银行先进个人申报材料精选(九篇)

第1篇：银行先进个人申报材料范文

参加工作以来，在支部领导的亲切关怀和同志们的精心指导下，刻苦努力，勤奋工作，始终以“道虽通不行不至，事虽小不为不成”的人生信条，从每一件小事做起，从点点滴滴做起，在平凡的岗位上忠实践行“三个代表”重要思想，默默的奉献自己的青春，受到领导和同志们的一致好评。

勤奋学习，加强理论武装

有坚定的理想信念，坚持学习和理解马列主义、思想和邓小平理论建设有中国特色的社会主义理论。能自觉的用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑。从工作实际出发，以党员先进性教育活动为动力，认真学习“十7大”精神，努力实践“三个代表”做到“讲政治、讲学习、讲正气、讲贡献、讲创新”。

金融工作说到底是一个“钱”字，然而细究起来，却又不仅仅是一个“钱”字。农业银行把最广泛的资金吸收为存款，同时又把最多的存款通过贷款发放出去，中间还有许多细小环节，这是一个系统、有机而又复杂的运作过程。为此，我在繁忙的工作之余，挤出时间，认真学习和钻研各项基本制度和操作规程，掌握了其基本内容和精神实质，并根据实际情况和自身特点，认真总结，做到业务操作又快又准。

除了积极学习金融知识，还积极参加国家认可的学历教育和职称考试，取得了保险资格证书，不断提高自己的理论水平。

严于律己，乐于奉献

在工作中时刻以一个党员的标准严格要求自己，做到口勤、腿勤、不怕苦、不怕累，力争为大家办好事、办实事，主动承担打扫办公室的卫生，每天提前半小时清扫。

春节期间是农行全年资金组织工作的重中之重，身为一线柜员，发扬牺牲奉献精神，主动放弃春节与家人团聚的时间，认真做好柜台业务，保证了全所的资金组织工作圆满完成。

从自身工作实际出发，以良好的大局意识、创新意识和责任意识，投入到工作当中去；以优质的服务，面对人民群众；以优异的成绩来报答党组织对我的栽培和厚望。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的先进本色，始终把客户满意不满意作为工作标准。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作。

善于总结，做好领导工作的参谋和助手

第2篇：银行先进个人申报材料范文

第一条为做好我市促进就业工作，根据《财政部关于积极发挥财政贴息资金支持作用切实做好促进就业工作的通知》、《中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》和《财政部中国人民银行人力资源社会保障部关于印发小额担保贷款财政贴息资金管理办法的通知》、《*市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》等文件规定，结合*市实际情况，制定本实施办法。

第二条本办法所称符合条件小企业是指劳动密集型的小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励和资本密集型的企业外）当年新招用失业人员达到现有在职职工人数30%以上，并与其签订1年以上劳动合同的企业。

第三条小企业标准依据原国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》执行。

第四条对符合条件小企业的认定和贴息等工作，实行属地化管理。

第五条本办法所称经办银行,是指开办符合条件小企业财政贴息贷款业务,并已在市财政局等部门备案的各国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社以及经国家批准的金融企业。

本办法所称区县经办银行,是指在相应区县财政局备案的经办银行分支机构。

第六条本办法所称失业人员，是指具有本市户口，在法定劳动年龄内，办理失业登记并持有人力资源社会保障部门核发的《再就业优惠证》的城镇登记失业人员、持有有效《毕业证书》且尚未就业的大学毕业生、持有复员（转业）军人自谋职业证明尚未就业的复员（转业）军人、在人力资源社会保障部门办理求职登记并持有《*市农村劳动力转移就业证》的农村转移劳动力。

本办法所称企业当年新招用的失业人员比例＝当年新招用失业人员人数÷企业现有在职职工人数×100%。

第七条适用本办法的符合条件小企业贷款最高限额不超过200万元，贷款期限不超过两年。借款企业提出展期且符合贷款展期条件的，可展期一次，展期期限不超过一年。经办银行应根据企业吸纳的失业人员数量合理确定贷款额度。

第八条本办法所称《呆账核销办法》是指财政部印发的《金融企业呆账核销管理办法》。

第九条*市小额贷款担保基金为符合条件的劳动密集型小企业提供担保服务，鼓励各类担保公司为符合条件劳动密集型小企业提供担保服务。

第十条本办法所规定的贴息资金、呆账损失补偿资金和经办银行一次性手续费补助资金，由符合条件小企业所在地区县财政预算安排50%，市级财政预算安排50%，纳入就业专项资金，在“就业补助”科目中支出。市级财政承担部分，由区县财政先行垫付，年度终了后市财政与区县财政完成相关清算工作，将市级承担部分资金通过追加市对区县专项补助的方式拨付区县财政。

第十一条中国人民银行营业管理部负责协调*市辖区内各国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社以及经国家批准的金融企业，开展为符合条件小企业办理财政贴息贷款工作。

第二章贴息资金的预算管理和结算

第十二条对符合条件小企业贷款的贴息资金、呆账损失补偿资金和经办银行的一次性手续费补助资金，市财政负担部分，由市级财政根据贷款发放额度和国家规定的贴息标准，列入市级财政预算；区县财政负担部分，由区县财政预算安排。

第十三条区县财政局于每年11月30日前，将年度内实际拨付的符合条件小企业贷款的贴息资金、呆帐损失补偿资金和经办银行的一次性手续费补助资金汇总，并附明细情况向市财政局申请补助资金。市财政局以此作为核拨补助资金的基础材料，并与市人力资源和社会保障部门和经办银行提供数据材料核对，数据相符的部分予以清算。

第十四条各级财政部门要做好贴息资金的决算。区县财政局于年度终了后1个月内编制贴息资金年度决算，报市财政审核清算。

市财政局于年度终了后2个月内编制贴息资金年度决算，并附财政部驻*专员办审核意见，报财政部备案。

第三章对符合条件小企业的认定和审核程序

第十五条符合条件小企业的认定工作由区县劳动和社会保障局、区县财政局负责。

第十六条劳动密集型小企业在向经办银行申请贷款前，应向区县劳动和社会保障局递交书面认定申请，区县劳动和社会保障局在申请材料齐备后5个工作日内，对申请企业是否符合政策支持条件进行审核，经审核认定符合贷款支持条件的，填制《劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》（一式三份，以下简称《认定证明》），签署审核意见，并连同相关资料转区县财政局，对不符合条件的，通知申请人。

区县财政局在接到区县劳动和社会保障局转来的申请材料后，5个工作日内完成复核工作，经复核认定符合贷款支持条件的，在《认定证明》上签署复核意见，复核意见转区县劳动和社会保障局。

《认定证明》一式三份，由区县财政局、区县劳动和社会保障局及劳动密集型小企业各留存一份。《认定证明》应注明企业吸纳失业人员的数量、占职工人数的比例等事项。

《认定证明》同时作为符合条件的劳动密集型小企业申请*市小额贷款担保基金提供担保服务的证明材料。

区县财政局和区县劳动和社会保障局应对已认定企业进行登记，对企业报送的资料逐户建立档案、妥善保管，并报市财政局、市人力资源和社会保障局备案。

第十七条企业申请认定需要报送下列材料：

1、营业执照副本及复印件；

2、税务登记副本及复印件；

3、失业人员《再就业优惠证》、有效《毕业证书》、复员（转业）军人自谋职业证明、《*市农村劳动力转移就业证》；

4、职工花名册（企业盖章）；

5、企业与新招用的失业人员签订的劳动合同（副本）；

6、企业为职工缴纳的社会保险记录；

7、企业安置失业人员前后的工资支付凭证（工资表）及复印件；

8、区县劳动和社会保障局、区县财政局要求的其他材料。

第十八条区县劳动和社会保障局接到企业报送的材料后，重点核查下列事项：

1、核查该企业是否符合规定的小企业条件;

2、核查企业当年新招用的人员是否属于规定的享受政策支持的失业人员；

3、核查企业新招用的失业人员占企业现有在职职工人数的比例；

4、核查企业是否与失业人员签订了1年以上期限的劳动合同；

5、核查企业为新招用的失业人员缴纳的社会保险费的记录。

必要时，应深入企业进行现场核实。

第四章贷款的申请和管理程序

第十九条符合条件小企业向属地相应区县经办银行申请财政贴息贷款时，除提供贷款所需文件以外，应向区县经办银行提供《认定证明》。

第二十条区县经办银行对符合条件小企业的贷款申请，应根据相关法规，按照独立审贷的原则进行审核，发放财政贴息贷款的，在贷款合同中加盖贴息贷款专用章，并在与担保机构签订的担保合同中注明。

第二十一条区县经办银行应单独设置符合条件小企业贷款业务台账，接受有关部门的检查。

第五章经办银行备案管理

第二十二条开办符合条件小企业财政贴息贷款业务的区县经办银行需预先提交书面报告，报区县财政局备案。

备案材料应包括：为符合条件小企业贷款制定的有关制度规定，区县经办银行机构名称、地址、业务辖区、负责人、联系电话等内容。

第二十三条各经办银行应将本系统区县经办银行名单，按对口区县财政局分类汇总后报市财政局备案。

市财政局、市人力资源和社会保障局、人行营业管理部应通过媒体公布经办银行和所属区县经办银行的名单。

区县财政局和区县劳动和社会保障局在劳动密集型小企业通过资格认定时，应告知符合条件小企业可选择的经办银行及其所属区县经办银行的名单。

第六章财政贴息资金的审核、拨付程序

第二十四条经办银行对符合条件小企业发放的贷款由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，展期、逾期不予贴息。

第二十五条区县经办银行向符合条件小企业发放贷款后，应于放款当月月末将贷款合同复印件、贷款发放凭单复印件报区县财政部门备案。

第二十六条每季度结息日5个工作日内，符合条件小企业向区县财政局申请财政贴息资金（人民银行公布的贷款基准利率的50%），并附区县经办银行本季度贷款计息单复印件，由企业财务负责人签字，加盖企业公章。

第二十七条区县经办银行应将贷款计息单复印件和《符合条件小企业贷款贴息情况统计表》，于每季末前报区县财政局和经办银行。

第二十八条区县财政局在收到企业贷款贴息申请和区县经办银行提交资料后，对每笔贷款的借款企业名称、贷款金额、银行计息单等内容进行核对，15个工作日内核定财政贴息资金，并按规定全额拨付至符合条件小企业在其贷款银行开立的账户。

第二十九条每年11月30日前，区县财政局将年度内贴息资金申请及明细表，并附各借款企业《认定证明》复印件、贷款合同复印件、贷款发放凭单复印件、每季度贷款计收利息清单、每季度国库拨付给经办银行贴息资金的凭证复印件等报送市财政局。市财政局对区县财政局报送的材料进行审核后，向区县财政拨付市级承担部分贴息资金。

明细表包括每笔贷款的金额、发放时间、期限、借款企业名称、法人代表、年度贴息金额等内容。

第七章贷款呆账损失补偿资金的申请、审核程序

第三十条财政部门对符合条件小企业贷款的呆账损失给予10%的补偿，市财政和区县财政各负担50%。

第三十一条经办银行对符合条件小企业贷款呆账的认定按照《呆账核销办法》的规定执行，并按规定的程序办理呆账核销。经办银行将本系统对符合条件小企业贷款呆账核销和呆账损失情况报市财政局备案。

第三十二条每年10月31日前，区县经办银行将年度内呆账损失补偿申请和明细表报送区县财政局审核，并附《呆账核销办法》相应规定的每笔呆账核销的证明材料以及区县财政局要求提供的其他材料。

补偿申请应包括呆账核销金额、笔数、申请补偿金额、贷款损失原因等内容。明细表包括每笔呆账的金额、贷款发放时间、期限、借款企业名称、法人代表等内容。

第三十三条区县财政局对区县经办银行呆账损失补偿申请进行审核，于每年11月30日前将审核意见并附区县经办银行的申请材料报市财政局。

第三十四条市财政局组织各区县财政局对呆账损失补偿申请材料进行集中会审，出具审核意见，并向区县财政拨付市级财政承担部分资金。区县财政局在收到补偿资金的15个工作日内将连同区县财政安排的资金一并拨付给相应的区县经办银行。

第三十五条经办银行应严格执行《呆账核销办法》规定，加强对呆账核销后资产追偿工作，建立专门台账，每半年向区县财政局报告资产追偿情况，追偿收入的10%交回区县财政局，区县财政局将其纳入预算管理。

第八章经办银行手续费的审核拨付程序

第三十六条财政部门对开办符合条件小企业贷款的经办银行按年度给予一次性手续费补助，补助金额为贷款实际发放金额的0.5%，补助资金由市财政和区县财政各负担50%。

第三十七条区县经办银行于每年*月*日前，将贷款一次性手续费补助申请和本年度实际新发放贷款汇总表及明细表报区县财政局，区县财政局审核无误后，于每年11月30日前将汇总编制本区县银行贷款一次性手续费补助汇总表和明细表，签字盖章后报市财政局。

第三十八条经办银行每年*月*日内将所属区县经办银行本年度贷款一次性手续费补助汇总表和明细表及有关情况报市财政局。

第三十九条市财政局收到区县财政局对贷款一次性手续费补助的审核意见和经办银行报表，经审核无误后，向区县财政拨付市级财政承担部分资金。区县财政局在收到贷款一次性手续费补助资金的15个工作日内按贷款实际发放金额0.5%的一次性手续费补助资金拨付给相应的区县经办银行。

第九章统计报告制度

第四十条区县财政局应按季向市财政局报送《符合条件小企业贷款贴息情况统计表》，反映本地区季度贷款发放金额、笔数情况、贷款贴息情况和贴息资金使用情况。每半年对本地区贷款发放和贴息资金的审核拨付情况，以及存在的问题和建议进行认真分析。报送时间为下一季度第5个工作日前。

第四十一条经办银行应按季向市财政局、市人力资源和社会保障局报送本系统《符合条件小企业贷款情况统计表》，反映季度贷款发放金额、笔数情况；贷款贴息情况。报送时间为下一季度第5个工作日前。

区县经办银行应按季向区县财政局、区县劳动和社会保障局、经办银行报送《符合条件小企业贷款情况统计表》及明细情况，报送时间为每季末。

第十章监督管理和责任

第四十二条区县财政局、区县劳动和社会保障局、区县经办银行之间可根据地区特点和工作开展的情况建立联席制度，协同工作。

第四十三条各级财政部门应加强对符合条件小企业贷款贴息、呆账损失补偿和手续费补助资金的审核工作加强监督检查，必要时应深入企业和经办银行进行现场核实。对检查中发现的问题及时处理和反映。

第四十四条借款企业提供虚假证明材料，经办银行、劳动保障部门和财政部门等有关机构未能认真履行审核职责，导致企业骗取财政贴息资金的，按各自的职责承担责任，并共同负责追回贴息资金，登记企业不良记录。

第四十五条对经办银行虚报材料，骗取呆账损失补偿资金或手续费补助资金的，财政部门应追回资金，同时按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚。

第四十六条区县财政局虚报材料，骗取挪用市财政贴息资金和呆账损失补偿等资金的，市财政局将采取责令纠正、追回资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》规定对责任人员提出处理建议。市财政局要对区县财政局拨付支持资金的工作加强协调管理。

第四十七条市财政局、市人力资源和社会保障局对认真审核小企业符合贷款条件资格和办理财政贴息工作业绩突出的单位和个人要给予表彰；对、弄虚作假、造成损失及影响的单位和个人要追究责任，严肃查处。

第3篇：银行先进个人申报材料范文

“贴息项目”申报资格的审核依据

2010年5月，湖南省政府办公厅《关于加强信用信息工作促进中小企业健康发展的意见》，其中第3条明确要求各级政府及有关部门将中小企业信用报告作为资金扶持的重要参考依据。省农业综合开发办公室积极响应，将企业信用信息基础数据库中的企业信息作为“农业综合开发贴息项目”审查的依据，改变了单纯依据商业银行核实贷款信息真实性的历史，大大提高了项目审查工作的效率。

据湖南省农业综合开发办公室工作人员介绍，以往审查“农业综合开发贴息项目”申报资格，主要是以企业提供的申报资料为主，对申报信息存在疑问的，向提供贷款的商业银行进行核实。因为政府、银行和企业之间存在严重的信息不对称，出现了一些企业通过报送虚假材料骗取贴息的现象，比较常见的有：个别没有贷款的企业通过与商业银行联合作假，获得了贷款贴息；个别企业为了获得更多的贴息资金，虚报贷款信息，如将“短期流动资金贷款”报送为“长期固定资产贷款”，将“2年”的贷款期限报送为“5年”，将不属于本年度贴息范围内的贷款（以前年度发放的贷款或尚未发放的贷款）时间改为“本年度发放的贷款”等等。对于这些问题，只要商业银行与企业联合造假，省农业综合开发办公室很难辨别信息的真伪。

从2010年开始，湖南省农业综合开发办公室通过人民银行长沙中心支行，查询了所有申报企业在人民银行企业信用信息基础数据库中的信息记录，并以此为准，对企业申报材料的真实性进行判断，对存在信息不符的企业，实行一票否决。于是，出现了31户“2010年度农业综合开发贴息项目”申报企业被否定申报资格的结果。

信用信息基础数据库如何应用

企业信用信息基础数据库的信息由贷款信息发生机构报送，目前所收录的信息包括以下四类：第一类是企业基本信息，包括企业身份信息，高管人员信息、资本构成信息，对外投资信息等；第二类是财务信息，主要是企业过去两年的年度资产、负债、所有者权益、利润及利润分配信息；第三类是信贷信息，包括未结清信贷信息、已结清信贷信息、未结清不良信贷信息、已结清不良信贷信息、欠息信息、当前对外担保信息等：第四类是非银行信息，包括诉讼信息、社保信息、电信信息、公积金信息、法院信息、税务信息、奖励信息、处罚信息、许可信息、资质信息、认证信息等。其中信贷信息可以细致到每一个企业每一个合同项下的每一笔借据信息，包含具体的企业名称、合同号码、借据编号、信贷机构、信贷品种、发放日期、贷款金额、起止时间、当前余额、还款状态以及详细的担保信息等。

“农业综合开发贴息项目”审查工作中，需要通过商业银行核实的信息包括贷款银行、贷款种类、贷款起止日期、贷款额度、合同号码等，这些信息在企业信用信息基础数据库中均有全面展示。并且，企业信用信息基础数据库包含了同一企业在不同贷款机构的所有信贷信息，免去了项目审查机构向多家商业银行分别进行信息核实的烦恼。此外，企业信用信息基础数据库能够提供有关企业信用状况的客观记录，可以辅助项目审查机构判断企业的信用度，尽可能让有限的资金投放到优质、诚信的企业中去，最大限度地提高贴息资金使用效率。

企业信用信息为国家贴息资金把关

第4篇：银行先进个人申报材料范文

企业利用进口押汇融资

进口押汇是进出口双方签订买卖合同之后，进口方请求进口地某个银行(一般为自己的往来银行)向出口方开立保证付款文件，大多数为信用证。然后，开证行将此文件寄送给出口商，出口商见证后，将货物发送给进口商。进口押汇因为进口商通过信用保证文件的开立，可以延长付款期限，不必在出口商发货之前支付货款，即使在出口商发货后，也要等到单据到达自己手中才履行付款义务。这样，进口商减少了资金占用的时间。同时，出口商愿意接受这种延长付款期限，是以开证行保证到期付款为条件的。

据了解，进口押汇有三种类型，第一种，信用证单据的押汇进口商根据信用证的要求，将信用证上面所列的各种单据和信用证交给银行进行短期借款，实际上就是用信用证的单据抵押给银行。第二种，远期信用证承兑的押汇。进口商的远期信用证业务，得到开证银行承兑通知，进口商利用远期信用证的承兑通知，向银行申请短期借款。第三种，远期银行承兑汇票的贴现。用远期银行承兑汇票作为抵押品的短期借款。

进口押汇是短期融资，押汇币种为付款币种，期限一般不超过90天，90天以内的远期信用证，其押汇期限与远期期限相加一般不得超过90天。进口押汇利率按银行当期流动资金贷款利率计收。押汇百分比、押汇期限等由银行按实际情况决定。一般情况下，银行的收费标准是，企业做进口押汇日即为起息日，按实际押汇天数计收。不能按期偿还押汇本息的企业，需要办理展期的，须提前15天向银行提出申请，经银行审批同意后方可展期。在未办妥手续前，从逾期之日起，按实际垫款天数，在原利率的基础上上浮20％至30％向企业计收罚息。

企业进口押汇的好处，其一可以减少资金占压。企业在办理进口开证、进口代收后做进口押汇，等于完全利用银行的信用和资金进行商品进口和国内销售，不占压任何资金即可完成贸易、赚取利润。其二，进口押汇可以使企业优化资金管理。如企业在到期付款时遇到更好的投资机会，且该投资的预期收益率高于贸易融资的利息成本，使用进口押汇，既可保证商品的正常购买、转售，又可同时赚取投资收益，实现资金使用效率的最大化。此外，从汇率风险防范的角度看，进口押汇可以通过推迟企业购汇时间，避开汇率的高点，先由银行垫付资金对外付汇，待汇率下跌时再购汇归还银行本息，从而降低购汇成本。

目前，许多企业利用进口押汇成功进行了融资。以下是某企业利用进口押汇规避汇率风险的成功案例：某进口企业A公司于某年2月15日需对外付汇100万欧元，进口合同确定的欧元兑人民币汇率为993.8/100，付汇当日汇率为1007.6/100，是近期最高点。企业财务人员通过查看近1个月以来的汇率走势，发现欧元兑人民币汇率波动区间为983.2/100至1007.6/100，而且波动剧烈，因此决定办理进口押汇融资业务，先行付款，待利率回调时再买入欧元，归还银行贷款。经过分析，银行欧元月利率为2.67％o。企业办理了一个月期限的全额进口押汇，利息为2666.67欧元，到3月lO日欧元汇率下调至990.8/100，企业立即买进100.266667万欧元，共支付人民币993.44万元，较直接购汇付汇节省人民币100×1007.6/100－993.44＝14.16万元人民币。

多家银行开展

进口押汇业务

目前，国内多家银行都开展了进口押汇业务。据中国工商银行介绍，工行应进口商B公司的申请开立了金额为500万美元的即期信用证。信用证项下单据到达后，B公司向工行提出进口押汇申请。经审查，所到单据为信用证项下全套物权单据，且完全符合信用证的要求。B公司系工行贸易融资重点客户，工行为其核有1000万美元的进口押汇客户授信额度，按工行规定可直接办理此笔业务，无须进行信贷审查。在此情况下，B公司向工行出具了信托收据，并与工行签定了进口押汇协议。办妥上述手续后，工行放单给B公司，并先行对外付款。

据了解，企业在工行申请进口押汇应当具备以下条件：进口押汇申请人应是具有独立法人地位、有权从事进出口业务的企业；在工行开有人民币或外汇账户，在工行办理较大份额的国际结算业务和信贷业务，且国际结算信用记录良好，在工行及其他金融机构办理的开证业务均能按时付汇，没有垫款、无理延付、逾期贷款、逃废债务等不良记录。有下列情况之一者，不得办理进口押汇：非全套物权单据；经银行审核，单证不符；进口货物为市场价格波动较大的商品；其他不适合进口押汇的情况。

企业向工行提出进口押汇申请时，应提交以下文件：进口押汇申请书；信托收据；最近一个季度的财务报表，如企业首次向银行提出进口押汇申请，应提交最近两年的财务报表；银行认为需要提交的其他材料。

中国银行对进口押汇业务提出了如下规程：一、中行与企业签订进口押汇合约书，押汇期限不超过90天。二、中行只办理信用证项下的进口押汇业务，并考虑进口商品的国际国内行情、信用证条款的合规性等方面因素，进口押汇须逐笔申请。三、企业归还进口押汇融资本息后即恢复相应的信托收据额度或开证额度。

企业在中行办理进口押汇的具体手续有：申请企业应先同中行签妥《进口押汇总质押书》；提供相应的担保、质押或第三者担保；每笔具体融资，企业应另向中行提供《进口押汇申请书》；由企业提供注册、经营、财务情况有关资料，作为中行融资审核的依据；押汇申请批准后，中行凭企业填写的借款借据出账对外付款；押汇到期，企业应将押汇本息归还中行；逾期押汇款项，中行保留追索权。

中国建设银行对进口押汇企业的具体要求：一、申请人的条件：在银行办理国际结算1年以上的基本客户；在银行开有人民币或外汇账户；信誉良好、在银行或其他金融机构没有逾期贷款等不良业务记录。二、禁止办理押汇的情形：非全套物权单据；即期信用证项下，经银行审核单据，单据中有较严重的问题或其他不符合信用证付款条件的；进口货物在国内市场价格波动较大的商品；在银行及其他金融机构有逾期贷款不良记录者。三、进口押汇最高金额不超过境外银行来单索汇金额。押汇利率按外汇流动资金贷款利率的有关规定执行。即期进口押汇期限一般不超过90天，最长120天。远期进口押汇期限最长不超过90天。

企业向中国建行提出进口押汇申请时，应提供下列文件：进口押汇申请书；信托收据；最近两年的财务报表；建行认为需要提交的其他材料。

第5篇：银行先进个人申报材料范文

从最新获得的信息看，政府不断加大对中小企业融资的扶持力度，各家银行专门设立中小企业专业服务机构，稳健经营、具有稳定现金流的中小企业只要申请得法，资料齐备，应该可以较为顺利地获得贷款。作为在金融体系中份额最大的资金供给者，银行无疑仍在金融市场上扮演重要角色，下文将为中小企业绘制一张从银行融资的简易线路图。

一、申请银行贷款的渠道

很多中小企业觉得银行高高在上，高不可攀。但是，实际上，中小企业在国民经济中的作用日益加强，中小企业业务日渐成为银行眼中待开发的“蓝海”，各家银行纷纷加快了布局中小企业金融服务的步伐。中小企业要打消顾虑，从多方获知贷款信息。

2009年伊始，经济形势严峻，国家鼓励金融机构更多地向中小企业贷款，大多数银行都已设立中小企业专营机构，有的称为中小企业信贷中心，有的称为中小企业信贷服务中心等，中小企业主大可去咨询相关业务。其中值得一提的是，作为与民营经济、中小企业同根同源的民生银行，2008年即在上海成立中小企业金融事业部，成为上海首家离行式分行级中小企业金融服务专营机构，并已将长三角成功经验推广至全国26家分行，在各支行设立有钻石团队，中小企业可前往咨询相关业务。

由于中小企业分布较为分散，银行通常也会借助各种渠道开展业务，中小企业主完全可以从自身经营环境或特点出发，寻找贷款线索。首先看政府，中小企业局、工商局通常会有较完备的银行信贷信息，有的政府会推荐企业加入某个银证联合贷款项目，有的政府会通过设立担保机构为中小企业贷款提供担保；其次，可以从各类商业机构获取贷款信息，到开发园区或科技园区的开发区管委会、商会和行业协会等获知贷款信息，有的商业机构也会与银行设立联合贷款项目，由商业机构为其项下的中小企业贷款提供担保；再次，中小企业还可以从产业链上下游去寻找贷款机会，如果是某知名品牌汽车的经销商，该企业可以借助上游厂商的信用和担保去贷款，如果是某领先企业的材料供应商，也可用订单去银行办理订单质押；最后，如果是县域产业集群或当地优势与特色行业的一员，企业也可凭借相关企业的优势申请联保贷等贷款品种。

以上种种，只是企业主被动获取银行贷款信息的其中一部分。银行业也在积极探索中小企业业务赢利模式，这为中小企业寻求贷款提供了更多契机，中小企业也可以立足自身，挖掘获得贷款的各种渠道和机会。企业主作为某领域的专业人士，可以立足本行业、本区域、本乡本土向银行提出不同的业务建议，与银行合作，帮助银行探索中小企业金融服务模式，达到共赢。比如富众模式，就是富众钢材市场主动找到民生银行，双方合力，创新提出整体融资的业务模式，在该成功案例的刺激下，钢贸、汽贸、船舶专业团队纷纷成立，实现行业专攻。

二、申请银行贷款的技巧

获得贷款投放信息后，如果中小企业对银行对公业务流程有一定认知，有望更简便更快地从银行获得更多贷款。目前，银行业在探索中小企业信贷市场过程中也在不断创新，通过提速中后台改造，简化贷款手续，缩短审批流程，创造出一套更为便捷的业务流程，企业主要学会主动选择，挑选更为便利的银行，则贷款成功的几率更高。

1、中小企业提出的贷款额度要合理可信。银行业通常按照某些财务指标确定企业的贷款安全度，比如根据企业销售额、净资产和企业现有融资额等做出初始判断，随着银企信息的进一步沟通，财务、非财务信息的补充，银行将不断修正贷款额度，最终放款将以评审通知书为准。企业可以按照目标贷款银行的要求，根据历史销售数据和盈利数据等估算一个大致的贷款额度，并以此提出贷款申请，这将有利于赢得银行客户经理的好感，帮助获得信贷。企业所拥有的不动产、动产、良好声誉等也是银行确定贷款额度的重要参考因素，企业要及时告知相关信息。

2、中小企业应认真对照贷款手续清单的内容准备各项材料，减少不必要的麻烦，加快贷款进程。银行通常要求中小企业提供各类资料，以帮助判断是否给予企业贷款。贷款清单通常包括：借款申请报告、公司简介、法人营业执照／验资报告、公司章程、法人代表身份证复印件、董事会决议、贷款卡、近两年财务报表、公司股东介绍，如需提供不动产抵押，则需提供房地产权证和房地产价值评估报告等。企业可以去各营业网点索取贷款清单，根据清单所列条款提早准备各项材料。各家银行的要求大同小异，但也有银行在中小企业金融服务领域深耕细作，不断简化资料要求。

3、中小企业要积极配合银行的贷前调查和贷后管理，及时提供资料，化解银行对企业运营的担忧，也降低自身运营风险。为严格控制贷款风险，银行业通常设计有较为缜密的贷款流程，通过银行客户经理、风险经理和评审经理层层把关，后台严格监控，银行通常能较为准确地判断企业的实际运营状况。企业如果提供虚假财务报表等资料，较易被识破。在信贷关系存续期间，银行会不定期监控企业的银行资金往来，关注其中反映出来的企业运营状况，以判断企业的风险点和资金的安全度，如果银企关系和睦，银行及早告知，则企业也能较早防范。

第6篇：银行先进个人申报材料范文

Q：现在美国EB—5的通过率和拒签率是多少？美国法案即将到期，很多申请者开始抢搭末班车，这是否会造成拒签率的升高？其审理趋势将如何？

根据美国移民局7月份最新的数据来看，美国投资移民I—526申请递件、核准及拒件的数据趋势基本一致，递件量上升，核准量及拒件量也在上升。但仔细观察会发现，递件数量陡增的时候，拒件数量上升较少，总体拒件率较低。

大家会注意到，美国EB—5投资移民有两个关卡要过，一个是I—526（平均通过率为81%），另外一个是I—829（平均通过率为84%），熟悉概率运算的朋友很快就会算出来，美国EB—5投资移民复合通过率为81%×84%=68.04%，结论也很快出来了，大概是100个申请美国投资移民的申请者中有68个申请者最终拿到了永久绿卡，乍一看，比例较低，不到70%，似乎风险很高，但仔细分析会发现，其实在I—526阶段被拒的申请者，一般项目都会退款，所以即使发生拒件，申请人资金并没有损失，所耗费的仅是时间成本。所以通常所说的风险所在还是I—829阶段，但从目前的移民局统计数据来看，通过率达94%之高。

熟悉流程的申请者常常会提出这样的问题，申请人需要经过的另外一道关卡，也就是广州领事馆的核准率是多少？目前，从行业的统计情况来看，其核准率几乎是100%，所以这一道形式大于实质的关卡并不会形成真正的风险墙。我们这里重点是考察通过率的情况，至于项目资金的风险则是另外一个考察的方向，今后我们将会作为统计数据，进行客观的阐述。

最近大家都很关心美国EB—5投资移民法案9月30日到期后的变化，也很关心这段时间移民局审理案件的松紧尺度，目前从美国议员及律师的判断，特别是近期美国移民局及美国驻广州领事馆处理案件的进程来看，基本上美国案件的审理没有因为9月30日的到期而受到很大的影响，仍然是比较平稳的，我们认为主要原因是美国政策已在以前年份出现过多次延期，美国各个部门都有了一定经验，而大家一致认为美国政策再一次延期基本上是确定的。美国各个官方处理进程的平稳情况，也印证了大家观察到的政策延期。

Q：一般来说，导致申请拒签的原因有几种？

移民申请遭到的拒签理由多种多样，按照不同的项目也会有不同的理由，可谓五花八门。但总的来说可分为两种，首先，是移民政策的突然变化导致的拒签或退案，如近期加拿大的近30万技术移民集体退案；其次，就是不符合移民审理的规定导致的拒签，包括申请人递交的材料不完整、资金来源解释不清、税单不完整、曾经去申请过旅行或者考察时所递交的材料与移民申请材料不一致、考试或面试表现不佳、制作假材料、体检不通过等。这些拒签的因素中，有些是可以通过申诉挽回的，比如考试或面试表现不佳、材料不够完整等；而有些拒签则很难申诉，比如曾申请过旅行或者考察所递交的材料与移民申请材料不一致、制造假材料、体检不通过等。因此，提醒大家，不论申请什麼签证一定要对申请材料进行备份。此外，对于委托中介的申请者，一定要要求中介将递交的材料发你确认并留备份。

Q：主流移民国家拒签比较集中的问题有哪些？

国内目前比较热门的项目是加拿大和美国投资移民。其中加拿大投资移民拒签比例相对较高，其被拒签的理由主要集中在申请人准备的材料和面试表现上。其申请材料均须向移民局说清楚三个问题：

1 个人或家庭资产的构成；

2 如何通过合法的商业活动赚取的净资产；

3 如何证明申请人的成功经商管理经验。套路化申请文件易碰壁，因此如何准备一套完整、真实可靠、为移民局所认可的申请文件是移民申请成功的最关键所在。每个申请人的资产构成和经商背景都具有其独特性和“不可复制性”，某些移民中介机构“批量化”的文件处理模式势必会成其导致拒签的主因。

另外，许多申请人自身也未认真对待，虽然移民中介机构准备好了万全的申请方案，但申请人对自己的材料并不愿意花时间去了解，对自己的资金积累需要提供的相关证明更没仔细对待。如果移民公司在客户的面试辅导过程中，关于资金积累的证明材料又缺乏对客户的正确指点，这样在面试过程中，申请人对自己的资料十分陌生，面对移民官提出的相关问题，一定无法解释清楚，那麼结果轻则移民官或让其补充材料，重则下发拒签通知也是必然。

所以选择正规的、经验丰富、认真负责的移民中介机构尤为重要，除此之外申请人自身的努力和配合也将是决定移民申请成败的关键因素。

Q：对中国申请者而言，一般在递交移民申请时常遇到哪些问题？需要注意的要点是什麼？

今年美国移民申请人数逐渐增多，审核也变得日趋严苛。以补件率为例，移民局公布的补件率由2010年的10%上升至今年的23%。申请者被要求补件的原因主要在于“证明资金积累过程”。被要求补件的通常包括以下三类申请人：

企业主类申请人：特别是从事大型制造、房地产行业，这类企业注册资金较大，而移民局往往要求提供企业注册资金来源的文件。建议申请者提供以前雇主的收入证明，最好是工资奖金收入的个人银行记录和个税单，如资金来自赠与，则须提供赠与人的收入证明文件。对于企业增资款来源，如果验资报告中显示是由以往年度未分配利润转增资，且金额庞大，对此建议申请者提供企业增资前3—5年财务报表及企业所得税单及银行流水证明作为支持文件。如果是企业主个人现金增资，则须解释其个人收入，包括工资和股东分红等。对此，除了公司财务报表外，分红和银行记录也是必不可少的。

第7篇：银行先进个人申报材料范文

很多人一提到理赔过程，就觉得头大。记者也遇到过像赵先生这样被理赔问题折腾得心力交瘁的读者。其实，只要了解了保险公司理赔的环节和步骤，对每步需要注意的事项做到心中有数，就会发现理赔门槛其实并没想象中那么高，理赔程序并不复杂，心里会踏实很多。

及时报案

《保险法》第22条规定： “投保人、被保险人或者受益人知道保险事故发生后，应当及时通知保险人。”发生保险事故(出险)后，相关人员(投保人、被保险人、受益人)应该尽快将保险事故的发生通知保险公司，称为报案，这是一项法定义务。

报案是理赔申请的第一步，报案的及时与否对保险公司来说很重要，可能会关系到能否理赔。一方面，可以采取必要措施防止损失扩大，另一方面，可以及时调查发生经过、收集证据。

不同的保险产品，对报案时间的限制不同，其中以意外险、家财险、车险和重大事故对报案时间要求最严格，有些甚至限定为保险事故发生后的24小时内。在保险合同中，都有“保险事故通知条款”一项，一定要按照要求去做。如果保单上没有标明具体的报案时限，也最好不要超过7天。

报案可以采用书面方式，也可以采用口头方式。比如可以通过拨打保险公司服务热线(报案电话)、发送传真、委托人或直接到保险公司网点等方式报案。

有几项内容是在报案时需要说明的。

1、被保险人基本信息：姓名、身份证号码(或被保险人的出生日期)。

2、保单的基本情况：保单号、投保险种、保险金额、保险期限、缴费情况等，其中以保单号尤为重要。

3、保险事故基本情况：发生时间、地点、原因及损害现状、被保险人目前情况等。如果是财产险，还要告知相关机构的处理情况，如果是医疗保险，通知的内容还要包括就诊医院、诊断结果等。

4、报案人基本信息：姓名、证件号码、与出险人关系、联络方式等。其中联络方式非常重要，要随时保持畅通。

另外，对于存在非正常原因导致保险事故可能性的案件，如车祸、凶杀、不明原因死亡以及保险事故造成对第三者的损害，可能会引发诉讼的案件，除了向保险公司报案外，还应该及时向公安、交警等政府执法部门报案，以便尽快侦破案件，尽快理赔。

采取电话报案的方式比较方便。很多保险公司的服务电话都是免费的，而且大部分保险公司都会对通话过程录音，并会在一定时间内留存录音；为稳妥起见，报案人还可以记下报案时间以及话务员的号码，以便需要时调取录音。

提交相关材料

《保险法》第23条规定：“保险事故发生后，依照保险合同请求保险人赔偿或者给付保险金时，投保人、被保险人或者受益人应当向保险人提供其所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。”保险公司会根据提供的证明材料来确定立案与否，因此提供索赔申请材料是最关键也是最繁琐的一步。很多理赔申请就是因为证明材料不齐全、不清晰而需要提供补充证明和资料，耽误了时间。

理赔申请的必备材料包括被保险人身份证原件和申请人身份证原件、保险合同正本、最近一次缴费凭证、《理赔申请书》，如果投保人不能去办理索赔，需要他人代办时，还要提交《理赔委托书》(注明授权范围)。完整无误地填写各种材料并留存《理赔申请书》的客户联，是申请人需要留意的两件事。

此外，根据情况不同，申请人还要提供其他必需的证明材料。

事故类证明　事故类证明大致包括意外事故证明、伤残证明、死亡证明、销户证明等。

医疗类证明　包括诊断证明、手术证明、门诊病历及处方、病理及血液检验报告、医疗费用收据及清单等。

受益人身份及与被保险人关系证明受益人身份证明(指受益人本人持身份证即可，若委托他人带领，则需要提供当地公证处出具的委托公证书及其本人身份证明)，受益人与被保险人关系证明(如夫妻关系、父母关系、子女关系证明)。

理赔相关证明和资料可以按照保险合同中“索赔申请”的具体要求来准备。但保险公司相关人员也表示，由于某些原因，可能实际操作中的具体要求与合同中写明的会有微小区别。出险后应详细阅读保单并在报案时向保险公司工作人员咨询，以掌握应收集的理赔材料和其有效性。有条件的，还可对咨询过程做录音。

等待审批

按照保险公司要求，申请人提供了所有证明和资料后，保险公司工作人员会按照规定，对有关证据进行收集，以核实保险事故以及相关材料的真实性。如果没有发现问题，理赔申请会进入审核状态。案件经办人根据相关证据认定客观事实、确定保险责任后，计算给付金额，做出理赔结论。再经签批人复核无误后结案，保单受益人便可获得赔付了。

从提交材料到结案需要一段时间，根据情况不同会有所差异。案情简单、保险金额较小、材料齐备的，理赔决定会很快作出；反之，调查过程会耗时较长，申请人等待的时间也比较久。《保险法》第24条对保险公司理赔期限的规定为“应当及时作出核定”，在《最高人民法院关于审理保险纠纷案件若干问题的解释(征求意见稿)》中，对于“及时”的解释为“一般为三十日，确有困难的除外”。

目前，监管机构、各保险公司都尽量在缩短保险理赔等待时间上下功夫。比如，北京保险行业协会在2006年推出的《北京保险行业意外伤害保险、健康保险服务规范(试行)》中就规定： “对于符合索赔条件，且申请资料齐全、不需要进一步核实的理赔申请，保险公司应自受理之日起10个工作日内作出理赔决定，并及时将处理结果告知客户。对于10个工作日内尚无法确定处理结果的理赔申请，保险公司应将处理进展情况通知客户。”

保险公司工作人员调查阶段，不仅需要相关部门及机关的配合，作为申请人 也要对保险公司提出的需要给予积极配合，否则会影响理赔款的及时支付。

通知领款

保险公司作出赔付决定后，会按照申请书上的联系方式及地址联系相关受益人领取理赔款。

继承顺序

如果受益人为指定受益人，则按照合同约定，按照指定顺序领取保险金。

如果受益人为法定受益人，则必须由第一顺序继承人(配偶、子女、父母)领取，领取人领取前还要签署书面保证，保证由他通知到其他第一顺序继承人。

若受益人为无民事行为能力人，则由其监护人代为领取。

领取方式

第8篇：银行先进个人申报材料范文

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）03B-0013-04

五年来，广西中等职业教育资助资金逐年增加，受惠学生人群不断扩大，投入资助资金从2007年的2.2亿元增加到2011年的7亿元，资助学生从2007年的37万人次增加到2011年的43万人次。中等职业教育具有办学灵活、学生流动频繁的特点，学生资助工作存在线长面广、发放环节复杂的问题。如何加强学生资助资金监管，提高资金使用效率，确保资助资金有效及时发放到受助学生手中，成为学生资助工作亟须解决的问题。为此，广西努力探索和完善中职学生资助资金监管模式，逐步形成了“统一管理、银行统发、直接到人、准时足额”的国家助学金集中发放管理模式，并首先在南宁市试行，取得了显著成效。

一、广西推行中等职业学校国家助学金集中发放模式的背景分析

（一）国家助学金发放模式常态

国家助学金常规发放模式基本流程为：中央资金预算各地学生资助资金需经过各级财政、教育、人社部门层层分解配套同级中等职业学校为受助学生办理银行储蓄卡经由银行将资助金到学生的银行储蓄卡中。

（二）国家助学金常态发放模式的困难及问题

1.中等职业教育“复杂”，资助资金监管难度大。“复杂”主要体现为办学的灵活性和管理的多元并存。首先，中职学校普遍采取免试注册入学，从而造成学生频繁更换就读学校行为的普遍发生，使学校受助学生名单和人数呈大幅度变动状态，加大了资助金准确发放的难度。其次，中职学校的业务主管部门较多，除教育部门外，部分学校还受人力资源和社会保障等部门管辖，这些学校既提供中职学历教育服务，又提供技工培训服务，容易造成同一学生分别通过教育部门和人社部门双渠道申报助学金。

2.财政资金流转“不畅”，造成助学金发放效度低。中等职业学校国家助学金采取中央和地方分担机制，每次预算都要经过各级财政、教育、人社部门进行分解配套后，才能下达到同级中等职业学校。资金周转环节多，拨付时间长，学校往往因不能及时收到财政资金而造成助学金发放延误。

3.学校管理水平参差不齐，构成资金安全隐患。首先，由于少数中职学校存在对学生资助工作重视不够、工作人员对政策理解不透、发放流程规范程度不高等问题，容易导致直接发放现金，或代管学生助学金银行卡直接抵扣学费，甚至代领助学金的现象发生。其次，少数学校，尤其是民办学校，没有专职财务人员或经常更换财务人员，难以按规定设置账簿、会计核算不完整或账务处理不正确，导致助学金结余资金无法执行专项结转核算而在下个会计年度不按规定用途使用，对资金安全构成隐患。

（三）国家助学金集中发放模式的具体内容

在充分借鉴财政国库集中支付管理成功经验的基础上，依托银行系统发达的储蓄网络，在中等职业学校国家助学金财政资金预算下达市县级财政、教育部门后，资金不再拨付到学校，而是由同级学生资助管理机构根据学校上报的受助学生名单，通过指定银行集中统一发放，直接将中等职业学校国家助学金发放至学生资助银行卡内。整个模式可以概括为“资金集中、管理集中、申报集中、发放集中”。

（四）国家助学金集中发放模式的预期目标

通过助学金发放主体由学校上移到学生资助管理机构，同时引入绩效管理的考核制度，通过精简程序环节、整合有利资源、降低潜在风险，力求在制度上杜绝舞弊行为，最大限度地预防助学资金被截留和挪作他用，可实现资金管理高效率、高安全、高效益的目标。

二、南宁市实施中等职业学校国家助学金集中发放模式的案例分析

（一）集中申报，归口管理

集中申报，即学生集中时间申请国家助学金，集中由市学生资助管理办公室申报助学金用款计划，财政部门集中将助学金预算指标下达并拨付到市学生资助管理办公室，从而最后完成全市中等职业学校国家助学金归口教育部门统一管理。

1.率先成立机构，健全工作网络。2007年9月，南宁市在全区率先成立市级学生资助管理机构，即南宁市学生资助管理办公室，为直属南宁市教育局管理的全额拨款事业单位，具备财务单独核算的法人资格。随后，明确要求市属中等职业学校成立学生资助部门，安排专职工作人员从事学生资助工作。健全的机构编制和工作网络为全市各类职业学校国家助学金实行归口统一管理提供了组织保障和奠定了基础。

2.集中申报，统一办理银行储蓄卡。南宁市因地制宜地制定了《南宁市中等职业学校国家助学金发放工作实施方案》，明确规定教育部门、人社部门、各行业办学校的中等职业学校国家助学金申报、发放等环节都需通过市学生资助管理办公室统一审核上报同级财政部门和教育主管部门，实现助学金统发工作归口管理。市学生资助管理办公室为受助学生统一办理建设银行储蓄卡，统一办理银行储蓄卡不向学生收取任何费用，建设银行给予免收年费、工本费等优惠政策。将每月银行助学金发生的手续费列入市本级财政部门预算，在项目支出中单独列支。2010年秋季学期，南宁市根据相关规定，推行国家统一制定的“中职学生资助卡”制度。

3.启动协调机制，明确职责。中等职业学校国家助学金的管理涉及多部门及机构的协调而系统的运作，是一项跨系统、跨部门的系统工程。为了有效监管并利用该项资金，南宁市启动协调机制，明确相关部门的监管职责，具体分工如下：

市教育局：为实施国家助学金发放工作的牵头单位，负责助学金的统筹、分配和审批，安排专项督导检查，落实助学金绩效考评工作。

市财政局：负责筹措中等职业学校国家助学金本级财政配套补助经费，审批、核拨和使用监督助学金。

市人力资源和社会保障局：负责技工学校国家助学金的审批，汇总后向教育部门报送相关报表，以及资助政策的宣传。

市卫生局：负责卫生学校国家助学金的审批，汇总后向教育部门报送相关报表，以及资助政策的宣传。

市监察局、审计局：负责全程监督国家助学金依法依规拨付和使用的情况，依法开展专项资金监察和审计工作。

市学生资助管理办公室：负责实施公办、民办中等职业学校和技工学校、卫生学校国家助学金的集中发放工作，审核学校申报数据，向银行传达助学金发放指令，做好助学金档案管理工作，做好助学金绩效考评的材料报送工作及资助政策宣传。

中职学校：负责受理学生申报材料和初审，办理和发放银行卡，助学金集中统发基础数据维护，助学金档案管理，向学生和家长宣传资助政策。

银行：负责助学金、发放数据汇总、违规支取预警，向市学生资助管理办公室成功和失败清单，助学金银行卡使用宣传。

（二）集中发放，信息化管理

根据国家助学金实行归口管理原则，南宁市将市属职业学校助学金的发放管理权限集中在市学生资助管理办公室，授权银行集中发放。为提高工作效能，南宁市借助现代化办公手段，开发“南宁市中职学生国家助学金信息管理系统”，与国家和银行的管理系统成功对接，实现资源共享。

1.实行专门账户管理。市学生资助管理办公室根据上级和本级财政下达的预算指标，以中职学校助学金发放（月份）汇总表列示的人数和金额为依据，统一提出用款计划申请，市财政局审批后，将助学金用款额度拨入市学生资助管理办公室零余额银行账户，再划入银行专设账户，实行专账管理。

2.实现集中发放的基本路径。一是明确集中发放时间，各中职学校于每月28日前将次月的《南宁市中等职业学校国家助学金发放明细表》报送到市学生资助管理办公室，由市学生资助管理办公室汇总后于次月5日前送达银行，银行于每月8日前将当月助学金划入学生银行储蓄卡内。二是对受助学生实行动态管理，针对中职学校普遍存在的学生补录和流失的问题，南宁市实行月报制度，要求学校于每月28日前将本校受助学生人数的增减变动情况以明细报表的方式报送市学生资助管理办公室，市学生资助管理办公室以此为下个月发放助学金的主要依据。三是建立信息反馈制度，市学生资助管理办公室向银行发出划款指令，在确认银行已经将助学金划入学生银行卡后，马上通知学校，由学校即刻将划款信息反馈给学生。

3.实行信息化管理。南宁市设计开发了“南宁市中职学生国家助学金信息管理系统”和“全国中等职业学校学生信息管理系统”，并与银行助学金统发信息管理系统成功对接，三者的数据可以通过报表之间的平衡、钩稽关系进行自动校验，起到对学校申报材料的自动审核和纠错作用。同时，还实现了银行发放信息的自动汇总，做到数据共享、资源共享，大大减轻了工作负担，减少了数据统计汇总所需时间，提高了数据准确性。

（三）强化监管，标准化管理

通过例行检查、专项检查和处理举报（投诉）检查，以及开展绩效考评工作，使助学金管理工作日趋规范。通过制定科学合理的工作规程，实施标准化管理，使助学金管理工作效能日益提高。

1.明确工作计划和流程。制定年度助学金工作计划，明确月份、半年和全年工作任务，有计划地开展工作。制定助学金发放管理工作流程，设计工作进度表，标明各工作环节完工时间节点。

2.制定统一的工作报表和操作标准。南宁市学生资助管理办公室统一制作助学金申请表、受助学生汇总表、助学金统况表及助学金统况汇总表等工作报表，规定各个报表的填报标准，确保报表报送数据真实、有效。

3.助学工作力求公开透明。南宁市向所有受助学生发出中等职业学校国家助学金“温馨提示”，提醒学生不能将助学金银行卡交给学校或他人代管，教育学生正确使用助学金银行卡。中职学校助学金发放管理工作做到“三公开，一公示”，即：公开管理办法、公开申请流程、公开投诉渠道和公示受助名单，以公示无异议名单作为本学期学校初审基数。

4.科学设置考核指标。实施助学金绩效考评制度，重在设置科学合理、易于量化评议的考核指标。南宁市通过细化操作标准，对助学金发放管理工作的主要环节进行科学评定，按照工作量的大小和工作的难易程度赋予分值，实现量化考核。

5.做好台账整理和归档工作。台账是助学金监管工作的重要材料，也是绩效考评的重要依据，具有举足轻重的作用。市学生资助管理办公室印发了统一的助学金项目管理参考目录，将助学金项目材料按文件依据、发放流程、财务材料及宣传材料等分类归档，指导学校建立助学金工作台账，并按照档案管理规定进行保管。

6.检查工作的主要内容。助学金检查工作的目的在于防止套取财政资金，其重点在于核实受助学生的身份和在校情况，及学生助学金银行卡的管理情况，防范别有用心的组织或个人截留学生的银行卡和密码。因此，助学金检查工作的主要内容是查看档案和实地查访，清点在校学生人数和了解流失学生动向。

（四）集中培训，提高专职人员素质

学生资助机构是新成立的单位或部门，学生资助工作面对的是崭新的业务，从事学生资助机构业务的是一支新上岗的工作队伍。资助工作队伍建设关系到国家助学金发放工作的质量，关系到国家学生资助政策的推行。南宁市非常重视学生资助培训工作，将其列为各级学生资助部门必须完成的常规工作，借以提高专职工作人员的业务素质，增强整支队伍的工作能力。

1.安排专项培训经费。市学生资助管理办公室每年均将业务培训经费列入项目支出，编进部门预算，并得到通过，此外，还从中央奖补资金中提取一部分作为培训经费，人均培训经费超过1000元。

2.编写培训教材。在充分理解国家、自治区学生资助政策的基础上，结合本市制定的政策，市学生资助管理办公室组织力量编写针对性强、通俗易懂的培训教材，包括文件汇编、政策解读、讲座教案和宣传资料，等等。

3.培训形式多样。培训批量大，年均开展培训活动20余次，培训人员600多人次。培训形式多样化，有专项资助政策培训、工作布置培训、外出考察学习以及参加全国学生资助业务高端培训等。

4.成立讲师团。讲师团成员由市县学生资助机构领导和业务骨干组成，他们熟悉政策、业务娴熟、责任心强，承担本市学生资助工作的专题培训授课任务。此外，讲师团的个别成员还受邀到国家和自治区级的培训班授课，介绍助学金集中发放管理经验和政策解读。

三、南宁市实施中等职业学校国家助学金集中发放模式的比较优势

南宁市实行中等职业学校国家助学金集中发放模式，简化并优化了各环节和整体过程，从而有效地防止了中等职业学校国家助学金被学校截留、挪用和套取等违规行为的发生，更有利于学生资助机构对助学金的统一管理及助学金发放情况的信息收集，发挥了助学金的资金效益，保证了国家财政资金安全。实践证明，自实施中等职业学校国家助学金集中银行统发模式以来，南宁市助学金发放管理工作优势凸显，主要体现在以下五个方面。

（一）中等职业学校国家助学金的发放工作归口管理，预防重复申报

如图1所示，虽然2007年助学金政策已经实行，但中职学校仍由教育部门、人社部门和行业主管部门共同进行学籍管理，且部分学校同时提供中职学历教育服务和技工培训服务，这种管理现状，无疑使得助学金发放模式复杂化，不利于资金的管理和有效利用。如图2所示，由于“归口管理”模式的积极运作，双重学籍学生分别通过教育部门和人社部门进行助学金申报的学生数量少，且呈逐年下降趋势，能够杜绝多渠道申报助学金，或者是校方多申领助学金，而实际并未发放给学生的现象发生。此外，由于进行专账管理，因学生退学或提前结束学业所结余的中等职业学校国家助学金，集中在教育部门的学生资助机构，保证结余资金严格按照规定用途使用，用于补充下一年度的助学金预算指标，节约了财政资金，确保了中央财政资金的安全。

（二）缩减环节，提高了助学金的使用效率

如表1所示，助学金统发模式，其财政资金拨付过程减少了教育主管部门、学校主管部门和学校等环节，大大提高了资金发放的时效性。助学金银行统发的优点还在于助学金结余资金以及未用完的预算指标由市学生资助管理办公室统筹安排，在上级资金不能按时下达时，依然能保证中等职业学校国家助学金的及时发放。银行在银行卡办理、发放等环节对相关环节和材料进行审核，提高了发放环节和材料的准确性。此外，由于集中办理银行卡呈现的规模效应，学生办理银行卡免除了办卡工本费、年费和手续费，使学生受益。

（三）资金到位率高，“问题”投诉率低

根据与银行签订的协议，在实行统发过程中，如出现助学金发放不成功的现象，银行会及时将具体名单反馈至学生资助管理机构。每月助学金的发放信息通过“银行—市学生资助管理办—学校—学生—学校—市学生资助管理办—银行”的反馈路径进行核实及归因，并及时补发。2007年～2011年，南宁市通过统发方式为28.44万人次发放助学金，发放金额2.07亿元，资金到位率（即发放到学生手中的成功率）为100%，因技术问题导致助学金发放不到位或不及时的投诉率为0（见图3）。

（四）程序统一，节约管理成本

南宁市自行开发的学生资助管理系统的运用，实现了全国中职系统助学金受助信息和银行统发系统发放信息的自动校验，解决了资助工作人员人工核对数据容易出现误差的问题，同时实现了银行发放情况的自动汇总，节省了数据统计时间，提高了发放数据的及时性和准确性（见图4）。统一的发放流程、表格和档案则为发放工作的监督检查带来便利，也有利于数据的提取，节约了工作的管理成本。

（五）凸显专员优势，促进学校管理水平的提高

中等职业学校资助政策使中职学校享受到的财政资金比重不断增加，中等职业学校国家助学金银行集中发放模式的要求则对学校，尤其是民办学校的学生资助工作和财务工作的管理水平提出了更高的要求。银行集中发放模式对资助资金的管理进行了标准化、规范化、信息化管理，促使学校聘用专职工作人员和财务人员，进而促进了学校资助、财务管理水平的提高，学校专职财务人员的人数呈逐年增加的趋势（见图5），确保了资金的规范使用和安全。

注：2008～2009年聘用人员学校数出现大幅下降是因为有部分民办中职学校停办，全市中职学校数减少。

四、小结

中等职业学校国家助学金资助是一项惠及广大人民群众和贫困学生的民心工程，是提高劳动者素质、提升国家综合竞争力的重要手段，是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的重大举措，必将对我国职业教育的改革与发展产生深远影响。它体现了国家对中职教育发展的高度重视，更承载了国家对教育、人及社会和谐发展的深度洞察和敏锐关切，是一项关切贫困学生发展与就业的重大战略和方针。

实践证明，南宁市“集中发放模式”是防范并解决中等职业学校国家助学金工作中各种突出问题的有效尝试。它更利于学生资助机构对助学金的统一管理，更利于对助学金发放情况的信息收集，更利于发挥助学金的资金效益，进而更大限度地保证了助学金的真正意义的实现，即帮助或解决贫困家庭学生“上学难、难上学，就业难、难就业”的实际问题，有力地推动了中职教育的发展和教育公平的进一步实现。目前，广西壮族自治区14个地市和75个县（市）中，已有11个地市和74个县（市）采用了中职国家助学金由同级财政或同级学生资助管理机构进行集中发放的模式，学生资助政策执行效率得到大幅提高，效果显著。这也为全国各地开展助学金发放工作提供了经验借鉴和价值参考。（作者系广西学生资助管理办公室副主任）

课题：广西中等职业教育国家助学金监管机制完善研究

编号：2012AA012

第9篇：银行先进个人申报材料范文

一、电子商务对税收制度的挑战

信息革命在推进税收征管 现代 化，提高征税质量和效率的同时，也使传统的税收理论、税收原则受到不同程度的冲击。电子商务所具有的无国界性、超领土化以及 网络 化、数字化等特点，使现行税法落后于交易方式快速演进的步伐，主要表现在以下几个方面：

(一)对现行税制要素的挑战

1．纳税主体不清晰。纳税主体是税法的首要构成要素，在传统贸易方式下，交易双方谁是纳税人都很清楚。而网络 经济 超越了国家界限，交易迅速、直接．交易的主体具有虚拟性，使纳税主体国际化、边缘化、复杂化和模糊化。

2．征税对象不明确。电子商务中许多产品或劳务是以数字化的形式通过电子传递来实现的，传统的计税依据在这里已失去了基础。由于数字化信息具有易被复制或下载的特性，很难确认是商品收入所得、提供劳务所得还是特许权使用费，使得课税对象的性质变得模糊不清。

3纳税环节将改变。网络经济贸易的一个特点是交易环节少、渠道多，这对流转税制中的多环节纳税产生挑战。

(二)对现行税收管辖权和国际避税的挑战

1．税收管辖权难以界定。网络贸易中，无法找到交易者的住所、有形财产和国籍，网址与所在地没有必然的联系，因而处于虚拟空间中的网址并不能作为地域管辖权的判定标准。

2．国际避税问题加重。电子商务从根本上改变了 企业 进行商务活动的方式，商业流动性进一步加强，公司可以利用在免税国或低税国的站点轻易避税。

(三)对现行税收征管的挑战

1．税务登记的变化，加大了税收征管的难度。现行的税务登记是工商登记，但是信息网络的经营交易范围是无限的。不需要事先经过工商部门的批准，从而加大了纳税人的确认难度。

2．发票的无纸化和加密技术的 发展 ，使得税收征管工作受到制约。传统商业活动征税是以审查账册凭证为基础，而网络贸易中的账册和凭证是以网上数字信息存在的，易修改和隐匿资料而不留任何痕迹。

3．代扣代缴的税收方法受到影响。传统的税收征管很大一部分是通过代扣代缴来进行的，由于交易双方的隐蔽性和电子货币的出现，商业中介机构代扣代缴作用的弱化，将会对税务部门的征管工作带来极大的不便。

二、应对挑战的对策

(一)完善现行税法，补充有关针对网络贸易的税收条款

1．对在线交易征税。确定有形动产的交易都要交纳增值税；对在线交易的服务归结于营业税范围，计入服务业，按服务业征税；销售无形资产和“特许权”的。按“转让无形资产”的税目征税。

2．建立专门的电子商务税务登记制度。即纳税人在办理网上交易手续后，首先必须到主管税务机关办理电子商务的税务登记，并提供网络的相关材料；其次，税务机关在对纳税人填报的有关事项严格审核，逐一登记，并为纳税人做好保密工作。

(二)完善税收征管工作

1．加强对“资金流”的管理。建立与银行的固定联系制度，在各银行间和税务机关间的网络建立接口，使税务机关能对企业开设账户监控；要求商务网站提供所有会员的开户银行和账号，在检查加密材料的时候要配合税务机关进行检查；开具专用的电子发票．并经税务机关对其真实性进行审核，既保证了交易的安全性，又提高了税务机关征收税收的完整性。

2．实行电子申报方式。税务机关要在互联网上开设主页。用专门的系统软件，将规范的纳税申报表及其附表放在主页中，纳税人可以下载并填写纳税申报表，进行数字加密后，发送到数据交换中心进行审核，同时将结果传递给银行，由银行从企业账户中划拨，并向纳税人递送税款收缴凭证。完成电子申报。

(三)积极参与国际对话，加强税收协调与合作

电子商务的全球化引发了许多国际税收问题，我国应积极参与国际电子商务研究，防范偷税与避税行为，妥善解决税收管辖权问题，消除贸易壁垒、避免跨国所得的重复征税以及联合打击跨国偷逃行为。加强国际税收协调与合作，维护国家税收，促进电子商务发展。

(四)加快科技发展和人才的培养

电子商务与税收征管，偷逃与堵漏，避税与反避税，归根结底都是技术和人才的竞争。税务部门应依托 计算 机网络，加大现代技术投入，提高硬件的先进程度和软件的智能程度，在智能服务器上设置具有跟踪统计功能的征税软件，完成无纸化税收，同时要大力培养既懂税收又懂网络知识的复合型税务人员，使税收监控走在电子商务的前列。

二、应对挑战的对策

(一)完善现行税法，补充有关针对 网络 贸易的税收条款

1．对在线交易征税。确定有形动产的交易都要交纳增值税；对在线交易的服务归结于营业税范围，计入服务业，按服务业征税；销售无形资产和“特许权”的。按“转让无形资产”的税目征税。

2．建立专门的 电子 商务税务登记制度。即纳税人在办理网上交易手续后，首先必须到主管税务机关办理电子商务的税务登记，并提供网络的相关材料；其次，税务机关在对纳税人填报的有关事项严格审核，逐一登记，并为纳税人做好保密工作。

(二)完善税收征管工作

1．加强对“资金流”的管理。建立与银行的固定联系制度，在各银行间和税务机关间的网络建立接口，使税务机关能对 企业 开设账户监控；要求商务网站提供所有会员的开户银行和账号，在检查加密材料的时候要配合税务机关进行检查；开具专用的电子发票．并经税务机关对其真实性进行审核，既保证了交易的安全性，又提高了税务机关征收税收的完整性。

2．实行电子申报方式。税务机关要在互联网上开设主页。用专门的系统软件，将规范的纳税申报表及其附表放在主页中，纳税人可以下载并填写纳税申报表，进行数字加密后，发送到数据交换中心进行审核，同时将结果传递给银行，由银行从企业账户中划拨，并向纳税人递送税款收缴凭证。完成电子申报。

(三)积极参与国际对话，加强税收协调与合作

电子商务的全球化引发了许多国际税收问题，我国应积极参与国际电子商务研究，防范偷税与避税行为，妥善解决税收管辖权问题，消除贸易壁垒、避免跨国所得的重复征税以及联合打击跨国偷逃行为。加强国际税收协调与合作，维护国家税收，促进电子商务 发展 。