高校水电管理办法精选(九篇)

第1篇：高校水电管理办法范文

【关键词】高校；水电管理；问题；解决措施

水电是高校进行教学、生活与科研的重要资源，是全校正常工作与生活必备的物质条件。而水电费用的支出也是高校一项重要的财政支出，有些高校一年的水电支出高达上千万，成为了高校办学的一项沉重负担。水电部门管理工作在各种各样客观条件的限制下很难开展，这就直接影响了学校教学科研等工作的正常开展。处于社会资源日渐短缺的形势之下，解决高校水电管理的问题，寻找一套科学的管理方法，全面实施水电的计量管理，是目前高校工作中的一项重要任务。

一、高校水电管理中存在的问题

1.师生节约用水用电意识淡薄。高校水电管理普遍存在师生节约用水用电意识淡薄的问题。例如教室、阅览室、机房常常在只有个别学生或者空无一人的情况下还开着灯和风扇；学生离开教室或宿舍时不关灯和风扇，电脑长时间开着，水龙头用过后也不及时关闭；办公室经常开着空调，甚至开空调的同时也开着门窗。这些随处可见的浪费现象不能引起师生员工的重视，加上各教学科研机构用水用电无责任、无指标，学校水电支出和各部门利益不挂钩，导致浪费现象难以解决。高校用电设备多、耗能大，存在着很大的节约潜力，同时在高校推行水电节能管理也是教育大学生并引领全社会节能减排的一个重要举措，有着十分重要的意义。

2.缺乏健全的管理体制。造成高校水电浪费现象的一个重要原因是缺乏健全的管理体制。高校后勤的管理通常推行社会化，决策层由于缺乏对学校实际情况的了解，对水电的运行、维修及保障等特点认识不够，在出现故障时无法做到及时决策，报告审批程序复杂，从而造成了严重的浪费。可见，科学精细管理的缺失、岗位职责不明、分工不细致及时、计量统计工作不够细致、监督检查力度不够、奖惩机制无法落实等混乱的管理体制现状，是造成高校水电浪费的重要因素。

3.缺乏技术人员、节能技术和节能产品。对高校水电进行行之有效的管理，除树立节约意识、建立健全的管理体制之外，还要注重水电技术管理人员的选拔和节能新技术的引入。长期以来，人们对水电管理工作都存在一定的偏见，总认为这项工作没有多高的技术含量，这就造成了很多高素质水电管理人员的流失。同时，水电节约的成效很大一部分取决于对新产品、新技术的应用。随着水电消耗的不断增加，更需要运用科技手段代替人工去完成复杂的检测、统计及分析等工作。然而目前绝大多数高校都存在对节能新技术与新产品认识缺乏的现象，投入经费不足、引入产品数量很少、技术也很落后，从而制约了高校水电管理水平的提高。

二、改进水电管理工作的对策

1.加强节约水电意识。首先，各级学校领导应充分认识水电管理工作的重要性，从可持续发展的高度，将高校水电节约作为贯彻节能减排政策的具体举措。其次，要通过各种形式的节约水电宣传活动大力宣传节约水电的必要性，如在校报、宣传栏、校园网络等校园媒体设置相关专栏进行宣传，开展节约水电知识竞赛，组织节约水电安全教育等。水电是人类的共同资源，树立节约观念、普及节约知识是每一位学校管理者和师生的共同责任，要使节约并安全用水用电成为全校师生自觉的行动。

2.制定行之有效的水电管理制度。首先，各高校要根据实际情况制定适当的水电管理办法，对水电的计量、核算、统计、分析、使用程序及违章处理等做出严格的规定，使水电管理规范运行、有章可循。其次，建立健全完善的岗位责任制，加强考核并严格奖惩。要对各教室、会议室、试验室等场所的用电设备进行随时检查，对违反规定的行为要给予处罚；建立水电费用收取的评价制度，抄表实行制度化管理；通过学生宿舍安装的智能水电表限制水电使用，对于超出限制范围自行承担等。

3.技术、设备、人。首先，提高水电管理人员的技能，可通过专业培训的方式进行，同时有计划地引进一些有相关学历与工作经验的水电技术人才，不断充实、提高水电管理队伍。其次，要将管理节能与技术节能结合起来。各高校要加强对节能新技术与新产品的研究和引入，选择适当的节能方案用以提高节能效果。

三、结语

水电是人类共同的重要资源，不能随意浪费。加强高校的水电管理是各学校一项重要的后勤管理工作，对于降低办学成本、提高效益、建设绿色校园有着重要的意义。因此，要客观分析当前高校水电管理存在的问题，严格管理、加强领导，不断推新创优。高校节约水电管理是一项长期而复杂的工作，当中有很多问题值得我们去认真研究与探索。只有在日常工作中积极主动地思考，不断总结经验，加强水电管理实效性改革，才能将建设节约型校园真正落实。

参考文献：

[1]代庆生.浅谈高校水电管理的问题与解决办法[J].科学决策，2008（11）：66.

第2篇：高校水电管理办法范文

【关键词】高校；学生宿舍；水电管理；措施

高校是水电资源的消耗大户，其水电费支出是高校一项重要的财政支出，随着办学规模的扩大，有些高校一年的水电费支出过千万，水电费成了高校办学的一项沉重负担。

高校的学生宿舍作为大学生学习和生活的重要场所，是一所高校的水电资源消耗大户。以南京工程学院为例，该校共有学生宿舍21栋楼，每栋楼还分成A、B两座，有的还有C座。由学校能耗监管平台提供的6月份的能耗数据来看，学生宿舍总用电量占全校总用电量近四成，学生宿舍总用水量占全校总用水量近六成，可见抓好了学生宿舍的水电管理工作，就抓住了学校水电管理工作的重点，将为建设节约型校园做出重要贡献。

1 宿舍水电管理现状及存在的问题

1.1 现状

南京工程学院住宿的每个学生每学期可免费使用40度电，由电费计量管理系统（SIMS）划拨给各宿舍。随着现代人们生活水平的提高，学生使用的电子产品越来越多，如电脑、手机，iPAD等，有些宿舍还使用饮水机，违章大功率电器也是屡禁不止，尤其是学生宿舍空调的安装使用，用电负荷更是直线上升，免费用电量很快用完，超出部分由学生用校园一卡通预先圈存，电价同民用电价。

学生宿舍用水分为洗澡用热供水和生活用冷水两部分。热供水由学生刷卡消费，生活用冷水无限制使用。

1.2 存在的问题

1.2.1 宿舍用电计量不准

因电费计量系统2003年逐步投入使用以来没及时更新换代，使用时间长了后发现SIMS系统模块因老化存在计量不准的现象，学校在电费净支出方面有逐年增大趋势。而且因计量不准，同学之间相互比较之后容易产生一些新的矛盾，为什么同样的用电电器，有些宿舍要不断刷卡充电，而有的宿舍一学期也不见得充两次呢？

1.2.2 存在“私接乱接”现象

该校学生宿舍用电线路分成四路，限时的有两路，分别为室内照明和书桌前学习用插座，晚上11点后断电；不限时的也有两路，分别是厕所照明和床边插座。有些学生为了晚上熄灯后还能用电，将宿舍内总开关盒里的线路进行私自改接，曾发生过因短路引发的宿舍着火事件等用电安全事故。

1.2.3 宿舍内“跑冒滴漏”严重

宿舍生活冷水的无限制使用，导致学生的节水观念淡薄。更加致命的是宿舍用水设施正常使用损坏后存在“跑冒滴漏”时，学生去报修，物管维修不及时，维修好后还要收取一笔费用，久而久之在学生中形成“报修还要花钱，漏掉是学校的”不正确的想法，任由“跑冒滴漏”长期存在于各宿舍。

物业管理从业人员素质不高，值班人员以临时工为主，节约意识淡薄，查宿舍看到“跑冒滴漏”时无动于衷，觉得与自己无关，反正不是流自己家的水。有的开始还会报修，但牵涉到费用问题又会久拖不决，即我不修，还能为物业省点钱，修了物业还掏钱，学校每年给物业管理的经费里包含了日常低于200块的单笔维修费。为保物业这个“小家”，损失了学校这个“大家”。

该校最大的学生宿舍楼为北区10号学生站，有500多个宿舍，住了3200多名学生，自2013年底校能耗监管平台投入试运行以来，平台显示该学生宿舍楼每月用水量均超过2万吨，夜里0点到早晨5点，每小时还有超过30吨的“用水量”，显然是不正常的。经专业管网测漏公司排查，排除了地下管道漏水后，进宿舍抽查，查出一层楼就有40多个房间或多或少存在“跑冒滴漏”现象。

2 宿舍水电新措施

针对以上宿舍水电管理方面存的问题，采取的水电管理新措施如下。

2.1 加强节约宣传，树立节约意识

学生宿舍的管理牵涉到学工处、后勤集团、后勤管理处、保卫处等几个部门。各部门首先要意识到学生宿舍水电管理工作是建设节约型校园的重要一环，意义重大。其次通过各种形式，如校报、宿舍区宣传栏、校园网等媒体大力宣传节约水电的必要性，并进一步开展节约水电知识竞赛等活动来树立节约观念、普及节约知识，让节约成为宿舍管理人员和每个学生的自觉行动。

2.2 加强宿舍用电安全宣传

通过有奖征文、宣传题板、印制宣传页，现场签名等活动形式，让学生养成“一定要安全用电，用电一定要安全”的良好用电习惯，自觉抵制使用大功率违章电器。

2.3 铅封宿舍总电源开关盒

为排除私拉乱接带来的用电安全隐患，物业管理公司相关专业人员对各个宿舍总电源开关盒进行逐一检查，发现问题及时纠正，并参照供电公司对到户计量表计的做法，对宿舍总电源开关进行“铅封”，学生可正常开关某条线路，但不能拆开进行私自改接线路。一旦发现有违规“拆封”的宿舍，交学工处根据学校相关规定对违规学生进行相应处罚；同时在明显位置张贴“为了您的安全，请规范用电”等提示语。

2.4 对用电计量系统进行升级改造

为加大电费回收力度，减少学校不必要的电费净支出，及时对宿舍用电计量系统进行升级改造。考虑到一次性投入太大，可分批对各栋宿舍进行升级改造。同时水电管理中心相关值班人员做好各宿舍用电监控工作，发现有宿舍用电异常时，及时查找原因；计量模块损坏时，及时更换。

2.5 实行用水用电定额管理

学生宿舍的水电费按“定额免费，超额收费”进行管理，本科生定额每人每月2吨水，一年按10个月计算；研究生定额每人每月3吨水，一年按12个月计算。

实施用水定额以来，彻底扭转了物业和学生在用水设施维修上的态度，从定额以前的“要我修，我也不修”，到定额后“我要修”，变被动为主动。物业管理人员主动增加巡查“跑冒滴漏”的次数，发现问题，及时维修。以上文中提到的北区10号学生站为例，放暑假后，经物业对“跑冒滴漏”进行彻底的维修后，日“用水量”从维修前的500多吨每天，直线降到100吨左右每天。节水效果非常明显。

2.6 加强监管

为加强对物业的管理，后勤管理处2014年初出台了《物业水电目标管理暂行办法》，明确规定了物业在学生宿舍水电管理过程中的职责及考核办法。

学校能源管理部门每月定期公布各栋学生宿舍用水用电量，并将实际用量与定额数据进行对比，用水超额部分向物业收费。

学生用电计量采用“预付费”方式进行，在预充电量快用尽时SIMS系统会及时提醒学生到圈存机上圈存电量。

物业每月对每个宿舍的用水量进行抄表统计，对超额宿舍进行收费，额度内省下的部分，及时兑现给物业。实施定额管理以来，彻底改变物业管理维修的积极性，将学生宿舍的节水节电工作落到了实处。

3 结语

水电是我们共同的资源，不可随意浪费。加强高校学生宿舍的水电管理工作是各学校一项重要的后勤能源管理工作，对降低办学成本、提高经济效益、建设节约型高校都有着重要的意义。

【参考文献】

[1]李靖.浅析如何建立节能型高校水电管理[J].才智，2011（32）：324.

[2]龚春钰.浅谈高校水电管理[J].高校后勤研究，2014（1）.

第3篇：高校水电管理办法范文

关键词：财务管理 经济效益 以人为本 民办高校 创新

中图分类号：F234.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）02-107-02

在人类历史早期，我们的祖先本能地运用极其简单的原始方法进行计量、计算生产过程，以了解经济收益情况。随着历史的发展，出现了剩余产品和私有制，社会关系越来越复杂化，社会再生产过程也越来越先进。为了使自己的生产活动获得良好经济效益，加强对经济活动的监督和反映，于是，就需要有专职人员担任算账、记账的工作，这就是会计的雏形。

新中国成立以后，会计这种职业日益受到各行各业的加强和重视。我国各行各业都配备了财务管理部门和财会人员，并借鉴国外先进的管理理念和方法多次组织了以会计预算管理、财务报表、规避风险、成本控制为主要内容的研讨活动。目的是使财会人员在本单位发展改革、提高经济效益等方面发挥好监管作用。

随着社会主义市场经济的不断发展，高校逐渐转变为面向社会自主招生办学的法人实体，各个高校都开始了合并、重组并重新整合了软、硬件资源，使得教育资源管理日趋合理。但突飞猛进的社会发展和全国扩大招生，也给民办高校的财务管理带来了诸多的滞后性与不适应性。在新形势下，对传统的财务管理模式如何加以创新？这就需要民办高校财会人员去寻找、探索一种适应现代经济条件下的、科学性、规范性的财务管理新方法，以推进民办高校不断地发展和创新。

一、探索新形势下民办高校财务管理的主要特点

随着社会发展和人类进步，人们的生活水平不断提高，眼界大大开阔，精神需求也在不断增强。如果财务管理还是依靠会计进行计算处理，就会赶不上时代步伐。那么，在新形势下民办高校财务管理有哪些特点呢？

1.财务管理综合性强。众所周知，财务管理是一种价值管理，民办高校财务管理的内容包括很多，如：学生的缴费管理，经济活动时的预算管理，学校基建的投资管理、融资管理、成本管理，教师及工作人员的薪酬管理，学校的固定资产管理等。可以这样说：民办高校的每一项经济活动都需要财务部门的参与，财务管理是民办高校管理的核心与中心环节，财务管理水平的高低对民办高校的长足发展起着举足轻重的作用。

2.财务管理灵敏度高。业内同行都很清楚，作为民办高校的决策人，都想把学校办得既扎扎实实又红红火火，必须提高学校的声誉以吸引更多的学生到校求学。而民办高校要想提高社会声誉，还要聘请一些社会上有名望的教师及管理人员任教和工作。这样，民办高校需要一边向银行贷款，向社会筹集资金；一边对校园、教学设备、教材、教具、教室进行购买和装修。每一项工作都要有财务管理部门的参与，财务管理的灵敏度就凸显出来了。

3.财务管理涉及面广泛。新形势下民办高校财务管理涉及面非常广泛。从民办高校外部来讲需要寻求战略合作伙伴，需要与银行、地方管理部门、上级管理部门发生密切关系。从内部来讲，财务管理涉及到每一个年级、系、科室、教研室，以及行政管理部门。同时，财务管理部门还要按时作出月报表、季报表、年报表为学校董事会提供学校开支情况，为校长制定学校长远战略目标提供真实依据。并且，学校每进行一次大的活动，财务管理部门都要做到活动前进行预算、活动中进行控制，活动后进行汇总。

4.财务管理面临电子商务的推广。在民办高校工作的同行都很清楚，现代信息技术的广泛应用，使电子商务环境正在形成，民办高校的经营和财务管理都发生了很大变化。教学管理、财务管理、电子商务、科研等活动相互之间更加融洽，学校内部之间通过网络处理业务、传递信息，对财务管理的创新发展都起了很大的推动作用。由于财务管理活动的网络化、电子商务化，所以出现了许多新的媒体空间。如：虚拟银行、网银等，许多传统的财务管理模式已经消失，取而代之的是电子支付、电子采购、电子订单。电子商务的推广，使民办高校购销活动更加快捷，费用也更加低廉。

二、新形势下民办高校财务管理的创新策略

伴随着我国高等教育和公共财政体制改革的不断变化，民办高校的经费来源、办学体制、学校产业管理、后勤社会化等内部环境都发生了很大变化。而这种变化使得民办高校财务管理在学校的作用和地位更加重要，同时，也对民办高校财务管理工作提出了新的挑战。笔者所供职的学校也是一所民办高校，更需要顺应国家教育部门的长远规划，争取更多的财政支持，积极探索、勇于创新是每一位财会人员义不容辞的责任。而财务环境的变化、内涵的丰富和价值管理、目标管理等财务管理理论的发展，必然导致财务管理要不断地进行创新，这样才能适应新时代的需要，否则就会被社会所淘汰。

1.在财务管理方法上进行创新。从民办高校高校财务管理的意义上来讲，财务管理方法的创新就是将学校的资源使用和利用达到最大优化。在风起云涌的经济市场环境和民办高校之间相互竞争中，怎样在财务管理方法上进行创新是民办高校财务管理部门与财会人员需要探讨的研究课题。因此，笔者认为，在民办高校进行任何经营活动时，首先，要由财务管理部门责成财会人员认真进行事前预算，编制若干预算方案，请校务委员会进行审核、评价、比较、选择后作出慎重决策。这样做可以将财务风险降到最低点，还可以量体裁衣，做到心中有数，避免超支和不可控制的财务风险。其次，在活动中要加强控制，每一个用钱的细节都要精打细算，绝不能超支，这就需要财会人员加强成本控制。因为，成本决定了民办高校利润的大小，是提高民办高校应变能力、开拓能力、教学能力的关键环节。民办高校的财务管理部门与财会人员一定要加强以成本为核心的内部责任管理，运用财务管理方法将民办高校财务管理的整体目标分解到学校的各个部门，建立责任成本网络系统，以激发全校师生有效的节约行为。工作结束后，要进行评估和总结，对学校财务管理部门所做的预算进行测评，对有前瞻性的预算方案给予表彰，这样，可以激发财会人员的创新精神，还可以使学校在经营活动中获取利润最大化。

2.在“以人为本”提高财会人员素质上进行创新。长期以来，民办高校基本都将投资重点放在改善教学环境、教学设施、教学设备上来，似乎感到教学环境越优美、教学设施越新颖、教学设备越先进就能吸引住学生，就能适应新形势的发展需要。其实不然，在新的经济形势下，教育学生的智力资源已从影响学校声誉的外部因素转化为重要的内部因素，并在教学和管理中发挥着重要作用。给民办高校提高声誉创造财富的核心要素已由物质资本转为人力和知识资本，尤其是民办高校科研成果创造的知识产权等。所以，笔者认为，民办高校领导要转变观念，需从以下三点做起：

（1）坚持“以人为本”。坚持“以人为本”其实就是要从关心、爱护、培养每一位财会人员的目的出发，充分调动财会人员的积极性、主动性和创造性，从源头上提高财会人员的管理水平。

（2）鼓励财会人员树立终身学习的意识。提高财会人员素质就是要鼓励他们树立终身学习的意识。由于计算机的普遍使用，会计电算化软件的使用成为新时代财会人员的工作工具，而且会计理论的不断改进已逐渐替代了旧的财务管理模式，这就需要财会人员不断学习新的会计工作程序，掌握新的《会计条例》，这样在工作中就可以如鱼得水，游刃有余。

（3）培养财会人员的法律意识。培养财会人员的法律意识就是组织财会人员学习各种有关财会人员应该知道的财经方面的法律、法规，教育财会人员知法、懂法、在工作中以法律为准绳，不应该报销的款项绝不能破例，而且要自觉遵法、守法，不做违法乱纪的事情。

3.在细化财务管理内容上进行创新。搞好民办高校的财务管理工作是维护学校经济秩序，推动教学工作顺利发展的前提。因此，在细化财务管理内容上进行创新是学校财务管理部门不可推卸的责任。目前，我国民办高校正在为伟大祖国的复兴而努力发展，20多年来，依据国家政策，通过办学者坚持不懈的跋涉和努力，由“三无”为起点（无校舍、无教师、无资金），坚持办学规模与经济效益齐头并进，逐渐积累了资金，使办学条件有了很大的改善。笔者认为，民办高校每一分钱来的都很不容易，一定要精打细算，把钱用在刀刃上，所以要在细化财务管理内容上进行创新。可以从两个方面做起：一方面是民办高校根据《高等院校财务管理规定》实施统一领导、集中管理的管理体系。“统一领导”就是以学校董事会授权为前提，校长以法人代表的名义，对学校财务管理工作中承担全部经济责任，学校的财务管理规章制度、财务政策、收支计划、资源配置也要在校长的统一领导下进行配置和管理。这样做可以使学校在自主理财的过程中集中财力、优化教学质量和资源配置，同时也可以增强民办高校的市场竞争力。另一方面是：在财务管理内容上进行创新。众所周知，民办高校的经费来源主要是学生的学费、杂费、住宿费、社会单位的捐助，以及国家、地方政府的少量补贴等，但是，对学生收的费用支出使用又受到上级有关部门的制约。要想在财务管理内容上进行细化管理，首先，要做好预算管理。因为民办高校的财务预算可以对学校的办学规模和学校总财力进行总体平衡，也可以保证科研、教学、行政、后勤等工作的顺利开展。学校通过每年财会人员上报的财务总表制定下一年的战略目标，宏观调控学校各个部门的资金支出，减少铺张浪费，节约学校开支。目前许多民办高校都在使用“零基预算加项用预算”的预算方法，笔者认为我们肇庆工商职业技术学院也可以借鉴这种方法。其次，在财务管理的内容上自我发展、自我调节、自我完善。笔者建议，民办高校可以建立健全学校资金筹措体系，也可以依据国家政策取得政府有关部门的支持。这样，民办高校的资金就会能够良性循环，资金良性循环了。民办高校的办学道路就会越来越宽广。

在飞速发展的市场经济条件下，如何提高民办高校的财务管理工作，是实现民办高校有限资源优化配置和资金使用效益的重要任务。需要民办高校的财务管理部门与财会人员克己奉公、勤勤恳恳地当好学校的“好管家”，为推进民办高校的办学规模，提高经济效益而努力工作。

参考文献：

1.董汝萍.对民办高校财务管理的探讨.吉林教育学院学报，2008（9）

2.万方数据.新形势下的财务管理创新.厂长经理报，2011.11.24

3.李文姬.新形势下高校财务管理的创新探讨.会计文苑，2011（5）

4.赵华蓉.怎样做好财务管理的创新发展.财务管理，2012（4）

第4篇：高校水电管理办法范文

关键词：高校；行政管理；电子政务

随着电子科学技术的迅猛发展，信息化科技革命影响着每个人的生活，甚至可以影响一个国家的整体实力，因此，各国政府行政管理体制和电子化政府相继展开了改革运动，电子政务应运而生。电子政务的发展为服务型政府建设提供了诸多便捷，它不仅减少了行政成本，还提高了办事效率。高校行政管理中电子政务的广泛运用，对高校的行政管理产生了诸多影响，值得我们关注和探讨。

一、电子政务概述

近年来，Internet技术的应用普及，电子政务、电子商务的飞速增长，政府组织形态必然随之改变，许多国家的政府和学者认为，对原政府形态进行信息化改造的过程实际上是电子政务发展的过程，也就是说，电子政务的产生有着广泛的实践背景和深刻的理论背景。电子政务一词最早是由美国副总统戈尔所领导的全国绩效评估委员会在1993年提出的，其源于电子政府，伴随着互联网络、信息技术、电子商务等新生事物的产生，不断发展而出现的新型概念。可以从以下三个方面来理解电子政务的定义：第一，“电子”是手段。电子政务须借助于现代网络技术和计算机技术，也就是说，离开了信息基础设施建设和相关软件和安全技术的发展的电子政务就不是电子政务；第二，“政务”是主体，即政府日常管理事务、政府行政事务，以及政府在处理各种各样政务的过程中不得不涉及到的有关政府内部工作流程、体制形式、权利关系以及管理人员之间所形成的公务性和私人性的关系模式；第三，网络化的新型管理服务体系是当代信息全球化产生的新兴的政府管理和管理方式，于是电子政府就这样应用于政府管理中了。电子政务不是将传统的政府行政管理事务简单地、原封不动地搬到网络上，而是需要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造，电子政府与现实政府不是一一对应，而是通过使用电子和信息手段，扩大政府活动的领域，使政府活动从原来单一实体环境延续到另外的虚拟环境，使政府行政输出通道从原来的实体输出通道增加到实体输出和虚拟输出两个通道。与传统政务相比较，电子政务没有社会管理的中间成本，其运行成本相对较小，实行管理服务速度相比较更快捷。促进管理部门业务流程的重组，构建了一个崭新的、快捷的、便利的办公运行环境，使行政管理效率、公共服务水平越来越好，行政机关信息公开度和增加信息透明度要求越来越高。电子政务的双向发展模式将是一个与时俱进、漫长的动态发展过程。

二、电子政务在高校行政管理中的应用

随着信息化社会的迅速发展，高校作为教育事业的领头军，实现电子校务是时代赋予的使命，同时也代表着信息化水平的高速发展。因此，高度发达的计算机电子政务渗透到高校的方方面面，它将学生管理、人才管理、教学管理、资源管理、科研管理、信息管理、行政管理、财务管理以及学生服务等各类管理系统连接起来，实现这些系统之间的信息交换和信息服务，使校园的教学科研资源与社会知识资源实现了高度整合，使信息化校园网成为完全开放、超越时空的校园网络平台和知识中枢。

（一）高校行政管理中电子政务的应用

高校利用自己的优势来应用信息技术手段来加快高校电子政务工程的建设，其主要功能表现在以下五个方面：1.展示展示就是以网页的形式提供高校的电子信息，通过网络上及时学校近期的科研、教学、行政组织机构设置等相关信息，包括在网上的进行招生宣传、科研征题、科学技术转让等。通过网络的展示，可以帮助学校树立形象，扩大学校在国内外的知名度，宣传学校好的教学和科研成果，以来寻找和吸纳新的生源、教学和科研伙伴。2.就是以电子网络的形式向学校和外界传达各种通知、计划、政策以及学校的各种动态信息。3.教育网上教育是大学教育的第二课堂，是利用网络面向校内外师生展开的可视教学，同时，还可以进行辅修专业和重修课程的教学及有关课程的补充教学。通过远程网络教育可以使本校学生进入社会及其他大学的课堂，实现资源共享。4.服务电子政务通过网络提供与教学、科研活动有关的信息，达到服务师生的要求，比如为学生提高教学计划、教学安排、教师状况、成绩查询、图书借阅等等……高校行政管理中的电子系统有明确的服务对象和目标，其业务范围相对规则，不像政府级电子政务，服务对象复杂，业务多样、全面等。高校行政管理中的电子系统比较单一和集中，有相对的安全性，高校的管理层既是电子政务的建设者，同时也是电子政务的使用者，其双重身份决定了高校电子政务的建设及功能具有很强的明确性。

（二）影响高校行政管理效率的因素

由于全国性的高校合并重组与扩招，各高校的办学规模显著扩大，造成了机构重叠、膨胀，一些机构权力过大；机关人员增多，人浮于事，思想观念落后，理论指导薄弱；制度不统一，工作流程和行为习惯相去甚远；管理人员素质参差不齐，定位不当；管理方式、方法、手段落后，办事拖拉，工作效率低下，工作中随意性大，缺乏生机和活力；政策法规不健全，部门间缺乏密切配合等现象。这些现象严重影响着高校行政管理的效率提高。

三、电子政务对高校行政管理的影响

高校通过发展电子政务来加强高校建设和管理，提高高校的行政服务能力、管理能力和管理水平，改变传统的高校行政管理手段，最终提高高校竞争力。本章将从不同方面分析了电子政务给高校行政管理所带来的深远的、巨大的影响。武汉大学自2001年起，已经利用上了信息资源校园网。截止到现在，经过13年的建设，现今的校园网建设已纳入最重要的信息化建设项目，从以前的只有办公室和教学楼有校园网的建设情况，慢慢发展成宿舍楼有校园网，食堂有校园网等等。根据每个用户的工作特点、喜好和所处角色，量身定做了访问所需业务信息的安全通道和个性化应用界面，使师生员工可以快速方便的查找到相关的信息和数据，高效的处理相关的事务。电子政务在我校多个领域得到了广泛的应用，给校园的管理和服务带来了明显改变。

（一）提高高校行政管理服务的效率

信息时代的电子政务发展是现代高校管理创新和效率提高不可或缺的工具。它促进高校行政管理方法的创新，来逐步形成新型行政管理模式，不断提高高校各院系、部门之间的业务流程集成化，使传统金字塔的集权模式转变为现代扁平的服务型、高度透明型的新型管理模式，逐渐做到最大限度地提升管理与服务的效能。1.提高学校效能降低行政成本电子政务的高校行政管理模式使得管理部门在取得、占有、分配和掌管信息过程中的更加突出了其核心地位。电子政务给高校行政管理带来了突出影响，减少了高校组织管理的层次，扩大了高校行政管理的幅度，使原来的金字塔型的管理结构逐步向扁平型发展，并且使高校行政管理更加具有灵活性、有机性和适应性。有效地提高了行政管理的效率。电子政务在校园的建设，提高的师生的办事效率，减少了办事时间，同时在规范办事流程上，缩短了办事过程，比如校园信息门户网的建设。2.提高教学质量和管理水平随着网络技术的发展和现代社会发展需要，校园网络逐渐成为高校推动信息化、数字化建设的重要的基础设施，是衡量一个学校教育信息化、现代化的重要标志，是为高校师生提供教学、科研和综合信息服务的宽带多媒体网络。它具有先进性、实用性、开发性、灵活性、可靠性、强性价比和安全性等特点。通过校园网，加强了各校之间以及学校与外界之间的各种交流和合作；通过校园网，教师可以迅速、直接地了解国内外科学研究的最新动态和走势，对于提高学校的师资水平和科研教学水平具有重大重要的；通过校园网，管理人员可获取为学校行政管理和决策提供基础数据、手段和网络环境，实现高校师生提供教学、科研和综合信息服务的宽带多媒体网络，学生可以进行自主学习，准确、完善、公平公正的获取各类信息；通过校园网，完备的学校及院系主页（包括中文版及英文版）是展示科研实力及科研成果的重要窗口，是宣传学校及院系的一个最好的舞台。（1）采用新技术，提高办公自动化水平。该系统已成功应用于学校的日常行政办公业务中，有效地处理了学校日常办公业务，包括信息、会议管理及公文管理等，提高了行政人员办事效率，实行了办公自动化。一卡通系统于2008年9月开始投入使用至今已经有五年，其先进的资金结算管理及财务报账系统大大降低了工作强度，作为学校一名财务管理人员，切实体会到电子政务带来的快捷与方便，收入、支出、成本、费用，轻点鼠标，一目了然。（2）实现管理的开放性与灵活性。电子政务的建设使高校管理无论是从教学上、还是从行政上，都有开发性和灵活性。在教学上，教师、学生与教学管理人员打破时间和空间的限制，任何时间、任何地点都可以进行学习和管理学校事务的目的。（3）充分发挥参谋助手作用。电子政务中信息的存储和整合给学校各领导做决策和了解学校情况提出了良好的依据。比如快捷的校情查询系统就是领导参谋的好帮手。（4）实现全校统一信息管理。高校管理涉及到教学管理、科研管理、财务管理等诸多方面。为了提高教学科研业务管理人员以及科研人员的工作效率，要求各管理系统之间的对接信息系统必须实现数字化统一管理。电子政务在校园行政管理中的应用，给武汉大学的发展带来了积极的明显的变化，为武汉大学未来的规划提供了强有力的技术保证。它在学校逐步实现高校行政管理办公自动化的同时，在推进校园的教育改革和提高办学质量与效率发挥着极其重要的作用。

（二）改变高校行政管理职能和权力结构

1.由管理职能向服务职能改变传统高校行政管理的弊端主要体现在窒息教育和学术活力的官僚主义、文牍主义和形式主义，而电子政务对高校行政管理的影响表现为可以使行政职能由管理转向管理和服务并重的双重功能。（1）通过电子政务的实施推进高校行政改革，增加学校行政管理的透明度。电子政务的本质属性就是为公众服务的。它可以改进高校领导作风，提高服务水平，强化以服务师生为宗旨观念，严格执行民主集中制原则，充分发扬民主，自觉接受来自教师和学生的监督，让教师和学生真正成为大学的主体。（2）利用电子政务的服务对象和目标的明确性，业务的规则性的特性，但又不具备像政府级电子政务服务对象的复杂性、业务的多样性、全面性等的特点。而相比于政府级电子政务系统，高校电子校务系统具有单一性与集中性的特点。2.行政管理权由集中向分权转化学校利用电子政务提高了教职工、学生、社会对学校的监督力量，加强教职工、学生对学校决策的参与以及对重大政务活动的双向交流，同时进行了分割越来越多的管理权力的行政改革。

（三）电子政务对高校其他的影响

加快电子政务建设除了有利于大大简化高校行政管理运行的环节和程序，建立更加廉洁、开放透明和更加负责任的依法行政的学校，同时还会提高学校的竞争力。它不仅会产生一定的社会效益，同时也能够产生经济效益。电子政务系统建设中学校是需求方，主导建设；IT企业提供技术支撑，通过电子政务建设的标准化来带动产业发展，这是电子政务建设和所带来经济效益之间的契合点，同时也带动IT行业的发展。通过电子政务建设的标准化来带动产业化，使我们在电子政务的系统建设中能够产生经济效益。由电子政务构建成一套决策支持系统，使高校行政管理决策更科学、合理，尽可能的避免一些决策失误。另外减少人力和物力的浪费，也能间接产生经济效益。校园网络的不断发展，为高校师生了解其学科前沿、查阅相关业务资料和教学实验的准备提供了极大的便利。校园网络的建设为培养学生综合素质方面提供了良好的帮助，使大学生进入社会后产生了良好的社会效益。电子政务的实施给高校行政管理带了不少便捷的同时，也让高校行政管理对信息进行管理。因此，高校行政管理必须具有信息管理职能。即使电子政务应用到高校行政管理中或多或少地存在一些问题，但是经过不断探索和逐步完善，相信电子政务将会实现高校资源数字化、通信网络化、教学现代化、学习个性化、办公自动化、管理科学化；必将带来教学管理、课堂教学组织原则、教学评价、德育工作等等从观念到实施的深刻转变；必将为实现高校行政管理的“以教师为本，为教师服务，为学校的教学科研服务”的目标提供一个很好的技术手段，提高高校行政管理的效率，更好的为师生服务。

参考文献：

[1]庞宝鑫.管理学视野下高校院系办公室提升行政工作效能初探[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2017（1）.

[2]李雪梅.以“绩效预算”促进高校行政改革的路径探讨[J].北京教育（高教），2016.

[3]郭延君.高校基层教育教学管理人员职业化培养的思考[J].科技资讯，2016（27）.

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[5]朱颖，韩娜娜.关于电子政务实验教学改革的几点思考[J].高教学刊，2016（13）：125-127.

第5篇：高校水电管理办法范文

一、电大档案管理工作中存在的问题

电大的档案管理工作是电大事业发展的重要组成部分。电大档案是广大教职工在长期教育教学工作、学校管理和学生学习活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体形式的材料。随着电大管理体制的改革和以计算机技术为代表的现代化信息技术的发展，势必给电大档案管理工作带来新的变化，提出更高的要求。中央电大和各省级电大的档案管理工作都要遵照教育部第27号令《高等学校档案管理办法》的要求规范进行。各级基层电大是中央电大和省级电大具体执行教务教学、科研和管理的教学单位，如何结合电大实际开展档案管理工作，需要中央电大和省级电大档案管理部门对地市级电大档案管理提出规范化、科学化、系统化建设的要求，统筹协调，加强业务指导，定期进行检查和监督，同时提出整改要求。目前各级基层电大档案管理工作还十分薄弱，具体表现为以下几方面的问题。

1.思想观念落后，档案意识薄弱，领导重视不够，从上至下没有形成对档案管理的统一认识，导致档案工作的开展遇到很多阻力和困难。

2.许多基层电大没有建立档案室，档案都分散在各个部门或个人手中，没有实行集中统一管理，导致学校档案遗失、损坏严重。

3.经费投入不足，档案室的基础设施配备没有完全到位，没有建立档案管理软件系统或系统不具备通用性；没有设置独立的档案机构，与其它部门合属办公。档案事业发展的相对滞后与电大的蓬勃发展明显不协调。

4.档案人员的业务素质与档案事业发展不相适应。从事档案管理的人员大多没有上岗证，没有参加过档案管理业务培训，没有建立兼职档案员体系。

5.档案管理制度的执行和落实不到位。很多重要的数据收集不上来，造成学校档案不完整，缺失较多。

6.由于档案管理不规范，档案缺失严重，为了应付上级部门的评估检查，突击收集整理档案，甚至闭门造车、篡改文件材料、“笔下开花”的现象屡见不鲜，造成档案严重失真。

二、加强基层电大档案管理工作的思考及建议

针对基层电大档案管理工作中存在的诸多问题，笔者对如何做好基层电大档案管理工作提出如下几点思考。

1.必须高度重视和加强领导档案工作是学校的重要基础工作，是衡量学校教学质量和管理水平高低的一个重要尺度。学校各级领导都要高度重视档案工作，加强对档案工作的领导，要将档案工作纳入学校的统一规划、计划和管理制度中，把档案工作列入各单位岗位职责并作为年终考核标准之一。

2.建立和加强基层电大档案工作的管理体系根据教育部第27号令《高等学校档案管理办法》的要求，由中央电大或省电大牵头对基层电大档案工作做一次调研，制定出一个关于基层电大档案工作的指导意见和办法，规范基层电大档案管理工作，并进行检查、督查和指导。

3.必须加强建章立制建立健全档案管理规章制度是加强基层电大档案工作的首要任务。规章制度是档案工作实现管理现代化的行为准则，《综合档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等制度规范的建立，有利于提高全员档案意识，规范档案管理工作。要认真研究落实本部门的档案工作任务，在工作中坚持照章办事，确保档案质量，使学校档案工作逐步实现规范化、制度化。

4.加强档案室建设电大各级领导要重视加强档案室建设，从人力、财力、物力上给予支持，特别是在档案场所、软件硬件设施等方面要到位并符合要求，及时解决档案工作中的实际问题，为档案工作创造良好的环境和便利的条件。

5.建立一支专兼职结合的高素质的档案管理队伍，形成档案管理网络学校档案是由各种有保存价值的文件材料转化而来的，文件材料转化为档案，一般要通过“归档”来实现，这些文件材料来源于各个部门，因而各部门文件材料收集工作做得好与坏直接影响到案卷的质量，如果文件材料收集齐全、完整、准确，则档案的数量和质量就能得到保证。文件材料是档案的基础，什么样的文件材料，就形成什么样的档案，哪个部门文件材料质量不过关，哪个部门的档案质量就不高。文件材料形成单位要实行预立卷制度，基层档案员承担着每个部门文件材料的收集、整理工作，是搞好档案工作的基础。因此必须建立健全兼职档案员队伍，不断提高他们的业务能力和业务水平。一支专兼职结合的高素质的档案队伍和健全的档案管理网络，直接决定了单位档案管理的水平。要建设一支专兼职结合的高素质的档案管理队伍必须做到以下几点。(1)各部门要确定兼职档案人员，每学期研究和布置本部门的档案工作，检查执行情况，及时解决档案收集、归档工作中存在的问题。(2)要抓好本部门档案文件材料的收集积累工作，保证兼职档案人员从事立卷工作的时间，支持、督促和考核本部门兼职档案员的工作。(3)要加强兼职档案人员的业务培训，提高他们的业务能力，保证人人都持有档案人员上岗证，从而全面提高单位的档案管理水平。(4)学校每年要依照档案立卷归档要求，对归档部门进行检查、评比，对档案工作成绩突出的部门和优秀档案人员给予表彰和奖励。

6.进一步规范部门兼职档案员工作流程部门兼职档案员文件收集、组卷流程如下图所示：部门兼职档案员的工作要严格按照档案文件材料收集、组卷的流程进行，确保档案的完整准确、真实系统，不断提高档案管理水平。

7.进一步完善档案室工作流程档案室档案归档、保管、利用、信息加工流程如下图所示：通过对上述举措的贯彻落实，基层电大档案管理工作水平一定会有一个显著的提升，档案工作服务电大人才培养中心工作的能力也将大幅提高。

第6篇：高校水电管理办法范文

关键词：高校二级学院 服务能力 探索改革

中图分类号：G40-058 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.008

1 引言

随着学校规模的扩大、社会改革步伐的加快，改革高校现行的内部管理体制和运行机制已是大势所趋，建立校、院两级办学的体制势在必行。同时为了适应高等教育国际化和改革与发展的要求，依据贯彻落实《高等教育法》和国家教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革若干意见》（教人字[1999]16号），中共中央组织部、人事部、教育部《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》（人发[2000]59号）等文件精神的要求，为学校两级办学体制、教学科研体制的改革提供了制度上的支持；学校的快速发展，为内部结构调整提供了良好的机遇。

高校的二级学院是指一所大学下面的所有学院，分为校属二级学院以及独立二级学院（简称“独立学院”）。公办大学的校属二级学院是公办性质，学校对其掌握有绝对的办学权和控制权，特征是大学自身的二级学院只负责教学管理，但不负责招生。而独立学院则是以公办学校的名义，由公办学校提供一定资源，社会团体或者民营经济主办的，具有独立法人、独立办学、独立财务、独立校园的二级学院，拥有独立招生权，是民办学院。

对于高校的公办二级学院近些年不断进行探索和实验，总结出一些方法和途径。二级学院普遍采用“两级管理、以院为主”的学院制管理模式，承担着教学、科研、学生管理、教辅工作、行政管理等各项任务。

学院综合服务是对学院综合管理和办事能力的体现，是对学院领导决策、科学科研流程、协调工作、内外沟通的有力保障。所以通过对学院综合服务能力的研究，有利于执行领导决策，落实学院工作，促进学院可持续发展，树立良好形象等。

所以高校各个职能部门将工作下放到二级学院，使学院的规划、计划、决策顺畅得以实施，提高工作效率，既减轻学校的工作压力，也提高了学院的办事积极性。

2 二级学院现存问题分析

国内高校的二级学院在工作过程中，存在着一些问题，阻碍了二级学院的发展。总结原因，主要是综合办公服务意识不足，能力又待提升。主要存在的问题如下。

2.1 工作任务重，机构分工不明确

二级学院的行政组织机构的编制与政府机构的编制非常类似，机构编排过细，机构设置过多，导致人员众多，分工不明确，则出现了责任不明确。建议划分大块的工作覆盖区域，找专门的负责人员主管，明晰工作职责。

2.2 服务规章制度不健全

综合服务的管理缺乏系统性和完整性，设立的体系没有及时修订，已经不能适应二级学院的发展，导致综合服务不能保证办公室工作顺利进行，上下级沟通、内外交流等无法顺畅执行，有损二级学院的办公效率，丧失了二级学院的独立办公的优越性，严重影响了其工作的积极性和主动性的发挥。

2.3 人员培养有待加强

综合服务人员整体多为聘用制人员，流动性比较大，业务水平有待提高。二级学院综合办公室工作人员的素质主要体现在政治素质、业务能力和工作作风等方面。所以要有侧重地提高综合服务人员的整体业务能力。

3 探索思路

3.1 重视制度建设

综合服务的办公一定要注重配备健全的规章制度，将具体的岗位职责、合理的办事流程、健全的人员配备用具体的条文、规章记录下来，有法可查，有法必依。一定要跟分管的二级学院领导多请示，多沟通，实现整体上的统筹、协调、指导、监督等职能。

做好统筹规划，制订和实施《二级学院人事定编方案》、《二级学院办学经费拨款方案》、《二级学院资产管理办法》、《二级学院教学工作管理办法》、《二级学院科研工作管理办法》、《二级学科发展方案》、《二级学院综合考核评估办法和指标体系》、《二级学院各项工作奖惩办法》等管理办法，

3.2 加强业务学习

综合服务也需要业务学习。特别是办公室的工作人员，更要注重业务的理论学习。既要学习行政管理知识，熟练掌握办公室设施和软件，具备良好的判断能力。还要有新的工作理论和思想，提高自身的业务水平。

3.3 强化服务意识

二级学院的综合服务具有一定的特殊性，要求工作人员必须具备崇高的服务思想，以岗为荣，以院为家。服务于广大的师生员工，以服务为核心、遵循规章制度，提高办事效率和办事模式，激发工作活力。

明确学院的职能、机构、决策机制，明确院长的职责、职权，明确学院教授委员会的职责、职权，明确学院教代表会、学代会的职责、职权，确立学院管理的总体框架；制订和实施教学、科研、人事、学生、财务、设备等方面的学院管理实施细则；在本科生、研究生各专业招生数量和质量上取得更多的自，逐步实行人事引进和调配的自，逐步实行职称评定的自，在各项经费使用上增大透明度。

3.4 优化结构设置

以服务意识为前提，重新设置服务办公机构，精简办公人员，使工作任务明晰、分工明确、框架鲜明。突出二级学院机构设置灵活和管理权自主的特点，用尽量少的人员做更多更重要的工作，激发二级学院的活力，提高学院组织的整体功能、管理效益。

4 具体实践

2012年2月，东北农业大学新成立了电气与信息学院。该学院在学校的统一领导下，尝试校院两级办学体制改革，围绕办学规模、质量和效益，扩大学院的自，逐步实施目标管理，加强学院的职能，明确学院的责任，使学院统筹本单位的教学、科研与开发工作，管理本院的人、财、物和思想政治工作，成为拥有一定自、相对独立运行的二级办学实体。将形成一套适合东北农业大学电气与信息学院管理体制改革理论和操作性强的实施方案。并可带动和辐射学校其他二级学院管理改革的实施。

电气与信息学院在《高校二级学院改革试点试验》的黑龙江省教育厅课题研究中，积极探索立足龙江，面向全国，坚持“特色立院、创新强院、和谐兴院”的发展战略，坚持以人为本，以学生为主体，以教师为主导，德育为先、能力为重、全面发展的教育理念，全面推进学院人才培养、科学研究和社会服务的协调发展。

电气与信息学院进行了组织机构设置改革，明确提出“以学科建设为龙头，以教学为中心，以科研为支撑”的指导思想，设立了教学实验中心、学科建设与科研中心、学生综合培养服务中心。学院拥有计算机科学与技术（部级特色专业）、农业电气化与自动化、电气工程、软件工程、电子信息工程5个本科专业；拥有黑龙江省农业信息化工程技术研究中心（教育部（培养）中心）；拥有计算机科学与技术、软件工程两个一级学科硕士点，农业电气化与自动化二级学科博士点。其中，农业电气化与自动化为省级重点学科（涵盖）。

该机构设置实行校、院两级办学体制，逐步实施目标管理、有利于学校管理模式逐步由过程管理向宏观调控转变；有利于学院整体规划和推进教学、科研、学科建设；有利于人员结构的整体优化，建设高素质的教师队伍和管理队伍，提高办学水平；有利于提高管理效能，加强质量监控和开展调查研究，转变工作作风。

5 结束语

高校内部管理体制改革的“热点”之一是校院二级管理体制的改革，它是一种不同于过去二级行政机构的新的管理模式，使学校原有的以职能部门为主体的管理模式转变，为以二级学院管理为主体的管理模式；确立、调整学校与二级学院及职能部门之间的责权利关系， 使高校能主动适应社会改革和发展形势的需要。二级学院能够通过相对的自主办学，更好地促进学科的整合和发展，激活自身办学活力，增强服务意识，有效地提高教育教学质量和办学效益。

参考文献：

[1]张琳.基于服务导向的高校二级学院教学管理网络建设研究[J].吉林省教育学院学报，2010，4（26）：21-22.

[2]杜晶晶.高校二级学院教学管理模式的探讨与研究[J].文学教育，2013，（9）：62.

[3]刘楠.高校二级学院办公室信息服务建设的研究与思考[J].教育管理.

[4]李容荣.探讨地方高校二级学院教学秘书的服务意识[J].学理论，2010，（36）：349-350.

[5]蒲龙云.提升二级学院教学管理水平的思考[J].中国水运，2006，6（4）：223-224.

作者简介：郑萍，东北农业大学电气与信息学院，黑龙江哈尔滨 150030

第7篇：高校水电管理办法范文

关键词：节约型大学；构建；实践

建设节约型社会是中共中央、国务院在新形势下作出的重要战略部署，是坚持和落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、促进经济社会持续快速协调健康发展的必然要求，目的是为了追求更少资源消耗、更低环境污染，更好的经济和社会效益，实现可持续发展。随着我国高等教育的快速发展，高校的办学规模不断扩大，能源消耗日益增加，资源供需矛盾和环境压力越来越大，建设节约型校园，不仅是学校自身发展的需要，更是高校应具备的社会责任。同时，高校作为国家和社会文明的发祥地，更应推动节约型社会建设，发挥其节约型社会建设的实践者和智力支持者的作用。许多高校通过节约型大学的创建，已经取得了可喜的成绩，比如：北京工业大学通过挖掘节水潜力，合理利用水资源；采取节电措施，启动节电系统安装工程；做好节气及改造工作；重视建筑节能改造四个方面对建设节约型校园进行探索与实践。成都医学院通过建设计量装置系统、数据采集传输系统、数据中心系统来达到节约型校园的建筑节能监管体系建设。

一、构建节约型大学的内涵及具体内容

1.创建节约型大学是节约型社会建设的重要组成部分

节约型大学的内涵是指在高校的建设和发展过程中，以节约资源和合理利用资源为重点，建立节约型的校园建设与管理机制，提高管理和服务的效率，同时构建出节约文化，培养具有节约品行的高素质专业人才。

一般来说，节约型大学建设有二层含义。一是指资源的节约，即合理配置和利用资源，提高校园各种资源的利用效率；二是指节约思想，即培养师生节约环保意识，从而形成良好的节约校园文化，以满足高校自身可持续发展需求。 构建节约型大学的理念，既强调高校能源资源的高效利用、教育质量的提高、高校运行成本和学生学习成本的降低、又强调高校办学投入与人才培养成果，办学成本与社会效益等方面的复杂、全新、科学的高校建设发展理念。因此，创建节约型大学不仅是高校履行社会责任、培养合格人才的需要，也是高校提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。

2.创建节约型校园是实现高校可持续发展的必然要求

目前，我国高等学校普遍存在资源短缺、经费紧张，以及相当程度的资源闲置与浪费等问题。高校作为培养祖国未来合格建设者的摇篮，不仅要培养学生具备扎实的专业知识基础，更要培养学生具备良好的职业道德、社会责任心和正确的世界观、人生观、价值观。建设节约型校园一方面有利于营造良好的教学氛围，让学生养成关爱自然的现代意识、崇尚节俭的传统美德，高校毕业生作为今后各行业的主要骨干力量，势必会将节约理念延伸到社会建设的各个角落，推动全社会形成勤俭节约的文明风尚；另一方面也有利于促进学校资源的节约、降低办学成本、提高办学效益，从而推动高等学校的可持续发展，实现了人与社会的共同发展。

二、构建节约型大学面临的问题及成因分析

1.节约意识淡薄，消费观念不健康

随着社会的进步，物质生活水平的提高和改善，部分师生员工的节约意识在逐步淡化。很多高校甚至把节约仅仅作为缓解办学资源供需矛盾的权宜之计，对节约在转变办学思路、实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，对于节约型校园的建设往往流于形式，没有扎实深入地进行，更没有创新和大的举措。因此，高校里“舌尖上的浪费”、“人去灯明”、“细水长流”的现象随处可见，还有部分学生因虚荣心作祟而盲目攀比的畸形消费、斗富摆阔的奢靡消费、过度包装的蓄意浪费等不健康的消费观念和消费方式，甚至有些学生不惜铤而走险“裸贷”，最终无力偿还，引发悲剧。

2.管理措施不力，资源利用效率不高

很多高校对资产、水电使用没有出台合理的成本控制管理制度，重资源配置，轻资源管理。有的高校由于缺乏成本核算制度，耗能都由学校统包统办，各具体耗能单位缺乏内部成本核算与控制，造成各耗能单位的责任不明确，从而导致水、电、设备使用、耗材等教学资源的浪费严重。很多高校的教室、实验室、图书馆、体育设施、学生活动设施、教学仪器、实验设施没有形成校内资源的共享机制，导致资源的重复配置和利用率低下，没能发挥其最大效益。

3.规章制度不健全，缺乏有效的激励政策

许多高校缺乏一套科学、系统、操作性强的规章制度，有些高校虽制定了一系列的规章制度，但有法不依，执法不严的现象仍然存在。有些学校则对设备资产的资金筹集、预决算较为重视，缺乏健全的资产日常管理和核算的内部管理制度。除了制度不健全外，高校现行的能源管理制度中也缺乏有效的激励政策，造成高校整体的节能主动性较差，浪费现象较为普遍。某高校新闻系学生曾做过统计：该校一年浪费的电量是133682度，浪费的水费为32万元，在学生食堂一周浪费的剩饭相当于一亩地的年产量。与此同时，纸张 、电池、油墨及一次性物品的浪费现象在高校也是司空见惯。这些现象存在的主要原因是节能规章制度建设不完善，缺乏适应市场体制要求的节能管理制度和激励政策，导致大学节约型校园建设工作缺乏外在动力和内在压力。

三、构建节约型大学的长效机制

1.加快技术创新，积极开发和推广节能新技术

高校是科技创新的基地，在建设节约型大学中，高校应充分发挥科研优势，开展节能节约资源新技术的运用和研究开发，为建设节约型校园提供智力支持和技术保障。通过将校园的公共设施建设推广使用节能环保设备技术、普及循环经济技术，有的高校已经产生了显著的经济效益和社会效益，如：同济大学在本校的综合教学楼建设中采用了蓄冰空调、座椅地板送风、全热同收、自然通风等建筑节能关键技术，采用浴室污水处理技术进行中水回用、补充校园河道和绿化用水，为该校节约了大量的能源和可观的经费。清华大学在校园里竖立了8杆电机系卢强院士研制的太阳能路灯，开通了汽车系研制的校园电动公交车，展示了学校的绿色科研成果；食堂浴室的燃气热水器全部改为太阳能热水器，燃气消耗量比原来降低了30%。东北大学采用水源热泵空调机组，利用地下水作为热交换媒介循环制冷采暖，比之传统的风冷式机组可省电达30%～40%，每年可约40万元。

2.培育节约文化，营造崇尚节约的氛围

指出：“要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念”。高校可以充分利用官方网站、微信公众号、校园微博等当下学生关注的新媒体加强正面引导和宣传教育，通过普及节约水电和生活资源的常识及方法，推动节约校园文化的形成。积极组织开展以国家关于资源节约方针政策、法律法规，或结合每年4月22日“地球日”，6月5日“世界环境日”等为主题开展社团活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，营造建设节约型校园的氛围，让大学生成为勤俭节约风尚的传播者，实践者和示范者。华中师范大学每年与武汉市联手节水宣传月活动，大规模宣传学校水电管理办法等，取得了良好的社会反响。沈阳大学通过举行“节能减排”大型科普展和专家讲座，积极引导广大师生树立节能意识，学习节能方法，掌握节能技术，为建设节约型校园做贡献。清华大学通过组织大学生到西部贫困地区进行社会实践使同学们从思想和行动上接受“勤俭节约、艰苦奋斗”的教育，校园内节约光荣、浪费可耻的新风尚正在悄然形成。

3.完善管理制度，健全监督、激励机制

节约要成为人的自觉行动还需要制度来约束，健全制度，统筹规划，搞好制度设计。是节约型校园建设的基础，也是节约型校园建设的当务之急。高校应认真对校园布局、教学科研办公资源消耗等进行科学合理规划，建立科学的预算管理制度、能源需求和统计审计制度，确保把有限的经费用在提高教学质量和科研能力上；监督与评价既能衡量学校资源运行和管理状况，也可以改善学校资源管理和提高资源利用效率。高校通过组织各单位对节能情况不定期自查和互查，督促降低重点耗能部位的节约降耗。依法依规对节水、节电实施有效管理，逐步把建设节约型校园纳入法制化、规范化轨道；把节约型大学的建设纳入学校的目标管理考核工作中，可以采取准量化计算，节能归己，节约奖励，以形成资源管理激励机制。江南大学通过建立“节约型校园目标责任制”，将节水、节电指标分解到二级单位，将节能计划指标的执行情况纳入各有关单位的年终考核目标，既激励了学校科研教学工作的长足发展，又制约了能耗开支的上涨。

四、结语

创建节约型大学，是一项具有长期性、系统性的工作，是高校强化自身内涵式发展和培养合格人才的需要与保证，也是培养大学生良好行为品质的重要载体。节约型校园建设问题既是一个理论问题，更是一个实践问题，高校应要坚持节约与发展并重，以节约水电、合理利用资源为重点，加强制度建设，强化节约意识，从管理节能、观念节能和科技节能入手，创建节约型校园，促进学校良性快速发展。

参考文献：

[1] 刘建萍，李毅玲，郑玉伦，史鹏. 北京工业大学建O节约型校园的实践与探索[J] . 节水型社会建设，2009（9）：58-60.

[2] 林丽. 成都医学院节约型校园节能监管平台建设方案[J] . 四川建筑科学研究，2013（39）：323-326.

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[8] 杨颖. 对营造节约型大学校园建设的看点[J] . 高校后勤研究，2007（2）：96-98.

[9] 韩露. 关于节约型高校校园建设的几点思考[J] . 教育探索，2010（1）：38-39.

第8篇：高校水电管理办法范文

当前电大档案管理仍存在诸多问题，与普通高校相比，其档案管理无论是管理方法、管理基础设施，都远远落后，也不能适应电大本身发展的需要。因此，提高电大的档案工作管理水平，适应时展需要，是电大面临的一项重要任务。

[关键词]电大；档案管理；思考

档案管理工作为高校的一项重要工作，它曾经为电大的发展发挥了积极的作用。但随着现代信息技术的发展，档案管理工作进入了自动化与网络化的时代，与普通高校相比，电大的档案管理无论是管理方法、管理基础设施，都远远落后，也不能适应电大本身发展的需要。因此，提高电大的档案工作管理水平，适应电大开放教育事业发展的需要，是摆在电大人面前的一项重要任务。

一、电大档案管理的现状及存在问题

1、档案管理工作被忽视。档案管理本来是学校管理中一项重要的基础性工作，但是随着当前电大的发展步入了多元化的阶段，繁忙的工作加上有限的人力物力，使电大无暇顾及档案管理工作，学校领导极少过问，资金投入，设施更新，人力配置，培训提高等更无从谈起。

2、档案管理手段滞后。当前，信息化、科技化档案管理段已被高校、企事业单位普遍使用。然而电大系统仍在使用落后的人工管理手段，档案从收集到整理、立案、归档等工作，都由手工操作来完成，效率低，不规范，不全面。

3、档案管理缺乏统一部署。目前，电大办学形式越来越多样化，既有由中央电大、省电大开设、管理的学科专业，还有网络学院远程教育，以及与相关普通高校联合办学的学科专业，其档案由各部门的人员管理，档案资料分散，难以查找，也容易丢失。

4、档案的服务功能部分缺失。当前在电大，档案除了满是记录学生考试情况，办理学生毕业手续之外，其它的服务功能如教学、育人、管理以及电大发展服务的功能，已基本被忽略，很少被人问津。

5、档案管理人员素质较低。由于电大档案管理人员往往都是各部门安排的，具有明显的临时性质，没有专业知识，也没有接受档案专业的系统学习和培训，因而管理水平较低。

二、加强电大档案管理的建议

1、提高对档案管理工作重要意义的认识。档案工作是学校管理工作的重要组成部分，充分体现了学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特点和办学成果。学校的专业设置与更新，课程设置与教学安排、师资队伍建设、教学管理等方面的改革都依赖于档案信息与档案数据。从电大的远程教育对信息交流、沟通更为迫切，而档案资料的积累、充分利用档案信息资源，借助互联网络渠道，是远程教育基本途径。再者，完善的档案管理机制与档案管理信息，能为学校创造经济效益提供有力支持。当前，高等教育尤其是成人高等教育已步入市场，成人教育面临激烈的市场竞争，电大作为一所成人高校，必须实现与市场接轨，并在参与市场竞争获得经济效益，才能生存发展。而制定学校发展目标、措施，都离不开档案资料。

2、更新观念，把档案管理工作纳入电大的重要议程

一是摒弃档案管理无用的观念，通过宣传教育，使电大的教师员工都认识到档案管理工作的重要性，自觉地做好档案管理工作。二是树立档案管理工作与学校各项工作全面协调发展的理念，把档案工作列入议事日程，使档案信息资料更好地为学校发展服务。

3、建立健全档案管理制度，实现电大档案管理规范化

应根据有关档案法规和电大的实际情况，制定管理制度，使教学档案管理全面实行“三纳入”“四保证”：即纳入学校管理制度之中；纳入各级管理人员岗位责任，作为考核教学质量和管理水平的标准之一；纳入单位考核、奖惩制度之中；做到领导有保证，工作人员有保证，工作时间有保证，经费开支有保证。使档案原始材料在有序的过程中得以积累，从根本上保障档案工作的有效性、准确性和完整性。建立起由分管领导、部门专兼职档案员等为主要成员的档案管理网络，由上而下建立起严密的监督机制。

4、加强档案管理硬软件建设，提高档案管理水平

采取切实措施，确保资金投入充足、设备配置到位、人员配置齐全。采用适合本校档案分类和编目的网络版档案管理软件，对档案馆藏所有档案进行计算机数字化、网络化管理，加强档案信息网络综合服务系统建设，加强档案信息网站建设。

5、调整电大档案管理机制，提高档案管理人员的业务素质

首先，改变目前分散管理状况，建立统一管理模式。要把那些具有档案专业知识，专业技术技能的人才调整到档案管理岗位，并相应稳定。然后逐步将目前由各部门分散管理的档案资料集中到学校统一管理，提高档案管理效率，促进档案管理科规范。

其次，加强对档案人员的继续教育。面对二十一世纪档案工作的未来，为适应岗位发展的需要，档案人员必须拓展知识面，学习技术，学习相关领域的知识，开阔视野，增长技能，以适应本学科最新发展的动态。档案专业人员继续教育的类型和形式、方法与手段，可因人而异。平时牢固掌握档案基础知识及基本技能，随时代的发展则需要及时补充一些新技术新方法，因此需要灵活掌握。同时档案人员要补充有关档案知识，不能“等”和“靠”，最简单有效的办法是通过自学来掌握，通过实践来提高，比如经常阅读档案专业期刊，提高档案专业知识，了解档案事业发展的新动态。要鼓励档案人员利用各种教育方式，提高高校档案人员的学习兴趣，克服学习中的困难。要掌握计算机技能，对编排。检索和录入等档案管理项目做到驾轻就熟。

6、 切实强化主动服务意识

档案工作要为学校各方面工作的顺利开展及时提供真实、准确的信息依据，从最大限度地发挥档案效能的角度看，尤其是在电大建设中，面对今天学校规模、结构以及内部管理体制等方面的种种变革要求，档案工作如果做得好，能够起到十分突出的信息辅助作用，因而更需要有主动服务的精神。

参考文献：

[1]倪慧敏.柯友良，黄文卿.高校评估档案管理规范化的探索[J].档案学研究，2006，5

[2]葛凤云.谈高校档案管理人员应有的素质[J].天津农学院学报，2000，4

[3]吴竞华，陈根才.基于三层结构模式的档案管理系统设计及实现[J].计算机应用，2000，8

第9篇：高校水电管理办法范文

以学校2011年春季工作要点为指导，紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作为教育教学服务的宗旨，进一步强化后勤内部管理，全面提高后勤人员的思想素质和业务素质，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，使后勤工作规范化，制度化。

二、工作目标

本学期后勤工作的目标是三个确保、四个力争。三个确保是：确保校园建设、教育教学办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位；确保学校财务管理规范、精细、帐物相符；确保学校水电、饮食、活动的安全，杜绝事故的发生；四个力争是：力争进一步完善服务设施；力争进一步完备服务项目；力争进一步提高服务质量，力争进一步提高服务效益。

三、工作措施

（一）加强安全防范工作，增强师生的安全卫生意识

1、经常检查各室及公共场所中的电器线路、装置、设备，发现问题及时解决隐患，切实做好防火、防盗、防触电工作。

2、树立安全第一意识，加强食堂工作各环节的管理与监督，办好师生食堂。

（二）加强校舍、校产管理

1、进一步完善校产、校舍管理制度，尤其是强化赔偿制度。

2、严格校产管理制度化、规范化，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。

3、加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为学校节约一滴水，一度电、一分钱。

4、倡导良好风气，爱护学校设施、设备，爱护花草、树木，杜绝践踏草坪、折枝摘花现象。

（三）坚持财务制度，严肃财经纪律

1、严禁乱收乱付，做到勤俭节约。

2、按规定收费，任何班级、个人不得擅自收费。

3、制定财务预算，坚持计划、合理使用经费。

（四）抓好绿化管理

1、加强对学生的绿化管理认识教育，教育学生自觉爱护校园绿化。

2、经常督促检查绿化区的管理工作和绿化管理人员的工作。

（五）加强学习，提高服务育人质量

1、加强后勤人员对有关文件、政策、法规、业务知识的学习，提高后勤工作人员的政治水平和业务能力，做好服务育人工作。乐于奉献、能干肯苦，服从安排，积极为师生提供教与学的方便，确保教学工作正常、有序的开展。

2、规范后勤管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量，改进服务方式方法，齐心协力，互相配合，提高服务质量。

3、加强自身素质的提高及业务能力的培养，更新知识，解放思想，不断提高自身的修养。四、工作安排：二月份：1、配齐本学期所需的办公、清洁用品。配齐插班生的课桌椅。

2、对全校财产进行大清查。配齐、更换、检修班级、办公室日光灯、插座等基本所需的电器。