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旅游业发展建议精选(九篇)

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旅游业发展建议

第1篇:旅游业发展建议范文

一、发展旅游保险有利于旅游业的健康发展

经济越发展,越需要保险的保障作用,这是市场经济的重要规律。旅游业的发展更需要借助保险的作用,才能把旅游业做强做大,成为第三产业的重要支柱,成为引导居民消费一个新的增长点。旅游保险对旅游业可以有如下几项作用:

(一)发挥保险的社会管理功能,加大旅游业防范灾害的力度旅游业要借助保险的社会管理功能,联合起来做好事故的预防工作,安全工作对旅游企业来说是创名牌,树形象的工作,对保险业来说是把事故消灭在萌芽状况之中,以减少事故发生,减少赔付金额,增强自身效益。这一目标是旅游业和保险业的共同目标。加入旅游保险就可以变一人防为多人防,增加了预防的力量,提高了预防的效果。

(二)发挥经济补偿作用,保障旅游业稳定经营在国务院《关于保险业改革发展的若干意见》中明确指出“加快保险业改革发展有利于应对灾害事故的风险,保障人民的生命财产安全和经济稳定运行。这就是说保险业是集万家之财,帮一人排难的朝阳企业,是及时为出险人送温暖,送保障的企业,是我为人人,人人为我的阳光企业。旅游业有了保险的保障,就可以为旅游业撑起保护伞,一旦出现责任灾害事故都能及时得到经济补偿,起到稳定经营稳健发展的作用。

(三)发挥调节作用,促进社会和谐随着我国旅游人数的激增,旅游形成的多样化,自然灾害,意外事故,违约责任等风险也逐步显现。旅游事故也受到媒体和大众的高度关注。大力发展旅游保险业务,就增强了对事故处理的公平公正能力。保险业借助对旅游保险的宣传销售,如对客户服务的工作,密切与客户的关系体现出保险业关心国计民生,服务大众的良好形象,这对调节矛盾,密切感情,促进和谐起到意想不到的效果。

(四)发挥救助作用,把灾害损失降到最低点

在保监局和旅游局联合下发的《关于进一步做好旅游保险工作的意见》中,明确提出要加强旅游安全,保险和紧急救援体系建设。在这一要求下,各保险公司都发挥各自优势,正在开展救助体系工作。北京人保健康团险部就推出了“神州任我游”的险种,这是该公司与卫生部国际紧急救援中心授权实施的境内外紧急医疗救援工作。把保险保障和紧急救援结合起来,可以使传统的旅游“事后补偿”,向新型旅游产品“事中救援”功能的转变,这样做就会最大限度的减少灾害损失,对出险者能及时挽救,有效地把灾伤损失和人员伤亡降到最低的程度。

二、我市旅游保险发展现状分析

关于旅游保险,目前业内并没有统一的定义,一般指保障旅游各环节中的自然灾害、意外事故、法律风险和违约责任等风险。从该险种的发展情况来看,大体分两个阶段:第一是从1997年至2002年为第一阶段,即从强制保险开始的初步阶段,在这一段里我市的“航空意外险”和旅行社为旅客办理的意外险有了一定成就,尤其是从2001年4月国家旅游局《旅行社投保旅行责任保险规定》后,旅行社责任险成为强制险种,旅游意外险由旅客自愿购买。从2003年至今为第二个阶段。在这个阶段中,按照新修改的保险法规定,意外险成为各家保险公司都允许开办的业务后,旅游险竞争格局发生了很大变化,我市保险市场主体已增到25家,各类产品多达几十种,各公司的服务项目不断增加,救援服务平台逐步建立,营销渠道不断出新,推进了我市旅游保险市场的开展,使旅游的发展范围和空间都有了较大的变化,出现了可喜的局面,仅2006年全市意外险的保费已达716万元,比上年增长2倍。尽管国内旅游保险取得了可喜的成果,但同旅游业的迅猛发展不相适应的矛盾越来越突出,旅游保险市场蕴藏的巨大市场潜力还没有被发掘出来。据上海保监局统计显示:2005年上海旅游保费为5450万,其中763家旅行社共投保旅行社责任险450万元,而850万团体旅游客中,自行购买意外险总保费为5000万元即人均保费消费6元,花在保险上的费用只占费用的3%,目前国内市场旅游保险的覆盖面仅达到10%左右。根据以上分析看到发展旅游保险还存在一些制约因素,主要表现在以下几个方面。一是消费者风险意识不足。总有一种不在乎的思想,认为在当地游地理环境熟悉不能出事。随团游有责任险,不了解意外险与责任险的区别。购买保险的主动性较差,缺乏风险意识,影响了旅游险的深入开展;二是旅游保险市场竞争不规范。随着保险市场主体的增加,竞争旅游保险这块阵地力度加大,出现了一些不规范的行为,也影响了这一市场的开拓;三是产品设计缺乏系统性规划,各单位险种大同小异,缺乏有针对性。险种虽多但缺乏吸引力,险种相互交叉不能满足特定人群的需要,缺乏显著特点和竞争力;四是销售渠道不畅,也制约了业务的发展。旅游保险是一个分散性的险种,要使业务大发展就必须加大销售渠道的建设。目前渠道单一、缺乏活力,很有必要适应现代人群旅游特点和电子商务的开发,才能使销售有一个新的飞跃;五是产品宣传工作需要加大力度。由于缺乏保险知识,很多消费者对于自己应购买什么样的保险,市场上有哪些保险产品都不甚了解,这就影响了旅游者购买的欲望,加大宣传力度也是促进业务发展的重要因素。

三、发展旅游保险的几点建议

为了更好的发展旅游保险,进一步促进旅游业的发展,根据现在情况提出如下建议:

(一)加强市场管理,建立良好秩序。要想旅游保险大发展,必须要有一个良好的秩序,形成优良的发展环境。从目前来看市场竞争不够规范,渠道单一,保险价格不统一,出现乱压价和提高手续费的不规范作法,使市场处于无序的状态。建议保监局要加强旅游保险的市场管理,建立和完善各项措施,整治各种不正当的竞争,使市场在有序状态中发展。旅游行政管理部门也应加强对旅游社等兼业机构的监督和检查,依法严厉查处销售误导,虚假宣传等行为,各级监管部门和各级旅游行政管理部门可以共同采取措施,打击旅游保险的不法行为,加强对旅游保险资格的管理,维护保险市场秩序,确保市场健康有序发展,努力把市场做大,业务做强。

(二)加强产品宣传,提升全民保险意识我们要加强宣传的力度,从宣传内容上要进一步抓住保险的功能和作用,使大家认识到在市场经济的建设中,保险是企业发展助推器是社会和谐的稳定器,保险业与创建平安企业有着密切的关系,两者在最终目的上有高度的一致性,都是为了更好地保护人民群众的生命财产安全和合法的权益,促进经济社会的全面协调发展,容观上具有紧密结合,良性互助的内在需要和动因。把创平安与保险结合起来,即可以减少灾害发生又可以保障业务的开展,充分发挥保险的保障功能;从宣传对象上深入到各个领域。要使保险进入学校、进入农村、进机关、进基层,并把保险内容列入教科书,从儿童开始抓起,增强保险意识,只有宣传的面广了,才能使参加保险的观念增强,不断扩大保险服务空间;从宣传方法上要选择不同时段,有选择、有重点、有主题地进行产品推介。如在黄金周进行高风险保险宣传,针对重大事故进行风险现场宣传。以点带面扩大产品宣传的覆盖范围。要把握各种社会公益活动时机的宣传,要与各旅游区进行合作宣传,推出有效的宣传广告,提高大家对保险的认识和理解,提高自我保护的参保意识。

(三)开拓适销对路的新产品,增强产品的吸引力针对目前存在的产品单一各家产品雷同的情况,要加大产品的开发力度,努力提高产品的吸引程度。首先搞好渠道产品设计,针对不同营销渠道,开发不同的渠道产品,包括车险团险,网络和电话的营销专用产品,建设多渠道的产品体系。如对于车险营销渠道可以开发保障自驾车和车上人员的旅游产品。对于电话和电邮销售渠道则须开发简洁易懂的产品,便于产品在短时间内讲清楚。每个渠道的产品在针对客户、适用时段、保障内容等方面都应有鲜明的独特性;其次开展好多元化产品设计。加大产品组合力度,在组合方式上可以进行系列化设计,按照不同客户特点,打造多维产品系列。开发思路上按照出游时段开发针对黄金周、暑期、一日游等保险产品,按照出游人群开发针对全家游、组团游等保险产品,打造一站式服务满足客户多元化的需求;第三是开发个性化产品设计。随着旅游方式的不断变化,出现了网络旅游、自驾游、背包游等新形式。旅游目的也从一般的商务、探亲、观光增加了体育健身、探险等因素。高端旅游兴起,中高收入阶层开始追求个性化、特殊化的旅游安排,因此产品开发中应加大个性化设计因素,加强客户的特性研究,按照客户消费水平划分为高、中、低档层次;要研究特种风险,对特种旅游方式如沙漠、森林、海底、滑雪等区别设计保险产品,不断增强产品的亲和力和吸引力,促进业务的不断开拓和发展。

第2篇:旅游业发展建议范文

论文摘要:本文分析了休闲业的发展趋势,研究了休闲业和旅游业的关系;在剖析上海市休闲业现状和存在问题基础上,探讨了休闲和旅游业的互动整合战略,提出了发展上海休闲旅游业的对策建议。

知识经济时代带来两个问题:第一,人们的生活方式、工作方式发生了很大的变化,在提高效率的同时,人们也将有更多的闲暇时间;另一方面,随着经济全球化、网络化进程,文化之间的融合、渗透也会在越来越多的方面体现出来。休闲作为一个新的社会文化现象正快速地向我们走来。国家法定节假日调整和职工带薪年休假规定的出台,使得休闲和旅游业的整合成为理论上、实践上以及政策研究上更为关注的视点。

本文以上海为例对城市休闲旅游业进行研究,以期为上海都市旅游发展与和谐城市政策制订提供依据。

一、休闲业和旅游业的关系

1、休闲业发展趋势

美国学者杰弗瑞·戈比认为,休闲是从文化环境和物质环境的外在压力中解脱出来的一种相对自由的生活,它使个体能够以自己所喜爱的、本能地感到有价值的方式,在内心之爱的驱动下行动,并为信仰提供一个基础。因此,休闲的意义不仅在于恢复体力,更重要的在于精神的调整与升华。

休闲业在上世纪70年代进入快速发展期,为休闲而进行的各类生产活动和服务活动日益成为经济繁荣的重要因素,据预测,发达国家2015年将进入“休闲时代”。研究者认为,休闲业是围绕人的休闲生活和为满足休闲需要而形成的产业体系,是以旅游业、文化产业、体育产业、娱乐业、商业和交通业为主的产业群或产业链,是一种关联度高、带动性强的综合性产业,21世纪休闲业将成为推动全球经济增长的最大动力,休闲业从业人员将占整个社会劳动力的80%~85%。国际经验表明,人均GDP在3000-5000美元将是城市休闲化的临界点。2007年上海人均GDP已超过7000美元,休闲产业也已经具备坚实的发展基础。

2、休闲业和旅游业的关系

现代休闲业基本围绕满足人们较高层次的精神需求展开,因此对环境的破坏小。早在50年前西方国家就试图通过发展休闲业诸如俱乐部、文化馆、剧院、博物馆、艺术馆、体育馆、休闲度假村、主题公园、游乐园等来缓解旅游业带来的压力。休闲业和旅游业的整合,可以丰富旅游的内涵,扩大旅游业经营范围,进而促进城市经济的发展,满足人们多方面消遣享乐的需要。因此,休闲业和旅游业的是一种互相包容的关系,旅游要为休闲创造良好的条件,休闲为推动旅游业的可持续发展提供更广阔的舞台。

二、上海休闲旅游业的现状

相对于国内其他城市,休闲业在上海的发展历史较长,休闲产品大致有以下一些类别:观光、度假、餐饮、购物、健身、文化、娱乐消遣、资讯、科教、工艺等。其中的商业休闲发展尤为迅速,如各色酒吧、咖啡馆、茶室、浴场、高尔夫、会所、度假村,F1运动、室内滑雪、攀岩、击剑、跆拳道、射击、购物、餐饮、健身、美容场所等层出不穷,休闲文化日趋多元。但是上海休闲业还存在很多问题,如产业规模、产品结构、产业规划、人才素质、管理制度、市场条件和投资模式等都有待提高和完善。上海旅游业目前的供给能力、配套水平、人员素质、管理水平、服务质量已与国际接轨,可以为上海休闲业的快速发展提供有力的保障。休闲业和旅游业的整合,打造上海的休闲旅游业,可以极大地提高上海都市旅游的竞争力,以满足2010年上海世博会的需求。

通过与休闲业的互动整合和与现代服务业的嫁接融合把旅游业的外延扩大到休闲产业,上海旅游业才能实现跨越式发展,成为国民经济的重要产业。因此,必须确立“促进旅游产业体系建设,全面提升旅游产业素质,综合发挥旅游产业功能”的“旅游体系战略”,以休闲产品结构创新为重点再造旅游功能,通过旅游业和休闲业的整合、旅游业和现代服务业的嫁接融合,使每一个服务产业链条产生经济效益,进而促进上海旅游业向高阶段过渡,以旅游业的可持续发展带动现代服务业乃至上海城市形象和综合竞争力的全面提升。

因此需要充分利用休闲资源、旅行社客源、旅游中介、在线交易平台,围绕旅游六大要素,实现一条龙服务,逐步完善城市休闲功能和大旅游功能,完善市民日常休闲的城市休闲旅游体系、周末休闲的环城市游憩带、节假日休闲的观光度假产品体系、商务休闲的会议、展览、节事、奖励旅游产品体系。同时,加强对长三角旅游的统领,协调和整合,打造大上海全球旅游城市区。

三、上海休闲旅游业的发展对策

1、明确休闲业和旅游业的产业地位,健全管理机构和组织

适时调整产业结构,把休闲业作为新的经济增长点和重点产业进行培育,明确和巩固旅游业作为休闲业主导产业的地位,建立和完善休闲旅游业的统计体系,准确衡量休闲旅游业的经济贡献,并为制定休闲产业标准和发展计划提供完整的数据资料。具体有以下3点:

第一,明确休闲业行业管理组织。当前,最为可行的做法是强化上海旅游委的协调功能和领导权威,将与休闲密切相连的行业部门组织起来,打破条块和部门分割,建立有效的联席会议制度,实现各行业、各相关部门之间的密切配合与协作,以形成综合的休闲旅游产业调控能力。

第二,成立“休闲旅游协会”和“休闲旅游学会”等研究机构,营造全社会发展休闲产业、发展大旅游的氛围。

第三,把休闲旅游发展作为优先产业放在规划中。政府尽快出台《关于加强休闲旅游业发展的意见》等相关条例、法规,制定休闲旅游业的整体发展战略规划和各项政策措施,加快休闲旅游业的发展,保障休闲旅游业的有序经营和规范运作。

2、全方位开放市场,加快培育休闲旅游市场主体

上海休闲旅游产业的发展必须依靠市场机制来实现。目前旅游业市场化进程和市场开放程度在中国经济大格局中并非处于领先地位,在生产要素的流动、企业的所有制形式以及公平竞争等方面,旅游业还存在许多体制问题和程序。围绕着开办旅游企业的问题,形成了部门之间、企业之间、公私之间等多种利益关系,部分封闭的市场和约束性的竞争关系,是制约上海休闲旅游产业发展的最大阻碍。因此需要政府主导、市场运作、社会支持,围绕休闲产业链,以旅游业为主导,推进跨部门、跨行业的一体化。具体有以下4点:

第一,引导和支持不同行业、不同所有制和全球性的旅游企业参与上海旅游企业的改组、改造和重组,催生一批休闲旅游品牌,培育休闲旅游产业体系,促成一批具有国际竞争能力的休闲旅游企业集团。

第二,在资源整合、发展政策、环境优化等方面给予扶持,力争在“十一五”期间培育出跻身世界旅游业前100名的休闲旅游企业,推动休闲旅游企业集团进入世界五百强。

第三,发挥现有的锦江、春秋等旅游集团公司的管理、品牌、资本、技术和人才优势,实现全国性、区域性乃至国际性的网络化规模经营;进一步培育旅行社行业批发、的分工体系,实现市场组织网络化和旅游业管理覆盖面的突破;促进休闲旅游企业之间的专业化分工与协作,扶持中小休闲企业向经营专业化、市场专门化、服务细微化方向发展,建立与大型旅游集团的网络服务协作关系。

第四,学习借鉴国内外在休闲旅游产业发展、企业经营管理等方面的先进经验,充分利用国内、国外两个市场两种资源来发展自己,建立起休闲旅游产业发展所需要的资本、项目、人力资源、技术装备等市场,明确、便捷的准入、退出机制和平台。

3、创新旅游目的地体系和休闲旅游产品体系

(1)打造世界级旅游目的地体系

以提高旅游产品开发水平为重点,着力提升旅游产品的质量和档次,集中力量打造上海国际旅游城市和世界级的旅游目的地形象。继续发挥都市观光产品的优势,加快度假产品、商务会展产品和专项产品的开发,科学规划,积极倡导个性化和分散化休闲,打造综合性的休闲旅游度假城和公司活动乐园,以及在线休闲产品交易平台。

其一,通过休闲旅游和现代服务业功能的融合和衍生,映像化、戏剧化、活化的尝试和体验,打造上海源专项旅游区,黄浦江一苏州河、延安路一世纪大道两大休闲旅游产业带。

其二,时间上全年分散,允许人们可以自主决定何时休假,鼓励游客到上海郊区去体验乡村生活,培育观光与生态休闲旅游产品、养生休闲旅游产品、郊野运动休闲旅游产品、郊野实景剧、野营地、特色餐饮、农家乐、休闲房地产等,实施城乡一体化休闲旅游。

其三,重视发展城市的休闲度假带,建设四大远郊休闲旅游区,包括:嘉定宝山汽车主题休闲旅游区(F1赛场、汽车城、宝钢);金山奉贤海洋主题休闲旅游区(金山沙滩、枫泾古镇、金山农民画村、奉贤海湾旅游区、上海石化);青浦松江崇明乡野度假主题休闲旅游区(佘山、东方绿舟、淀山湖、朱家角、崇明东平森林公园、崇明农家乐、瀛东渔家乐、新农村建设);浦东南汇欢乐体验主题休闲旅游区(野生动物园、南汇桃花村、南汇农家乐、上海鲜花港)。

(2)培养创新意识和品牌意识,完善休闲旅游产品体系

以“产品-市场”一体化策略为导向,进行休闲旅游产品的补充和更新换代。

其一是引导消费时尚,创造独特的休闲体验,积极挖掘文化底蕴和历史文化积淀,努力开发体验型休闲旅游新产品(如专项旅游、网络旅游、生态旅游、森林旅游、滨水休闲旅游、时尚运动、休闲社区、分时度假、住宅度假、非职业技能培训的修学旅游、创意旅游、信息港体验旅游),优化休闲产品结构。

其二是实施多元化战略,采取“中档为主,兼顾低高档”的模式,既满足大众需求,又满足高端消费者的个性化休闲旅游需求。同时,提高休闲旅游业服务质量,推广品牌意识,以品牌化经营为导向,注重休闲旅游企业整体形象塑造,形成上海鲜明的休闲旅游特色,获得市场竞争优势。

其三是实施科技创新工程,推动休闲旅游产业升级,优化旅游产业结构。现代旅游业的突飞猛进得益于现代化的交通工具、新型材料、计算机、通信等高新技术的迅猛发展。在旅游发达国家,高新技术已在旅游开发、旅游管理、旅游营销、旅游服务以及旅游教育培训等方面得到广泛的推广和应用,网络销售、网络预订、虚拟旅行、卫星旅游等概念已经被旅游界所采纳。尽管上海旅游业发展已取得了辉煌的业绩,但从总体上说还处于一种高速度低质量的发展模式,高新技术介入旅游产业的程度相当低,对旅游产业结构升级转换的推动作用不强。因此,要增加休闲旅游科技投入,积极探索网络技术运用,打造休闲旅游产品网上交易平台,引导、创造新的旅游需求和休闲消费方式,淘汰落后过时的旅游产品,推动休闲旅游产业结构向高层次发展。

4、创造休闲旅游业可持续发展的人文环境与自然环境

培育高度的休闲文明,制定完善的休闲条例法规,以法治的建设推动休闲文明的进步,引导上海市民积极进行休闲旅游消费。同时,把开发休闲旅游资源与保护生态环境和历史文化有机结合起来,不断丰富和完善城市休闲旅游业的内容和功能,维持产业可持续发展的内在动力。具体有以下5点:

第一,培育可持续发展的良好的人文环境氛围,提高市民的文明素质,增强城市的美誉度、好客度、亲和力,让游客真正体验到“亲切感、舒适感、交全感、文明感”,培育良好的休闲旅游业人文环境。

第二,从完善社会保障体系人手,树立“工作是为了更好的生活”的社会价值观念导向,建立合理的休假和工作制度,加强基础设施、休闲设施以及相关社会支持系统的建设,使休闲合理化、日常化、便利化。

第三,合理分配休闲旅游资源,缩小休闲旅游消费的差距,打造良好的休闲旅游服务环境,将社区居民潜在的消费需求充分转化为现实行为。

第3篇:旅游业发展建议范文

    1.基本情况

    资兴市犹如一颗闪闪发光的明珠,镶嵌在湖南省东南部、湘、粤、赣三省交汇处,具体位于北纬25°34‘~26°18‘,东经113°08’~113°44‘。总面积2747平方公里。资兴自古山水灵秀,山有“九峰八面之奇”,水有“程乡水之秀”。1986年东江大坝关闸蓄水后,资兴市旅游事业开始起步,从无到有,由小到大,显示出蓬勃生机。“十五”期间,资兴市共接待游客500余万人每次,国内旅游业综合收入五年累计达到18亿元。以东江湖、五岛一村等为主要旅游景点的山水园林生态游、景区风光游、农家休闲娱乐游拉动了全市餐饮、娱乐、农产品贸易、交通运输等相关产业的发展,解决了近8000人的就业。旅游业配套服务设施和接待能力进一步提高,社会办旅游的合力正在形成。目前,资兴风景旅游项目众多,精品旅游景点主要有:雾漫小东江、东江大坝景区、龙景景区、兜率岛景区、东江漂流、白廊五岛一村、农家休闲游、天鹅山国家森林公园、周源山寿佛庙、回龙山、程江口、汤市温泉等。2002年11月,东江湖景区被评为国家4A级旅游区。2004年,被评为“中国优秀旅游城市”。2005年,进入“最具中国特色魅力城市”。

    2.主要特色

    资兴的旅游资源主要有三大特色:一是资源丰富,品类齐全,综合性、参与性强。它以山水自然风光为主,集山、水、湖、庙、岛、洞、庄、漂流、坝、林、园、石、温泉、狩猎、水上娱乐等自然景观和人文景观于一体,既具观赏性,又有很强的参与性。二是分布集中,便于串线。与市外邻近的着名风景名胜旅游点炎帝陵、井冈山、南岳、桂林等容易连线推销,有利于组成旅游线路。三是特色资源较多。较好地汇集了名、新、特、奇、险之优势,雄、奇、幽、旷之特点,体现了“参与”和“娱乐”这两大现代世界旅游的发展趋势和方向,找到了静态观光旅游和动态参与旅游的最佳结合点。

    二、资兴市旅游产业发展中存在的问题

    1.产业发展层次不高,难以满足人们的需求

    全市旅游产业规模尚未做大,尤其是产业链尚未形成,效益不高。旅游产业基本上是以东江湖旅游为主,接待游客数占游客总人数的95%以上,是资兴市旅游产业的品牌项目。但是仅靠这一个品牌还满足不了游客的需求,按照旅游部门制定的资兴旅游线路,均为旅游观光一日游。游客在游览过程中也只是享受水上的自然风光和水上活动项目,缺乏山与水、文化与旅游、消费与游玩之间的紧密配合。娱乐项目大多规模小、档次低,缺乏大规模、高档次、内容丰富、形式高雅的文化娱乐休闲项目。

    2.产业项目发展缺乏统一规划

    全市城市规划中没有明确划分旅游产业区,日常旅游活动场所分布散乱、无序,没有形成集聚效应。随着东江沿江开发战略的实施,东江沿江一带已具备了发展旅游产业的良好条件。但是,在引导旅游产业向该区域转移时,旅游产业经营者有不少顾虑。据调查,唐洞市区现共有歌舞厅30余家,投资在100多万元以上、经营面积300平方米以上的2家;投资在50万元~100万元、经营面积200平方米~300平方米的2家。由于经营者的投资大,转移后的利益短期内无法得到保障,影响了全市旅游休闲产业统一规划布局的调整进程。

    3.产业发展基础薄弱。

    旅游产业作为一个新兴产业,起步较晚,可供借鉴的经验不多。城市相关产业的发展水平、配套基础设施的建设,以及人力、财力、物力的支持力度明显不足。产业在发展过程中存在许多不规范的现象,个别甚至出现赌博、色情等违法现象,严重扰乱了市场秩序,阻碍了旅游产业的健康发展。

    三、资兴市旅游产业发展的对策与建议

    1.强化政策引导,营造良好发展环境

    产业要形成优势,必须上规模、有特色。而要形成规模、特色,关键是发挥政策引导作用。要按照“统一规划、有序开发,合理布局、永续利用”的要求,高起点、高标准编制全市的旅游产业发展规划。以生态旅游为主题,突出休闲旅游特色,走“以湖为心、以河为脉、以绿为本、以山为衬”的旅游产业发展道路,结合全市的产业布局,按照积聚发展、规模发展的要求,规划好全市旅游产业布局。重点抓好沿江旅游产业带的详细规划,以规划来引导产业聚集,来提高城市品位。同时,要组织与旅游产业相关的部门,成立旅游产业发展协调机构,形成旅游产业发展协调机制,制订金融、土地、税收、市场准入等方面的扶持政策,创造有利于旅游产业加快发展的体制环境、政策环境、投资环境和市场环境。

    2.整合产业要素,提升旅游产业品质

    (1)要充分利用东江湖旅游资源优势,加大旅游招商引资力度,大力推进各景区景点的建设。重点抓好景区景点的基础设施建设,完善东江湖、兜率岛、黄草、白廊等景区景点的旅游度假休闲功能,提高景区景点档次,加快东江湖旅游合作圈构建步伐,进一步加大对东江漂流、雾漫小东江、五岛一村等项目的精深加工,大力发展以农家游为主的生态旅游,解决资兴市旅游旺淡季剪刀差和留客难问题。

    (2)着力推进文化体育事业发展与旅游产业发展的良性互动。把文化与旅游有机结合起来,加快旅游文化娱乐一条街、文化旅游产业园的建设步伐。努力依托资源优势,精心打造旅游文化精品,用文化来推动旅游产业发展。把体育竞技和旅游休闲健身有效融合起来,建设高质量、多功能的体育健身休闲场所,满足市民多样化休闲需求。(3)着力推进城市经营与旅游产业发展的良性互动。进一步加大城市经营力度,加快沿江开发步伐,把沿江两岸作为资兴市发展的最大亮点和发展旅游产业的重点,使之成为全市旅游产业的积聚区。

    3.加强业务培训,提高从业人员素质

    从业人员素质决定产业发展水平。资兴市旅游产业的从业人员较多,但整体素质不高。为此,要整合劳动、旅游、教育、文化等部门的培训资源,加强对旅游从业人员的专业知识、技能和服务意识等方面的培训,培养一批高素质的旅游从业人员。同时,针对资兴市旅游产业经营和管理水平低下的问题,要组织和引导产业经营者学习和引进国内外先进的管理经验和管理人才,改变资兴市旅游产业在项目层次、服务水平、配套设施等方面落后的局面。

    4.加快旅游景区线路开发

    围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素,抓好景区线路的开发建设。以东江湖为重点,突出抓好东江沿岸多功能休闲产业区、寿佛文化景区、天鹅山森林公园、程江丹霞景区、汤市温泉休闲、“古南岳”回龙山景区、高码大王寨景区、曾中生曾希圣故居、工农业旅游示范区等旅游景区和项目的改造升级和综合开发。加快景区景点的交通配套建设,突出抓好汤炎公路、S213线、S322线、横岭公路、程江口——永兴公路、高码——苏仙区五里牌公路等旅游交通线路的建设和改造,加强市内各景区景点之间、东江湖景区与周边旅游景区之间的衔接与融合,加快形成以东江湖为核心,辐射汤市温泉、炎帝陵、井冈山、汝城温泉、广东丹霞山、宜章莽山、苏仙岭、南岳衡山等景区景点的黄金旅游线路。合理规划和开发利用好鲤鱼江水电站关闸蓄水后形成的水域,抓好体育中心、水上娱乐等城市休闲设施和项目建设。大力发展农家生态游,在东江湖核心区域打造1个~2个融垂钓、康复、休闲于一体的高标准旅游休闲中心。

第4篇:旅游业发展建议范文

[关键词]环鄱阳湖城市群;旅游要素;产业发展

[中图分类号]F590.1 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2012)10-0086-03

作者简介:熊亚丹(1978-),女,江西南昌人,景德镇陶瓷学院工商学院讲师,硕士,研究方向:企业管理、区域经济与旅游文化。

一、引言

近年来,我国城市之间区域旅游协作愈加紧密,城市群日益成为参与旅游市场竞争的重要经济体。2010年8月25日,国家发改委印发《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》,明确提出环鄱阳湖城市群等六大城市群一体化的任务目标和实施纲领,支持城市群在重大改革领域先行先试。为此,应充分把握环鄱阳湖城市群旅游产业面临的发展机遇,以城市群为依托,把该区域建设成全国生态文明与经济社会发展协调统一的中国知名旅游城市群。

二、环鄱阳湖城市群旅游业发展现状

环鄱阳湖城市群位于京九铁路和长江航线沿线,承东启西,连南贯北,上接“武汉城市群”,下连“皖江城市带”,进而承接“长三角”的辐射。受内部特定经济、文化、自然与社会条件决定,区域内资源禀赋聚集程度不同,各城市对旅游业的投入也有所差异,因而呈现出不同的旅游层级体系。从城市等级来看:城市群可分为国家级旅游城市——南昌、景德镇与九江,省级旅游城市——鹰潭、宜春、上饶与抚州,地方旅游城市——新余。便利的交通、相通的文化及政府的规划调控,使城市群旅游发展呈现出“核心—边缘”型体系,突破了南昌、九江、景德镇、鹰潭、新余与抚州等单节点旅游城市状态,逐步形成以区域八座城市为旅游中心城市,并将客源辐射到区域内各市、县、区的网状层次体系。城市群内首要与次要城市的核心吸引物及服务体系有机组合,从而提升城市群旅游的综合竞争力。

三、环鄱阳湖城市群旅游产业要素分析

(一)社会经济状况

从经济发展水平来看,2010年江西省GDP为9435亿元,同比增长14%;环鄱阳湖城市群2010年GDP为7075.6亿元,占全省75%,城市群城镇人均可支配收入为15998.25元,高于全省城镇人均可支配收入517.25元。南昌市作为区域的龙头,其综合实力得到快速提升,据《2009—2010全球城市竞争力报告》对全球500个城市竞争力排名显示。南昌为全球经济规模名次上升最快的前10个城市之一,并入选“最佳案例城市”。良好的经济发展态势促进了城市群的对外经济贸易交流,优化了产业结构,为旅游建设与发展提供了物质支持。

(二)旅游政策环境

国家及江西省各级政府对城市群旅游产业发展给予了高度重视。2010年全国两会期间,全国人大代表、江西省旅游局局长王晓峰提出的“设立国家级鄱阳湖生态旅游区,并纳入国家旅游发展战略”的建议,被国家旅游局采纳,并委托江西省旅游局编制《鄱阳湖生态旅游区规划》。《江西省旅游业发展“十一五”规划纲要》提出,将南昌建设成为“世界动感之都”,将庐山建设成为国际会议中心和山水文化休闲度假旅游胜地,将景德镇建设成为国际陶瓷文化旅游中心,将龙虎山建设成为国际道教文化旅游中心。同时,鄱阳湖城市群内各地政府也相继出台了相关的旅游政策鼓励和支持旅游产业的快速、健康发展。

(三)旅游资源优势

江西素有“物华天宝、人杰地灵”之美誉,旅游资源十分丰富。环鄱阳湖城市群是江西旅游资源的聚集区,不仅种类齐全、数量丰厚,而且特色突出、组合优良,拥有的高等级旅游资源在全省占有绝对优势,号称赣鄱旅游发展“黄金区”。鉴于资源集聚且文化相通,环鄱阳湖城市群的旅游资源存在着较强的互补性。旅游城市群内拥有“匡庐奇秀甲天下与丰厚历史完美结合”的世界文化景观——庐山、“碧水丹山与道教文化熔为一体”的中国道教第一山——龙虎山、“珍禽王国与渔舟唱晚生态美景浑为一体”的国家湿地公园——鄱阳湖,还有“瓷业高峰在此都”——景德镇、“英雄城”——南昌、“国家新能源科技示范城”——新余、“才子之乡”——抚州及“中国药都”——樟树等,更有极为丰富的文化遗产,如我国历史上第一所完备的书院——古代四大书院的白鹿洞书院,以及陶渊明故居、故居、邓小平故居、赤壁古战场、景德镇御窑厂、佛教净土宗祖庭东林寺和道教正一派的祖庭等。此外,区域红色革命文化、千年陶瓷文化、悠久宗教文化及独特山水文化等旅游资源各具特色,为城市群旅游要素组合、旅游产业合作提供了良好的物质基础。

(四)旅游业市场发育情况

环鄱阳湖城市群的客源市场99%来自国内,其中近50%来自本省,且城市群内部客源居多。城市群中有特大城市南昌,大城市九江,中等城市景德镇、新余、樟树、上饶、抚州、丰城等,人口总计占全省一半以上,相对于省内城市群外居民经济支付能力较强、出游率较高、出游人次多。同时,受收入、交通、天气及闲暇时间等因素影响,城市群多数人选择区域内各城市作为旅游目的地。省外游客主要来自浙赣、京九铁路沿线的经济发达省份,如广东、浙江、北京、上海、江苏、湖南、湖北等地。而环鄱阳湖城市群入境游仅占客源市场的1%,美国、韩国、日本一直是鄱阳湖城市群主要客源输出国。2010年美韩日前来江西省旅游者多达12.35万人次,约占全国份额的1.2%,且主要集中在南昌、九江、景德镇地区。同时,环鄱阳湖城市群也面临着邻近旅游区域的竞争。在省内,赣州等地高品质旅游资源聚集,吸引了城市群部分客源。在省外,湖北、湖南、安徽、广东等旅游强省均将旅游业作为重点产业、支柱产业、先导产业来发展,客观上也分流了城市群的客源。

(五)旅游企业状况

旅游业要成为环鄱阳湖城市群经济发展的支柱产业,必须依靠宾馆、饭店、酒店和旅行社等旅游企业的运营。总体而言,环鄱阳湖城市群旅游住宿餐饮业主要以内资为主、投资规模小、实力弱、经营水平低、竞争力不强。2009年底,城市群中星级饭店总数为122家,其中,五星级饭店6家,四星级35家,三星级81家,分别占全省的100%、58.33%和54%,其中星级饭店共有床位27516张,房间15488间。旅行社可为游客提供专业化的旅游信息,为旅游者购买旅游产品创造条件,但环鄱阳湖城市群旅行社数量众多,产品同构化严重,相互间无序竞争激烈,内耗严重。在2009年全国百强旅行社中,环鄱阳湖城市群只有南昌铁路国际旅行社列入其中,位居第74名,而在2010年全国百强旅行社中则无一家在列。

四、提升环鄱阳湖城市群旅游竞争力的建议

(一)发挥政府主导作用,加强城市群旅游合作

首先,城市群各级政府必须制定统一的法规制度和联动协作机制,加强区域旅游合作,延伸线路、整合资源、共塑品牌、开拓市场,实现旅游规划一体化、旅游产品一体化、市场开发一体化、旅游标准一体化、企业发展一体化及旅游信息一体化,从而打造城市群无障碍旅游。

其次,政府应为旅行社、住宿餐饮业和交通运输业提供良好的市场环境和发展机遇,简化企业经营手续,共建旅游企业资讯平台,为旅游企业做大做强提供后勤保障。

第三,要使环鄱阳湖城市群合作实现可持续发展,应合理规划区域旅游发展布局,完善景区分工合作,实行利益补偿机制,避免旅游市场的盲目、过度竞争。

最后,加强城市群与武汉城市圈、长株潭城市群、长三角城市群、珠三角城市群旅游区域合作,共同打造国内外精品旅游线路,实现互利共赢发展。

(二)突出文脉,加强旅游资源整合

近年来,旅游者对城市群旅游地综合性文化体验追求不断提升,城市群旅游文化特色蕴藏着巨大的经济潜能。“入目三分景,七分在内涵”,只有那些突出地方文脉的城市群旅游目的地才能大量地吸引旅游者。首先,环鄱阳湖城市群作为江西旅游的黄金线路,在提升城市群品位方面,应立足区域名山、名水、名城、名镇、名人的文化底蕴和灵魂塑造以推广城市群整体形象,适应旅游者的多元化需求。其次,从理念识别(MI)、行为识别(BI)、视觉识别(VI)入手,突出区域赣鄱文化、山江湖生态文化、茶文化、戏曲文化等特色。

(三)重视市场化运作,加快旅游精品建设

环鄱阳湖城市群仍有很多极具旅游开发价值的资源尚未开发或开发程度不够。所以,要依托城市群文化生态资源与都市特色加快旅游精品的建设。首先,根据《鄱阳湖生态旅游示范区规划纲要》要求,城市群应积极打造鄱阳湖国家湿地生态旅游区、庐山世界文化景观、龙虎山世界道教山水、南昌国际都市文化等8个生态旅游区,以精品工程带动城市群整体旅游开发;其次,进一步完善城市基础设施建设,在城市内部、城郊或周边地区继续增大旅游投入,对已有景区、景点进行完善和扩建;第三,开发一些新景区、景点和旅游设施。第四,完善硬件配套设施,提高软件服务质量,把城市群建设成集休闲观光娱乐于一体的综合休闲旅游区。

(四)加强企业间合作,组建旅游企业集团

企业是城市群旅游资源整合的操作者,区域内虽然企业规模、数量在江西省居领先地位,拥有江西宾馆、中国国际旅行社等知名企业,但与周边发达城市群相比,还缺乏规模化、品牌化的旅游企业。因此,要依托城市群加强企业分工与合作,培育龙头企业。以区域政府接待型饭店为例,滨江宾馆、赣江宾馆等可以联合各地市同类型饭店组建像上海东湖集团那样的接待型饭店,统一价格、规范服务。其次,企业可通过发行债券、股票、合资、融资等创新资本经营理念,盘活资产、降低成本以解决建设资金不足问题。总之,面对旅游业发展的挑战企业应增强在旅游产品、旅游服务、经营管理等方面的持续创新能力,以应对来自城市群区域外部和境外旅游企业集团的竞争。

[参考文献]

[1]张兆干.城市旅游[M].贵州:贵州人民出版社,2003:10-11.

第5篇:旅游业发展建议范文

关键词:旅游业;宁德;调查;分析

中图分类号:F592.7 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)009-000-02

旅游业是资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好的朝阳产业。宁德历史文化底蕴深厚,拥有独特依山面海的地理条件和清新自然的生态环境,旅游业发展条件优越。2014年,宁德市旅游总收入快速增长,但总体规模偏小,占全市GDP的比重为9.3%,低于全省11.3%的平均比重水平,宁德市旅游业发展仍有上升的空间。宁德应抓住时机、调整产业结构、转变经济增长方式、力促旅游产业因时应势发展。本文针对宁德旅游业发展情况和短板进行分析,并为宁德旅游业做大做强做深提出若干建议。

一、闽东旅游业发展情况

(一)主要指标增势良好

2014年全市共接待游客1601.03万人次,同比增长18.7%,增幅位列全省第三;实现旅游总收入127.49亿元,同比增长22.5%,增幅位列全省第二。其中:接待国内旅游人数1598.74万人次,同比增长18.7%;实现国内旅游收入126.76亿元,同比增长22.6%。接待入境旅游人数2.30万人次,同比增长22.7%;实现旅游外汇收入0.12亿美元,同比增长19.6%。预计2015年度全市旅游接待游客总人数将达到1833万人次,增长14.5%,旅游总收入将达到152亿元,增长19.5%。

(二)景区建设持续推进

推进2个集散中心建设,福鼎市旅游集散中心完成主体工程进入装修阶段,古田县旅游集散中心投入试运营;建设99个旅游厕所(新建83座,改扩建16座),计划总投资2792.1万元,已于12月中旬全面完工。推进9条最后一公里旅游公路建设,列入省里“最后一公里”建设计划的2条公路中,蕉城飞鸾互通口至七斗尾桥公路已于7月动工,计划年内完成工程建设任务,福鼎杜家至霞浦龙亭公路已全面完工通车;开通了福安白云山景区直通车、福鼎动车站至太姥山景区旅游专线,完善了高速公路八尺门等旅游交通标识;推进了鸳鸯草场等8个露营地、太姥山旅游餐饮购物街等7条特色街区建设。

(三)乡村旅游快速发展

各县(市、区)掀起了“百镇千村”创建工作热潮,与市住建等部门联合推进了美丽乡村一日游线路建设,推进福安穆云乡等3个乡镇创建旅游休闲集镇、屏南县棠口乡T头村等15个村创建乡村旅游特色村工作;其中古田县以“两增收一美丽”为目标,结合美丽乡村建设和旅游扶贫要求,采取“一月一现场会”的形式,建设12个乡村旅游示范村。今年以来,福鼎赤溪村等6个村获评中国乡村旅游模范村,福安天湖有限公司等5家企业获评中国乡村旅游模范户,蕉城绿友生态农庄等一批企业获得中国乡村旅游金牌农家乐称号,福鼎赤溪村获得2015年中国最美休闲乡村特色民俗村称号。

(四)旅游文化节成功举办

2015年成功举办第五届宁德世界地质公园文化旅游节,各县结合当地习俗,举办陈婧姑文化旅游节、第三届中国・柘荣马仙信俗文化旅游节、“三月三”畲族文化节、“桃花节”“杨梅节”“芋王节”等节庆活动;以及“清新福建骑游八闽”福安白云山杯国际自行车公开赛、第二届霍童溪山地自行车赛等体育赛事。

二、制约旅游业发展的短板

(一)旅游业处于竞争劣势

从主要指标上看,2014年度全市旅游接待总人数1601.03万人次,旅游总收入127.49亿元,两项主要指标均排名全省末尾,旅游接待总人数和旅游总收入分别占全省的6.8%和4.7%,而旅游产业成熟发达的厦门,2014年全市旅游接待总人数、旅游总收入均占全省近1/3。宁德旅游业总体规模相对较小,旅游业主要指标总量落后于全省平均水平。

(二)配套产业发展滞后

一个产业短板将制约旅游业整体的发展。例如,屏南县拥有国家级5A景区白水洋・鸳鸯溪景区,虽今年来游客逐年增加,但由于开发较晚,“吃、住、娱、购”等相关产业较为薄弱,双溪镇作为景区依托乡镇,整个乡镇各类宾馆的床位总数不足500张,不少游客在白水洋游玩后,选择乘车到蕉城、福安等地住宿。柘荣是马仙文化的发祥地,每年的“迎仙”信俗活动,吸引来自全国各地的马仙信众参与,但柘荣没有形成一批能够生产体现马仙健康平安内涵和柘荣地方特色的旅游纪念品、工艺品、保健食品等旅游商品的企业。配套产业发展的滞后制约了当地的旅游业的进一步发展。

(三)文化资源开发不足

一是文化旅游产品欠缺。太姥山岳风景区已达到5A级景区标准,但文化内涵挖掘不足,仅限于观光型的初级产品。如太姥山潋城村拥有唐朝灵峰古刹、宋朝朱熹讲学遗址石湖书院和明朝抗倭古城堡等旅游资源,但还处于初步开发的阶段,知名度不高。二是文化产业发展滞后。高附加值和高回报的品牌文化产品难于批量涌现。全市形成一定竞争力的只有部分工艺美术业,如福安、蕉城传统畲族金银饰品珍华堂、盈盛号,福鼎盈浩工艺等企业,但更多的工艺美术行业,如古田油画、根雕工艺等行业未能形成产业化、规模化经营,对旅游业促进作用有限。

(四)游客来源地覆盖面局限

向莆、厦深、京福铁路的开通,使宁德的旅游交通网络进一步完善,也激活了宁德的旅游市场,但目前宁德游客来源地主要集中在本地、福州、泉州、厦门和浙江等单一的周边地区,境外游客更是少之甚少,旅游景区知名度较低,游客市场仍未全面打开。

三、对策和建议

(一)推进项目建设,完善基础设施

结合宁德市旅游工作实际,重新梳理、筛选、包装、整合一批旅游项目,推进旅游景区建设项目,推进旅游景区品牌打造,并力争国家、省对宁德市旅游项目政策、资金的支持。完善景区配套设施,优先建设与旅游密切相关的国家公路网及景区交通设施,加快航道整治和旅游码头建设,构建旅游景区、景点的旅游快速通道。加快旅游集散中心、呼叫中心、公共厕所、停车场、公共电话等公共服务设施建设,推进自驾车营地、汽车旅馆等自助旅游服务设施建设。完善清新指数检测系统,引导游客生态出游、绿色消费,提升“清新福建”的影响力和美誉度。

(二)壮大文化产业,打造文化品牌

一是壮大文化产业规模。推动有地方特色的艺术品产业化,建设生产销售基地和中心,开拓文化市场。引进高新技术创新传统文化产业。大力发展文化创意、文化博览、大型游乐园、影视娱乐等新兴产业。二是加大投资力度。加大文化产业基础设施建设,做大做强文化产业园区,出台优惠政策,吸引一批有带动能力的龙头企业入驻。鼓励民间资本在旅游、宗教、民俗等文化资源上的投资。三是充分利用畲族文化、宗教文化、非物质文化遗产等文化资源的知名度,积极开发、培植、打造一批具有闽东特色的旅游精品,培育一批具有闽东特色的高知名度品牌。同时扶持一批已具有一定规模和较强竞争能力的文化产业集团。

(三)加强宣传力度,开拓客源市场

一是采取“联合推介、捆绑宣传”的方式,调动各方面力量开展旅游宣传。利用电视、报纸、动车、网络等媒介进行全面宣传,尤其是要利用动车客流量大、纵横地域广的特点,在厦深、向莆、京福等铁路段列车上投放视频、广播、杂志等宣传广告,以拓展市场空间。二是创新宣传方式,多层推进“知名度”,开展网络营销、事件营销、活动营销,利用微博、微信和微电影等新兴网络平台和方式宣传宁德旅游;开展旅游标识征集活动,支持民间办好传统文化活动,扩大影响力。三是精确投向目标客源市场,巩固省内和江浙周边市场,拓展珠三角、中原、西部、华北客源市场,开拓港澳台、东亚和欧美境外市场,实现我市旅游市场从单一的周边市场向多元化市场转变。

(四)促进文化体育等新型旅游发展

推动文化元素与旅游业深度融合,制定文化旅游产业发展规划。充分利用各种文物古迹、历史文化名镇名村、博物馆和纪念馆等人文资源;深度挖掘畲族文化、民间信俗文化、茶文化和滩涂摄影文化等文化资源;努力实现一批世界级、国家级、省级、市级非物质文化遗产产业化;将网络动漫等概念引入旅游,打造创意文化旅游产业,实现文化与旅游的有机结合,开发各类文化旅游产品,不断提升景区品位和魅力。要大力发展体育休闲旅游,充分利用山水资源丰富的优势,大力推进以山水休闲为特色的体育旅游产业集群建设,打造出在全国具有一定知名度,独具优势和特色的山水运动旅游景区。同时,大力推进旅游与农业、海洋、林业、水利、工业、商业、地质、环保、金融、医疗等相关行业的融合发展。

参考文献:

[1]高元衡.沿海旅游目的地成长研究[D].华东师范大学,2009.

[2]成克武,周晓芳,李建阳.生态旅游与可持续旅游的比较分析[J].安徽农业科学,2008,(28).

第6篇:旅游业发展建议范文

把有机农业与旅游进行有机的结合,将是一种新型的旅游开发模式。有机农业旅游是指以农业生态环境为背景,以有机农业为依托,为人们提供观光、体验、度假等广泛参与形式的新型旅游形式。通常有机农业旅游的内涵有四方面:一是到生态环境中旅游;二是旅游活动的开展以有机农业为依托;三是促进有机农业、农业旅游和生态环境的可持续发展;四是提高旅游的参与性。

在体验经济时代,旅游者对体验的需求日益高涨,更渴望追求个性化、体验化、情感化、休闲化以及美化的旅游。所谓体验式旅游是指“为游客提供参与性和亲历性活动,使游客从感悟中感受愉悦。”上世纪八十年代中后期,在中国一度兴起的城里人到农村“住农房、吃农饭、干农活”就是体验式旅游的雏形。人们开展旅游活动大多是为了扩展个人视野,感受不同的生活体验或者获取个人生活范围以外的信息。

有机农业生态体验式旅游适时填补了都市人“回归田园、回归内心、回归原真”的“回归”情结需求,适应了人们对原生性和生态性的要求,可以给人们提供一方净土放松心灵、感受自然。有机农业可以融入沟通、互动和消费等体验方式以及精神享受,满足消费者的个性化需求,成为体验式旅游的有效载体和重要组成部分,增加城乡互动、促进城乡一体化建设,具有可持续发展的广阔前景。

一、无锡有机农业体验式旅游的现有产品类型

无锡“十二五”现代农业发展目标指出:加快转变农业发展方式,加速农业与二、三产融合发展,充分展现无锡“岸青水碧、蔬果飘香”的江南鱼米之乡农业特色,依托我市丰富的自然山水和农业物种资源优势,建设一批以产业发展为基础,集生态、文化、教育、休闲等功能为一体的多功能特色农业休闲基地,实现农业与旅游产业的紧密结合,适应市民多层次、多元化的消费需求。无锡旅游要以“旅游城”建设为目标,以发展定位为统领,以发展战略为抓手,以创新发展为驱动,努力将旅游业培育成为无锡国民经济的战略性支柱产业,使无锡成为“最适宜旅游休闲度假”的国际化旅游休闲目的地城市。

为了达到以上目标,无锡应打破城市与农村的对立,实现和谐共生、成就新型农业特色示范,加快城乡一体化先导示范镇建设,打造一批美丽乡村休闲旅游示范村,推进健康、养老、旅游等生活服务业健康发展。积极开展有机农业,并打造有机农业的多功能景观,以满足现代城市居民对有机农业文化性、娱乐性生活的多维体验需求,在此基础上开发娱乐主题的休闲旅游。

目前无锡市正在加快新农村建设和发展现代有机农业,到2015年,基本形成锡东生物农业、锡西优质果蔬产业、锡澄高效设施农业、宜南特色精品农业和环湖休闲农业等五大现代农业板块。但高品质的有机农业资源仍未得到有效开发,产品同质性高、功能单一、档次较低;目前供应的有机农业产品结构单一,经营粗放,档次偏低,缺乏精细化经营;现有产品多打观光牌、生产牌,配套设施少,游客往往乘兴而来、阑珊而归;目前已开发游憩产品以同质性高的农家乐为主,缺乏更加深化的娱乐、休养、运动、消费等游憩功能。仍停留在对休闲农业资源的低层次运用,不够重视生态融合。

据初步调查,目前无锡市以有机农业为主题的产品类型如下:

(一)主要依托农产品销售

如龙寺生态园,主营采摘茶果(杨梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等)、湖边垂钓、品尝太湖美味、木屋品茶等项目,附带烧烤欢聚、CS拓展、帐篷野营。另外还有阳山村、天蓝地绿休闲农庄、“尚田”农业、“好壹家”主题农园等。

(二)主要依托旅游

依托农业资源,发展休闲观光、采摘、养殖、素质拓展、会议服务、运动(有氧跑步,田园骑行)、写生等项目。如红沙湾农业观光区,作为全国农业旅游示范点、无锡市乡村旅游示范单位,主要种植茶叶、枇杷,采摘、烧烤、农家乐。

(三)依托自然资源、地方文化

如马山古竹村,江苏省最具魅力休闲乡村,近有湿地、远望青山,毗邻灵山景区,设有精品民宿,农家餐饮,地方名俗文化体验等项目。雪浪山生态观光园,以薰衣草观赏为主;山联村挖掘历史文化,打造特色旅游景区;鸿山都市农业生态园,突出“泰伯故里”、吴文化发祥地的亮点等。

(四)依托农业文化、科普

无锡现代农业博览园,以农业文化、科技、产品、模式、展示为基础平台,主要经营亲子体验、政商会务培训、生态采摘等农业旅游产品。

(五)主要依托房地产开发

如“田园东方”,国内首个集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体的田园综合体,在农村融入都市文化,适应城里人体验农趣的市场需求。(图1)

二、有机农业体验式旅游的类型

有机农业带给旅游者带来最高层次的享受是深度的互动体验,是对自然与生命的探索,是身体的调养与心灵的愉悦,我们将这些非物质的感受统称为“生命感悟”(启示),如个别领先的有机农业推出的“佛法农禅”(例如:有田)、“慢生活”。

游客的体验类型大致可以分为四种,称为“4E”(Entertainment,Education,Escape,Estheticism),即娱乐、教育、逃避与审美。游客离开日常居住的环境(逃避现实),接受不同文化与异域风情的洗涤(审美),尽情享受休闲时光(娱乐),并通过一系列感官刺激和心灵感受,获取精神的成长(教育)。

(一)娱乐体验

娱乐是人们最早使用的愉悦身心的方法之一,也是最主要的旅游体验之一。结合具有地方特色的民俗风情、节庆活动、历史文化,在有机农场可以打造多元主题活动,游客可以与家人共聚天伦,与朋友谈天说地,在不同乐趣中放肆快乐。游客通过观看各类演出或参与各种娱乐活动使自己在工作中造成的紧张神经得以松弛,让会心的微笑或开怀大笑抚慰心灵的种种不快,从而达到愉悦身心、放松自我的目的。

(二)教育体验

游客在旅游中见识到的无论是自然风光,还是人文景点,总会以其独特的自然知识或文化底蕴、悠久的历史传统、高超的技艺等令人耳目一新,学习自然而然地就融入旅游的全过程当中。有机农场面向核心家庭开展了形形的亲子活动。来自城市的孩子们可以亲身体验栽种、采摘、烹饪等环节,在亲近自然的同时感受劳动的艰辛,体会植物成长的点滴。游客在田间尽情呼吸新鲜空气,品尝自己亲手种植的纯天然绿色蔬菜等食物,了解各种农作物的种植、管理知识,并在亲自躬耕于农田时体会到种植和收获的乐趣。

(三)逃避体验

工作的压力、日常生活的烦恼、人际交往的复杂、生活空间的拥挤与喧闹使人们希望能定期到尚未城市化的地方修心养性,忘却来自工作和生活的双重压力,寻找生活中另一个摆脱束缚的真实自我,远离都市,与田野、清风为邻,净化身心灵。近几年农家旅游的出现客观上满足了游客的这种需求,到农家体验田园生活,可以使游客在相对淳朴的人际关系中放松自我;在与自然、田园零距离接触中体味陶渊明诗中“采菊东篱下,悠然见南山”的意境,在平淡、与世无争的状态下重新发现人性的美好。

(四)审美体验

美好的事物令人心情舒畅、精神愉悦,游客在感受名山大川姿态各异、人文建筑的高超艺术之美时,就是获得从身体到精神的放松、通畅、忘我感觉的过程。乡村建筑、稻田、菜园、花田、鱼塘等农村元素,以其独特的色彩、肌理、线条、尺度,都能给都市人提供别样的形式美感受;田地劳作、渔舟晚唱、节日喜庆等各种生产、生活活动,又呈现出具有地方特色的表现美。

三、有机农业体验式旅游规划与发展的方向

有机农业旅游有一些基本的特征与本质表现,比如乡土味、文化味、人情味,这三种味道是最基本的要求。在此基础上,我们还强调有趣味,包括趣味运动、趣味教育、趣味劳动、趣味营销等等,只有趣味性在各个环节得到体现,才能调动顾客深度体验的积极性和快乐感。自然就能达到“值得回味”的最高境界,也就是说能给顾客留下深刻的印象,能促使消费者做一个津津乐道的义务宣传员,能勾起他们美好的回忆并最终促成回头消费的目标。

(一)发展目标

提升一个有机农业体验式旅游的功能与品位,大致有六个方向,一是山与水的交融,这是满足空间审美的主观性与普遍性;二是城与乡的互动(城乡要素的对流),这是促进资源要素的流动性与重塑性;三是动与静的结合,这是统筹乡村休闲的舒适性与趣味性;四是古与今的对话,这是保持文化传承的连贯性与鲜活性;五是中与西的合璧,这是匹配信息社会的时效性与开放性;六是情与景的升华,这是掌控细节处理的艺术性与灵活性。

随着都市生活节奏的加快以及生活水平的提高,人们对旅游产品提出了更高的要求,更加注重服务的个性化、灵活化,以及更多的体验和参与。有机农业旅游开发在吃、玩、住、行、养生、运动、教育等方面,如何更好地增加体验值?有机农业的规划开发,应该遵循可持续发展原则,注重保护自然生态环境和人文传统景观。将“农业资源”和“体验经济”相结合,从市场定位、产品设计和定位等方面,为目标客户设计个性化消费特征的旅游产品,以适应体验经济时代人们旅游需求的转变。

1、从资源中转化价值:无锡“山、田、湖、城”的基底上,有很多珍贵的资源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌;“长江三鲜”、“太湖三白”和“韬湖鲜”为代表的优势水产品产业集群;阳山水蜜桃、马山杨梅、璜土葡萄、阳羡茶叶等规模化优质茶果产业;无锡太湖花都、锡山高科技园、阳光农林、红豆杉科技产业园、农博园花卉市场等。因此,立足无锡“鱼米之乡、江南水乡”的传统农业特色,注重挖掘和弘扬江南鱼米之乡的农耕文化资源的积淀,注重拓展农业的生态、文化、教育、休闲等功能,形成一批森林和湿地生态景观、休闲体验农庄、乡村度假基地、农业科普基地,充分展示现代有机农业新形象,吸引市民前来体验旅游。

2、从趋势中把握方向:无锡已经告别资源依赖的时代,深度体验之外更需要文化和精神层面的回归。旅游已被提升为转换心境的生活必需品,产品的供给亦应随之走向精神层面,关注外在景观的基础上、注重文化内涵、回归人性成长,从视觉感官升华为精神感悟――关注人文回归层面需求,从大众走向小众――关注细分市场及潜力市场。比如瞄准家庭市场,围绕亲子活动、儿童教育等目标开展亲子DIY活动:陶艺,扎染,绘本阅读,烘焙,烹饪,艺术手工课(树叶、果实),涂鸦,或者以动物,植物,农业,儿童训练营等主题教育。

3、从市场中挖掘机会:充分深挖增长市场、积极引导潜力市场。分析客户群的年龄层次、文化程度等,了解他们需要吃什么(农家饭、下午茶),需要怎么住(酒店、民宿、帐篷,是否过夜),喜好什么活动(农事体验、观光、采摘、运动)。注重互动及体验的核心家庭,偏好商务度假的政企团体、青睐个性休闲的青年情侣;潜力市场包括,期盼颐养天年的财富长者,关注健康有机的养生之客,需要社交休闲的商务精英,热爱文化体验的国际游客。

4、从产业中延展题材:针对不同的客户群需求开发旅游,兼容历史,并蓄文化,融合自然,将一切吸引元素打包为可销售的产品,如亲子运动,主题游乐,品质会奖,自然感知,精致度假,健康疗养,科普体验,有机食品,企业培训,文化休闲,高端运动,私人社交。

(二)资源评价

可以采用问卷调查的形式,首先掌握游客的基本信息,包括游玩次数,距离,交通工具,游玩目的,人数,年龄,文化程度,然后理解游客对景区满意的地方,需改进的地方。进行旅游资源评价,分析景区的资源吸引力、市场影响力,以科学地实时调整开发项目。

第7篇:旅游业发展建议范文

[论文摘要]贵州素有中国“公园省”之称,山川秀丽,气候宜人,食品丰富具有发展旅游业非常优越的条件。但是,随着贵州旅游业的快速发展,一些阻碍旅游发展的问题逐渐凸显出来,要使得贵州旅游业持续又快又好发展,并把贵州建设成为一个旅游大省,那么,解决旅游发展问题并提出行之有效的对策,是当前贵州旅游发展的必由之路。

一、贵州旅游业发展现状

贵州在2007年全省共接待旅游者6262.89万人次,全年实现旅游总收入512亿元人民币。全年旅游收入净增124亿人民币,比2006年增长47%;相当于全省GDP的18%,相当于第三产业增加值的45%。各项指标均居西部12省区之首。旅游正在成为我省的支柱产业。

目前,全省重点景区基础设施条件明显改善,旅游产业规模不断扩张。数据显示,目前贵州省已开展经营或已进行规划的有477个旅游区(点),其中有世界自然遗产1处,国家5A级旅游景区2个,国家4A级旅游景区3个,国家级风景名胜区和自然保护区20个;国家历史文化名城2个,中国优秀旅游城市5个;全省旅游星级宾馆饭店数量达240家、旅行社达194家、旅游定点接待汽车810辆,旅游直接从业人员7万余人。

二、贵州旅游业当前存在的问题

(一)观念滞后、体制创新不足

贵州宏观管理部门对全省旅游资源开发利用和管理缺乏统筹规划,对旅游市场需求特点缺乏科学分析和了解,旅游资源开发和旅游项目建设存在很大的盲目性,无规划开发、无序开发、低层次开发问题严重,致使贵州旅游资源的优化结构与整体优势较差。在市场经济背景下,实现贵州旅游业的跨越式发展,拉动贵州旅游经济必然首先要求观念的转变、体制的创新。贵州面对开放、多元化、竞争日趋激烈的市场环境,显然还未完全打破陈旧的发展观念及模式,在旅游市场培育方面并未形成足够的认识和创新的思维,大旅游产业观念还未真正树立。

(二)旅游形象定位不明且宣传力度不够

所谓旅游形象,就是指旅游产品及服务等在人们心目中形成的整体印象,正确地确定目的地产品的旅游形象有助于旅游业的成功发展、带动旅游经济提升。许多著名的旅游国家或地区成功之处就在于其鲜明的旅游形象定位。贵州旅游业逐步认识到旅游形象定位的重要性,所以自旅游事业开始起步,就尝试为贵州的旅游形象进行定位,也希望通过这样的定位,为旅游宣传找到一个突破口。于是八十年代中期,贵州提出了探溶洞奇、观瀑布美、享民族情”的宣传口号,旅游定位是“山水风光与民族风情相结合”;大家都说贵州的旅游资源比起云南、广西毫不失色,但一句“桂林山水甲天下”让广西俨然成为老大;“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口号撑起云南热火朝天的旅游事业。但贵州始终没有找到明确的旅游形象定位,打出具有特色的促销口号,许多景点还处在养在深闺人未识阶段。

(三)缺乏深层次的文化内涵性

众所周知,贵州旅游资源得天独厚,拥有神秘壮美的自然景观,古朴浓郁的民族风情,舒适宜人的气候条件以及悠远丰富的历史文化。但可惜的是贵州在发展旅游业,塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源,却忽视了深层次挖掘资源的文化性。这也是我们和旅游业发达省份产生差距的重要原因之一,昆明举办的“世博园”、杨丽萍领衔主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化产业介绍给了全世界。可提到贵州,游客却很难想到贵州代表性的旅游文化。

三、在新形势下促进贵州旅游业发展对策

贵州旅游资源的丰富性、特色性,为把贵州旅游业培育成为新的经济支柱产业提供了充足的资源条件。但贵州旅游业还未发挥出应有的产业优势,经济效益的获取也远未达到预想目标。因此,贵州旅游业在新的形势下,应抓住机遇,顺势而为,突破障碍,使贵州的旅游资源优势。

(一)强化旅游大管理意识

贵州要加快发展旅游业就必须对旅游业实施全面、全方位、权威性的管理,覆盖全行业,对市场的多层次发挥作用,形成调控体系,实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。旅游的综合性和依托性使行业跨度大、行业界线模糊,旅游市场管理涉及的管理部门多,旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能,对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理,应处理好旅游管理部门与相关部门管理的关系。相关部门必须把涉及到本部门旅游方面的管理作为自己份内的事来抓.职责到位.形成有效的旅游管理体制(二)塑造旅游形象,加强宣传促销力度

尽管贵州在塑造旅游形象的道路上走得很艰难,而且成效甚微。但笔者认为贵州还是必须坚持塑造出一个鲜明、易记的旅游形象,因为形象树立对于贵州旅游持续发展的确具有非常重要的意义。我们发现几乎所有旅游业发达的国家或地区在旅游开发时都是追求一种将整体而非若干景点作为旅游吸引力因素来推动市场,依靠形象吸引旅游者前来旅游。贵州过去塑造的旅游形象、打出的宣传口号变化太多、特色不明。如今贵州旅游形象定位应站在全国这个角度,从旅游者心理感应和市场需求的角度来考虑,贵州旅游形象设计既要符合自己的资源特色和历史文脉,又要对市场有吸引力。在对外进行旅游宣传时,应在建立一个总体旅游形象的基础上再针对客源市场的特征予以区划。如贵州的总体旅游形象可定为“神奇贵州多彩风”,然后针对沿海地区推出“原生态自然风光、五彩民族风情”形象;对中原市场推出“绿色喀斯特王国、秀美山水之乡”形象。诸如此类,让贵州首先在世人心中留下一个深刻旅游形象后,又在不同的客源市场拥有独具特色、不可替代的旅游吸引形象。

(三)突出旅游文化内涵,打造特色旅游精品

当前在文化与经济一体化发展的新形势下,旅游经济注入的文化内涵越多,开发出的旅游产品档次和附加值越高,竞争力就越强。贵州的旅游文化本底是丰富的,拥有深厚的民族文化底蕴和特色文化资源。但现在缺乏挖掘、整合及宣传。贵州可在红色文化、古镇文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘,让贵州的自然景观和人文内涵紧紧缠绕在一起。在挖掘整合基础上,要将贵州旅游文化性通过形式多样的宣传方式推广出去。其中,举办文化节就是一个很好的方式,文化节是结合地方特有人文资源与文化资产所举办的节庆活动,唤起民众对本土文化的认同,更成为观光客的主要吸引力,2005年中国·贵州黄果树瀑布节所推出的大型民族歌舞“多彩贵州风”就是一个成功的示例,它为贵州旅游注入了厚重的文化元素,提升了贵州旅游的文化和品位,但该节目在画面精致性、市场运作等方面还需进一步提升。要想打造贵州旅游品牌,提高贵州旅游经济效益,仅凭一个黄果树瀑布是远远不够的,它需要我们贵州拥有一批在国内乃至国际上具有吸引力、竞争力的高品位旅游产品。

参考文献

[1]张忠元,向洪《旅游资本》[M]北京:中国时代经济出版社,2002

第8篇:旅游业发展建议范文

【关键词】四川;会奖旅游;优势

【中图分类号】F590.7 【文献标识码】A 【文章编号】1002-736X(2012)03-0132-03

会奖旅游缘起于欧美发达国家,由会议(Meeting)、奖励旅游(Incen,tive)、大会(convention)以及展览(Exhibition)组成(英文简称MICE)。国外对会奖旅游的主办者、承办者、会议中心、会议服务、研究机构、政府部门等研究较多,研究比较成熟。会奖旅游在我国只有6~7年的时间,学术界研究较多的是会展旅游,对会奖旅游研究较少,只涉及定义、发展前景、产品设计等方面,对会奖产业进行研究和剖析的为数甚少,成果也相对单薄。对四川会奖旅游的研究就更少。

一、四川发展会奖旅游的意义

(一)有利于促进四川旅游产品结构的改变

国务院《关于加快发展旅游业的意见》(国发41号文)提出,要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,这就要求我们采取切实有效的措施,加快转变旅游业发展方式,推动旅游业又好又快发展。转变旅游业发展方式的关键就是要积极优化旅游产品结构,开发多种新兴旅游产品。“十二五”期间,四川省将实现旅游由以观光为主向观光和休闲度假康体等多层次、多样化的产品体系转变。大力发展会奖旅游,有利于改变四川旅游产品结构。四川很多旅行社和会议公司开始涉足会奖旅游市场,会奖旅游所占比例逐年增大。

(二)有利于促进四川旅游经济强省的建设

会议旅游市场一直被人们视为高端旅游市场的一个重要组成部分,会议服务业是现代服务业中极具经济、社会迭加效应的产业。四川省将用5年时间,力争基本建成旅游经济强省,初步把旅游业培育成为四川国民经济的新型战略性支柱产业。到2015年,全省旅游总收入达到4000亿元,相当于全省生产总值的12%以上。根据《四川省十二五会展业发展规划》要求,到2015年,四川省会展业直接收入将达到72亿元人民币,拉动经济社会效益力争突破500亿元人民币,会展业成为全省现代服务业的支柱产业之一。由此可看,大力发展会奖旅游,可以把资源优势转化为经济优势,增加旅游收入,促成旅游经济大省的建成。

二、四川发展会奖旅游的优势

(一)具有丰富的会奖旅游资源

四川西部汇聚了壮美的自然景观、独特的地域文化和绚丽的民族风情,拥有九寨沟、黄龙、红原和若尔盖大草原、九曲黄河第一湾、泸沽湖、最后的香格里拉稻城亚丁等自然景区,既是大熊猫的栖息地,也是红军长征途经和聚集的主要地区,还是藏羌文化、康巴文化、彝族文化、摩梭文化的重要发源地。东部是、邓小平、等伟人将帅的故里和“川陕苏区”的中心区域,丰富的红色文化融入华蓥山、剑门关等生态旅游景区内,与三国文化、古蜀文化交相辉映,旅游亮点接连不断。这些旅游资源风景优美,品位高,吸引力强,为会奖旅游的发展提供了资源条件。

(二)具备完善的会奖旅游设施

一是四川省会成都及其他地市州已经建立了一些会展场馆及会议中心,能够满足会奖旅游发展需要。如成都世纪城・新国际会展中心,占地1504亩,分为国际会议区、展馆区、酒店及文化设施区、商务办公区、商业住宅区五大部分,总建筑面积约180万平方米,其建设规模、配套设施都处于国际一流水平。九寨天堂国际会议度假中心就是与会议展览、奖励旅游产业密切相关的项目,是一个集会议度假、旅游观光、森林探险、峡谷漂流、民俗文化欣赏等多功能于一体的大型综合性生态旅游度假区。二是四川有星级酒店557家,其中五星级酒店20家、四星级酒店83家,三星级213家。品牌酒店保证了会奖客户可以享受到一流酒店的会议设施,满足了高端会议的各种需求。如九寨天堂洲际大饭店拥有15间多功能会议室,是四川省阿坝州最大的度假会议中心。成都紫微酒店面积1400平方米的银座多功能国际会议室最多可以能容纳500人,是市中心最大规模的大型多功能会议室。加州花园酒店拥有一流的会议厅15个,一流的会议设施,并配有先进音响系统、视频系统。

(三)形成了“一站式服务”的办会服务机制

据统计,2005-2010年是成都会展业发展最快的6年,6年共计举办各类展会节庆活动1430项,会展业直接收入约93亿元,拉动消费约833亿元。其中2010年,成都举办会议总面积达344万平方米,高端论坛及学术会议超过90个,其中具有国际影响力的国内外知名论坛或会议达11项。由博览局牵头,涵盖宣传、公安、交通、工商、海关、卫生检疫、旅游等30多个政府部门的“一站式服务”机制,消除了异地到成都办会办展的阻碍,提升了会展服务的便利性和快捷性。成都市陆续荣获“中国最佳绿色会议城市”、“中国十大魅力会议目的地城市”等称号。

(四)西部综合交通枢纽的建设为会奖旅游提供了便捷交通条件

2009年四川省委、省政府提出了建设西部综合交通枢纽的重大战略决策。按照《西部综合交通枢纽建设规划》,2020年,四川将基本建成贯通南北、连接东西、通江达海,承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的西部综合交通枢纽。铁路运营里程达到8000公里,高速公路里程达到8200公里,民用机场达到17个,形成包括18条铁路、21条高速公路和2条水运航道的进出川通道,枢纽功能和辐射能力全面提升。这种交通大格局的突破性变化,为会奖旅游提供了便捷交通条件。

三、四川会奖旅游存在的问题

(一)政府对会奖旅游发展不够重视,没有实行统一管理

一是没有设立具有权威性的会奖管理机构,没有配备专业人员从事会奖旅游市场的研究、分析和开发工作。二是没有成立会奖旅游行业协会,旅游企业的宣传推广、信息收集、市场引导等全靠企业自身来完成。三是没有建立起完善的会奖旅游市场管理机制。许多展会实质上都是政府部门主办的,造成了行业管理的低效率和市场竞争的不公平,从而也严重影响了会奖旅游的发展。

(二)定位不准,把四川当成会奖旅游客源地发展

很多人认为会奖旅游就是以开会的形式去参加公费旅游,或者认为会奖旅游就是公司奖励员工一笔钱,让他们出去参加公费旅游,导致一些企业定位不

准,把四川当做会奖旅游客源地发展,大力组织四川人到海南、华东、香港、泰国、新加坡、澳大利亚、土耳其等地去旅游。只有很少一部分到九寨、黄龙、攀西等地旅游。由于经济基础的限制,目前在四川发展会奖旅游客源市场条件还不成熟。把四川作为会奖旅游客源地是相当不明智的,从而导致会奖旅游目的地推广不力。

(三)会奖旅游产品开发没有特色,缺乏创意,分布不均

目前,会奖旅游产品单一,缺乏多样性,没有特色,缺乏创意,仍以观光、购物旅游活动作为主要内容。没有根据旅游者的需求来设计旅游线路和安排行程,服务标准也是照搬普通旅游团的标准执行,甚至公司之间大打价格战,致使会奖旅游达不到企业预期的目的。会奖旅游产品分布不均,主要集中在成都、九寨沟,峨眉山次之,其他地市州分布较少。

(四)会奖专业人才缺乏,没有形成专业化的分工体系

一是会奖旅游高层管理人才匮乏。四川会奖旅游从业人员的素质参差不齐,高层次专业人才匾乏,特别缺乏专门从事会奖管理的高级会奖旅游策划人才、国际协调人才、会展营运服务人才等。二是旅行社常规计调较多,商务会奖计调较少,导致计调对会前准备工作、会议期间服务工作、会后旅游安排等环节不清楚,操作不规范。三是常规团导游偏多,能带会奖等专业团队的导游偏少。

四、大力发展四川会奖旅游的对策

(一)政府高度重视、统一管理,引导会奖旅游快速健康发展

首先,政府部门要成立统一的会奖旅游管理机构。在四川省旅游局成立一个“会奖旅游处”,配备专业人才,负责制定会奖旅游发展计划、管理政策、整体营销活动、市场调研开发等工作。如2009年杭州市旅委设立了“会奖旅游部”,配备专业人员,从事会奖旅游市场的研究、开发工作;北京市旅游局成立国际会奖旅游促进处,专门负责会奖旅游的发起、协调、市场引导、监督、信息咨询等事宜。二是设立四川会奖旅游协会。旅游协会与政府管理机构紧密结合,维护会奖旅游业合法权益、宣传四川会奖旅游、提供会奖专业信息服务以及引导市场健康发展。如新加坡设立了会议展览协会、香港设立了香港展览会议协会、杭州成立了全国首个会议与奖励旅游业协会。三是建立起完善的会奖旅游市场管理机制。会奖项目的策划和举办、会奖企业之间的联合和并购、实现资本经营等方面均实现以市场化为主的方式。

(二)抓住机遇,真抓实干,建设“世界现代田园城市”会奖旅游目的地

“十二五”是四川旅游产业加速发展的机遇叠加期,无论是西部大开发带来的战略机遇,还是扩大内需带来的长期机遇;无论是灾后重建和发展振兴带来的独特机遇,还是中央扶持民族地区和贫困地区跨越式发展带来的特别机遇;无论是旅游业上升为国家战略形成的历史机遇,还是西部综合交通枢纽建设形成的发展机遇,都让各界目光汇集四川旅游产业。面对机遇,我们必须转变观念、准确定位、建设“世界现代田园城市”会奖旅游目的地,这样可与北京、上海、广州等一线会展城市相区分,又符合未来会展目的地休闲化、绿色化的发展方向,因而发展潜力巨大。为此,我们要继续优化会奖旅游软硬环境,真抓实干,继续完善由博览局牵头,涵盖宣传、公安、交通、工商、海关、卫生检疫、旅游等30多个政府部门的“一站式服务”机制,消除异地到成都办会办展的阻碍,提升会展服务的便利性和快捷性。

(三)培育会奖公司和会奖产业链,提高会奖旅游的专业化水平

一是向上海学习,培育一批专业会议组织者(PCO),夯实四川会奖旅游目的地的基础。近几年一批国际知名的专业会议组织公司(PCO)和专业奖励旅游公司纷纷在沪成立分公司,例如MCI、Pacific World、Kenes等。他们可以有效地协助国际协会和跨国公司在世界不同国家和地区举办会议。我们应该加强与这类国际会奖公司合作,吸引更多各类国际会奖活动来四川举办。二是培育会奖旅游产业链,引导部分旅行社转型为会奖旅游产品的设计、研发机构,并给予相应的政策性补贴和税收减免。旅行社具有良好的市场网络、丰富的接地经验、优惠的价格,种种优势都使得旅行社的会奖旅游业务更为专业。如四川康辉国际旅行社国际会议奖励旅游部、四川省中国国际旅行社会奖部等大型旅行社就可以转型为会奖旅游产品设计、研发机构,专门从事高端会奖旅游产品设计和市场开发,从而带动高端旅游的快速发展。促进会奖旅游产业与相关产业的联动与融合,形成会奖旅游产业集群,从而使会奖旅游产业价值链在本地不断延伸。

(四)加大促销力度,多方联手做强做大会奖旅游市场

一是政府促销。政府负责制定整体营销方案,指导企业搞好营销工作。如2009年北京市旅游局制定了整体营销方案,提出了“大力发展国际会议、展览、商务活动、奖励旅游等高端旅游市场”的营销思路,通过采取有效手段,向海外积极宣传北京新的会奖旅游资源。二是会奖企业促销。会奖企业是促销的主体,要加大促销力度,通过各种促销手段引进国际国内的各种会议到四川来召开,组织大型企业、各种社团到四川参加奖励旅游。2009年,成都市通过各种促销方式引进了英国励展公司、华博励展、中国电子器材总公司、三联展览公司、东博展览有限公司等国内外知名会展公司来蓉发展,定点长期打造西部国际微电子展、成都国际礼品展、西部电子展、西部国际制博会等新型专业展会。三是会议大使促销。向上海学习,聘用四川高校、学会、科研等单位的专家学者和行业精英担任“四川会议大使”,通过他们的促销引进一大批专业性强、层次高、人数多的国际会议在四川召开。如上海2006年首次在全国组建“上海会议大使”,连续五年成功任命61名各行业的专家学者和行业精英担任“上海会议大使”,已经引进一大批专业性强、层次高、人数多的国际会议在上海举行。

(五)加强调研,有针对性地开发高质量的会奖旅游产品

一是注重高端性。会奖旅游的代表一般都是高端游客,他们是各个领域的专家,在交通、住宿、餐饮、游览、接待等各个环节上均体现出高档次的特点,因而会奖旅游产品要求在每个细节上都达到尽善尽美,突出高端性。二是突出个性化。根据每个奖励旅游主办者的不同要求,为他们提供“量身定做”的个性化产品。如企业有养生需求可以开发中医养生旅游,推出大邑道源圣城、彭祖山养生、都江堰道教文化等养生产品。三是重视创新性。会奖旅游产品开发特别重视创新,从为整个会奖旅游活动设计一个具有创意的主题,到围绕这一主题的各种节目的巧妙设计、各项特色服务的精心安排和现场气氛的营造等,会奖旅游产品开发的全过程都不能缺少创新性思维。如北京曾把会奖旅游团请到太庙观赏“皇帝登基表演”,为他们展示老北京胡同里的三轮车、老北京的叫卖,甚至把冷餐会开到了长城上。四是突出多样性。根据四川旅游资源特点可以为游客开发多种旅游产品,如成都平原乡村休闲度假旅游、川南及攀西度假旅游、温泉旅游、中医药养生旅游、体育旅游、自驾车旅游、地震遗址旅游、川西高原特种旅游、红色旅游、川北三国文化旅游、绵阳科技旅游等新兴产品。

第9篇:旅游业发展建议范文

行风评议,就是依靠社会各界的群众代表,对部门的行业作风建设情况进行民主评议,做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设,推动一个地方的民主政治建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径,对维护政治和社会稳定,保障人民群众的根本利益,促进经济社会发展具有十分重要的意义。

第一,要从实践“三个代表”的高度,充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风,既严重污染社会风气,影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展,又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议,将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下,能够有效地依靠广大人民群众,纠正部门和行业不正之风,净化社会风气,把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下,旅游部门的行业风气问题,已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题,把这些问题解决好,实际上就是身体力行江总书记“三个代表”的重要思想。因此,我们务必要从讲政治的高度,充分认搞好旅游行风建设的重要性,自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。

第二,要站在促进旅游经济健康快速发展的高度,充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性,无论在什么地方,旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何,直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风,不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用,而且能够为整个地区树立形象,争得脸面,赢得经济和社会发展的重大机遇;反之,则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响,而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉,危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识,一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象,行风就是效益,行风就是生命”,扎实深入地开展了行风评议工作,促进了当地旅游经济快速健康发展,为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区,只有认真借鉴他们的经验,坚持不懈地抓好行风建设,深入有效开展行风评议工作,才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展,才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距,直至迎头赶上。因此,我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度,扎实开展行风评议工作。

第三,要站在加强民主政治建设的高度,充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径,其实质就是要动员和依靠广大人民群众,直接行使民利,对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议,能不能扎实开展行风评议,是对我们旅游行业的广大干部职工,尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验,是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此,对待行风评议问题,我们千万不可小视,必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行,力求通过卓有成效的工作,使我们在政治上成熟起来,为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。

二、突出重点,狠抓关键,以行风评议推动旅游工作健康发展

按照省、市行风评议的工作安排,当前,对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议:一是旅游行业行政管理职能履行情况;二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场;三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看,这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此,全市旅游系统一定要从各自实际出发,自觉调整工作部署,把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来,实现以评促纠、以评促建和以评促创,推动行业作风的转变和年度目标任务的完成。

一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合,实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议,离不开对机关作风的评议。为此,我们必须正本清源,以加强机关作风建设为突破口,推动旅游部门行风的持续改善,为顺利通过行风评议打下基础。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,关心基层和人民群众的疾苦,提高工作效率和服务水平;要持之以恒地抓好政务公开工作,面向社会公开工作内容,公开办事程序,接受群众批评和监督;要以建立健全党风廉(更多精彩文章来自“秘书不求人”)政建设责任制为中心,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝、吃、拿、卡、要等问题发生,从源头上根除乱收费、乱摊派、乱罚款的行为;要增强民主法制观念,以“公正、公平、公开”为核心,认真履行行业管理职能,坚持依法行政,严禁行政不作为或行政乱作为,树立良好的旅游部门形象。

二是要把旅游行风评议与加强旅游市场治理整顿相结合,理顺旅游市场秩序。按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理,说到底就是为了规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量。应该说,这些方面我们做了很多工作,也取得了不小成绩。特别是创建中国优秀旅游城市以来,我市旅游市场秩序得到了一定好转,取得了明显成效。但是,我们也要看到,导游私拿回扣、索要小费,旅行社弄虚作假、违规经营,宾馆饭店降低服务质量和标准等行业不正之风还没有从根本上杜绝,直接引起了旅游者的不满和社会的关注。这些问题如果不能得到圆满解决,不仅将给这次行风评议工作带来不利影响,而且将严重影响我市旅游业的健康发展。为此,我们务必要以这次行风评议为契机,认真查找我市在市场治理整顿方面存在的问题,以基本实现“五无”(旅游购物、消费无宰客;“一日游”无重大投诉;旅游经营无“黑社”;导游服务无“野导”;旅游交通无重大责任事故)、“三提高”(提高导游队伍管理水平;提高旅行社规范经营水平;提高旅游环境管理水平)为目标,不断加大旅游市场治理整顿的工作力度。要按照“标本兼治、堵疏结合”的方针,坚持把旅游市场治理整顿的工作重点放在建立同业诚信公约、建立公开合法的导游报酬机制、清理导游人员队伍、健全社会监督体系、加大旅游执法检查队伍建设和旅游投诉的处理等方面,建立健全一批规章制度,把旅游市场整治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。要立足发挥震慑和教育作用,从严查处旅游行业单位的“害群之马”,引导广大旅游经营者自觉遵守旅游经营秩序,维护广大旅游消费者的合法权益,从根本上纠正当前全市旅游行业中不同程度存在的欺客宰客、违规经营、私拿回扣、低质服务等不正之风。

三是要把旅游行风评议同加强旅游行业精神文明建设相结合,实现经济效益和社会效益双丰收。开展旅游行风评议和加强旅游行业精神文明建设,虽然表现形式不同,但要达到的目的有很多共同之处:如促进旅游经营单位提高服务质量、服务水平,推动旅游行业提高整体素质,促进旅游经济实现可持续发展,等等。因此,我们市、县两级旅游行政管理部门和各个旅游经营单位,一定要结合“文明单位”、“青年文明号”、“文明旅游风景点”、“文明导游员”、“旅游者满意单位”等各项创建活动,把行风评议的内容纳入进去,不断丰富创建内容,使行风评议工作同本单位的精神文明建设做到相辅相承。要抓住贯彻实施《公民道德实施纲要》的重要机遇,在本行业、本单位大力开展社会公德、职业道德、爱岗敬业和反腐倡廉教育,构筑起纠正行业不正之风的思想防线。这里,需要特别说明的是,为配合开展行风评议工作,给行风评议寻找一个合适的载体,从今年开始,市旅游局综合行风评议的全部内容,制订下发了“旅游者满意单位”的评选标准,决定在全市旅游行业当中深入开展“旅游者满意单位”的创建活动,并将创建活动与支持该单位的项目开发、宣传促销等挂钩,对获得该荣誉的单位主要负责人,给予一定奖励。希望大家引起高度重视,力争以争创为契机,把本单位的行风评议工作引向深入。

三、加强组织领导,讲究方式方法,确保行风评议工作取得明显成效

民主评议旅游行风工作,是全省、全市的集中、统一行动,也是今年旅游行业面临的重要任务之一。全市旅游管理部门及旅游经营单位,一定要高度重视,认真研究制定落实措施,切实把这项工作抓紧抓好。

(一)加强组织领导,进一步落实行风评议工作责任制。市旅游局已成立了主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关科室负责人任成员的行风评议领导小组,设立了专门的办事机构,具体负责行风评议和上下联络工作。各县(区)旅游管理部门和各旅游经营单位,也要相应成立强有力的领导小组和办事机构,确保力量到位。市、县两级旅游管理部门和各旅游经营单位,要严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则,明确主要负责人为行风评议第一责任人,建立行风评议风险保证金制度,强化行风评议工作责任制。对于在这次行风评议中造成失分的单位和主要责任人,要扣除其风险保证金,并实施责任追究。

(二)认真查摆旅游行风建设中存在的主要问题,及时搞好整改。各级旅游管理部门要根据行风评议的内容和要求,采取自查自摆、座谈走访、问卷调查、接受举报投诉等多种形式,广泛听取人大、政协、政府相关部门、旅游管理或服务对象、行风监督员及社会各界对全省旅游行风建设的意见或建议。要按照“不拍揭短,不怕亮丑,有则改之,无则加勉”的原则,重点查找在行业管理、工作效率、工作作风和服务水平等方面存在的问题。对自查发现的问题和行风评议代表提出的问题,要本着“是什么问题解决什么问题”、“发现什么问题解决什么问题”、“有什么问题解决什么问题”的总体原则,从管理和制度上进行认真剖析,从解决问题发生的根源入手,完善相关管理制度,制定具体整改目标和措施,切实进行自纠自改,边查边改,力争做到“三满意”,即上级领导满意、服务单位或管理对象满意和行风监督员满意。

(三)加强协调配合,推动行风评议工作深入开展。这次旅游系统行风评议,评议的对象主要是市、县两级旅游管理部门。由于体制、管理、监督等方面的原因,旅游行风涉及到的部门和行业很多,在评议中发现的问题可能要涉及到其他有关部门和行业。因此,在实际工作中,我们要正确处理好条块管理与行业管理的关系,注意条块结合,形成合力。对在行风评议中查摆出来的问题,凡属自身的问题,要及时纠正;凡属行业内其他单位的问题,要及时反馈;凡属其他管理部门的问题,要及时向当地政府纠风部门汇报,争取协调解决。总之,对查摆、发现的问题,尤其是行风评议代表提出的问题及其整改情况,要做到“事事有着落,件件有回音”,切实推动行风评议工作取得明显成效。

(四)精心进行组织准备,确保集中评议一次“合格”。集中评议是整个评议工作的关键环节,直接关系到能否通过行风评议代表的评议。市、县两级旅游管理部门及相关单位,要认真按照评议代表的要求,办实事,求实效,做到认真组织,精心安排,充分准备,热情接待,以扎实工作和显著成效赢得评议代表的信任,确保集中评议一次合格。市旅游局的集中评议由市行风评议领导小组主持,将邀请负责人参加,分五个步骤进行:第一步,召开有关人员大会,由市旅游局局长汇报自查、整改情况;第二步,行风评议组长根据调研情况进行总评;第三步,行风评议代表对调查群众反映强烈的问题进行质询和评议;第四步,领导点评;第五步,对被评单位的行风状况进行测评,并当场公布测评结果。测评结果分为合格、留观、留评三个档次。根据省、市纠风办的统一安排,我市旅游系统的集中评议工作要在月底以前全部完成。市、县两级旅游管理部门和相关单位,要按照省、市统一部署,扎实搞好集中评议工作,确保按期完成工作目标。