小学留守儿童活动方案策划精选(九篇)

第1篇：小学留守儿童活动方案策划范文

【中图分类号】 G625.5 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004―0463（2016）16―0027―01

农村劳动力进城务工是农民增收的一项重要举措，也是社会发展、城市化进程加快的必然结果。留守儿童正是农村社会经济发展的产物，由于家庭固有生态系统发生变化，亲子关系失谐，导致这些儿童学业失教、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保，面对这一严重局面，学校承担着艰巨的使命。然而，在发展落后的农村小学办学条件普遍比较差、教育资源短缺、师资力量薄弱、教育理念落后、教育机制不够健全以及措施不够得力，严重制约了农村小学留守儿童学校教育的开展。因此，探讨农村小学留守儿童学校教育的困境，具有重要的理论与实践意义。

一、农村小学留守儿童学校教育困境

1. 地方教育部门对留守儿童学校教育缺少关注。学校教育的健康发展，离不开当地政府的大力支持；留守儿童要接受良好的学校教育，离不开当地政府的积极关注。而农村留守儿童的学校教育，当地教育部门的教育态度不是很明确。很多地方虽然要求建立了留守儿童档案，并要求每年基础教育汇报里对留守儿童人数做出详细统计，但在规范留守儿童学校教育行为方面，没有制订详实可行的规章制度，留守儿童的学校教育根本没有纳入当地教育发展规划当中。

2. 学校对留守儿童的教育不力。（1）学校只有制度而没有行动。目前大部分农村学校建立了留守儿童教育管理规章制度，部分学校在中国妇联和中国儿童少年发展基金会的援助下，成立了“留守儿童之家”，但在课外没有为留守儿童提供发展的空间和机会，学校教育工作没有落到实处。（2）学校缺乏经费支撑。虽然国家实施了农村基础教育经费保障机制，但现在大部分农村小学面临生源紧缺的状况，学校经费维持正常的教学活动都已捉襟见肘。如果再加上留守儿童教育经费开支，这就使得本身比较贫瘠的农村学校教育难释重负。（3）学校缺少必要的教学设施。农村学校校舍建筑紧缺，除供教师办公和学生上课外，几乎再没有其他室内空间供学生从事课外兴趣活动。学校体育、音乐、美术教学设备不能满足正常教学的开展。学校人均图书偏少，自然科学实验仪器老化，药品短缺，致使学生的实践操作能力得不到有效提升。

3. 农村教育观念落后。教育主管部门对学校和教师的业绩考评以学生的文化课考试成绩为标准，农村群众普遍认为只有学生文化课考试取得好成绩，将来才会有出路。评价机制和社会要求的双重影响，使得教师在日常教学中只重视知识的传授而忽视学生个性的发展。以文化课成绩作为衡量学生健康成长的标准，严重背离了素质教育学生全面发展的要求，阻碍了农村小学教育事业的发展。

二、农村小学留守儿童学校教育的发展对策

1. 改革学校的评价机制。不管是上级教育主管部门还是农村学校，都要提高认识，明确人才培养的重要性和紧迫性，要改变以往以学生成绩为考核标准的评价方法，简化考评制度。评价机制要注重过程评价，注重学生的全面发展，注重学生特长培养。同时还要关注教师的全面教育，坚持以人为本，建立和完善有益于素质教育发展的评价机制。

2. 加大师资配备力度。促进学校教育专业化发展师资短缺和专业教师缺乏是制约农村学校教育发展的瓶颈。只有扩大编制配备教师，确保教师教学工作量适度，教师才能精心组织教学内容，精心设计教学过程，才能精准处理出现的各类问题，也才能对学校开展留守儿童兴趣活动给予支持。

3. 学校要办好家长培训班。通过家长培训班对留守儿童家长开展家教培训，让其明确家庭教育对于留守儿童的重要性，传授必要的教育管理方法。加强学校与家长的交流，家长与家长的交流，准确把握了解留守儿童的身心发展特点，制订切实可行的留守儿童培养方案。

第2篇：小学留守儿童活动方案策划范文

学校关于实施“关爱留守儿童”教育工作方案2021

家庭是孩子成长的第一课堂，父母是孩子的第一任老师，家庭教育对孩子的健康成长具有不可替代的作用。父母对孩子的关爱和照顾也是天经地义的事情。然而对于留守儿童而言，在父母面前撒娇、淘气享受父母的惜爱和呵护都暂时成了一种回忆，由于长时间处于这种痛苦的精神境界中，他们常常会产生一种被遗弃的感觉，当他们从电话中或偶尔寄回来的汇款单中感受到父母的存在时，这种感觉会逐渐加剧。原来性格开朗的他们开始变得情绪低落，有的还变得自私、孤僻，成绩也大幅度下滑，不难发现他们此时最想得到的是来自父母的关爱和照顾，为了给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境，我园积极响应各级领导的号召，从本园的实际出发，成立“留守儿童之家”。

一、领导机制及制度建设情况

1、建立健全领导负责制度。

幼儿园成立了关爱工程领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案。

2、建立留守儿童档案。

我园对所有幼儿进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案，加强了幼儿与幼儿家长及其监护人的联系，共同形成了以幼儿为中心的关爱网络。

3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。

帮扶教师经常与留守幼儿谈心，随时掌握留守幼儿的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的记录手册，培养了更多的优秀的教师成为“爱心父母”，让留守儿童在老师伙伴的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

幼儿园做到了定期召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会。

5、建立了关爱留守儿童的应急机制。

幼儿园建立了留守儿童、幼儿园、家长（监护人）之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。层层签订了安全责任书，明确责任，确保幼儿在安全的环境中快乐成长。

6、注重对留守儿童的心理健康教育。

积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和的留守儿童，幼儿园开设了各种活动，让他们感受到温暖，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。

7、建立健全检查考核机制。

幼儿园积极研究了科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善了工作考评制度，定期对幼儿园和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。

二、政策性保障性措施出台和落实情况

1、加强了对贫困留守的资助工作。

对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。

2、整治校园周边环境。

3、建立健全保障外出务工人员子女接受义务教育的工作制度和机制。

4、加强同村组和家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。

5、建立关爱经验交流制度。

幼儿园每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开会议了研讨会、座谈会、定期举行经验交流、不断探索方法，新措施，不断提高留守儿童教育管理水平。

三、规划和年度计划制定

1、制定工作规划和年度计划。

为了更好地发挥幼儿园的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，结合我校留守儿童成长状况及实际需求每个学期都制定切实可行的计划。

2、工作规划和年度计划科学、合理、可操作性强。

3、工作规划或年度计划有创新性工作举措或保障性工作举措。

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环

境，同时，要加强领导，形成合力，将目标落到实处。

四、软硬件建设情况

1、幼儿园建立了专门的活动室。

2、门前挂有“留守儿童之家”标识牌。

3、室内领导小组网络图、工作制度等均已上墙。

4、配备了文体活动器材、图书学习资料，方便留守学生的学习和生活，各种活动记录翔实。

5、幼儿园还悬挂关爱留守儿童的宣传标语，设立宣传橱窗和活动展板，营造浓厚的关爱氛围。

6、成立了由教师、社会人士和家长共同参与的关爱留守儿童队伍。

7、亲情电话畅通，电话记录详细。

8、建立了联席会议制度。

9、实行园长负责制和其他人员分工负责制。

10、制定了相关方案、制度、计划，建立健全留守儿童信息档案。

五、日常管理和活动开展情况

1、建立和落实安全责任制度。

2、多形式开展留守儿童关爱工作。

幼儿园还主动邀请公安、交通、心理咨询等部门专业人士深入校园开展讲座，宣讲法律法规，开展心理疏导，为留守学生的身心健康提供了有力保证。

3、组织动员志愿者关爱留守儿童工作

4、加强道德品格培育。

幼儿园定期组织留守学生观看影片和专题片，丰富了幼儿的文化生活，提升了幼儿的思想道德素质。

5、抓好健康文化熏陶。

6、组织社会实践活动，培养独立合作能力。

六、养护工作开展情况

1、设施设备管理规范。

2、财产登记保管制度健全。

3、设施设备运行良好。

4、强化日常管理制度建设。

幼儿园对留守儿童变动情况及时进行了调查摸底，登记造册，实行动态管理，做到了底子清，信息准，情况明。幼儿园相关制度上了墙，能按照各项制度要求开展对留守儿童的关爱工作。

第3篇：小学留守儿童活动方案策划范文

【关键词】农村留守儿童；心理健康发展；对策

【中图分类号】R-1

【文献标识码】A

【文章编号】1007-8231（2011）10-1640-021政府支持体系

国家和地方各级政府应根据构建和谐社会的需要，重视留守儿童的心理健康发展，将其纳入社会主义新农村建设的重要内容，进一步制定和完善各项政策和法规，加大对网吧、游戏室等娱乐活动场所的监管力度，用积极的舆论氛围宣传“关爱留守孩”工作典范，努力营造一种有利于留守儿童心理健康成长的社会环境。

1.1逐步完善、新订相关政策和法规。首先，政府应逐步弱化乃至取消与户籍相关联的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动，建立适应社会和谐发展的新体制；其次，政府应打破城乡二元化经济体制，制定和实施“农民工”相关优惠政策和配套措施，使他们享有与城市居民平等的就业、医疗、住房和教育权利；再次，建立保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政策措施，进一步修正、完善《未成年人保护法》、《义务教育法》，适时出台《中小学生心理健康发展纲要》，将农村留守儿童心理健康教育纳入规划之内，从财力、制度等方面促进农村留守儿童心理健康发展；最后，尽快出台相关法规明确父母、留守儿童监护人和学校在农村留守儿童监护和教育方面的职责。

1.2抓住新农村建设契机，加快农村经济发展。充分利用社会主义新农村建设，提高农村人口素质、美化村容村貌、打造“一村一品牌”，完善农村道路布局网，县乡两级政府将产业园合理规划在村庄集中的周边，加大招商引资力度，为农民工就近选择工作岗位创造机会，从根本上改变农村贫穷落后的面貌，减少农民工的大量外出。

1.3加大政府投资力度，合理统筹教育资源。在现有的免除义务教育学杂费基础上，逐步实现义务教育一卡制即那些随父母进城就读同样免除其在农村学校义务教育的等额学杂费并适度补贴进城就读差额费。各级政府要统筹安排好城乡教育布局，在城市鼓励民办学校的建立，给予政策、财力和人才等方面的支持，同时也加强监管，为流动子女解决进城受教育问题；在农村通过整合和新建一批师资力量强、教育条件优、教育理念先进的中小学，重点搞好农村寄宿制学校建设。城市重点中小学要从师资、设备等方面对口帮扶农村中小学，鼓励人才投身农村教育事业。

1.4高度重视，统筹协调，促进农村留守儿童心理健康发展。各级党委、政府应对留守儿童问题给予高度重视，形成以政府为主的领导协调机制，统筹规划，由关工委牵头成立以教育、卫生、公安、工商、文化、妇联、共青团等部门为主干力量的“关爱留守儿童工作委员会”，各部门既分工又协作，共同为留守儿童心理健康发展营造积极向上的外部空间。公安部门要加大综合整治力度，积极预防和严厉打击侵害农村留守儿童合法权益的违法犯罪活动，做好参与聚众和聚众斗殴的留守儿童的警示和再教育工作，同时积极配合工商、文化等部门整治不良娱乐、文化广场，严禁未成年人进入类似网吧、歌厅等社会娱乐场所，彻底清扫有、暴力等内容的书刊、录像的色情文化市场；卫生部门要有针对性地为留守儿童提供生长发育监测、营养指导、计划免疫、常见病诊疗等基本卫生保健服务，重点监测留守儿童心理健康状况，发现问题要组织专业心理卫生保健人员给予矫治；教育部门要在心理卫生人员的配合下重点做好中小学校心理保健工作；妇联、共青团等群众组织要结合自身力量有针对性地开展相关农村留守儿童行动如“手拉手”、“家长”、“义务支教”、“留儿童之家”、“关爱送温暖”等。

2家庭支持体系

家庭作为儿童成长的重要环境因素， 家庭支持在儿童社会化过程中扮演了极其重要的角色，家庭成员之间的关系、监护人的教养方式等对儿童的心理健康发展至关重要，从我们调查的结果及以上成因分析，为了促进农村留守儿童心理健康发展，我们觉得家庭支持体系方面要做到以下几点：

2.1外出父母要建立亲子沟通渠道，提供情感性支持。外出务工父母应有意识地加强与子女的沟通，从内容、形式上改进从而建立有效的亲子沟通渠道，给子女心理健康发展提供更多的情感性支持。外出父母要经常性与学校、班主任联系，及时掌握子女的学习情况以及在校的行为表现等，同时也要与监护人保持经常性联系，着重了解孩子在家的身体状况及情感心理表现等，一经发现问题便有针对性地与子女沟通联系加以正确的教育和引导。外出父母可以通过电话、写信甚至可以采用网络视频等方式经常性地与子女沟通交流，且话题不能仅局限在学习上，而要更多的通过语言表达对他们的关爱之情，特别是在孩子生日的时候更应该送上祝福的话语，让孩子们认识到父母一直在关注着自己，增进亲子和谐关系。外出父母可以根据实际需要适时抽空回家探亲，若工作需要确实不能走开可以在暑假或国庆长假时接年龄较大的孩子来工作地，这样既增进亲子沟通也能让留守子女切身体会到父母在外打工的艰辛，增长他们的社会经验，有利于子女回校后更加努力学习。

2.2 外出父母要经常调整对孩子的期望。父母对子女的期望与孩子本身的实际情况不相称也是造成心理问题的原因之一，因此父母应根据情况的变化设法调整自己的主观愿望以便与孩子的客观实际相一致，要激发孩子的内在动机，帮助他们正确归因，以提高孩子的学习兴趣。通过自己适当的主观期望对孩子进行正确的人生引导，使他们形成遵从客观实际的远大愿望和理想。

2.3监护人要转变观念，以适宜的教养方式为留守儿童创建和谐的成长环境。我们要让监护者意识到自身存在的问题，提高自身心理素质，及时转变教育观念，采取民主的教养方式培育留守儿童优良的心理品质，这就要求监护人与孩子要形成朋友性质的关系，彼此关心、谦让，既尊重孩子的意见又限制他们不合理的行动，既让孩子敢于发表意见又要对孩子错误的言行循循善诱而不是无端训斥，让孩子们在民主、和平，既安全又温馨的和谐家庭氛围中健康成长。

3学校支持体系

学校是留守儿童受教育的主要场所，留守儿童家庭教育的空白应当由学校去填补。学校应从办学条件、教育模式等方面加以改进，加强与留守儿童监护人的联系，针对品行偏差和心理障碍的学生有针对性开展咨询活动，进行心理矫治。

3.1全面摸底，建立“留守儿童信息管理库”。各农村中小学要责成有关部门摸清本校留守儿童数量，并登记造册建立留守儿童档案。档案内容包括留守儿童个人基本情况，家长姓名及在外详细地址、联系方式，监护人基本情况，重点记录留守儿童的思想、品行、学习和生活状况。

3.2加强基础设施建设，变革教学模式，开展全方位教育。农村中小学要积极争取财政资金、社会资金等，多方筹集资金加强学校基础设施建设，新扩建体育活动场所，购置一批运动器材供师生业余活动锻炼，有条件学校可以改善寄宿条件以便对留守儿童实行寄宿制加强管理。变革学校现有教育模式，全面推行素质教育，除正常教学内容外要融入更多其它元素，如开展心理健康教育、青春期性健康教育、人生观和价值观教育，帮助学生掌握一般心理保健知识，培养良好心理素质，通过人生观、价值观的教育引导学生养成集体主义价值观以及勤俭节约、无私奉献的优良品质。要经常组织留守儿童参与文体活动，充实业余生活，吸引他们参加文明健康活动，让他们融入到集体之中，消除他们的孤独、自卑感，慰藉他们残缺的感情。

3.3引进专业人才促进学校心理健康教育。各农村中小学在上级教育部门支持下引进一名专业心理咨询员，建立心理健康咨询室，对全校学生开展心理健康教育，同时对全校教师开展心理辅导技巧培训。对存在心理困惑的同学有计划的进行矫治，克服学生的心理障碍，疏导隐性心理压力，帮助儿童身心健康、和谐发展。

3.4注重营造良好氛围，树立典型，在学校成立“留守儿童成长互助小组”。借助同伴教育，开展心理互助，引导留守儿童在互助中快乐成长。学校可以将心理素质优秀的留守学生与表现较差、有过心理困惑的留守学生结对子，成立“成长互助小组”，在小组的交往与活动中，他们之间可以分享彼此快乐，理解并分担彼此的烦恼，交流和讨论他们在成长中的困惑与疑虑，培养他们互助、安慰、分享、合作等亲社会行为和集体价值观。在全校范围内营造一种“人人关爱留守儿童”的良好氛围。在全校开展“优秀留守儿童”评选活动，对那些自立、自强的留守儿童给予表扬和奖励，树立典型，激励广大学生特别是留守学生勤奋好学、全面发展。

4社会支持体系

构建强有力的综合性社会支持体系，形成封闭的支持网络，是短期内有效解决留守儿童心理问题的关键。

4.1优化社会环境，加强正面宣传。政府、学校以及社会各群众组织通力协作，对各种可能影响儿童健康成长的不良现象进行监控，大力整治校园周边环境，营造良好的文化氛围和社会风气，为留守儿童的健康成长提供良好的外部环境。

由于近些年新闻媒介大多侧重于留守儿童生活、心理压力和痛苦，更多宣传的是“问题儿童”，这些负面报道不仅让世人对留守儿童另眼相看而且也使留守儿童形成一种自怨自艾、顾影自怜的悲观心理，这更加不利于他们的健康成长，因此社会媒介应调整报道角度，在反映问题的同时也要大力宣扬留守儿童中自强不息的优秀典型，激发他们的自信［26]；对社会各界关爱留守儿童给予积极报道并呼吁社会更多力量加入到关爱行列中来。

4.2动员社会各界力量，共同搭建“留守儿童爱心之家”。由教育部门牵头，联合妇联、共青团等群众组织筹建“留守儿童爱心之家”，吸纳社会上一些离退休干部、大中专学生、爱心人士共同参与进来，采取有偿托管教育的模式为农村留守儿童提供健康成长的优良环境。留守儿童可以采取有偿代养的方式进行寄宿制学习、生活，在这样一个“大家庭”中留守儿童们以兄弟姐妹相称，同时得到来自社会其他力量的引导和帮助，这不仅可以解决父母后顾之忧，而且也满足了留守儿童基本的归属与爱的需要。

4.3农村基层组织理应充当关爱农村留守儿童的有力主体。农村基层组织要借助新农村建设契机，整治村庄卫生环境、新建娱乐活动场所、纠正等不良恶习，以积极向上的舆论氛围引导全村人民共同关注留守儿童的健康成长，为他们营造一种和谐的成长环境。村干部要深入留守家庭，对有困难的家庭采取有效措施帮助解决，充分发挥干部带头模范作用，此外还要提高村民的安全防范意识，采取措施保证留守儿童的人身安全。

参考文献

［1］陈永．构建和谐社会视野下农村留守儿童心理发展状况及对策［J]．吉林省教育学院学报，2007年第23卷第4期．

第4篇：小学留守儿童活动方案策划范文

【关键词】城镇学前留守儿童 生存现状 建议

【中图分类号】G52 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）03-0006-02

随着城镇化进程的来临，我国城镇人口激增。截止2009年底，城镇人口达到6.22亿，中国城镇化水平已经达到46，6%。因此，随着产业结构调整带来的城市结构性失业与职业变换、家庭结构单一、婚姻不稳定等因素导致的城市隐性留守儿童数量突增，已达1465万人。第五次人口普查抽样数据表明，城市留守儿童大约270万，占全部留守儿童的13.5%。就浙江省丽水市来说，有30多万劳动力常年外出务工或国外劳务输出，占全市总劳动力的29.05%，产生了23455名留守儿童。城镇留守儿童问题相当突出……

一、城镇学前留守儿童生存现状分析

城镇学前留守儿童由于短期或长期缺乏父母监护，存在“隔代教育”、“亲情饥渴”、“关爱不足”等情况，容易造成学龄期学业、社会适应、心理调适等方面的种种偏差问题。城镇学前留守儿童的生存现状具体分析如下：

（一）隔代教育引起的家庭教育环境缺失

叶澜研究指出，隔代教育是经济转型时期的产物，一部分小孩子的父母为了生活中某些原因外出打工或夫妻分离，将自己的子女托付给祖辈照顾，形成了一种祖辈养育孙辈的教育现象。这种祖辈监护模式导致很多隐性问题的出现。在本研究中，发放《幼儿调查问卷――幼儿监护人》和《教师调查问卷》，从而得出城镇学前留守儿童家庭监护的一些情况。

研究涉及的丽水市天宁社区学前留守儿童的父母大多属于劳务输出，在国外工作。由于工作条件的限制，53.6%的孩子留给自己的祖辈监管。祖辈监管重“保”不重“教”。教育方式呈现两个极端：过于溺爱或过于严厉。过于溺爱的家庭，亲子互动中祖辈往往过于骄纵与顺从，导致亲子关系的不平等化，致使祖辈的权威性逐渐削弱；过于严厉的家庭，教育方式简单粗暴，在亲子互动中幼儿总是处于弱势地位，不敢有自己的想法，与祖辈的亲子关系逐渐疏远。另外，父母长期在外，联系甚少，父母与幼儿间的亲子关系不容乐观也影响着父母在家庭教育中权威地位的确立。亲子关系不佳，这都影响着家庭教育环境质量的良性发展。

（二）“亲情饥渴”导致幼儿心理、行为出现偏差

在本研究调查中，随机抽取丽水市天宁社区某配套幼儿园大、中、小班留守儿童各5名，其养护人也被选取为访谈对象。结果发现，城镇学前留守儿童与父母之间的互动十分有限，一年甚至几年都难得见上一面，即使在重大节日也可能分隔两地。如下图所示：

我们知道，良好的亲子关系能使幼儿从小形成安全感与信赖感，有助于幼儿身心的健康成长。但因为父母角色的长期缺失，使幼儿长期和父母缺少沟通和交流，自认为得到的关爱就少于其他的孩子。父母为自己过生口、周末外出等亲子活动对其他孩子来说是很正常的事，但对于这些城镇学前留守儿童是一种奢望。他们强烈地渴望得到父母的关爱，这种心灵上的情感得不到满足，会对其健康人格的形成不利。这些“得不到爱的孩子”，不能很好地产生依恋行为，他们体会不到家的温暖，体会不到亲情的伟大，不了解爱是一种美好的情感经历，那么他们成年以后可能就不会爱亲人、爱别人。

在本研究中，通过发放《教师调查问卷》了解到，学前留守儿童由于家庭教育环境的缺失，导致性格、情绪表达、认知、人际交往方面也有其特殊性。例如，有34.1%的学前留守儿童性格较内向、文静。这类幼儿在幼儿园的表现普遍为从众心理强，从不主动要求什么，不管与老师、同伴交流还是玩耍都是小心翼翼，生怕自己做错了什么。而44.5%学前留守儿童在性格方面表现出冷漠的特点。例如，在调查中，“在园的情绪表现”一项中，“爱哭闹，情绪不稳定”占了28.5%，“该幼儿与同伴发生冲突时，一般由谁引起”这一选项也证实了学前留守儿童情绪不稳定、易焦易躁的性格，58%的学前留守儿童是攻击的一方。同时，学前留守儿童在认知和人际交往方面也存在知识面狭窄、思维不灵活、注意力易分散、好奇心缺乏、人际交往较为被动等问题。

（三）关爱不足暴露社区补偿教育体系的空白

社区作为学前留守儿童学习生活的另一个重要场所，对家庭教育具有重要影响。本研究人员走访了莲都区的几个社区，情况却不容乐观。存在“有形式无内容”的情况。2006年，丽水市市妇联深入留守儿童较集中的乡（镇）开展调查研究，市家庭教育工作领导小组在全省率先出台《丽水市留守儿童教育管理工作意见》。此后几年，还开展了家长与留守儿童结对活动、建立“留守儿童之家”和“留守儿童俱乐部”。并设立“亲情热线”，组织家庭教育讲师团开展家庭教育知识讲座、发动爱心企业为留守儿童捐款等等。特别是青田县开展工作最为扎实，但在丽水市较少有社区为留守儿童组织的教育活动或活动室。就现行的幼儿园教育同样存在着缺陷。

在家园联系方面，工作没有侧重点。幼儿园还没有建立留守幼儿档案的概念，更没有专门的留守幼儿家园联系活动。当研究人员在访谈一位幼儿教师时，问道：“您班有留守孩子吗？”老师马上答道：“没有”。可当问道：“您园有爸爸妈妈在外地工作而由爷爷奶奶带的孩子吗？”老师回答：“这很多，每个班都有，基本上父母在国外工作。”同理，在一日教育活动中，教师对幼儿行为的观察局限于表象，往往把情绪、认知、社会性发展等方面表现有偏差的学前留守儿童错误地视为“问题幼儿”。

在留守儿童的解决策略研究中，几乎所有的研究都涉及到政府、学校、家庭三管齐下的举措。人们一般认为留守儿童家庭应设法加强对留守孩子的教养：学校作为专门的教育机构，应对留守儿童给予特别关注与爱护：政府应承担相当的责任。本研究认为，改善城镇学前留守儿童的生存现状，除了参照现有的留守儿童教育管理制度及好的做法之外，还应以社区浸润式教育体系构建为主旨，建立以社区为本的城镇学前留守儿童教育补偿体系。

二、社区补偿教育新思路――社区浸润式教育体系构建

社区浸润式教育是社区幼儿补偿教育的一种具体模式或实践方式，其归旨在以社区内教育环境的浸润和托幼机构定期开展的教学及各类开放性活动为依托，通过对社区内所有儿童和家长的无偿开放，努力促使社区留守儿童、家庭及普通儿童、家庭和居民的共同参与，来实现对社区内所有居民和儿童进行科学的幼儿教育指导及教育活动，进而在社区生态环境中建构社区学前留守儿童教育支持系统。社区浸润式教育要求在幼教专业人员和社区工作者的引导和自然情景状态中，借助其丰富的社区幼儿教育资源、幼儿园教学活动和教育影响以促进社区一家庭一儿童的互动品质和教育的融合，为教育公平奠定心理及教育之准备。

社区浸润式教育具有以下特点：1.针对教育对象展开长期、不间断的教学或活动，潜移默化地影响所有参与的人员：2.所有教育活动均在自然生态的情境中采用小步子、个性化教学：3.是在幼教专业人员的指导下，对教育对象（幼儿及监护人）具有实质性帮助的教育过程：4.以“幼儿教育社会化“为宗旨，浸润式教育服务的对象包括社区、家庭、学前留守儿童。因此它是全方位、多方面的社区教育。

社区浸润式教育开展的活动对象主要是针对学前留守儿童和其监护人。

三、社区浸润式幼儿教育体系构建的政策建议

2003年3月，国务院办公厅转发教育部等部门（单位）的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。该文件中指出：“地方各级人民政府加强对幼儿教育工作的领导，把幼儿教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划，加强幼儿教育的科研工作，认真研究解决幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题，并制订相应的政策和措施，把幼儿教育工作作为考核各级地方人民政府教育工作的重要内容。”“民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与教育部门共同探索依托社区发展幼儿教育的管理机制和有关政策。”

因此，要使社区幼儿补偿教育卓有成效地进行，更需要政府、社区以及社区配套幼儿园承担一定的社会职责。

（一）以政府为主导，构建政策保障体系

鉴于幼儿身心的稚嫩性，首先，政府应将学前留守儿童关爱服务工作纳入经济社会发展总体规划和社会管理创新总体部署，顶层设计，统筹推进：其次，政府应责令相关部门修订或进一步完善监护制度，强化父母法定监护责任，探索有偿监护制度，填补学前留守儿童监护缺位：第三，政府相关部门要建立有效的领导协调机制，健全工作督查考核机制，建立共建共享的学前留守儿童网络管理档案，探索学前留守儿童关爱服务的有效模式，并建立学前留守儿童专项基金，对工作卓有成效的社区和社区配套幼儿园进行资金支持与奖励。

（二）以幼儿园为主体，构建家、园、社区“三位一体”的关爱行动计划

幼儿园作为专门的幼教机构，在学前留守儿童教育方面要发挥主体作用。要以幼儿园大型开放活动为依托，向全体社区居民有目的、有计划、不间断地进行现代幼儿教育理念渗透、家庭科学育儿知识宣传和亲子游戏活动等，力图弥补学前留守儿童及家庭学前教育的诸种“缺失”。同时，社区工作者要摸清本社区学前留守儿童网络管理档案中的幼儿家庭情况，定期举办家园联系小组活动、亲情化的角色游戏活动，在沟通中、在活动中潜移默化地弥补因“缺失”造成的幼儿发展偏差问题，促进学前留守儿童的身心健康成长。

（三）以社区为主阵地，构建学前留守儿童协调保障机制

在社区工作中，“优势视角”是社区工作实践的一种新模式，它强调对个人、家庭和社区资源的充分挖掘和有效整合。它着眼于个人的优势，以利用和开发人的潜能为出发点，协助被服务对象使之从挫折和不幸中摆脱出来，从而实现其理想的一种思维方式和工作方式。如上所述，城镇学前留守儿童在心理、情感、社会性、认知等发展中，处于弱势地位。在社区浸润式教育活动中，社区工作者首先要评估个体学前留守儿童身上存在的问题和教育诉求，动用、协调一切社会条件对学前留守儿童进行援助，以使其能积极地参与到幼儿园的各项学习和活动之中去，使他们从中获得社会的理解、支持和公平对待。在浸润式教育活动进行中，社区工作者要积极对参与方提供多方面的支持与协调服务。比如，提供专用游戏场地、学前留守儿童问题汇总及团体辅导小组划分，家庭教育的跟进与回访，亲子联系方式与频率的跟进与回访等。再比如，通过参与对幼儿园的教育活动，制定出一些能帮助学前留守儿童提高能力的活动计划等。

总之，学前留守儿童问题，关系到社会的稳定与持续发展，关系到和谐社会建设。要进一步建立并细化学前留守儿童关爱工作长效机制。在各项幼儿教育补偿活动的开展中，要因地制宜，切实做到分析每个学前留守儿童的现状，有针对性地制定行之有效的管理办法和工作机制，以“幼儿为本”，尊重幼儿、保护幼儿的自尊心不因“缺失补偿”而留有“缺憾”。

参考文献：

[1]蔡迎旗.留守幼儿生存与发展问题研究[M].南京：江苏教百出版社，2009

[2]叶敬忠，潘璐别样童年――中国农村留守儿童[M].北京：社会科学文献出版社，2008

[3]林宏福建省“留守孩”教育现状的调查[J].福建师范大学学报，2003，（3）：132-135

[4]沈剑娜.社区浸润式教育的实践研究及其理论分析[D].重庆：重庆师范大学，2004.

[5]林宏福建省“留守孩”教育现状的调查[J].福建师范大学学报2003.（3）：132-135

第5篇：小学留守儿童活动方案策划范文

随着我县城镇化深入发展，进城务工人员不断增多，出现了大量留守儿童，20__年我县留守儿童占义务教育阶段学生总数12.9%，留守儿童在亲情关怀、生活照顾、家庭教育和安全保护等方面面临一系列突出问题。__县教育局高度重视留守儿童工作，建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构，积极改善农村寄宿制学校办学条件，充分发挥各中小学校在留守儿童工作中的重要作用。

1.建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构。

为加强留守儿童的关爱和教育工作，__县教育局成立了以局长为组长，副局长和局党组成员为副组长，各股室负责人和中小学校长为成员的__县教育局关爱和教育留守儿童工作领导小组。同时，学校也相继成立了关爱和教育留守儿童工作领导小组，由校长任组长，学校党政、工、团、少先队负责人和班主任为成员，明确各部门及班主任、任课教师的责任，形成同心协力、齐抓共管的关爱和教育留守儿童工作机制。

2.关工委组织悉心关爱留守儿童成长。

教育局和学校均成立了关心下一代工作委员会，把关注特殊青少年，关爱留守儿童作为关工委的重要工作内容，努力为留守儿童办实事，做好事、解难事。

1.积极改善农村寄宿制学校办学条件。

针对山区教育工作和义务教育阶段留守儿童多的特点，我县结合“5.12”和“4.20”地震灾后重建工作，积极改善农村寄宿制学校办学条件。一是进一步改善__中学等6所初中寄宿制学校办学条件，二是把__小学等7所小学__成寄宿制学校。目前，我县农村寄宿制学校__所，20__年义务教育阶段农村寄宿制学生__28人，20__年义务教育阶段农村寄宿制学生1064人。

2.改善留守儿童的营养状况。

全县实施农村义务教育学生营养改善计划共有学校31个校点，享受学生约6727人。其中：乡镇中心小学23所，在校学生5500人；乡镇初中3所，在校学生1021人；村小及教学点5所，在校学生206人。按《__县20__-20__年农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式实施方案》总体目标，我县从20__年9月起开展农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式试点。选定__小学、__小学、__小学、__小学、__小学5所学校为营养改善计划食堂供餐模式试点学校，享受学生690人。20__年秋季学期开学，计划新增__小学、____村小、__小学、____村小、__小学、__小学、__小学共7所学校学生营养改善计划供餐模式转向食堂供餐，享受学生850人。其余学校到20__年实现营养改善计划食堂供餐全覆盖。

1.建立了农村留守儿童档案，进一步完善联系留守儿童制度。

（1）基本建立了留守儿童档案。全县建立了留守儿童档案，包括留守儿童的姓名、性别、出生年月、学校班级、家庭住址、父母外出务工情况及联系电话、监护人等基本信息。各校以班为单位建立留守儿童花名册，对留守儿童实行动态管理，为有针对性地开展教育和管理奠定基础。

（2）探索建立留守儿童联系卡制度。

案例1　__小学作为__县规模最大的一所农村小学，目前，有留守儿童

177人，分布在全校27个班级中，占全校学生比例__.7%。为了加强留守儿童的关爱和教育工作，学校建立并逐步完善留守儿童联系卡制度。落实具体联系责任人，各班班主任负责联系该班的留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系3名留守儿童，随时掌握、了解留守儿童的学习、生活和心理等方面情况。____乡双语寄宿制小学进一步完善留守儿童联系制度和帮扶制度。班主任负责联系该班的留守儿童，每名教师负责联系、帮扶一名留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系了2名留守儿童，一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童“一帮一”手拉手活动，经常与结队与帮扶学生谈心、交流、沟通，随时掌握留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助，引导他们健康成长。

2.广泛开展思想道德实践活动。

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，制定了《__县二0一四年德育工作要点》（__教发[20__]7号），统一安排布置全县德育工作。通过各种方式和途径让学生牢记24字社会主义核心价值观，积极推进社会主义核心价值观教育。充分利用开学毕业、入队入团、成人仪式等契机，开展有庄严感的典礼活动；坚持每周一次的升旗仪式；开展了形式多样、内容丰富的班、团队活动，并利用张贴标语、校园广播、黑板报、学校法制宣传栏等途径，对学生进行社会主义核心价值观教育。坚持以活动为载体切实加强对留守儿童文明礼仪和行为规范养成教育。

狠抓学生一日常规工作，注重培养学生良好的行为习惯，将学生的养成教育纳入对学校教育工作的主要考核内容。

3.大力开展法制进校园工作。

结合我县中小学教育工作实际，__县教育局制定了《20__年法制进校园方案》（__教函[20__]16号），统一安排布置全县中小学校开展“法制进校园”工作。基本建立了法制教育制度，各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。认真抓好青少年学生法制教育第二课堂。组织建立了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络。加强对留守儿童进行安全教育。

案例2　 20__年4月上旬，各中小学校利用黑板报开设了班级法制教育阵地，学校同时组织了一期法制教育宣传专栏。4月中下旬，各中小学校均聘请法制副校长或者司法机关联系人到学校开展法制教育讲座。部分学校还根据实际开展了中小学生法律知识竞赛活动。

__县教育局关心下一代工作委员会把对学生的法制教育列为20__年工作要点，并开展了相关工作。4月21日，教育局关工委组织到新添中学、__小学等学校开展“加强法制宣传，创建和谐校园”的主题报告会。4月22日，教育局关工委组织到__四小、__小学等学校进行“法制进校园”工作调研。

截至目前，全县近20000师生无违法犯罪行为发生，广大青少年学生的行为越来越规范，学生小手牵大手的法制教育活动影响着家长和周围的邻居、朋友。

4.加强对留守儿童的心理健康教育。

在雅安市学生心理健康教育中心组的指导下，__县各中小学校结合地震灾后学生心理辅导，加强学生的心理健康教育。增加心理咨询、心理矫正等教育内容，请相关心理学教师为学生作心理教育讲座，使学生的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。

案例3　__中学由心理学专职教师陈诗瑞老师在初中部各班开设心理健康教育课，并通过学校心联小屋、承办__县心理健康教育教学研讨会和邀请川大心理学师生到校举办心理讲座等多种途径多种方式对学校留守儿童进行心理健康教育和心理问题的及时疏导，以培养他们的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生的适应性能力和抗挫折能力。

5.加强留守儿童工作的管理。

建立留守儿童教育工作考核机制。教育局把留守儿童的教育管理列入学校工作目标，加强检查考核。学校和班级每学期对留守儿童教育管理进行总结，定期召开研讨会、交流会，不断总结经验，探索新的路子；定期对班级、部门和教师进行考评，考核结果纳入教师工作业绩；加强留守儿童的考核表彰，对各方面表现好和进步大的留守儿童利用“六一”和每期散学典礼进行单项表彰。

6.创新家长学校机制。

通过家长学校、家长会和家访等途径，定期对留守儿童家长或监护人进行家庭教育培训、交流，不断提高家教水平和监护能力，帮助他们更新家教理念，学习掌握家教知识和方法。聘请法制副校长和社区人士到学校进行专题讲座。努力形成学校、社会、家庭教育合力，共同促进留守儿童的健康成长

1.落实留守儿童帮扶制度，开展“一帮一”手拉手活动。

各校均建立了留守儿童帮扶制度，积极开展“一帮一”手拉手活动。一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童，学校要求每位学科教师要经常为学习有困难的学生进行辅导、无偿补课、“开小灶”等进行转差提高工作。

案例4　__四小是一所城镇完全小学，现有教学班级__个班，学生579人，留守儿童195人，留守儿童占学生总数的33.6%，留守儿童问题正日益凸显。学校落实留守儿童帮扶制度，大力开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学习、生活

上相互关心和帮助；同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村（居委）的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系。__中学、__一中、__二中、__中学、__中学等学校专门为住校的留守儿童开设晚自习，选排教师进行辅导，宿舍管理人员对住校留守儿童关爱呵扶，严格管理。

为了培养留守儿童的学习兴趣和特长，各校均成立了兴趣活动小组，让留守儿童根据自己的兴趣爱好选择参加相应的兴趣小组。

2.开展人文关爱活动，真情关爱留守儿童。

除了在学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排外，各学校还要求师生不得歧视留守儿童，要求班主任及科任教师要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导原则，强化行为规范的养成训练，提高留守儿童的自我管理、自我保护、自我生活的能力，不断弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。县教育局号召师生为经济困难的留守儿童捐衣物、捐学习用品，让留守儿童感受到学校大家庭的温暖。各学校依托社区优势，发挥“五老”作用，让社区参与留守儿童的教育与管理，如：帮助留守儿童落实解决低保，共同整顿校园周边环境，严禁上网吧等，积极为留守儿童健康成长创造良好外部环境。

3.建设并充分利用爱心书屋和爱心之家。2008年，我县建成爱心之家7个、爱心书屋6个；20__年已建成留守学生爱心书屋和留守学生爱心之家28所，青少年校外活动中心1个。利用爱心书屋和爱心之家，开展有利于留守儿童身心发展的形式多样的活动，为留守儿童撑起了一片爱的天空。青少年校外活动中心和学校留守学生之家、留守学生书屋暑期为留守学生开放。

案例5　____乡双语寄宿制小学是__仅有的两个__、汉双语学校之一。学校现有学生300余人，其中留守儿童111名，约占全校学生总数的三分之一。在县教育局、____乡党委政府的支持和雅安市教育基金会的援助下，学校准备在乡政府内建立____乡建乐村“留守儿童之家”，目前正在进行物资采购，预计于20__年9月建成并投入使用。

4.大力开展各类资助和慰问活动。

构建了以国家助学贷款为主，勤工助学为辅，奖助学金、困难资助等资助体系，全面贯彻落实国家、省、市、县的“奖、贷、助、补、减免”等资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用。20__年我县资助留守儿童在内的贫困学生6220人，资助金额达625万余元；20__年上半年，全县义务教育阶段免学杂费学生数__744人，义务教育阶段免学费提供教科书学生数__744人，义务教育阶段补助寄宿生生活费家庭经济困难学生数11__人。

案例6　20__年4月，关爱留守儿童“恒源祥”品牌向全县100名留守、孤残儿童发放100件爱心毛衣；章浩龙先生自2010年起，长期资助我县贫困留守学生，4年来先后捐资30余万元，共资助我县贫困留守学生260余人，20__年又为胡长保小学50名贫困留守学生带来360元/人的关爱助学金。今年上半年，“女市长教育基金”、“自贡市对口资助__县困难学生”、“章浩龙基金”、“马来西亚星洲日报”等11项国家、爱心企业和慈善基金已经发放到位，资助总额为__4.11万元，受惠学生为2082人次； “育英助学计划”、“微尘基金”、“蓝天春蕾女童班”、“音乐之声 我要上学”、“扶贫移民局资助”、“共青团委寻找帮助困难青少年群体” 6个资助项目已按照上级要求完成资料收集、上报工作，待资金发放到位，届时，家庭经济困难学生受助人次将增加约4__人次。

1.留守儿童的学习普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到 20 %，65 %以上学习成绩中等或偏下，部分留守儿童学科检测成绩只有40、50分，逃学、厌学现象比较普遍。

2.留守儿童的行为习惯差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞长辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，逃学、早恋、抽烟、喝酒、说谎、打架，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起……成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。

案例7　__四小对100名留守儿童进行问卷调查，调查显示：留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在一个角落。

4.对留守儿童的关注出现偏差，教育和关爱力度不够。对留守儿童的教育责任完全推给学校和监护人，乡（镇）政府、村社、社区忽略了对留守儿童的关注和教育，对留守儿童的教育没有形成合力，教育和关爱力度不够。

1.家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事倍功半的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。

2.监护管理力度不够。隔代教育徘徊于溺爱的误区。当前农村剩余劳动力外出务工，父母委托的监护人多是爷爷、奶奶、外公、外婆这些年纪较大的人。__小学对本校留守儿童监护人情况进行调查，监护人是祖父母、外祖父母占56%；无人监护占26%；监护人是其他亲戚占18%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多，重“养”轻“教”， 过分迁就，甚至放任自流，只“养”不“教”；其次，是托管（新型产业），同时监护几十个小孩，也只能让孩子们吃饱，按时上学，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上、心理上予以辅导。

3.教育方法简单。一部分留守家长有溺爱和偏爱的倾向，把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待。出了问题又是简单粗暴，动辄拳脚，忽视学生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放纵与不管。他们中一些人早出晚归与社会上闲杂人员来往，沾上小偷小摸恶习或痴迷于电子游戏，光顾不良网吧，整天神智恍惚。

4.沟通难度大，

家校联系少。由于留守儿童的父母长期在外工作，学校老师很难见到孩子父母面对面交流，即便是了解孩子父母的联系电话，基于学生的数量和学生问题的复杂性，教师也很难做到长期坚持与家长沟通并电话反映学生真实表现和存在的问题。同时，大部分外出务工的父母，由于工作繁忙等原因，很少主动了联系老师了解孩子在学校情况，导致家庭和学校对于留守儿童的教育与管理的信息沟通不畅。5.学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育完全寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。非寄宿制学校的留守儿童在学校的时间有限，教师对他们的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

1.高度重视农村留守儿童问题，加大农村教育投入，扩大寄宿制学校的覆盖面。让留守儿童集中到学校学习和生活，一是可以解决对留守儿童的教育和监管不力的问题；二是方便学生学习，提高学习的积极性；三是有利于同学间的交流，利于留守儿童发展积极向上、开朗健康的性格和心理；四是可以基本排除留守儿童在往返途中的安全隐患。

2.学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。学校继续加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱；二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护；三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件；四是大力开展各类资助，竭力帮助贫困留守儿童。

第6篇：小学留守儿童活动方案策划范文

__年11月16日，__区5名留守儿童在垃圾箱内生火取暖导致一氧化碳中毒而死亡，社会反响强烈。留守儿童管理问题已经成为影响我国可持续发展、理应为社会各界高度关注的重大社会问题。__区作为全省重要的劳务输出地，留守儿童较多，给社会治安管理带来新的挑战。__公安分局立足职能，以“守望乡村”工程为契机，联合教育等部门对我区农村留守儿童现状进行调研，现分析研判如下。

一、__区留守儿童的基本情况

__区辖21个乡镇办事处，全区总人口82.4万人，全区共有农村儿童102__人，其中，留守儿童 41798 人，占全区总儿童数的16.58%。__区留守儿童以父母双方外出务工为主，也有父亲单独外出务工，母亲留守家中。全区留守儿童分布广泛，犹以交通不便、经济不发达的大山包、炎山、盘河、大寨子、苏甲、田坝、靖安、苏家院等八个山区乡居多，留守儿童在校生达45%。从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母为主，有一小部分跟近亲住在一起。

二、存在问题

__区各级党委、政府高度重视留守儿童管理工作，但现实中依然存在较多隐患和问题，主要表现为“三缺失一突出”。

(一)家庭管理缺失。

一是监护高龄化。经调查，全区92.6%的留守儿童都由文化程度不高，大都是文盲、半文盲的爷爷、奶奶、外婆、外公 “四老”负责照顾。隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，知识、精力上基本无法代替父母履行品德培养、辅导、督促孩子学习的义务，留守儿童的家庭文化和道德教育基本处于空白。二是亲情片面化。经调查，全区留守儿童中57.2%是父母一方外出，42.8%是父母同时外出。由于父母忙于在外打工，只能给孩子物质上的满足，缺乏对孩子精神上的鼓励、开导和鞭策。在最需要安全感的年纪，孩子们精神上得到的却是极度的孤独与无助，久而久之，他们对亲情、对社会的理解片面而消极。三是心理障碍化。留守儿童由于长期与父母缺乏联系，生活上缺少必要的关爱，容易出现情绪消极，失落自卑，感觉孤单，甚至心理压力过大，表现出封闭、冷漠、叛逆、行为孤僻等障碍性特征。经对我区部分乡镇的留守儿童进行调查，感觉生活幸福的留守儿童仅占5%;感觉还可以的占20%;感觉生活不幸福的占70%。50%的留守儿童表示他们最想父母为他们做的一件事是回家。当问及“你觉得父母不在身边对你最大的影响是什么”时，选择“孤单没人聊天”的占33.05%;选择“生活没人照顾”的占46.29%;选择“学习没人指导监督”的占14.1%;选择“其他”的占的6.38%。当提及“你遇到困难的时候，最先向谁求助”时，选择“给父母打电话”的占40.76%;选择“老师”的占17.90%;选择“亲戚”的占18.10%;选择“自己解决”的占23.24%;有19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。可见，农村留守儿童在生活中普遍存在“过度思念父母”、“生活缺乏照顾”、“遇到困难缺乏开导”等问题。

(二)学校管理缺失。

一是缺少专门呵护。我区留守儿童基本在本乡中、小学、幼儿园就读，由于学校学生多，学校不具备条件，不能为留守儿童提供个性化、针对性的教育，即使想给予他们特殊的照顾和关爱，但也是心有余而力不足。二是缺少时间精力。由于教师教学任务重，没有精力和时间来管理和特别地关爱留守儿童，加上很难有机会与留守儿童家长沟通，对有问题的留守儿童也难以管理和帮助得很细。经调查，我区留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，其中14周岁留守儿童的在校率仅为82%;留守儿童在校学习很好的占10%;较好的25%;一般的42%;较差的18%;很差的5%。

(三)社会管理缺失。

一是政府管理缺失。虽然全区各级党委政府对留守儿童问题日益关注重视，加强了对农村留守儿童管理和关爱，但全区没有开设一个真正为留守儿童服务的“留守儿童之家”。二是职能履行缺失。政府相关部门对互联网、电视、电影、录像、书刊等文化传媒监督管理相对缺失，对一些娱乐场所管理不严，让一些缺少亲情关爱、本就精神空虚的留守少年深陷暴力、庸俗等腐朽文化之中，有的甚至走上违法犯罪道路。经调查显示，全区青少年违法犯罪中，留守儿童所占比例高达20%。今年4月5日，分局特别行动队摧毁1犯罪团伙，破获抢劫、抢夺案20余起。4名被抓获的犯罪嫌疑人均为未成年人，有2名是留守儿童。4人的作案手段是从电视剧中模仿而来。

(四)安全隐患突出。

一是监护不力引发的伤害隐患。20__年至今，__区已有14名留守儿童因安全事故受到伤害，有10名儿童失去生命。在引发伤害的因素中，溺水是第一杀手，其他依次是交通事故、火灾事故、施工事故、跌伤等。经统计，仅今年以来，__区共发生4起儿童溺水死亡事件，造成6名儿童死亡，其中5名为留守儿童。二是家庭空巢带来的治安隐患。由于农村青壮年

劳动力普遍外出打工，部分村组出现老的老、小的小的家庭空巢化现象，留下人身财产、家庭生活困难等安全隐患。尤其是留守女孩极易成为犯对象。今年以来，__区共发生7起案，破获6起。7名受害人有6名是留守儿童，最大的年仅13岁，最小的年仅3岁。未破的一起由于受害人年仅3岁，长期由祖父母照顾，发案几个月后，外出打工的父母才前来报案，导致有关证据灭失，给案件侦破带来困难。此外，留守儿童被拐骗的案件也时有发生。今年4月初，年仅13岁的女童袁某因家人监管不力被拐卖，案发近1月，在外打工的母亲才赶到苏甲派出所报案。派出所民警历经1个多月、辗转6千公里，在浙江嘉兴一工地成功解救被拐卖女童。三是教育不力潜在的发展隐患。由于我区农村留守儿童群体相对较大，且大部分生活在偏远地区，已达到实有儿童的75%以上，但缺乏家庭、学校、社会的正确引导关爱，相当一部分留守儿童长期处于不健康的成长状态中。

三、对策建议

农村留守儿童的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工;另一方面，我国长期的城乡二元体制以及社会对农民工不公平的待遇，使许多农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市，可见留守儿童不仅是教育问题，更是社会问题。留守儿童管理不仅关系到广大农村家庭的幸福和农村社会的稳定，更关系到我国广大农村青少年儿童健康成长，关系到新农村未来人口与劳动力的素质水平。作为维护全区社会治安稳定主力军的__公安分局，面对日趋严峻的治安形势，警力严重不足、工作任务繁重，还要承担大量非警务工作，仅靠公安机关一家承揽留守儿童相关工作是不现实的。解决留守儿童的安全、教育、心理等关系到他们健康成长的问题需要采取有效措施、建立长效机制解决好留守儿童问题，建立由政府牵头、相关职能部门配合、齐抓共管的协调管理机制，充分发挥家庭、学校、社区作用，形成合力，共同教育好、管理好、发展好留守儿童这一特殊群体。这项工作做得不好，可以预见，在畸形环境成长的下一代将产生更多的马加爵，更多的挪威于特岛枪击案、更多仇视社会的连环杀手。

(一)调整思路，将经济发展的重点放在农村

一是大力发展农村经济，提高农民生活水平。留守儿童大量存在和不断增多的原因，主要是农民生活贫困。调查显示，全区75%的留守儿童生活在偏远山区，经济落后，生活贫困，交通闭塞。他们的父母为了改善生活和送子女上学，不得不离丢下年迈的父母和幼小的子女到外地打工谋生。较多的留守儿童父母称“不进城打工就赚不到钱养活全家，就没有钱供孩子上学。”所以，如果不能提高农民的收入水平，减少留守儿童现象，只能是一句空话。为此，当地党委和政府应想方设法大力发展农村经济，尤其是加快发展农村二、三产业，适当发展劳动密集型产业，以提供更多的劳动岗位，使更多的农民既能增加家庭收入，又能实现就地就业，从源头上减少留守儿童数量。二是加大基础设施建设。家庭经济条件的制约和学校基础设施及资金投入的薄弱是导致这一社会现象发展的重要因素，各级政府应加大资金入力度，从三个方面加大对农村基础设施建设：加大对农村中小学校基础设施建设和教师工资的投入;大力兴建打工子女学校，改善学生学习的硬环境;加大农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽量为农村留守儿童提供住宿便利，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。同时，政府部门需进一步加强与完善其监督机制，以保证这些资金的投入落到实处。

(二)改革体制，逐步消除城乡差别。

农村的儿童原本就是社会中的弱势群体 ，留守下来接受隔代抚养的儿童处境则更加艰难。留守儿童的父母为地方的经济发展做出了贡献。各级政府应给予这些儿童更多的关注和扶持，制订和实施优惠政策，采取相应配套措施，使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。同时，以户籍制度改革为中心，逐步消除城乡二元结构的制度壁垒，打破户籍制度的束缚，建设城乡一体的劳动就业、教育、医疗、福利等社会保障制度体系，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动。此外，还应鼓励城市中小学降低入学门槛，允许进城务工就业农民的子女在指定的公办中小学就读，并一律免收学杂费，有正式学籍，并在评优奖励，竞赛活动，升学等方面和城里学生享有统一的权力和标准，以消除进城务工农民子女在城市接受教育所遭受到的歧视，为他们提供均等的接受教育的机会。

(三)完善机制，建立健全留守儿童工作的长效机制。

一是各级党委、政府要加强组织领导，推动有关部门及时出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，将留守儿童管理工作纳入各乡镇办事处政府城乡发展与社会主义新农村建设的总体规划中，逐步建立“属地管理、分级负责、分层落实”的农村留守儿童管理服务工作机制。在此基础上积极整合资源，努力完善农村社会公共服务机制和设施建设，为农村留守儿童的管理提供周到的服务。尤其应该发挥乡级政府的基础作用，可逐步在乡(镇)建立农村留守儿童家庭服务中心与农村留守儿童档案，定期开展农村留守儿童普查工作，督促村委会、学校、农村留守儿童家长共同抓好农村留守儿童的教育与管理工作;二是设立专门管理留守儿童的管理机构和关爱留守儿童专项基金，切实解决留守儿童教育成长中的实际问题，从根本上缓解其生活压力，改善其身体状况，使他们能健康快乐的成长。

(四)整合力量，形成政府各部门分工负责、齐抓共管的局面。

教育行政主管部门应将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，切实保障农民子女的教育平等权益;民政部门应及时为困难家庭的留守儿童提供最低生活保障，督促农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、管理教育责任、情况报告、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等制度，保证农村留守儿童学校管理教育工作的顺利开展;卫生部门应定期了解农村留守儿童的健康状况，为其提供专业的健康教育与必要的卫生保健和疾病防治条件; 司法部门应加强对农村留守儿童的法制宣传教育，开展法制教育师资培训;公、检、法、司等部门应各司其职,遵照“教育为主、惩罚为辅”的原则, 体现对农村留守儿童违法犯罪的司法保护，侧重于教育, 着眼于感化, 立足于挽救,密切配合, 齐抓共管, 形成羁押、预审、、审判、辩护、管教“一条龙”工作体系。文化部门应切实加强对校园周边“三室”(游戏室、台球室、录像放映室)、“两厅”(歌舞厅、卡拉OK厅)的整治和监管，进一步规范校园周边音像市场经营秩序;劳务输出部门和劳务培训机构应劳务培训中增加法制教育的内容，帮助农村外出务工人员知晓自己对留守儿童抚养教育的法定责任和义务;妇联应组织兴办农村留守儿童服务机构，开展农村留守儿童托管服务;共青团组织应开展关爱农村留守儿童的志愿者活动;社区(村委会)应开展对农村留守儿童的随访工作，督促监护人切实履行监护与教育义务。

(五)建立学校、家庭、社会三位一体的教育和监护体系，优化留守儿童成长环境。

一是各学校要对留守儿童登记备案，专门管理，多与家长交流，使学校内外对留守儿童的教育产生合力效应;同时加强留守儿童思想道德教育，针对留守儿童身心发展规律开设心理课程，专设心理教育教师，对儿童的显性和隐性心理压力进行疏导，帮助留守儿童走过人生发展的关键时期。二是加强对进城务工的农民工的培训指导，让家长以更多方式关心孩子的学习以及身心健康，重视家庭教育，及时发现子女身上的优点和不足，正确引导子女养成良好习惯，能够明辨是非、善恶。三是农村社会要建立由共青团、妇联、工会、村委会等组成的农村少年儿童健康发展的教育和监护体系，齐抓共管，共同促进他们健康成长。对有劣迹和不良行为的“问题留守儿童”，应及时帮教，及时与家长、监护人联系，促使他们自觉改正不良行为，远离违法犯罪。

第7篇：小学留守儿童活动方案策划范文

一、共青团针对留守儿童开展的帮扶情况

（一）“关爱贫困学子，守望夕阳老人”项目。2014年，由我委西部计划项目办设计实施的“关爱贫困学子，守望夕阳老人”项目，该项目获2014年“一县一品”XX大学生志愿服务西部计划品牌项目立项，是XX市唯一一个入选项目，成为XX区13个立项项目之一。在、民政部联合举办的首届中国青年志愿服务项目大赛全国颁奖仪式上，荣获全国银奖。

自该项目实施以来，志愿者利用节假日先后37次前往敬老院，开展义剪、陪老人聊天、打扫敬老院的卫生、包饺子、煮糖水、文艺联欢等多种形式的关爱活动。志愿者耐心地去倾听老人心声，用心去了解老人的需求，并寻求方法解决老人的困难，让老人感受到社会对于他们的关爱。

2014年，志愿者联合“八桂义工”、“微力基金”、“一缕阳光”等爱心公益组织到公昌小学、龙峨小学等8所贫困小学开展爱心捐赠活动。为学校捐赠一批体育用品、文具、书籍、教学用品、衣物等爱心物资，并为特困生家庭送去爱心慰问金，共价值25万元；组织志愿者发起“明信片计划”，在“六一”前夕，组织志愿者收集来自全国各地的明信片祝福，在“六一节”之际，联合“微力基金”公益组织，为洞里小学、龙坪小学带去来自全国各地“六一节”的祝福和爱心文具、书籍、体育用品等礼物。

（二）“七彩课堂”活动。2014年3月至2015年1月，团XX县委组织全县西部计划志愿者开展了关爱留守儿童的活动——七彩课堂。开展义务授课28次，定期为农村留守儿童开展英语、体育、音乐等方面的教育。同时，志愿者们广泛了解留守儿童的学习状况，开展学习辅导，改善他们的学习方法，提高他们的学习成绩。还教他们唱歌做游戏等。除了学习上的帮助，志愿者们还注重孩子的亲情陪伴。与孩子们做游戏、聊天，动员孩子们给爸爸妈妈写信，写自己的心里话，写在学校、家里的表现，寄给父母。团XX县委还定期组织西部计划志愿者走进留守儿童家庭，为孩子们送去一些课外读物和文具，鼓励他们好好学习，用自己最好的成绩回报父母在外打工的辛劳。因“七彩课堂”活动开展得好，目前我委已经争取到全区“七彩小屋”示范点建设项目。

（三）“一个鸡蛋”计划。“一个鸡蛋”计划是由上海公益事业发展基金会出资支持，由共青团XX县委员会、野百合公益联合会、方舟公益互助中心主办的公益活动。计划以每天资助给贫困地区少年儿童一个鸡蛋的方式，改善他们的身体和智力发育状况，改变他们膳食结构不合理，以及营养素摄入量低下的现状，保证他们的身体和智力均衡发展。目前已经在我县大曹、甲板、塘袍、拥里等7所完小和教学点开餐，为800多名贫困山区少年儿童每人每天提供一个鸡蛋。

（四）“免费午餐”项目。该项目致力于帮助因家庭贫困而没有钱享受营养午餐的学生。2013年，我委积极向中国社会福利基金会申请该项目，已经在大曹小学、令当小学全面开餐，共为207名小学生提供免费提供午餐，给这些贫困山区孩子不吃午餐的历史画上了一个句点。而为龙峨小学、甲岩小学、文里小学申报的手续也正在进行。

（五）下乡家访。下乡家访是志愿者定期化、常态化的一项工作。在我委的积极组织下，XX县大学生西部计划志愿者们利用周末休息日和节假日时间，深入全县9个乡镇各个村屯，进行100余次的面对面家访活动，了解农村留守儿童的生活状态、家庭情况，学习情况等，并将这些孩子的资料收集整理好，为他们争取社会公益组织的帮助。通过XX县西部项目办及西部计划志愿者的努力，每年争取社会公益组织、爱心人士等资助的爱心自己及物资达40万元以上。心守家园、香港“龙情聚”、上海公益事业发展基金、中国青年福利基金会等公益社团，长期联系我委，对我县贫困学子进行帮扶，捐赠助学资金、助学物资等。到目前为止受助学生已有240余人。

二、工作中面临的困难

（一）部分孩子有抵触心理，难接触。有些留守儿童因性格、心理健康等方面问题，不大愿意与志愿者交流，工作难开展。经过我们多次家访发现，农村留守儿童的抚养人，大多数是自己的爷爷奶奶或者外公外婆，这些老人已经年老体弱，而且普遍缺乏文化知识和法律知识，既无法辅导孩子学习，又无法真正和孩子交流。只重“养”不重“教”的抚养方式，使得许多留守儿童在学习、品行、性格等方面与非留守儿童相比存在一定的问题。例如：

XX是四年级的学生，她从小得不到家长的呵护，稍有错误就受到家长的训斥打骂，久而久之，产生了强烈的逆反心里，你越说，她越烦；你越打，她就越硬，导致父母与孩子之间没有交流，不能沟通。七岁那年，她因为要去广东打工的父母与爷爷奶奶闹了意见，故而被寄养在姑妈家，并在那读书。过了几年，父母又与姑妈闹翻了，又把她托付给外公外婆。外公外婆年老多病，既要照顾孙子孙女，又要照顾XX。在这种情况下，她更得不到家庭的温暖。因此，她经常把这种心态带到学校，经常和同学发生矛盾，遇事毫不冷静，经常无故旷课，成绩始终无法提高，还经常与老师顶撞。老师进行多次家访，也毫无改变之心。

（二）志愿者流动性大，参与帮扶的人员不稳定。我县西部计划志愿者是关爱农村留守儿童的主力军，但是志愿者流动性大，当新旧志愿者交替时，又常出现青黄不接、工作交接不好的局面，新的志愿者没经验，老志愿者服务期满已离岗，关爱工作没能持续深入，始终处于简单的送物资、陪聊天、搞卫生阶段。

（三）无注册资金、办公地点、人员补贴等。近年来，我委紧紧围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，通过积极探索志愿者服务活动的运作机制，定期化、常态化、深入化开展形式多样的志愿服务活动，活动均取得成效，并获得社会的关注与认可。“心守家园”、香港龙情聚等公益社团长期联系我委，进行公益活动。但是我县没有专门的公益服务中心，无法对爱心物资、爱心资金、志愿活动进行统一规范话管理。需成立志愿服务协会，本地干部、群众不热衷于关爱留守儿童和空巢老人的行动，不积极参与，全社会没有形成关爱农村留守儿童和空巢老人的氛围，仅靠政府、志愿者或者某一方面来参与关爱活动，显得有点杯水车薪。

三、需要国家、自治区、县市统筹统筹解决的难题

（一）社会保障缺乏。一方面城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的户籍内居民子女免费或低收费入学，必须在原户籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。另一方面，学校或社区在实施留守儿童教育方案时，需要大量的资金，在教育投入严重不足的情况下，许多留守儿童的教育问题解决办法都只能停留在方案制定上。

（二）学校教育收到制约。由于家庭生活的不完整，留守儿童在发展中的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要在学校生活中和搜到关爱和重视，需要通过老师、通过集体的温暖来拟补其发展过程中的消极影响。但留守儿童多集中于农村地区，教育理念、办学条件、师资力量、教育投入等多方面的制约，不能及时有针对性的开展学校教育活动。

（三）无专门的公益服务管理中心。我县没有专门的公益服务中心，无法对爱心物资、资金和志愿者活动进行统一规范化管理，使我县的关爱行动还停留在原始粗放的阶段，不能更好的吸引更多的公益组织和爱心人士。

四、对策建议

1.要慎重选择留守儿童的抚养人。留守儿童的抚养人应尽早定下来，且不要随意更换，以免增加孩子的不安全感。另外，孩子身边最好有一些有文化、有责任感的年轻人，以便与孩子进行及时、有效的沟通。留守儿童的父母应重视与孩子的沟通。留守儿童父母应摆正工作与孩子的关系，认清童年经历对人生发展的重要作用及亲子关系在儿童教育中的重要作用，学习一些必要的家教知识。在沟通、交流中，应培养孩子的是非观，让孩子明白虽然父母不能常伴身边，但不是不爱他们，而是对他们更深沉的爱，是为了给他们将来创造更好的生活、学习条件才出去打工的。外出打工的父母更应加强与老师、抚养人的联系。父母是孩子的第一任老师，也是伴随孩子一生的老师，留守儿童的父母应该明白，不管自己身在何处，都应该发挥自己在孩子教育问题上的能动性，主动协调抚养人、老师等多方面的力量，使得孩子更健康的成长。

第8篇：小学留守儿童活动方案策划范文

四个时期

全国妇联的儿童工作自上世纪新中国成立伊始，经历了几个发展时期：一是五六十年代，以发展儿童保育福利事业为重点，将托幼工作作为儿童工作的首要任务，建立多种形式的便民托幼组织。二是改革开放初期，儿童工作全面发展，妇联牵头成立了全国儿童少年工作协调委员会，将“抚育、培养儿童少年的健康成长”列为工作重点，并在全国妇联设立妇女儿童权益部，配合政府进行打击拐卖儿童等维权活动；发展儿童公益事业，成立了中国儿童少年基金会和中国儿童中心。三是八十年代末九十年代初，着力推进儿童工作国家机制的建立和完善。全国妇联主席陈慕华提出要从优生、优育、优教3个方面来开展儿童工作，全国妇联结合“三优工程”实践，牵头起草了《九十年代中国儿童发展规划纲要》，1992年由国务院颁布实施。四是进入新世纪，妇联儿童工作被赋予新的使命，各级妇联组织和教育行政部门切实担负起指导和推进家庭教育的责任。20__年，全国妇联联合12个部门成立农村留守儿童专题工作组，承担协调推进农村留守儿童工作的责任。

妇联儿童工作的职能

妇联儿童工作基本职能是促进儿童健康成长，维护儿童合法权益。主要职能是：指导推进家庭教育，配合学校教育，参与社会教育、早期教育，关注女童平等发展；参与有关儿童的法律、法规和政策的制定，参与有关儿童的社会事务管理和公共服务，推动儿童发展纲要的实施；宣传儿童优先、尊重儿童、支持儿童的理念，传播科学的家庭教育知识和方法，营造有利于儿童健康成长的家庭和社会环境；反映妇女儿童诉求，向有关方面提出维护儿童权益的意见和建议，推动查处侵害儿童权益的行为，维护儿童合法权益；建设儿童宣传和活动阵地，为儿童、家长、社会提供切实有效服务；协调动员社会力量，发展儿童公益事业，救助关爱农村留守流动儿童等特殊困境儿童。

进展成效

全面推进家庭教育

全国妇联切实履行牵头指导和推进家庭教育的职责，积极参与、推动将家庭教育纳入未成年人保护法和儿童发展纲要，制定实施全国家庭教育工作九五、十五、十一五规划，明确提出家庭教育工作的指导思想、总体目标、主要任务和工作措施，家庭教育指导和研究水平不断提高，实践与服务能力不断提升，阵地和网络建设不断发展，工作领导体制机制逐步建立健全。目前全国各省区市和70%以上的县级妇联都建有家庭教育学会（研究会），有各级各类家长学校和家庭教育指导服务机构54万多个，各省区市成立各级家庭教育工作协调领导机构4000多个。“十五”期间，各级妇联培训专兼职家庭教育工作者达60多万人次，组织编写家庭教育教材读本1.3万多套，为家庭教育实践提供了科学规范指导。20__年以来，全国各级妇联组织依托家庭教育学会（研究会）开展家庭教育专项调研1700余次，向有关部门提交相关提议案20__多份。

推进纲要顺利实施

配合推进中国儿童发展纲要顺利实施，全国妇联负责纲要的督导、评估、监测等组织实施工作。围绕早期教育，实施“健康宝贝课堂热线”大型婴幼儿营养健康知识传播公益项目，在全国4省35县创新早期教育指导服务；开展主题教育活动，免费发放指导手册3360万册，教育光盘56万盘，举办流动课堂68万场。围绕校外活动场所建设，积极推进所属儿童活动阵地的改革发展，不断强化其育人服务功能。目前妇联系统共有县级以上具备独立法人资格的儿童活动阵地413所。围绕儿童与法律保护，推动完善保护未成年人法律体系和工作机制，积极建议有关部门将反对家庭暴力法、家庭教育法纳入立法规划；参与制定预防和打击拐卖妇女儿童国家行动计划，预防和制止针对未成年人的违法犯罪行为。

关爱留守、流动儿童

全国妇联承担农村留守儿童专题组工作，联合实施“共享蓝天”关爱农村留守、流动儿童行动，扎实推进农村留守、流动儿童工作深入开展。一是通过专题工作组，推动出台了一系列保护农村留守、流动儿童的法律法规和加强农村留守儿童工作的政策文件。公安、教育、卫生、民政等相关部门，围绕完善户籍管理、平等接受教育、医疗保健服务和社会救助等领域出台了相关政策措施。二是开展切实有效的关爱帮扶活动，广大农村留守、流动儿童得到了帮助和救助。组织培训一批“家长”、“爱心妈妈”等热心人士，建立一批留守儿童托管机构，创办一批“四老”、“新市民”、“流动人口子女”家长学校阵地，启动一批“拥抱亲情”关爱工程，切实为农村留守、流动儿童办实事、解难事。目前各地开展关爱农村留守儿童的省级品牌活动66项，建立农村留守儿童托管中心6500多所，农村留守儿童家庭教育服务机构3万多个，共有“家长”315万名。

投身未成年人公益事业

全国妇联发挥中国妇女基金会、中国儿童少年基金会两大公益平台优势，发展针对未成年人的社会公益事业，动员社会力量救助弱势儿童。积极开展救助弱势儿童的公益活动，实施“春蕾计划”、“安康计划”等公益项目，通过“春蕾计划”累计募集资金6亿多元，捐建“春蕾学校”500多所，捐助“春蕾女童班”近5000个，帮助170万人次失辍学女童重返校园。开展“中国儿童慈善活动日”活动，计划到20__年让全国57.3万孤残儿童穿上爱心毛衣。大力推进“12·1”关注孤儿万户爱心家庭公益行动，为艾滋致孤儿童寻找爱心家庭救助，配合政府做好艾滋病致孤儿童的保护关爱工作。

优化儿童成长环境

第9篇：小学留守儿童活动方案策划范文

一、活动主题

“关爱留守儿童.呵护健康成长”

二、体检对象

全区3～16岁的农村贫困、留守儿童。其中：

（一）学龄前农村留守儿童11381名；

（二）义务教育阶段农村留守儿童17825名；

（三）农村贫困儿童9000名。

三、体检单位

各街道社区卫生服务中心、镇卫生院

四、检查内容

（一）病史询问

有无内科疾病病史和传染病病史。

（二）常规检查

1.内科常规检查：心、肺、肝、脾；

2.眼科检查：视力、沙眼、结膜炎；

3.口腔检查：牙齿、牙周；

4.外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；

5.形体指标检查：身高、体重；

6.生理功能指标检查：血压、肺活量。

按照全国儿童保健工作规范，对3～6岁农村贫困、留守儿童开展血常规检查。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（年7月）

成立区农村贫困、留守儿童免费体检工作组织领导机构，明确相关部门、镇街和体检单位的职能职责；印制专项体检表和相关宣传资料；召开动员大会，宣传动员农村贫困、留守儿童积极主动参加健康体检；召开体检单位业务培训会，指导并督促体检单位认真做好农村贫困、留守儿童体检的相关工作。

（二）开展体检阶段（年8-10月）

由区教委牵头，各镇街配合，组织义务教育阶段贫困、留守儿童免费体检。由区卫生局牵头，各镇街配合，组织学龄前贫困、留守儿童免费体检。各体检单位要将各项体检结果规范、整洁的填在体检表上，检验单贴在表上指定位置。体检结束后，各体检单位立即进行数据的收集、统计、整理、分析、总结。

（三）总结评估阶段（年11-12月）

各体检单位负责收集、整理专项体检分析总结材料、《区农村贫困、留守儿童免费体检登记表》和《区农村贫困、留守儿童免费体检统计表》，于年11月20日前，将7～16岁贫困、留守儿童免费体检的材料上报区疾控中心；3～6岁贫困、留守儿童免费体检的材料上报区妇幼保健院。区疾控中心、区妇幼保健院再整理形成农村贫困、留守儿童免费体检工作总结及健康状况分析报告后，于11月底上报区卫生局。区卫生局汇总整理后于12月10日前上报区政府。

六、保障措施

（一）组织领导

成立由区委常委、区政府副区长许宁任组长，区政府副区长任副组长，区卫生局、区教委、区财政局、区体育局、区广电传媒集团、区新闻社等部门和各镇街分管负责人为成员的区农村贫困儿童和留守儿童免费体检工作领导小组。领导小组下设办公室在区健康建设领导小组办公室（设在区体育局），具体负责日常事务。

各部门的职责：

区健康建设领导小组办公室（简称区健康办，设在区体育局）：主要负责督促责任部门和镇街认真履行职能职责，按时保质保量完成工作任务，总结上报工作材料。

区卫生局：配合区健康办开展工作，草拟工作方案，加强体检单位工作人员的业务技术培训。区疾控中心负责义务教育阶段农村贫困、留守儿童体检的技术指导，区妇幼保健院负责学龄前农村贫困、留守儿童体检的技术指导。组织体检单位开展农村贫困、留守儿童免费体检，加强质量管理与监督，会同相关部门开展质量考核检查，按时总结上报检查资料。

区教委：负责提供义务教育阶段农村贫困、留守儿童体检详细名单，组织义务教育阶段农村贫困、留守儿童到体检单位进行体检，配合区健康办分析总结体检资料等相关工作。

区财政局：负责按时划拨体检经费，加强专款专项资金监管，查处专项资金违规违纪行为。

区广电传媒集团、区新闻社：充分利用媒体宣传工具，广泛宣传农村贫困、留守儿童免费体检的惠民政策，提高贫困、留守儿童及其家长或监护人的知晓率，为体检工作营造良好氛围。

各镇人民政府、街道办事处：负责本辖区农村贫困、留守儿童体检工作的宣传教育，会同区教委、区卫生局组织本辖区农村贫困、留守儿童免费体检，督促体检单位保质保量完成工作任务。

（二）经费保障

1.资金来源

11381名学龄前农村留守儿童体检经费按10元/人的标准，共113810元，由市健康专项资金补助；

17825名义务教育阶段农村留守儿童的体检经费按10元/人的标准，共计178250元，由区教委从所在学校公用经费中列支；

9000名农村贫困儿童体检费按10元/人的标准实施体检，共90000元；其中，义务教育阶段贫困儿童体检经费由区教委从所在学校公用经费中列支；学龄前贫困儿童体检经费由区人民政府划拨专项经费补助（贫困儿童同时又是留守儿童的，不重复体检）。

3～6岁农村贫困、留守儿童检查血常规经费按9元/人的标准，其补助经费在基本公共卫生服务专项经费中列支。2.资金支付方式

农村贫困、留守儿童体检专项补助资金，由区财政局、区教委于年10月底前划拨到区卫生局。区卫生局会同区教委、区财政、区体育局等相关部门，对各体检单位体检工作完成情况进行严格的考核，按照考核结果，由区卫生局于年12底前按实际体检人数将资金按人头拨付到各体检单位。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导

实施农村贫困、留守儿童免费体检是落实“健康”“健康”建设要求，服务民生的重要举措。各镇街、有关部门和有关单位要高度重视，切实加强组织领导，将责任分解落实到人，确保圆满完成我区农村贫困、留守儿童免费体检工作。

（二）加强协调，各司其职

各镇街、有关部门和有关单位要各司其职，加强沟通协调，建立信息通畅的工作运行机制，确保各项工作环节紧密衔接，共同推动工作顺利开展。

（三）强化宣传，广泛动员电视台、日报等新闻媒体要广泛宣传农村贫困、留守儿童免费体检的惠民政策，为体检工作营造良好氛围。各镇街、各体检单位要充分利用各种宣传工具，广泛宣传农村贫困、留守儿童免费体检的意义，积极引导农村贫困、留守儿童家长或监护人带领儿童到体检单位接受免费体检。