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乡村建设行动情况汇报精选(九篇)

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乡村建设行动情况汇报

第1篇:乡村建设行动情况汇报范文

我乡纪委在上级业务主管部门直接领导下,在乡党委、政府的大力支持和关心下,乡纪委攻坚克难,开拓进取,乡纪委成员用心做事,用智慧做事,在开展农村基层党风廉政建设方面取得了一定成绩,现汇报如下:

一、领导重视,机构健全方面

1、成立了农村党风廉政建设领导小组,制定了工作方案,并纳入了新农村建设工作方案。

2、建立了联席会议制度,去年和今年都分别召开了成员单位联席会议,会上研究布署了党风廉政建设工作的各项任务。

3、我乡党委、政府把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门召开班子成员和纪委委员会议,会上研究布署了党风廉政建设工作并明确了班子成员的一岗双责。每年乡纪委都向乡党委、政府主要领导汇报了我乡党风廉政建设情况。同时乡主要领导又向县纪委汇报了我乡党风廉政建设情况。

4、农村基层党风廉政建设,我乡主要是抓好新华、盘坝两个试点村委。

5、加强农村基层干部队伍建设,充分发挥了新农村建设指导员队伍来抓好农村党风廉政建设。

6、加强检查考核,制定了考评办法,每年都对乡直单位开展党风廉政建设(来源:文秘站 )情况进行检查。

二、宣传教育方面

1、我乡对农村基层党风廉政建设工作纳入了党员培训计划,并落实了专人负责。两年都集中了全乡所有干部职工和部分村干进行了重温入党誓词。

2、组织了全乡所有干部职工进行了党纪国法、政治理论、十七大、十七届三中全会及科学发展观学习教育活动。在那天,还表彰了一批优秀共产员。购买了一批党风廉政建设教材,并开展了“六要六不要”专题教育活动。

3、充分利用报刊、电教、宣传栏、文化站、远程教育网络、上党课的形式加强廉政教育。

4、制定村干部、乡政府干部和乡直单位干部的绩效管理办法和签到制度。

三、三项公开制度方面

1、我乡党委、政府认真抓好政务公开,每年四期。学校、医院、计生站等单位也不定期的公开。

2、认真抓好村务公开,村委集体经济由会计委托服务机构负责理顺。

3、积极推行党务公开,乡政府、村党支部全部按规定推行党务公开。

四、落实各项涉农政策方面

1、我乡落实了各项支农惠农政策,对农业和农民直接补贴按时足额发放,加大了对农村基础建设设施的投入。推行了“一卡通”等便捷形式发放补贴资金。

2、落实了农村土地政策,没有出现违法占用土地行为,做好农村集体土地补偿费的管理、使用和公开等工作。

3、落实农村综合改革,我乡没有出现超编制和“吃空饷”等问题。没有出现新的债务。

五、加强监督检查,解决突出问题方面。

1、两年来,我乡纪委都到财政所对支农惠农政策进行了查看,没有发现问题。

2、我乡在扶贫、救灾、救助等款物的管理上没有存在不正之风。

3、认真解决群众来信来访问题,建立完善处理群众举报问题的工作机制,举报渠道畅通。安排了领导接访制度,必要时还带案下访。

4、严肃查处一起农村党员非婚生育案。

六、长效机制建设方面

(一)、健全和完善基层民主制度。

1、乡政府、村委切实落实民主决策制度,全面推行“一事一议”制度,党员旁听党委会制度。

2、乡镇、村委推行干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。

3、逐步推行村干部勤廉双述和民主评议制度。

4、建立健全财务预算,开支审批和村民理财等制度。

(二)、建立健全农村“三农”管理制度

1、制定出台规范农村“三农”管理的制度办法,积极推行村级财务委托服务制度,我乡抓好了新华村委的试点村。

2、没有出现 财务管理混乱的现象。

3、制定、完善了农村集体资产承包制度。

(三)、深化农村基层管理体制改革

1、积极配合好县委、政府做好乡镇机构改革工作。

2、积极推行村党组织“公推直选”和“两推一选”。

3、规范农村基层公务接待活动,推行农村基层“零接待”制度。

4、对乡、村干部均实行绩效管理考核办法。

第2篇:乡村建设行动情况汇报范文

农村土地流转是深化农村改革,加快结构调整,提高农民组织化程度,推进农业产业化经营的先决条件,是我县现代农业示范县和新农村建设的重要突破口和切入点。为全面掌握我县农村土地流转的现实状况,经县政府同意,决定在全县范围开展农村土地流转情况调研活动。现将有关事项通知如下:

一、总体思路

以科学发展观为指导,紧紧围绕省、市、县各级经济和农村工作会议精神,对全县各个区域、各类形式、各个领域的农村土地流转基本情况进行全面调查摸底,总结成功经验,筛选鲜活典型,提炼实践做法,分析存在问题,探讨今后方向,形成具有决策参考价值的调研成果,为今后破除土地瓶颈制约,发展适度规模经营,加快现代农业示范县建设提供参考和借鉴,为加快土地体制机制改革创新,加快城乡统筹发展,加快社会主义新农村建设提供政策依据。

二、调研时间

7月26日至8月15日。

三、组织机构及成员

为保证这次调研活动顺利进行、取得成果,县政府成立农村土地流转调研领导组,成员如下:

四、调研方法与步骤

1、各乡镇做好基础工作。各乡镇对本乡镇土地流转的基本情况进行全面摸底调查,形成全面性的书面材料,同时挖掘整理土地流转典型村以及参与土地流转重点企业或组织的典型材料,填报《农村土地流转情况调查表》。

2、召开座谈会了解情况。将全县14个乡镇按照不同的地理条件和产业特点划分为4个区域。县调研组在每个区域选择一个乡镇召开座谈会,由调研组成员与每个区域乡镇的分管领导、典型村主干、相关企业或组织负责人进行座谈。通过座谈,了解各乡镇土地流转的整体情况。

第一个座谈会:在古陶镇召开城郊区乡镇座谈会。古陶、岳壁、南政、洪善4个乡镇的分管副乡镇长、每个乡镇1-2名典型村主干、参与土地流转的企业或组织负责人参加。

第二个座谈会:在中都乡召开工矿区乡镇座谈会。中都、段村、卜宜3个乡镇的分管副乡镇长、每个乡镇1-2名典型村主干、参与土地流转的企业或组织负责人参加。

第三个座谈会:在宁固镇召开农牧区乡镇座谈会。宁固、香乐、杜家庄3个乡镇的分管副乡镇长、每个乡镇1-2名典型村主干、参与土地流转的企业或组织负责人参加。

第四个座谈会:在襄垣乡召开林果区乡镇座谈会。襄垣、朱坑、东泉、孟山4个乡镇的分管副乡镇长、每个乡镇1-2名典型村主干、参与土地流转的企业或组织负责人参加。

3、深入基层走访调查。对每个乡镇土地流转方面的重点村、典型村、先行村,以及参与土地流转的企业或组织,调研组要深入进行走访调查,掌握最基础的第一手资料。

4、汇总调查研究成果。县调研组在总结全县各乡镇基本情况的基础上,形成调研报告,同时汇总《农村土地流转情况调查表》。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保高质量完成调研工作,各乡镇要确定一名分管领导具体负责此项工作,对本乡镇的土地流转工作开展调研,组织好座谈会、走访调查等各类调研活动。

(二)搞好资料工作。各乡镇要形成高质量的土地流转工作总体情况材料和典型材料,按调研组的要求及时提供。

(三)密切协调配合。县调研组各成员单位要确定熟悉土地流转、掌握基本情况的分管领导,自始至终参加到这次调研活动中,无特殊情况,中途不得更换,以确保调研活动有序进行。

第3篇:乡村建设行动情况汇报范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实市六次党代会精神,紧紧围绕“实施二次创业、打造经济强市”,率先实现全面建设小康社会的奋斗目标,以加快农村经济发展为首要任务,以深入开展“双培双带双强”工程,加强农村基层组织建设为着力点,以指导、帮助大学生村干部,充分发挥大学生村干部任用为切入点,按照“易于操作、便于管理、利于工作、科学高效”和单位工作与联村工作“两不误、两促进”的原则,加强对副县级以上联村工作的监督管理、考核奖惩,充分发挥副县级以上领导干部在推动全市经济发展,加快全面建设小康社会进程中的重要作用。

二、管理机构

市委成立副县级以上领导干部联村工作领导小组办公室,设在市委组织部,负责对全市副县级以上领导干部联村工作的组织协调、调查研究、督促检查、考核奖惩和日常管理等工作。各县(市)区成立相应机构,专门负责本县(市)区的此项工作。乡镇明确负责此项工作的部门和工作人员,负责本乡镇副县级以上领导干部联村工作的日常管理工作。市直各单位组织、人事部门,负责本单位的副县级以上领导干部联村工作。

三、联村办法

为增强联村工作的针对性和实效性,本着“组工干部联瘫村、党政干部联散村、政法干部联乱村、其他干部联穷村”的原则,市级领导干部一般安排到所联系县(市)区的行政村;市直单位县级领导干部及大专院校班子成员一般优先安排到本单位对口扶贫村所在县(市)区、乡镇,多余人员适当调剂;县(市)区自行安排;平办[2002]59号文件所确定的对口扶贫村一般不再安排副县级以上联村领导干部;两年以上有省、市驻村工作队的村一般不再作为联系对象;新华区、卫东区、湛河区、石龙区一般不再安排市直联村干部;54岁以上的非领导职务的县级干部一般不再安排联村。

现任领导干部职务如有变动,由继任领导干部接替联村工作。

联村工作时间:2004年至2015年

四、方法步骤

副县级以上领导干部联村工作要以强力发展农村经济、切实抓好组织建设、努力维护社会稳定、不断推进农村政治文明和精神文明建设为目标任务,突出发展经济这一首要任务,本着从实际出发,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题的原则,有计划、分步骤地开展工作。主要方法步骤如下:

(一)调查研究。联村干部要采取个别交谈、召开座谈会、入户走访等形式,认真听取群众意见,了解群众最想什么,要求村组织和干部做什么,然后对群众的意见进行归纳和梳理,找准影响村里经济发展、组织建设、社会稳定和政治文明、精神文明建设等方面存在的主要矛盾和问题,两委班子中存在的突出问题及群众反映的热点、难点问题,提出解决问题的建设性意见。

(二)制定规划。在弄清情况的基础上,提出符合所联村实际情况的工作思路,研究制定出符合实际、操作性强的工作目标和措施,形成所联系村近期和中长期发展目标、发展规划。近期发展目标要突出年度工作任务,因村制宜,分清轻重缓急,找准工作突破口;中长期发展规划要突出四项目标任务和全面建设小康社会的总体要求,规划出发展阶段、发展要求、发展目标和保障措施。在此基础上,制定出年度工作方案。工作规划、工作方案村两委班子要认真研究、集体决策,要让村民讨论,并征求乡镇党委、政府的意见。取得共识后,抓紧时间组织实施。

(三)狠抓落实。按照近期工作目标,突出工作重点,认真抓好年度目标和工作措施的落实,切实把发展农村经济作为农村工作的首要任务,放在重中之重的位置上抓紧抓好。要把副县级以上领导干部联村工作与深入贯彻落实“三个代表”重要思想、实施“双培双带双强”工程和大学生村干部工作紧密结合起来,努力推动我市农村经济社会和基层组织建设全面、协调、健康发展。

五、管理制度

(一)定期入村制度。县级干部至少入村1次,市级领导要每季度入村1次,听取村两委班子工作汇报,提出近期工作的意见和建议,检查工作开展情况,帮助解决热点难点问题。

(二)入村工作记录制度。联村干部入村工作时要坚持记工作记录,详细记录工作开展情况,对村里工作的意见和建议,所办实事、好事,解决的难事等。村党支部要建立联村干部入村工作记录台帐,记录联村干部到村时间、工作方式,帮助解决的实际问题,取得的主要成效和群众评价等。

(三)考核评价制度。市、县(市)区每年对此项工作进行一次联合考评,考评主要采取听汇报、看资料、走访座谈、群众评议等方法进行,着重看经济发展、组织建设、精神文明建设等情况,重实绩、重变化、重实效,考评结果作为评价干部的重要依据。依据考评结果,市、县每年评选一次联村工作先进工作者,进行表彰;对领导不力、不负责任、工作成效不明显的,给予通报批评,并取消当年其它评先资格。

六、督促检查

(一)督促检查的内容:主要是联村干部到岗情况、履行职责情况、目标完成情况、工作实绩;县、乡工作开展情况;联村干部所在单位履行职责情况等。

(二)定期督查。乡镇每季度要对联村工作到岗情况、履行职责情况检查一遍;县(市)区每半年对乡镇管理工作和联村干部到岗情况抽查一次,抽查面不小于50%;市联村办每年对县、乡管理工作和联村干部入村工作情况抽查一次,抽查面分别不少于50%和30%。

(三)定期汇报。逐级填报联村工作季度报表,村党支部每季度的第一个月5日前向乡镇汇报一次联村工作情况,乡镇每季度的每一个月10日前向县(市)区汇报一次联村工作情况,县(市)区和市直各单位每年1月、7月15日前向市联村办汇报一次半年联村工作情况。

七、组织领导

(一)全市各级党组织要把副县级以上领导干部联村工作作为促进农村经济发展和社会进步,加快全面建设小康社会进程,培养锻炼干部的大事来抓,切实把思想和行动统一到市委的决策上来,加强领导,精心组织,明确责任,狠抓落实。

第4篇:乡村建设行动情况汇报范文

为了准确了解**年度全旗**乡镇领导班子考核责任目标运行情况及党的基层组织建设工作情况,经旗干部目标责任考核领导小组办公室研究,决定从8月上旬开始对全旗**乡镇领导班子考核责任目标及党的基层组织建设工作情况进行督查,现将有关事宜通知如下:

一、督查内容

(一)实绩考核督查内容

1、农民增收各项措施落实情况;

2、农村各项经济指标完成情况(具体包括重点种植业生产、养殖小区建设、动物防疫、人工配种、生态建设完成情况);

3、劳动力转移情况;

4、城乡居民养老保险参保情况;

5、城镇建设与管理情况;

6、环境污染整治情况;

7、城乡低保工作落实情况;

8、政府服务能力发挥,即服务群众、服务企业情况;

9、禁牧禁垦工作实施进展情况;

10、安全生产各项措施落实情况;

11、新农村建设各项指标完成情况;

12、政务、村务公开情况;

13、机关自身建设情况;

14、年内拟办抓大事办实事完成情况;

15、“心系农村、服务百姓”工作实施进展情况;

16、党风廉政建设责任制落实情况;

17、旗直部门在苏木乡镇实施项目完成情况。

(二)党的基层组织建设工作督查内容

1、贯彻中央四个长效机制情况;

2、深化“三级联创”“双链双推”活动开展情况;

3、大学生村干部工作情况及管理办法的落实情况;

4、村干部值班制度落实情况;

5、村企共建工作开展情况;

6、社区综合示范区工程实施情况、阵地建设情况、“一帮双服务”落实情况;

7、非公企业典型创建工作开展情况、“双扩双创”创建工作开展情况;

8、创新载体建设情况。

二、督查时间

从8月4日开始,到8月10日结束。

三、督查方式

半年督查采取听汇报、查资料、随机抽查与重点检查、实地走访查看等形式进行。

四、其他事宜

第5篇:乡村建设行动情况汇报范文

今天会议的主要任务是简要回顾前段创先争优活动和群众工作开展情况,对下阶段工作进行安排和部署。下面,我讲三个方面的问题。

一、关于创先争优活动

创先争优活动中央、省、市看得非常重、抓得非常紧。9月份以来,省里到我县督查一次,市里督查1次、暗访5次。县里开了各类会议8个,开展督查1次,以县委名义发文7个,以活动领导小组名义发文13个,以活动办名义发文6个,印发简报18期。10月8日,文雄书记在衡阳县呆鹰岭镇主持召开全市创先争优活动调度会。会上,张书记提出要把创先争优活动打造成为“四大工程”,即要把创先争优活动打造成推进科学发展的实绩工程,要把创先争优活动打造成党的建设的先锋工程,要把创先争优活动打造成党员队伍的样板工程,要把创先争优活动打造成人民群众的满意工程。10月9日,市委组织部又召开了创先争优活动工作安排会,就如何贯彻落实文雄书记讲话精神,深入开展创先争优活动做了一系列具体的安排。为贯彻落实市委精神,扎实做好我县的创先争优活动,当前我们要做好以下几项工作:

1、公开承诺要实在。针对公开承诺覆盖面不到位、内容空洞、措施不得力的问题,要继续抓承诺回访复查。一要扩大公开承诺的覆盖面,做到100%的党组织、90%以上的党员承诺书上墙。二要按照可操作、可考核、具体实在的要求,修改承诺的内容。每个党组织和党员都要结合工作职责和自身实际承诺一些具体事项。党委、党组一级承诺的内容不少于10项,村、站所一级承诺的内容不少于3项。三要完善公开承诺的方式,乡镇、机关、学校、医院要有高标准的公开栏,村、社区、企业也要有公开栏。公示栏要设置在显眼的位置,让群众“看得到、容易看”。有单独办公楼的,公示栏一定要放在一楼。四要抓好承诺的兑现,各级党组织都要建立公开承诺兑现情况台账,要对下属支部和党员的承诺兑现情况进行跟踪督促。

2、领导点评要加快。点评工作虽然在8月份已经安排,但目前仍然还有部分单位还没有开展。领导点评是创先争优活动的一个重要环节,是推进工作的一个重要法宝,必须不折不扣地完成好。一是要把握好点评的内容。主要是学习实践活动整改落实情况、创先争优活动公开承诺完成情况、开展群众工作的情况。二是要把握好点评的形式。联点的领导都要下到各自的联系点开展点评,点出问题,评出干劲。以会议点评为主,个别点评为辅。三是要把握好点评的程序。要做好会前准备、会中记录、会后总结。四是要把握好点评资料的整理。形成一整套完整的领导点评资料。点评工作要在10月20号之前完成。

3、宣传工作要加强。要再动员、再宣传、再鼓劲,真正做到家喻户晓,让广大党员和群众能够准确说出活动的名称,组织开展的部门,活动的内容,活动的目标。要把上级文件、简报和资料印发到基层党组织。要认真学习好《创先争优活动基本知识》,做到专职干部清楚,一般干部熟悉,普通党员了解。各级党组要积极发现、培养和推介典型。我们已经下发了一个《关于认真做好创先争优活动信息报送工作的通知》,明确了信息报送内容、要求、方式,并分配了任务。这是一项硬性指标,各级党组织要保证任务的完成。

4、资料台账要规范。要找全各级的各类资料,将所开展的工作,所做的事,用资料台账的形式体现出来,要有定等分类后进支部转化表,有工作进度表,有专门的会议记录本,有会议考勤表,有党员花名册。资料分类要细,越细越好,装订要精美。

二、关于群众工作

全县群众工作会后,大部分单位传达了会议精神,成立了机构,进行了宣传。但离市委的要求还有很大差距。11月10日,市委组织部到冠市镇暗访群众工作,主要查看了五个方面的情况。一是走访了25户村民,问村民手里有没有驻村乡镇干部联系卡,知不知道驻村干部姓名。二是查看了民情日记,数镇干部走村入户的次数。三是查看了民情台账,看民情台账具不具体,全不全面。四是看每月一次的民情汇报会开了没有,有没有会议记录。五是看食堂就餐登记本,数镇干部就餐的次数,看镇干部每周是否有4天住在乡镇。根据市委的要求,我们主要是要贯彻落实好“三有两评”群众工作法,即群众有驻点干部联系卡,乡镇干部有民情日记,乡镇党委有民情台账;每个月召开一次民情汇报会进行点评,每半年开展一次“群众评干部”活动进行评议。

1、要加强群众工作宣传。各乡镇都要制作一块群众工作宣传牌,要在人口集中地和主要路口悬挂横幅,重点宣传市委组织部《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》和“三有两评”群众工作法。

2、要配备好“四件宝”。各乡镇都要为干部配备好“四件宝”,即单车、草帽、手电筒、胶鞋。“四件宝”配备后,要管理好、使用好,不能据为己有、留作私用。要真正通过“四件宝”,加强同群众的联系。

3、要发放民情联系卡。乡镇干部要全部驻村办点,驻村每周不得少于3天。每个联点镇干部都要印发民情联系卡,要发放到联系村的每户群众。要使村民说得出联点干部的姓名,知道联点干部的电话。

4、要记好民情日记。每个乡镇干部都要认真记好民情日记。民情日记可以就记在记事工作本上,详细记录好下村开展工作情况,每天一记录,每周一小结,每月一汇总,每月形成一份书面汇总材料。

5、要召开民情汇报会。要每月召开一次民情汇报会。各联点干部在会上汇报当月的民情调查情况,并递交书面汇总材料。要使用群众工作专用记录本,安排专人做好详细会议记录。

6、要建立好民情台账。各乡镇要建立好两套台账。一个是以村为单位的基础台账,一个是动态民情台账。基础台账就按我们下发的表格填写。而动态民情台账则要根据民情汇报会收集到的问题,进行归类整理,一个问题一个台账,按月建立。县直机关要建立好行业民情台账。所有的资料和表格可从衡南党建网下载。

7、要解决好群众问题。各级群众工作部门要发挥牵头抓总作用,要将民情台账中的各类问题,分解落实到具体部门、具体责任人,明确整改时限。要加强协调和督促,实行“销号”制,解决一个,销号一个,确保群众反映的问题都能得到妥善处理。

对创先争优活动和群众工作,县里将在10月中下旬开展一次集中督查。对检查的情况,将以支部为单位逐个逐项进行通报,请各单位认真做好准备。

三、关于当前组织工作

(一)稳步推进村级活动场所建设。今年村级活动场所通过组织、财政、发改三家部门联合实地察看,建设指标已经分配到乡镇,具体落实到村。下阶段重点就是要抢抓进度、保证质量,确保在10月底之前动工,在阴历年前完工。如果验收不合格,将不能拨付资金。请各乡镇加强指导和监管,既要坚持标准,又不能增加村级债务,更不能向农民摊派;既要精美,又要实用;既要抓紧进度,又要保证质量。

(二)扎实做好大学生村官工作。近期,中央出台了取消大学生村官参加公务员考试加分的政策。该政策出台后,我县部分大学生村官出现思想波动,产生不理解、抱怨的情绪。国家虽然取消了加分,但会增加定向招录比例。各乡镇要积极引导,消除大学生村官“考试靠加分”、“村官岗位作跳板”等思想。同时,各乡镇要加强对大学生村官的日常管理,多关心,多爱护,给他们提供良好的成长环境,让他们安心工作;要对他们严格要求,对在岗在位情况进行抽查;要多压胆子,给他们布置工作任务,不断提高大学生村官适应基层工作的能力。

第6篇:乡村建设行动情况汇报范文

听乡镇领导谈工作体会,很多人大发感慨:“会议多,文件多,汇报多,接待多,检查多,常年累月穷于应付,经常感到忙得没有头绪”。本文把乡镇领导人谈到的以上几种经常性活动统称为“应酬”。尽管乡镇工作有大量卓有成效的创造性业绩,但是,诸如此类的“应酬”确实构成乡镇政府生活方式的重要侧面。透视这个侧面有利于加深对于这级政府的理解。

一、会议

参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月六七次。绝大部分会议都是半天。从会议安排的规律来看,首先是与工作周期有关,如年初部署安排和年末总结汇报;其次是与临时部署的专项工作任务有关。

一个乡党委书记说,“我经常到县里开会,开会次数太多了,大会、小会、长会、短会,一个月至少四五次,有时候星期天开会,有时候晚上开会,有时候今天刚开完这个会,明天又开那个会。会议名目繁多,有政法会、组织会、基建会,有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的,什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会,但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸电视上总说要精简会议,我们好像也没有感觉到有什么效果”。

在参加上级召开的种种会议之外,本乡镇也召集村干部会议。与县里不同的是,各乡镇自己召集会议明显减少。主要原因是现在召集村干部开会有一定难度,相当部分村干部,特别是非主要干部对参加会议很消极。整体来看,这些乡镇召集的村主要干部会议每年在20次以内,不少只有十来次。取代会议部署工作的办法通常是让包村干部转达和下发文件等。

根据我们对浙江一个镇的会议记录统计,2003年全年该镇共召集村干部会议14次,其中有村书记参加的12次,村主任参加10次,另外为村其他干部参加。从会议内容来看都比较实在,其中3次关于阶段性工作总结,2次关于计划生育,2次关于社会治安,2次关于征地拆迁和招商,1次村主任培训,1次关于村办企业改制,1次关于中心小学建设,1次关于农村“低保”,1次年末慰问性质的座谈会。这是一个经济发达的城郊镇,会议还是比较精简的。

二、文件

乡镇要接受大量上级文件。大致而言,一个乡镇一年中接受的文件总量在300至500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门,也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇,2003年接受的上级文件是470种,其中来自县级的有451种,来自市级的有12种,来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。

在通过文件接受任务的同时,乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说,每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查,该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。这些文件根据内容可以分为3大类。

第一类是宏观指导性文件,主要是对年度工作提出总体要求,确定目标和任务,有90个。如《关于促进本镇工业经济发展若干政策意见的通知》,其中具体规定了各村工业经济发展赶超奖考核办法;如《关于加快农业产业化和强化基础设施建设等有关政策意见》,其中规定了新建成毛竹大棚连片20亩以上者每亩补300元;还有如该镇《二OO三年宣传工作要点》、《二OO三年组织工作意见》、《二00三年计划生育工作意见》、《二OO三民政工作意见》、《二000三年文化体育工作意见》等。这一类中还有一些临时性重要事项的指导文件,如《关于在全镇基层党组织中开展“党建月”和“双争双评”活动的意见》、《关于建立村级财务会计服务中心实行会计制的实施意见》、《关于进一步强化计划生育村民自治和推进社区人口与计划生育改革工作实施意见的通知》、《关于规范限额以下小型建设项目发包工作的意见》等等。

第二类是任务性文件,主要是直接对村级布置任务、提出工作目标要求的文件。这类文件有71个。如《关于认真做好2003年度党报党刊征订工作的通知》,具体规定了各村征订报刊的数量和完成的期限;如《关于成立镇政府工作领导小组的通知》,明确要求各村成立由支部书记任组长、其他主要领导任副组长及专职干部的领导小组;《镇政府机关干部扶贫帮困结对实施意见》,具体安排了机关干部的“结对帮扶”的农户和任务指标;《关于成立镇政府全民健身领导小组的通知》,要求各村成立相应的领导小组,并上报镇政府文化体育中心;《关于进一步做好维护农村妇女及大中专学生土地承包权益工作的意见的通知》等等。

第三类是干部管理性文件,是对村级领导基本条件、能力培训、考核以及工资福利等方面进行规定的文件,有19个。如该镇《关于认真做好村级组织换届选举工作的施意见》、《关于2003年村干部岗位责任制及其报酬政策的通知》、《关于村干部参加社会养老保险的实施办法》、《关于规范村干部有关费用发放标准的通知》(规定了村干部通讯费补助、交通补助和其他补助的发放标准)等。

三、汇报

这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中,通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70种至100种之间,这还不包括计划生育系统的汇报材料。通常每一项检查都要求有书面汇报材料,包括财政增收、农民增收、基层组织建设、基层民主建设、综合治理、纪检、招商引资、普法、扶贫、三个代表学习活动等等。几乎凡是有检查有考核的工作,都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作,每一个乡镇都有专门人员负责写材料,有的不只一个人。

乡镇文字汇报的工作量很大,但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验,编写这样的汇报有三个基本套路:第一是依据当初的工作计划写,甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态,数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写,通常上级文件会对于这项工作任务提出明确要求,包括一些主要的口号提法和工作方法,诸如“主要领导亲自抓”“分管领导靠上去抓”“成立专门机构具体抓”“责任到人”“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法,直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”,通常每个乡镇都会有某些典型事例,写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验,这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用,总结“科教兴乡”可以用,总结“党支部带领群众致富”也可以用,总结“三个代表学习教育结硕果”也可以用,总结“计划生育工作三结合”还可以用。至于这些牛究竟是怎么发展起来的,可以根据情况做出解释。总的来说,文字汇报工作虽然繁杂,但是只要秘书人员掌握了要领和套路,又有一定的文字基本功,就不难应付。通常人们看到,上边每有重大举措,下面就有若干经验材料报上来,其实可圈可点的事情并不多,关键是写作者善于发挥。

在所有的书面汇报材料中,计划生育部门的工作量最大,书面报告多,填报表格也多。他们的书面汇报是自成系统的,通常不在乡镇政府党委的书面汇报工作量之内。我们在一个乡镇调查,分管计划生育的副镇长说,无法用上报材料的分数和字数来算工作量,只是说:“仅仅是第四季度,计生办印汇报材料就用了整整一令纸”,一令纸是1000张,折合16开是16000页。这种计算显然不准确,但是间接说明了文字汇报的工作量之大。

四、接待

接待上级来人是乡镇常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇,但频率各有不同。从工作内容来看,首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门,其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检部门等部门,再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看,突出规律是年末的检查考核下乡镇多。计划生育部门下乡镇的时间最为有规律,每个季度甚至每个月都有例行检查,其它部门则取决于具体情况。许多乡镇领导人谈到,若干县(市)部门的人员下乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作,几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。基本上,每个乡镇每天都有形形的来人需要招待,通常他们按桌来算,多数乡镇领导人的概括是,全年下来,平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到,三分之二以上的上级来人没有任何积极作用。

接待应酬并不难,难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人接待时间来看,乡镇之间差别较大,最少的说20天,最多的说300天。总体来看,这些主要领导人每年大约100至150天里有接待活动。从费用来说,一般在帐目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上,我镇的招待费用是五万元,其实去年真正花费是十六万,我们的全部财政收入是一百二十万元”。比较一下几个比较坦率承认招待费数字的情况,在经济程度中等或者下等的乡镇,基本上招待费要占用财政财政收入的5%到10%。越是财政收入规模小的乡镇,招待费用比例越高。在有些情况下,有些重要人员来,接待规格需要升级,比如要到城里高档些的场所安排招待活动,甚至酒席过后需要适当唱歌、桑那、打牌等。

这些乡镇领导介绍,整个80年代检查考核少,上级来人很少,更重要的是,下来的人不需特殊招待,甚至县委书记下到乡镇也都在食堂就餐,如果加个菜也往往由乡镇书记自己付钱,其他上级人员下来自然更不例外。90年代初期情况开始变化,检查评比烦琐复杂起来,上边来人明显增多,现在盛行的严密细致的达标考核办法,不少就是这个时间开始出笼的。检查考核的人来了,或多或少有些令乡镇生畏的权力,主要是涉及工作考核,如计划生育、学校达标、报刊征订、党员学习等许多事情都有分数考核,都影响乡镇领导人的政绩,于是都要热情接待。有的上级来人中有的是能够审批项目、划拨资金的部门人员,更要认真对待。,穷乡镇在招待上也不能太过小气,因为本来就日子不好,上边的人如果都不来,或者来了都不愉快,这个乡镇的日子可能更不好过。

这些乡镇领导人还介绍,现在县市主要领导人下乡镇明显减少了,他们更多是在县里接待上边来人,或者要向上边跑和向外边跑。同样,乡镇主要领导下村庄也少了,更多的是在乡镇搞接待,或者向上边跑和向外边跑。

五、检查

检查名目繁多,通常上边有什么部门就会有什么检查,或者上边安排了什么重要活动,也就有什么样的检查。一般情况下,凡是由县市部门负责人带队的检查,乡镇主要领导人就要出面接待。大致而言,平均一个乡镇全年接待的检查活动在20起至40起之间。乡镇各个站所独立安排接待的检查不在此列。

部分工作检查止于“文头”。这类工作基本上是从接受上级文件开始,在发出本级文件后即告结束,所谓“用文件落实文件”。特别是一些政治学习类、精神文明类、廉正建设类的任务,往往是这样的工作套路。在县级有比较多“以会议落实会议”的情况,在乡镇这种情况明显减少。现在乡镇尽量不开会。有的乡镇领导人说,现在连过去必定要召开的乡镇统计会议也不开了。以往,每年都会把村的文书会计召集到乡镇里来,讨论和汇总填报有关的社会经济指标。现在基本上是先有乡镇统计员看着办,然后主要领导审核就行了。

部分工作检查止于“墙头”。主要表现在基层组织制度建设工作中,如支部工作制度、村委会工作制度、村务公开制度、党员学习制度之类,统统检查是否“制度上墙”。计划生育中的工作指标检查,“口号上墙”也非常重要,比如明确规定每个村必须有两块关于男孩女孩都一样的永久性标语(如“女儿也是传后人”之类),否则就要扣几分等等。因此,这样的检查,基本上是“看墙头”。经常看到的情景是,在大检查的日子里,从小汽车里下来的干部门直扑这些墙头。也有部分检查需要看文件柜和记录本,诸如“党员学习日”的记录、“民主活动日”的记录之类,这类工作的应付办法是请人现编现写,或者直接把上年的记录本换成当年的封皮。

还有部分工作检查则需要紧急动员来应对。最典型的是计划生育的“突然袭击式检查”。这种检查确实查出来一些问题,被上层认为是一种成功的检查方法。通常,这种检查是由省里直接组织,行动诡秘犹如特工。当检查车辆出发时,连车上的人员也不知道目的地,而是在车上后打开第一个信封,得知去某县,然后直奔某县;进某县境内后打开第二个信封,得知去某乡;进某乡境内,再打开第三个信封,得知去某村;进村后,检查人员展开拉网式检查,进所有农户查对儿童出生情况。这样的检查,通常在一县一乡只进行两三个村子,而这个检查结果就代表对于本县本乡整体工作水平,并据此考核和处理。在旁观者看来,这样的检查可谓神秘莫测,应该所向披靡。但是,一些乡镇领导人告诉我们:“其实也可以对付,只是需要费些心计和人力。第一,不论检查安排得多么神秘,我们都可以知道他们什么时间进入本市,因为我们在省里就有内线,我们甚至知道他们的车号;第二,一旦进入本市,事情就比较好办了,市里和各县的相关部门都在监视他们,甚至连他们在什么饭店吃饭,吃的什么饭,第二天几点出发都可以掌握;第三,在他们的行车沿路,县里乡里都安排了监视人员,我们可以准确地知道他们到了那里,在那里下车;第四,只要摸清了他们的行踪,我们很容易判断出他们大概那几天可能进入本乡,这样,我们就会提前告诉那些在抽样范围内的村(通常只检查1000人以上的村),让那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此,在这样的检查中基本上都可以平安过关”。当然,也有时候需要其他措施补救。一位乡镇书记谈到他们那里其他乡镇的事情,被查出来一个超生的孩子,最后乡里用5000元把检查组人员“摆平”。

在应对自上而下的检查中,地方上存在一种规律性现象:如果是省里来检查,市、县、乡、村都紧急动员起来,共同应付;如果是市里检查,县、乡、村则都紧急动员起来,共同应付。比如省里检查时,市里有关部门就会提前探情况,向下边的县提供某些检查信息、应付方法的“公共服务”,当市里来检查时,县里有关部门就为乡镇提供这样的服务。在这个过程中,检查者永远处于孤立,犹如一叶扁舟驶入大海。被检查者利益一致,团结一心,共同对“上”,犹如布下天罗地网,将检查活动消解于无形。谈及这种上级检查的“孤舟效应”,有乡镇干部称为“魔高一尺,道高一长”。连计划生育这样的检查都可以化解,其他如普9、扫盲等检查就更不在话下了。

结语:

任何政府运行必然要有会议、文件、汇报检查等活动相伴随,因此,一般地批评应酬是没有道理的。问题在于,当下基层政府如此繁重的应酬是否合理;问题更在于,上上下下都痛斥应酬泛滥但应酬风头依然强健。

应酬中滋生出工作方面的形式主义,甚至直接造就弄虚作假。因为上下级信息不对称。基层把功夫下在作秀上,集中力量营造甚至放大各种可听可见的工作表现来显示政绩。其实基层的许多工作是难以直观测量的。上级检查热衷于检查评比,很容易被应付蒙骗。这些工作对于基层民众是无法蒙骗的,但是民众没有进入有效的监督体系。

应酬中滋生出个人方面的腐败。为了获得上级业绩认可,不仅要搞好汇报,应付好检查,而且要把有关人员的关系搞好。因此,冠冕堂皇的工作汇报和上不了台面的请客送礼比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批检查大员的活动中,演绎出酒店里的觥筹交错,舞厅里的罗裙翻飞,麻将桌上“胡”声阵阵,甚至愈演愈烈的红包相送。

应酬中滋生出上下互不信任,甚至互相指责。上级说下级敷衍塞责,弄虚作假,搞坏了风气;下级则指责上级不切实际,强迫命令,好大喜功,简直是“逼良为娼”。其实上下级的地位都是相对的,许多部门既是下级也是上级,但是,大家都在痛斥上级,都认为问题出在上边。最基层的乡镇领导倍感压抑。作为政府体系中的末端,他们对于体制积弊体察最为深切,批评也最尖刻。面对上面的任务和检查,他们慨叹职权有限而责任无边,时常有一种被作弄甚至被出卖的感觉。基层干部对于政府体制问题的认识可以说非常清醒。作为最基层的政府领导,他们所有上级部署的一线操作者,他们最清楚这诸多“任务”“目标”“要求”中,哪些求真务实了,哪些流于形式了,哪些仅仅是如风过耳,而上层往往是不清楚的。因此,他们站在体制底部体验观察体制运行,对诸多问题洞若观火。

第7篇:乡村建设行动情况汇报范文

为进一步推动全省农村党建“三级联创”活动的深入开展,健全和完善农村基层组织建设长效机制,根据中办发[**]26号文件精神和《中共河南省委组织部关于进行一步深化农村党建“三级联创”活动的意见》的部署要求,现就全省农村党建“三级联创”活动考评和先进单位推荐工作的有关事宜通知如下:

一、指导思想

全省农村党建“三级联创”活动的考评和先进单位的推荐工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照提升标准、丰富内涵、拓展范围、完善机制的要求,通过认真细致地考核和了解,准确把握被考评的县(市)委、乡镇党委、村党支部及有关涉农部门和乡镇站所党组织在学习实践“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线方针政策,带领群众发展农村经济,全面建设小康社会,推进农村党建工作中的实绩和效果,总结先进经验,树立先进典型,推动农村三个文明建设协调发展。

二、考评内容和标准

全省农村基层组织建设先进县(市)的考评,由省委组织部统一制定考评内容和标准,省辖市委负责考评、推荐,省委组织验收和命名表彰。全省“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部的考评,由省辖市委按照豫组[**]29号文件要求制定考评内容和标准,并负责考评、推荐,省委命名表彰。县(市)涉农部门和乡镇站所的考评、表彰由省辖市制定方案,命名表彰。

全省农村基层组织建设先进县(市)的考评内容和标准主要有以下几个方面:

1、县(市)委抓农村基层组织建设责任制的落实情况

①县(市)委是否能够认真学习和实践“三个代表”重要思想,抓农村基层组织建设的指导思想是否明确,工作思路是否清晰,工作重点是否突出;②党建工作责任制是否健全,是否做到分工明确,责任到人,党建联系点制度落实如何;③是否结合本地实际制订出加强农村基层组织建设的总体规划、年度工作目标和具体实施方案,做到有部署、有检查、有总结;④能否及时掌握基层党组织和党员队伍的状况,定期研究解决党建工作中的重大问题;⑤党委、政府有关部门能否密切配合,形成抓基层组织建设的合力。

2、县(市)委书记履行第一责任人职责情况

①县(市)委书记是否能够认真学习和实践“三个代表”重要思想,对基层党建工作是否重视,思路是否清晰,工作力度如何;②能否经常组织召开专题会议,听取基层党建工作情况的汇报,研究部署和指导基层党建工作;③能否带头坚持党建联系点制度,经常深入基层调查研究,帮助基层解决实际困难和问题;④能否及时发现先进典型,并注意利用先进经验推动面上工作。

3、基层党组织建设整体情况

①能否按照中央提出的“五个好”目标要求,结合当地实际,深入开展富有成效的活动,全面推进乡镇党委和村党支部建设;②“五个好”乡镇党委、村党支部是否认到一定比例;③是否积极开展培养选拔“双强”村党支部书记工作,村级配合组织是否健全,管理是否规范;④是否存在不稳定乡镇和瘫痪村党支部。⑤农村非公制经济组织的党组织组建是否达到一定比例,是否组织开展了争创“五好”党组织活动。

4、农村基层干部队伍建设情况

①是否注意培养和选拔优秀年轻干部,不断改善农村基层领导班子的年龄、文化结构;②农村基层干部的教育培训工作是否得到加强,乡村干部的思想政治素质和工作能力是否得到提高;③是否制订农村基层干部的管理办法,建立了激励约束机制,使乡村干部管理逐步走上规范化轨道;④是否按照中央要求,完成了精减乡镇不在编人员任务;⑤乡村干部队伍的思想作风建设善状况如何,能否得到广大群众拥护。

5、党员队伍建设情况

①发展党员工作是否制度化、经常化,农村党员队伍的年龄、文化结构是否不断改善;②党员“双学”和实用技术培训是否扎实有效;③党员电化教育是否得到普及;④党员管理和监督是否不断加强,广大党员的先锋模范作用能否得到较好的发挥。

6、三个文明建设情况

①农村基层党组织是否能够认真学习和实践“三个代表”重要思想,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和党的各项方针政策,基层党组织和基层干部能否团结带领党员、群众深化农村改革,调整经济结构,大力发展经济;②在目标管理年度考核中,经济发展、社会发展的综合指标是否达到或超过本市下达的目标。贫困县(市)和有贫困人口的县(市)是否完成当年扶贫攻坚任务;③农民负担是否符合国家和省里有关规定,农民收入是否不断增长;④农村政治文明建设、精神文明建设、农民教育、思想政治工作的状况如何;⑤计划生育、社会治安综合治理、等工作是否完成上级下达的目标任务。

7、县(市)涉农部门及乡镇站所建设情况

①是否按照全省城市分行业创“五好”活动要求,认真组织开展争创先进基层党组织活动,做到目标明确,方案具体,落实到位;②能否做到为农业、农村和农民服务意识强、服务措施实、服务质量高,严格依法办事,基层单位和群众满意。

考评工作要按照考评的内容和标准全面进行考核和评定,既要看县(市)、乡(镇)、村三级党组织在落实职责、加强自身建设中主观努力的情况,又要看广大基层组织和党员在三个文明建设中发挥作用的情况;既要看班子、队伍、制度建设的情况,又要看经济建设、精神文明建设及社会稳定的情况,尤其要注意用农村经济建设和社会进步的实际效果来检验党建工作的成效。

三、考评方法和步骤

“三级联创”考评工作要按照全面、客观、公正的原则,坚持突出重点和兼顾一般相结合、定性与定量相结合、领导和群众相结合的原则。对农村基层组织建设先进县(市)的考评,一方面要深入了解所考评的县(市)委抓农村基层组织建设工作情况,了解县(市)委的工作措施和力度,另一方面要采取随机抽样的办法,抽查乡镇党委和村党支部建设状况,实地了解工作实效及干群反映。每个县(市)至少要抽查3个乡镇(其中要有2个“五个好”乡镇)、6个村(其中要有4个“五个好”村)和2个涉农部门、2个乡镇站所。各省辖市可采取以下方法和步骤进行:

1、听取汇报。分别听取县(市)委及抽查的乡镇党委、村党支部、县(市)涉农部门和乡镇站所党组织开展“三个级联创”活动的情况汇报。

2、查看资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度等档案资料。

3、与有关人员座谈。分别与不同层次的有关人员座谈,听取他们对本县、本乡(镇)、本村、本部门开展“三级联创”活动的意见以及对工作实绩的评价。

4、民主测评。到所抽查的乡(镇)、村级部门站所分别召集干部和党员、群众代表对争创先进县及乡镇党委、村党支部创“五个好”情况进行测评。

5、实地查看。到所抽查的乡(镇)、村及部门、站所实地查看党建工作、经济发展、精神文明和政治文明建设情况,走访当地干部和群众。

6、填写考评表。按照考评标准和考评细则要求,逐项评定分数,填入考评表。

7、研究提出考评意见。考评组汇总考评情况,对照考评细则要求,通过集体研究,客观公正地提出考评意见(包括成绩和经验,问题和不足,考评结论),并认真负责地向所考评的县(市)委进行意见反馈。

8、省辖市委常委会议集体研究确定。推荐上报省委前要以适当的方式向社会公示。

四、推荐范围和条件

这次推荐表彰先进单位的范围,是在近两年来“三级联创”活动中扎实工作、成效明显,经过逐级考评评选出的农村基层组织建设先进县(市)和“五个好”乡镇党委、村党支部。过去已被命名表彰的先进单位,这次需重新参加考评和推荐。推荐表彰对象要符合中办发[**]26号文件及《中共河南省委组织部关于进一步深化农村党建“三级联创”活动的意见》的基本要求和基本标准,且同时具备以下条件:**年计划生育工作目标达到一类、二类标准;完成社会治安综合治理目标先进单位;工作先进单位;农民负担符合国家和省里有关规定。推荐的全省农村基层组织建设先进县(市)和“五个好”乡镇党委、村党支部要经过省辖市委手命名表彰。

五、有关要求

“三级联创”活动的考评和先进单位的推荐表彰工作,是保证“三级联创”活动质量和成效的关键环节,是进一步推动建设高标准农村基层党组织的重要举措,也是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的有效手段。各级党委及其组织部门一定要高度重视,认真组织实施。

1、要切实加强组织领导。各级党委要把“三级联创”活动考评、推荐工作列入重要议事日程,认真研究和制定方案,精心安排部署和组织实施。县(市)委、乡(镇)党委书记要切实负起具体领导责任。各级党委组织部门要认真牵头组织实施,从有关部门抽调党性强、作风正、熟悉农村党建工作的党员干部组成考评工作组,并进行必要的培训,保证考评工作顺利进行。推荐全省农村基层组织建设先进县(市)和“五个好”乡镇党委、村党支部必须经过省辖市委党委会议研究通过并签章。

第8篇:乡村建设行动情况汇报范文

根据河东市重点侨情调查工作领导小组《关于下发河东市重点侨情调查实施方案的通知》(外侨〔2005〕调1号)精神,为了顺利地组织实施我县重点侨情调查,结合我县侨情实际,制定实施方案如下:

一、重点侨情调查的对象

调查对象为河东县海外华侨华人、香港同胞、澳门同胞、归侨、侨眷和港澳同胞眷属以及海外华侨华人、香港、澳门社团。重点对象:一是重点人士情况,即政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外华侨华人和港澳同胞情况;二是重点人士后代及在国(境)外出生的海外华侨华人和港澳同胞新生代中的优秀人才情况;三是1979年以来出国的海外新华侨华人情况;四是海外华侨华人、香港、澳门社团情况。

二、重点侨情调查的内容

重点侨情调查内容包括,调查对象的姓名、性别、年龄、学历、身份、出生地、居住国(地区)等基本情况;重点是重点人士、重点人士后代、新生代和新华侨华人中优秀人才的经济实力、回国投资、回国兴办公益事业、从业类型、工作处所、通讯地址等情况;海外华侨华人、香港、澳门社团的名称、创办时间、届次、负责人、所处国家(地区)、宗旨、性质、活动情况和通讯地址等情况。

三、重点侨情调查的方法和步骤

(一)调查方法:重点侨情调查主要采取行政村、社区调查与有针对性地入户调查相结合、境内调查与境外调查相结合、数据汇总与资料分析评估相结合等方法进行,同时充分利用我县2000年第五次全国人口普查的有关资料。正式调查开始前,先进行调查对象摸底,在摸底的基础上,开展入户调查和行政村、社区调查,调查结束并经质量检查后,进行录入、汇总、分析评估、重点对象及社团背景资料整理和重点侨情调查资料汇编等工作。

重点侨情调查工作从2005年9月开始,2006年1月结束。

(二)调查步骤:

1.成立机构(9月10日~12日)

成立河东县重点侨情调查工作领导小组,组长由县委常委、常务副县长蔡礼俊担任,成员由县政府办副主任、县外事侨务办主任李莉星,县委宣传部副部长付军赐,统战部副部长欧林顺,县公安局副局长林华,县教育局副局长黄力非,县财政局副局长陈淑治,县人事局副局长杨德昌,县统计局副局长吴昌荣,县科技局副局长林生华,县侨联主席兰金泰等组成。领导小组下设办公室,由县外事侨务办公室及成员单位抽调得力人员组成(以下简称“调查办”)。

2.动员部署(9月13日~14日)

召开河东县重点侨情调查工作会议,对做好侨情调查工作进行动员部署。

3.组建队伍(9月15日~20日)

各乡(镇)、村、社区居委会根据实际情况抽调得力人员组建调查指导员、调查员队伍。

4.调查培训(9月21日~25日)

由县外事侨务办公室对各乡(镇)行政村、社区居委会调查指导员、调查员进行集中培训。10月下旬,省调查办对计算机录入人员进行培训。

5.调查摸底(9月26日~10月7日)

在重点侨情入户调查和行政村、社区调查开始之前,进行调查对象摸底。一是各乡(镇)对所属行政村、社区进行摸底,掌握需要开展调查的行政村、社区的有关情况,填写《福建省重点侨情调查行政村(居委会、社区)摸底登记表》。二是各行政村、社区居委会对辖区内入户对象进行摸底,掌握需入户调查的对象和数量,填写《福建省重点侨情调查入户对象摸底登记表》。摸底工作以1996年的侨情调查资料为参考,同时利用家谱、族谱和计划生育工作资料以及侨联、公安、教育、人事、科技等部门提供的有关资料进行。在摸底的基础上,县调查办要对乡(镇)和村、社区居委会的摸底情况进行检查把关。经摸底的调查对象的数量与1996年普查相比有减少的,县调查办会同基层认真查找原因,搞清情况,防止漏查和错查。

6.调查实施(10月8日~11月20日)

在准确摸底的基础上,按省统一印制的重点侨情调查表开展侨情调查。一是行政村、社区居委会组织调查员入户调查,填写《福建省重点侨情调查入户调查表》。二是乡(镇)负责组织所属行政村、社区居委会对海外华侨华人、港、澳同胞中的重点人士、重点人士后代及在境外出生的海外华侨华人、港、澳同胞新生代中的优秀人才情况实施调查,由有关行政村、社区居委会填写《福建省海外华侨华人和港澳同胞重点人士、新生代优秀人才基本情况调查表》。三是乡(镇)负责组织所属行政村、社区居委会对海外华侨华人、港澳同胞社团情况实施调查,由有关行政村、社区居委会填写《福建省海外华侨华人、港澳同胞社团情况调查表》。

在开展我县重点侨情调查的基础上,各乡(镇)、有关单位应根据实际情况,采取电话、传真或发函联系等方式,请县外、海外乡亲和社团协助了解有关情况,掌握重点侨情资料,补充、完善县内调查的数据与信息。

7.质量检查(11月21日~25日)

调查员入户调查和乡(镇)调查结束后,乡(镇)和村、社区居委会组织力量对填写的各类调查表进行全面检查,对检查中发现的问题进行纠正,对不合格的组织人员重新调查。县调查办要组织专门人员进行全面的质量检查,确保调查数据、材料的质量。

8.录入汇总(11月26日~12月26日)

调查员入户调查和乡(镇)、村、社区调查结束并经质量检查后,进行录入汇总。录入汇总采取人工汇总与计算机录入汇总相结合的办法进行。乡(镇)和村、社区居委会实行人工汇总(有条件的也可用计算机录入汇总)。县调查办《福建省重点侨情调查入户调查表》可实行人工汇总外,《福建省海外华侨华人和港澳同胞重点人士、新生代优秀人才基本情况调查表》和《福建省海外华侨华人、港澳同胞社团情况调查表》必须实行计算机录入汇总。县调查办除要在录入汇总的基础上对重点侨情调查的数据、材料进行实事求是地分析评估。

9.资料上报(12月27日~30日)

由县外事侨务办公室在12月30日前按要求将侨情调查资料汇总报市重点侨情调查领导小组办公室。

四、几点要求

(一)认真组织实施。各乡(镇)、村、社区居委会要严格按调查实施方案,认真组织实施。要确保调查工作人员有固定办公地点、专项经费和办公设备。各有关单位要密切配合,责任到人,分工协作,形成合力,确保重点侨情调查工作的顺利进行。

(二)注意方式方法。调查员在入户调查时,要讲究工作方法,向入户对象讲清调查的目的、意义,消除疑虑,取得理解、配合和支持。向海外乡亲和社团传真、发函调查的有关侨情调查表格,须经县外事侨务办公室审核后报市调查办审查。

第9篇:乡村建设行动情况汇报范文

一、领导重视,机构健全方面

1、成立了农村党风廉政建设领导小组,制定了工作方案,并纳入了新农村建设工作方案。

2、建立了联席会议制度,去年和今年都分别召开了成员单位联席会议,会上研究布署了党风廉政建设工作的各项任务。

3、我乡党委、政府把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门召开班子成员和纪委委员会议,会上研究布署了党风廉政建设工作并明确了班子成员的一岗双责。每年乡纪委都向乡党委、政府主要领导汇报了我乡党风廉政建设情况。同时乡主要领导又向县纪委汇报了我乡党风廉政建设情况。

4、农村基层党风廉政建设,我乡主要是抓好新华、盘坝两个试点村委。

5、加强农村基层干部队伍建设,充分发挥了新农村建设指导员队伍来抓好农村党风廉政建设。

6、加强检查考核,制定了考评办法,每年都对乡直单位开展党风廉政建设情况进行检查。

二、宣传教育方面

1、我乡对农村基层党风廉政建设工作纳入了党员培训计划,并落实了专人负责。两年都集中了全乡所有干部职工和部分村干进行了重温入党誓词。

2、组织了全乡所有干部职工进行了党纪国法、政治理论、十七大、十七届三中全会及科学发展观学习教育活动。在那天,还表彰了一批优秀共产员。购买了一批党风廉政建设教材,并开展了“六要六不要”专题教育活动。

3、充分利用报刊、电教、宣传栏、文化站、远程教育网络、上党课的形式加强廉政教育。

4、制定村干部、乡政府干部和乡直单位干部的绩效管理办法和签到制度。

三、三项公开制度方面

1、我乡党委、政府认真抓好政务公开,每年四期。学校、医院、计生站等单位也不定期的公开。

2、认真抓好村务公开,村委集体经济由会计委托服务机构负责理顺。

3、积极推行党务公开,乡政府、村党支部全部按规定推行党务公开。

四、落实各项涉农政策方面

1、我乡落实了各项支农惠农政策,对农业和农民直接补贴按时足额发放,加大了对农村基础建设设施的投入。推行了“一卡通”等便捷形式发放补贴资金。

2、落实了农村土地政策,没有出现违法占用土地行为,做好农村集体土地补偿费的管理、使用和公开等工作。

3、落实农村综合改革,我乡没有出现超编制和“吃空饷”等问题。没有出现新的债务。

五、加强监督检查,解决突出问题方面。

1、两年来,我乡纪委都到财政所对支农惠农政策进行了查看,没有发现问题。

2、我乡在扶贫、救灾、救助等款物的管理上没有存在不正之风。

3、认真解决群众来信来访问题,建立完善处理群众举报问题的工作机制,举报渠道畅通。安排了领导接访制度,必要时还带案下访。

4、严肃查处一起农村党员非婚生育案。

六、长效机制建设方面

(一)、健全和完善基层民主制度。

1、乡政府、村委切实落实民主决策制度,全面推行“一事一议”制度,党员旁听党委会制度。

2、乡镇、村委推行干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。

3、逐步推行村干部勤廉双述和民主评议制度。

4、建立健全财务预算,开支审批和村民理财等制度。

(二)、建立健全农村“三农”管理制度

1、制定出台规范农村“三农”管理的制度办法,积极推行村级财务委托服务制度,我乡抓好了新华村委的试点村。

2、没有出现财务管理混乱的现象。

3、制定、完善了农村集体资产承包制度。

(三)、深化农村基层管理体制改革

1、积极配合好县委、政府做好乡镇机构改革工作。

2、积极推行村党组织“公推直选”和“两推一选”。