既然M1卡存在破译的危险，那是不是M1卡就不适用于校园一卡通呢？我们知道一个完善的校园一卡通系统的安全性并不完全依赖于卡片，卡片只是整个系统中的一个环节。校园一卡通系统内部，有一些特别的安全防范措施（比如可以设定单日消费金额等），能有效监控和捕获系统外卡及卡金额异常等情况，有效提高整个系统的安全性。

如果要对M1卡破译，也是相当难的，需具备如下条件：（1）相当高的技术水平；（2）相当的设备成本，并非目前一般读写设备所能完成的；（3）相当的时间成本；（4）同时要达到对具体的系统完全有效，还需要对校园一卡通应用系统有关的技术细节做深入的分析和了解。实际上单纯从校园一卡通来说，破译卡片对于破译者来说毫无意义，但毕竟存在一些理论上的风险。

笔者认为如果在资金充裕的情况下可以采用CPU卡，但对于一些中小学和高职院校，学生人数不多且资金过于紧张，M1卡仍是不错的选择。

2 校园一卡通系统管理服务体系的构建

校园一卡通系统作为准金融系统，其安全、稳定的运行是能否支持学校各项应用的保障。校园卡的现金充值、资金圈存、清算、系统对账和系统维护等工作都应用专业人员按照规程严格操作。

2.1 细化分工、合理设岗。校园一卡通应设立资金结算中心，包括校园卡业务办理、技术支持、现金充值和财务等，负责校园一卡通系统的日常运维工作，为了学校一卡通的安全与稳定运行，且不可将一卡通的运维全部交由公司来完成。充值岗位主要为师生提供校园卡现金充值服务，并与自助现金充值设备紧密配合。校园卡业务办理岗负责办理校园卡，同时处理卡片的“冻结”“解挂”“修改密码”等业务。技术支持岗负责校园卡及相关子系统软硬件的监控调试维护。财务岗按照不同的结算周期，定期结算；同时核对卡务管理岗位的账目，对银行转账的金额进行对账。

通过合理设岗，明确职责，结合自助服务设备，为广大师生员工提供满意周到的服务。

2.2 建立制度、严格落实。学校应制定并颁发校园一卡通的相关管理规定，内容应涉及一卡通办理的方法，补卡办法，临时用卡的管理，校外非注册学生就餐实施办法等相关工作制度，规范校园卡的管理和服务。

2.3 采取措施，保障安全。学校应从备份、管理、环境、硬件等多方面确保校园一卡通系统运行的稳定，以及数据系统的安全。

按照常规校园一卡通服务器应放置在学校标准机房中，同时针对校园一卡通系统主干网设置多路线路，确保系统网络通畅。

服务器应实现双机热备，减少单点故障，采用专业数据库，对数据库访问进行严格授权控制，切不可借口技术人员少，而将数据库管理权限交给商户或者公司，学校必须建立起自己的运维团队。

对需要接入的子系统通过系统授权、账号密码认证、系统认证成功后方可接入使用校园卡资源；在操作安全控制中，系统操作员登录系统需要严格权限认证，每个操作员的操作记录均被详细记录，可被日后审计。

系统每天定时自动日结，系统核心服务自动做一次数据库的全备份，同时上传到异地服务器。

在运维管理上，建立定期巡检机制，通过现场巡检和监控系统巡检，确保系统稳定，建立紧急情况处理预案；在发生紧急情况时做到迅速响应，快速解决问题。

2.4 打造高度自助化服务环境，尊重多样性需求。自助服务系统将成为信息化应用的主要服务模式和途径，学校的校园一卡通系统应探索并开通以下服务。

自助圈存机。通过与银行对接，师生可自助从银行卡转账给校园卡充值；师生可通过输入个人证件号码查询余额等操作，查看系统最新通知。

自助现金充值。师生可通过自助现金充值设备为校园卡进行现金充值。

自助服务网站。师生可通过智能手机等互联网终端从银行卡转账为校园卡充值。

作为数字化校园建设的核心内容，校园一卡通系统与师生的学习、生活和工作密切相关，深刻的影响着学校的管理模式和服务模式。我们应探索校园一卡通的科学的运维管理服务体系，使校园一卡通系统深度融合到学校人才培养、科学研究和管理服务中，为师生提供人性化服务，使校园一卡通真正实现“一卡在手、走遍校园”。

参考文献：

第5篇：高校一卡通管理办法范文

根据我委《关于推广使用中小学管理信息系统和做好发放中小学学生卡工作的通知》精神，20*年底，将在全市中小学逐步发放和推行使用*市中小学学生卡（以下简称“学生卡”）。现将有关事宜通知如下：

一、学生卡的组成、发放范围和对象

学生卡是我市普通中小学学生统一使用的电子身份证件，由“证件卡”和“学籍卡”组成。“证件卡”卡面印有学生身

份信息，正面背景色分为蓝、绿、黄三种，分别对应高中、初中和小学学生；“学籍卡”封装有集成电路芯片，存储学生部分学籍信息。学生卡各项数据都来源于学校的“*市中小学管理信息系统”（简称CMIS）,并在CMIS中进行维护和更新。

学生卡由市教委统一制作，免费发放。发卡的范围是在各区县教委正式注册的学校，包括教育行政部门办中小学、其他部门办中小学、民办中小学、职业类学校内设置的实施普通中小学学历教育的班、特殊教育学校等。发卡对象为这些学校（班）中所有实际在校有正式学籍和临时学籍的学生（含在校就读的正式生、保留学籍的赴外省市借读生和休学生、无本市正式常住户口的借读生）。学生卡不得发给如职业高中等非普通中小学、非实施普通中小学学历教育的教育机构及未经批准和正式注册的中小学；学校也不得将学生卡发给毕业生、结业生、肄业生、退学生等在本校无正式学籍也无临时学籍的人。

二、发卡计划

20*年底将在部分地区开始陆续发放并且使用学生卡，20*年上半年将发到所有中小学生手中，完成全市中小学学生都有统一的电子身份证件工作。20*年秋季开学，全市中小学将不再使用纸制“学生证”。

三、学生卡的管理

学生卡的管理依据《关于推广使用中小学管理信息系统和做好发放中小学学生卡工作的通知》中的《*市中小学学生卡管理办法》和本通知的附件《*市中小学学生卡管理操作规程（试行）》执行。

学生卡所有权归属*市教育委员会，使用权归学生本人。市教委是学生卡的宏观管理部门，协调解决全市学生卡推广应用中的重大问题。*市中小学学生卡管理中心承担全市学生卡的具体工作，负责学生卡的制作、发放、回收、相关数据存储统计以及培训工作等，监督学生卡及读写机具的制作。

各区县教委是学生卡的主要管理部门，要成立区县级学生卡管理中心，负责汇总、检验、传送各校制发卡数据；负责学生卡的领取、发放、回收和小批量证件卡制作；维护区级学生卡管理系统并通过该系统监控日常学生卡管理信息；指导、培训和考核区内各校学生卡管理人员，并推广学生卡的应用。

各中小学校是学生卡的具体管理和应用部门。应指定专门机构和人员管理，负责本校学生卡的领取、发放和应用。通过CMIS及校级学生卡管理系统生成、校验、上传制卡数据；维护学生卡管理系统及制卡及发卡数据；个人化学籍卡，完成学生卡日常管理及统计，当学生因毕（结、肄）业、转出、中止借读等原因离校时检验回收学籍卡。

第6篇：高校一卡通管理办法范文

公务卡制度是我国国库集中收付体系的组成部分，是财政预算单位所使用的，以国库集中收付体系为基础，以公务卡为载体，替代现金结算的财务结算制度。2011年12月8日，财政部了《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》，通知要求自2012年1月1日起，所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，应严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录。2012年3月26日，国务院第五次廉政工作会议要求所有中央和地方预算单位在2012年底前全面推行公务卡制度。因此，高校推行公务卡制度势在必行。

一、高校推行公务卡的重要意义

（一）提高财政支出透明度

公务卡制度作为公务消费的一种新型结算方式，其操作可简明扼要的概括为：“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实施监控”。公务卡持卡人刷卡消费后，需取得交易凭证和发票，单位财务审核人员确认无误后予以报销，并将报销款项划拨至持卡人卡中。整个持卡消费过程中的时间、地点、金额、客户名称等信息可随时查询，有利于对公务支出实施全程监控，提高财政支出的公开透明度。

（二）提升高校财务管理水平

随着教育事业的不断发展，高校的财政管理体制改革也不断深化。公务卡制度的推行改变了过去现金结算的报销方式，减少了现金支出，降低了现金管理的财务风险；同时，财务人员审核公务卡报销业务时，减少了现金支付结算，取而代之是直接将款项打到报销人的公务卡上，操作简单快捷，极大提高了工作效率，缩短了报账等待时间。

（三）从源头防治腐败工作

采用公务卡结算，财务部门可以对高校日常公务支出实施动态监管，对不符合规定的消费行为，进行快速核查，减少不合理、不合法的公务支出，如传统现金结算时出现的虚开发票、“吃回扣”、滥用公款等财务违规行为，从消费源头避免腐败现象的产生。

二、高校推行公务卡制度中存在的问题

（一）公务卡使用率偏低

公务卡使用率偏低的问题不仅存在于高校，全国各省市、各预算单位都面临这一难题。在公务卡改革初期，中央政府部门只颁布了指导性文件，未制订具体实施细则。各地政府在制定公务卡改革方案时，未明确提出预算单位职工必须办理公务卡，这直接导致了高校办卡率偏低、办卡后使用率偏低。同时，由于宣传力度不够，高校大多数人员对使用公务卡的意义不甚了解。受传统现金结算和消费思想影响，无论是商家还是消费人员，都遵守“现货现钱”的交易方式，加之对公务卡手续费、罚息、滞纳金等费用的产生不甚了解，部分老师对公务卡产生抵触情绪，导致“有卡不用”的现象较为普遍。

（二）公务卡制度尚未完全杜绝腐败浪费现象

公务卡的使用“有迹可循“，对公务支出过程实施全程监控，提高了财政资金使用的透明度，对防治腐败有不可忽视的作用，但是，公务卡制度并不能完全遏制腐败行为与浪费行为。审核人员只能对公务卡的刷卡行为进行审核，不能对消费行为的合理性进行有效查证。部分公务卡持卡人在利益驱使下与消费商家达成某种结算方式上的“默契”，通过实物返还或变更消费项目，采取弄虚作假的手段获得非法利益，此种不合规的公务消费行为并不能随着公务卡的普及而完全杜绝。此外，公务卡是一种代替现金的结算工具，它本身并不能解决公务消费活动中的缺乏市场竞争、不计成本的难题。

（三）公务卡刷卡环境尚不成熟

在公务卡消费中需要使用POS机（销售点终端）刷卡，而目前我国POS机存在覆盖率较低、分布不均衡的问题。根据相关数据显示，国内POS机商户覆盖率不足20%，而欧美发达国家超90%。在商业发达及基础设施成熟的地区，刷卡条件较为便捷，但在一些偏远地区或者特殊行业，许多商户都不具备刷卡消费的条件，如火车票购买、出租车费、邮寄费用、维修费等，加之一些商家出于逃避手续费的目的也不愿接受刷卡消费，这些因素都限制了公务卡的推广与使用。

三、高校推行公务卡制度的对策与建议

（一）加大宣传力度，提高认知度，强化用卡意识

1.财政部门、教育部门、人民银行和银行应加强协调与配合，通过行政发文、网络宣传、培训会、座谈会等方式进行公务卡的宣传与推广，引导高校教职工进一步了解使用意义、明确使用规范、认识潜在风险，以此转变用卡观念，确保高校公务卡制度的顺利推行。

2.通过举办公务卡动员大会、财经政策宣讲会、开设校园网公务卡专栏、制作宣传手册等方式，介绍公务卡改革制度、公务卡使用知识问答、报销流程及使用中应注意的问题，提高教职工对公务卡的认识，使教职工了解和熟悉公务卡强制结算制度，自觉配合财务部门做好公务卡的报销工作。

3.加大对财务人员的培训力度，确保财务工作人员准确把握公务卡制度及其实施细则的有关要求，保障公务卡结算更加快捷、准确、便捷、安全，从而保证本校公务卡的日常管理、支付管理、消费结算和报销还款等各环节的有效衔接。

（二）加强内部控制，建立监管机制，提供运行保障

1.加强预算管理；在预算编制中设立相应公务开支的预算项目，使公务支出的流向更为明确，加强对预算执行中用款计划申请、预算下达、支付结报、分析评价等环节的监管，准确区分公务消费中的合规性与不合理性、必要支出与非必要支出，确保预算刚性，提高预算执行的精细化水平。

2.加快高校信息化建设与维护；为公务卡管理提供强大的信息支持平台，优化业务流程，及时反馈和共享公务卡刷卡信息，方便财务工作人员核实信息，保证公务卡还款的及时性，有效避免滞纳金的产生；同时，确保刷卡信息及时准确上传到国库集中支付系统，方便相关部门对高校资金进行有效监管。

3. 建立长期监管机制；学校可将公务卡的使用情况和还款情况列入单位年度考评项目，对教职工形成制度约束，增强其用卡意识，规范持卡人行为；对用公务卡谋取个人私利的行为，对参与公务卡弄虚作假、给与回扣等不正当行为的供应商，一经查实，依法严惩，杜绝此类现象的再次发生。

（三）完善制度建设，规范报销流程，提高工作效率

结合单位实际情况和业务特点，建立公务卡开立、使用、报销的相关财务规章制度，规范公务卡结算的报销流程，减少不必要的报销手续，提高财务工作效率。

1.办卡实行“一人一卡”的实名制管理，申请人必须是高校在编在职人员，调动、退休、离职人员不得开设公务卡，持卡人离开单位时要及时注销公务卡，财务部门与业务银行在系统中及时维护相关信息。校内各单位提供公务卡办卡名单，单位办卡联络员与银行工作人员合作进行单位上门服务，确保本单位办卡信息采集的正确性和及时性，同时办卡人可与银行工作人员面对面沟通，进一步普及公务卡知识。

第7篇：高校一卡通管理办法范文

一、公务卡是什么

中央财政预算公务卡简称公务卡，是预算单位的工作人员必须持有和使用的，主要用于日常公务支出和财务报销业务并兼顾私人消费的一种新型财政财务管理手段。国家财政部于2005年、2007年通过文件、召开会议等方式推广公务卡在中央和地方各级预算单位的使用。2011年12月8日财政部更下发《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》要求从2013年1月1日开始，纳入强制结算目录的包括办公用品、差旅费、培训费、会议费、招待费、5万元（人民币）以下的零星购买支出等16项费用必须刷卡消费。这就标志着实行公务卡制度势在必行。

二、高校推行公务卡结算方式的必要性

国家对高校的投入逐年增加，高校的办学规模也初步扩大，高校的资金流量特别是现金额已经达到相当大的规模。大额的现金不仅增加了财务风险，也为腐败埋下了隐患。现在看来，在高校推行公务卡其意义在于：一是对防止腐败具有重要的意义，高校以前的报销程序让一些办事人员钻了空子，他们套取现金、凑票以及多开报销发票。而公务卡消费时可以留下准确的商品名称、消费的时间、消费的金额等，同时消费信息也上传到了国库集中支付系统，这样方便了财政监管部门随时监督和核查；二是公务卡消费采用先消费后还款的结算方式，预算单位省去了开具支票和领用保管现金等环节，可以降低预算单位的资金成本，减少财务工作者存取现金的工作量，教职工在外出公务前无需到财务借款这样就提高了办事效率；三是有利于高校减少现金的使用量，教职工在公务消费时可以刷卡消费在免息期凭小票报销即可。推行公务卡的目的就是尽量使用非现金支付，减少现金使用量。大量现金的流通会增加现金的运输、保管等风险成本。四是有利于提高高校财政资金的利用率，公务卡是信用卡，持有人拥有两万到五万的透支免息额度，在三十多天的免息时间里增加了资金运行的灵活性，提高了资金的使用效率。

三、高校公务卡实施过程中遇到的问题

（一）公务卡消费用卡环境制约公务卡的全面推广

POS机作为消费的载体，受到了市场环境和其推广程度的严重制约。县级、县级市的POS机覆盖率低，个体商户POS机使用率低，影响教职工使用公务卡。商家为了逃避手续费和税费对刷卡消费行为持消极态度，甚至于把手续费转嫁到消费者身上这就增加了教职工使用公务卡采购成本。公务卡的发卡银行和商家使用POS机银行不一致也会再增加刷卡消费的手续费从而使部分商户不愿意接受非本行公务卡的消费。

（二）对公务卡宣传力度不够

公务卡宣传不到位，许多教职工不了解公务卡的使用方法和公务卡制度，不熟悉公务卡的报销流程，甚至认为公务卡只能用在公务消费上，个人的消费不能使用。

（三）高校的公务卡管理制度不够完善

许多高校出台了公务卡管理制度，但大多不够完善。其中表现为第一，当有单位职工离职或掉离得时候高校没有和银行及时维护持卡人信息，高校的公务卡信息一直都保留着这部分人的信息，一旦持卡人未能及时还款银行就要追讨，那么单位将承担一部分连带责任，从而影响了单位在银行的信誉。第二，没有明确持卡人超期还款的责任谁来承担，出现三方互相扯皮的现象。

（四）财务监管程度不够

虽然使用公务卡结算解决了套现、凑票、虚假报票的违规行为，但是还不能完全杜绝腐败。一些人还是可以利用公务卡弄虚作假多刷卡或虚开发票，公务卡使用中无法做到完全的透明公开，缺乏有效率的监控手段，需要财政部加大监督控制的力度。

三、解决的对策

（一）创造良好的P0S环境

改善公务卡消费的环境，金融机构应提高服务的质量。要想推广公务卡就得让公务卡有边界的使用环境。应进一步加强基础设施建设，完善用卡环境，加大公务卡支出集中地区的POS机布放力度，加快中小城市POS机使用的步伐。银行要建立健全金融信息系统建设，保证信息及时传递，提高公务卡结算的透明度。鼓励银行出台优惠政策减少刷卡成本，提高商户使用POS机的积极性。

（二）加强宣传

高校公务卡的顺利推行需要高校各部门通力合作、共同努力。学校的领导及各部门领导应带头使用公务卡，对于没有按照公务卡强制目录消费的教职工不予签字报销。

公务卡作为一种新报销形式，很多教职工还不是特别的了解，一些商户对公务卡也不是十分的清楚，高校应加强宣传力度。首先，高校财务人员应积极调研到已经实施公务卡报销的兄弟院校学习借鉴先进做法；其次，通过开说明会的方式向教职工宣传公务卡的相关政策，让教职工充分了解公务卡的使用。

（三）加强财务监管力度，完善配套的措施

高校的财务部门严格限制现金使用量，对于能刷卡消费而不刷卡消费的票据不予报销。同时工商税务部门应定期对商户的消费记录经行真实性核查，防止刷卡不属实，虚开、多开发票的现象，加强财政监督的职能。公务卡的实施过程中，坚持管理和监督并重，把公务卡监督作为公务卡实施的重要工作。

（四）完善高校公务卡的管理制度

第8篇：高校一卡通管理办法范文

一卡通的主要信息载体是校园IC卡。校园卡应用广泛、使用方便，它可以代替学校目前使用的所有证件，如学生证、借书证、物品借计卡和食堂就餐券、上机证、医疗证等各种证件，应用于校园的各个消费场所，如食堂、餐厅、娱乐厅、浴室、洗衣房、游泳池、超市、小卖部、书店、电子阅览室等消费场所；也可以应用于需要身份验证的场所，如图书馆、机房、校医院、校办公大楼、重要物品存放处等场所。从根本上实现了“一卡在手，走遍校园”的设想，给师生带来一种全新的、方便的现代化生活，学校管理将大大简化、工作效率将大大提高。同时实现全校各类数据的统一性和规范性，提高学校的现代化管理水平。

浙大新斯莱一卡通实现了“一卡在手，走遍校园”的功能。为了进一步扩大应用范围，方便学生的日常生活，通过一卡通的银行转帐系统与指定银行进行费用转帐、圈存，真正实现校园“无现金流通”，使得校园生活更为方便。

浙大新斯莱(Cincer)一卡通主要具有以下几个特点：

1．浙大新斯莱一卡通在设计上追求先进，注重实用、科学、经济及合理性。力求系统的安全、简捷、功能齐全。同时要充分考虑系统的可扩展性、可维护性；

2．浙大新斯莱一卡通立足于高起点、高标准、高要求。将校园卡和银行卡相结合，将银行存款自助圈存到校园卡，从而完成校园内的各类消费、实现个人身份认证，与浙大新斯莱“校校通平台”、“城域网平台”、“家校互联”进行无缝链接；

3．浙大新斯莱一卡通集学籍管理、考勤管理、门禁管理、消费管理、机房管理、物品管理、图书馆管理、银行转帐及其他多种服务功能于一体，真正实现了“一卡在手，走遍校园”。学生只需一张卡就可以在各个消费地点的POS机上刷卡付帐，也可以在学校刷卡缴纳学费、转帐缴纳学校的一切费用，而不需要费尽周折到银行转账或者排长队交付现金。此外，学生的身体档案、血型、体重、身高等基本资料及病历状况等均可记录在上面。校园一卡通还可代替学生证，把学籍基本信息记录在校园卡上，这有利于规范学籍管理，同时也为学生转校、升级提供了基础信息。

Cincer一卡通系统构成

一卡通系统由两部分组成：日常消费类型系统和身份识别类型系统。

1．区域一卡通介绍

浙大新斯莱一卡通不仅解决了校园一卡通的所有需求，更注重由多个学校构成的区域校园一卡通设计。紧密结合浙大新斯莱的“校校通平台”、“城域网综合平台”，使浙大新斯莱校园一卡通应用更为广泛、更为方便。结合当今校园信息化的趋势，浙大新斯莱一卡通有着“一卡跟踪”的长远构想，通过一张校园卡跟踪学生的学习情况，包括基本学籍信息、成绩信息、健康信息等基础信息。在其升学、转校、休学等情况下，对方学校只需要通过该学生的校园卡就可以获得其需要的信息，使学校的日常工作更为简便，大大提高了校园的管理效率。

2．银行转帐网络拓朴图

为了实现银行账户与校园内部之间的资金划帐转移，本系统采用圈存机或后台数据库转帐来实现银行与校园之间的接口。学生(或家长)将钱存在校园卡的银行账户内，当需要使用的时候，学生通过圈存机将银行账户的钱圈存到学校账户和校园卡上，学生就可持卡在校内消费。

银行转帐网络拓朴图如下图所示：

校园一卡通管理系统是建立在校园网络的基础之上的，它运用先进的计算机网络技术、通信技术及非接触式IC卡技术，为学校的各项管理功能提供现代化手段，以提高管理质量和水平。

具体目标如下：

IC卡各子系统的工作站和上位机居于系统的高速管理信息域，采用以太网，通过路由器可连接校园局域网和广域网，包括Intranet和Internet。

通过TCP／IP控制器(TCP／IP通讯协议)与门禁管理主机进行通讯，确保在联机状态下的完全实时性要求。

一卡通系统数据库采用同一数据库管理，数据库平台用Sybase，支持ODBC访问，自控系统集成可通过局域网与其建立通讯连接，并对其数据库进行读写访问。

所有IC卡在管理中心授权(发卡或挂失)后无需再到各子系统进行任何授权操作，便可实现身份识别、电子门禁、考勤、消费、图书借阅等多种功能，真正做到“一卡通行”。

2．系统设计特点

技术先进

随着信息技术的迅猛发展，人们对校园的通信自动化、办公自动化和管理现代化都提出了更高的要求。在校园内采用非接触式IC卡一卡通技术将大大提高校园的综合管理水平和管理效率。IC卡采用了当今先进通用的飞利浦M1卡技术，可以分类存储持卡者的基本信息和电子钱包。

实用性强，应用广泛

ZDSoft．Net校园一卡通系统是以IC卡为信息载体的、适用于校园消费和管理的网络系统。一卡通取代了学校管理和校园生活中所使用的各种个人证件和现金支付手段，使用IC卡实现日常消费、图书馆借书、教师考勤、学籍管理、上机收费、超市购物、游泳馆、琴房等多种功能。与银行联网的校园卡可以实现银行转帐、银行代缴费用，把银行卡上的钱自动划拨到IC卡上，真正做到一卡通用。校园卡的使用将极大方便学生、教工的生活，减轻他们携带各种证件的烦恼。

安全、可靠

系统采取服务器上安装防火墙软件、网络数据库备份、管理人员分级按权限操作、超容量的黑名单(硬件支持30万张黑名单)，能长期保证消费者的切身利益，实时更新黑名单，以确保整个系统的安全性。网络与终端设备具备很高的可靠性、稳定性。在外界环境或内部条件发生突变时，使系统保持正常工作，如网络不正常的情况下还能照常消费。各类收费产品、IC卡都使用了先进的加密算法，采用“一卡一密”方式加密，杜绝持卡者擅自修改IC卡信息。

对每一笔交易操作都留有日志备查，按照功能的重要性分为不同的级别权限，使用不同的密码、卡片来控制操作权限。

数据实时性、一致性高

由于整个一卡通系统采用了同一个数据库，因此能保证数据的实时性、一致性，方便学校的统一管理、维护，如学生帐户只需要在卡管理中心冻结，在其他一卡通的所有子系统将都不能再使用或消费，挂失后的IC卡能确保其卡上的金额不会被其他人消费。

系统容易扩展性

系统在容量和功能上不仅能满足目前用户的需求，而且也易于扩展，以保障用户今后的扩容和升级，如系统可以灵活增设校区、系统工作站点，通过Internet网，实现远程快速查询和远程控制硬件终端，真正实现了网络化管理、操作的功能。

客户端无需安装、操作方便

由于Zdsoft一卡通采用B／S结构模式，客户端不需要安装就使用，系统对所有的设备都采用了控制系统，有权限的操作员在任何地方都可以对设备终端进行控制。

系统实时性强

消费立即结帐，在校园内任何一处消费网点都能做到服务器立即结算，反应时间小于一秒；

更改账户信息立即生效；

对卡片的存款、开户／撤户、挂失、解挂、更改密码等账户操作都可以在几秒钟内在校园全网立即生效；

第9篇：高校一卡通管理办法范文

【摘要】计算机网络的发展进入了一个高速发展的轨道，数字化校园全面应用。

【关键词】数字化；OA；教务管理；图书管理；一卡通

进入二十一世纪，计算机网络的发展进入了一个高速发展的轨道。时时刻刻对人类的生活产生了巨大的影响。作为拥有最为庞大最为聪明的年轻人集合。高校无疑是走在网络建设的前沿地带。数字化校园建设由此应运而生。在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境（包括设备，教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）到应用（包括教、学、管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。当然，建设完善的数字化管理不管对于高校还是对于其他单位都是日后的建设趋势，从目前来说，高校本身的计算机终端基础和网络设备网络技术都让高校成为数字建设的排头兵作用。目前各大高校对数字化建设都非常的重视，投入了巨大的人力物力进行数字化建设。建设新一代的数字化校园。传统高校的网络以网络中心为中央，连接教学、办公、科研、图书馆、后勤等部门，提供WWW、FTP、BBS、电子邮件、网络杀毒等服务并将办公系统、教务系统、一卡通系统等结合在一起，以提高学校的教学、科研、管理水平。再接入教育科研网和电信网。达到对内对外交流的目的。

数字化校园的组成：（1）OA系统：以网络为基础、以工作流为中心，改变了以前盖章做事的通俗做法，实现了公文流转、会议管理等众多实用的功能方便了对教师员工的组织管理、对高校的发展产生了助力。OA系统的作用：提升高校办公效率；规范公司的管理，避免人为的因素；部门与部门，教师员工与教师员工之间信息相互共享；工作痕迹的保留；加强对员工日常行为的考核。（2）教务系统: 教务系统中的用户包括任课教师、外聘教师、学生、少数管理员用户，其中任课教师、学生用户包含在统一身份认证平台用户范围内。（使用客户端的管理员用户由于是非web验证方式，故不包含在统一身份认证平台用户范围内。教务系统作为全校学生信息的权威源头，数字化校园的学生用户来自于教务系统。全校其他系统需使用学生学号时，均以教务系统的学号为准。教务系统中的临时人员帐号由教务系统自行管理。实现教务系统的教师用户、学生用户使用同一套用户名、密码（即：数字化校园的用户名、密码）即可访问校内的所有业务系统。实现与数字化校园平台的单点登录集成（需要提供学生课表、学生成绩查询、教师课表、场地课表、教务系统（整体）、学生考试安排、教师考试安排的单点登录页面）。通过综合教务管理系统实现了网上学生学籍注册、网上排课、网上选课，同时还实现了学生学习成绩的网上录入、网上管理和网上查询，促进学院教务管理的科学化、规范化、信息化。网上办公系统。通过网络实现了与省教育信息中心的文件上呈下达，实现了统计数据的上报。又通过内部的办公系统实现了会议通知、文件传递、短信交流、专题讨论等，极大地方便了各部门利用网络进行教学和管理工作。为实现学校办公自动化、文档一体化和校务工作信息化，最终实现无纸化办公打下了坚实的基础。统一用户认证系统。为学院整个校园网络应用系统提供了一个统一的口令认证接口，实现了用户在不同应用系统中口令的统一化，极大地方便了广大教职员工和学生对校园网络的应用。（3）图书管理系统：是一个由人、计算机等组成的能进行管理信息的收集、传递、加工、保存、维护和使用的系统。以汇文图书系统为例，主要提供五大类服务，即：书目检索服务：包括普通检索和高级检索等；我的图书馆：需要通过卡号登录进入，可以修改个人信息；新书通报：可以根据条件查看目前图书馆藏书中新到的书籍。订购征询：可以对图书馆中目前没有，但是自己所需的书籍进行订购征询。信息：主要是和图书相关的信息，包括预约到书、超期罚款、超期催还、委托借阅等。（4）一卡通系统，就是在用户使用同一张非接触感应卡或使用手机制的SIM卡。它你呢个实现多种不同管理功能，使得客户可以只携带一张卡就实现多种用途，减少携带多张卡片的麻烦，深受用户的青睐，具有广阔的开发前景。

一卡通系统主要提供的服务：（1）人员信息查询。显示一卡通系统中获取的个人信息（卡号，卡余额，卡有效期，是否冻结，是否挂失等信息）。（2）个人交易信息查询。根据日期的区间查询个人的存款、取款、卡片消费、补助、扣款、交费等交易信息。（3）卡片操作信息查询。根据日期的区间查询个人所持卡片的操作信息，包括卡片开户、挂失、解挂、冻结、解冻、信息变更等。（4）卡挂失。输入卡片的消费密码，进行卡片挂失操作，信息门户会将卡片挂失信息发送给一卡通系统接受，一卡通系统接受挂失信息后进行相应的卡片挂失操作。实现了在校园内“一卡在手，走遍校园”的功能。主要体现在校园消费、管理和金融方面。除了以上列举的系统，数字化校园还有很多内容需要建设，还有很多需要完善逐步实现高校的教学、科研、管理、服务等活动的全部过程信息化。