档案管理三合一制度精选(九篇)

第1篇：档案管理三合一制度范文

一、行政事业单位档案管理建设的原则

（一）规范与灵活相统一的原则。在事业单位档案管理中，需要严格按照相关规定来实施，以达到制度的规范化和标准化。由于不同的单位有着不同的规模，工作特点也不尽相同。因此，其管理制度与制度规范没有统一要求。各个事业行政单位的档案管理部门要按照相关部门的特点进行不断的总结。逐步建立起一套全面、完善且符合本单位实际情况的制度管理体系。

（二）权益与职责兼容的原则。在事业单位档案管理制定时，要分工明确且规定工作范围及权限。如事业行政单位档案管理部门的领导可根据目标的制定、档案管理工作任务对其进行不定期检查和相关指导等。另一方面，如果忽略工作人员相关权益就会极大的影响工作人员的工作热情，进而影响整个事业单位的发展。建立行政事业单位档案管理制度时需要在明确相关责任的同时，也要注重保护相关工作人员的合法权益。因此，在建设事业单位档案管理的职责与权益，做到两者兼顾。

（三）制定与执行相互并重原则。按照有关部门自身特点进行不断探索、总结，形成一套科学、合理、系统的档案管理制度尤为重要。例如，在检验档案管理制度是否符合本单位发展需求，是否能够高效的调动工作人员积极性等，最关键的就是考察制度执行情况。因此，在事业行政单位进行管理时，在实践的基础上不断改进，使制度更加合理化、人性化、规范化。

（四）动静结合原则。现如今，随着社会改革不断深入，事业行政单位的各项管理制度也应该顺应时代潮流，学习先进管理经验，结合自身情况不断完善改进现行档案管理制度，使我国各项事业逐步与世界接轨的同时，行政化事业也逐步走上国际化道路。

二、当前事业单位档案管理时存在的相关问题及其原因

（一）档案管理重视程度不够。由于有些事业单位对于档案管理制度的相关法律法规贯彻力度不足，存在认识缺陷，使单位对档案管理工作缺乏重视，造成了工作混乱状态。

（二）档案管理的基础业务相对薄弱。目前，相关事业单位档案管理制度仍然存在不够完善、监督不到位、管理不规范、组卷不符合要求等问题，造成了严重的工作混乱状况。例如，有些单位没有开展档案建立工作或着没有按照法律程序就擅自销毁应该分类、归档、保存的文件资料。

（三）设备落后。由于单位对相关管理制度重视程度不够、缺乏资金使许多单位档案管理部门设备落后、办公条件较差、档案管理现代化落实不到位。例如，个别单位存在档案室和库房简陋，办公条件差，未实现档案室、接待室和办公室的三分开，很多单位的档案保护设备配置严重缺乏等问题。

（四）管理人员不稳定业务素质不够。很多单位对于档案管理的重要性和专业性认识不到位，使人员变动频繁，难以形成真正的专业能手。例如，有些档案管理部门，搞月月培训，而相关档案人员却一直是新手，在档案管理岗位上，缺乏固定人员进行管理。

（五）档案资源利用不完善。由于事业单位对于档案管理的整理、收集、保管工作过于注重，忽略了档案资源的开发利用。因此，相关部门应该充分的利用这一宝贵资源，使之发挥最大作用。

三、事业单位档案管理创新之路与相关方法

（一）建立健全档案管理制度。第一，科学合理的建立档案管理制度，使各种规章制度切实符合本单位档案管理工作的实际需求；第二，建立档案管理制度时，要求相关制度简明扼要、具有良好的可操作性、简单实用，才能更好的发挥规章制度的规范和指导作用；第三，要求制度约束时具有地位的平等性，建立的相关制度，要能约束各个层次的成员即包括职工、领导等，同时作为制度的主要执行者和制定者的职工和领导，坚持制度约束的平等性是制度顺利实施的重要保证；第四，奖罚分明，档案部门是各种规章制度的管理者和执行者，在规章制度执行时，要保障制度执行的公平性、合法性、严肃性，切实做到有过必纠、有功必奖、奖罚分明。

（二）深化改革提升管理水平。事业单位要定期组织学习档案管理制度、加强宣传、提高重视程度。相关领导应加强检查与指导，建立一套切实可行的考核制度及质量评价标准，推动管理制度的规范化、科学化发展。

（三）加强信息化建设提高工作质量。档案管理改革创新的首要目的是合理开发资源、提高工作效率、延长档案使用寿命，为了满足新时代下档案管理的相关要求，使先进的科学技术手段运用于档案管理建设中显得尤为重要。第一，相关事业单位要加强信息化管理，及时准确的传递信息，保证档案管理的时效性；第二，相关管理部门利用扫描仪、计算机等新型设备对相关档案资料进行精确保存，进行相关技术处理，使相关资料转化为数据资料，从而切实保证档案的备份；第三，充分利用网络技术进行管理创新，提供持续高效的档案管理服务，以达到档案信息资源的有效共享，既提高了工作效率与质量，又方便了广大民众的需求。

（四）强化相关单位档案保密工作。第一，严格遵守国家关于库房选址建造有关规定，进行库房门窗加固防治被盗；第二，指定相关人员负责看管库房，禁止无关人员进人；第三，培养库房管理人员时，强化对保密文档和保管文档的正确区分。

第2篇：档案管理三合一制度范文

我们主要做了以下几方面工作：

（一）加强领导，落实责任，强化档案工作组织建设。

一是明确部门，落实责任。由综合管理部门负责全行档案日常工作管理及年度目标考核工作，研究解决档案工作中存在的问题，并及时向行领导汇报。二是配备精干高效，结构合理，数量充足的专职档案人员，确保了档案工作的正常，持续开展。三是梳理档案管理制度，制定档案工作发展规划。近几年档案管理的办法制度随着业务的发展都在不断修改完善，为保证档案工作跟上业务发展的需要，我们及时对相关的管理制度、办法、操作流程进行了梳理，确保档案管理与业务发展的有效结合。上半年，按照上级行的总体安排部署，并结合我行实际，我们制定了档案管理三年目标规划，确立了“一年一进步，三年一大步，力争年我行档案工作目标管理考核达到一级标准”的工作目标。四是检查监督日常化。我们按期对全行的档案工作及档案管理情况进行检查监督，及时发现问题，及时整改。五是努力加强档案宣传工作。我们通过各行处，部室组织员工了解，学习，熟悉档案管理的相关规定，提高了员工的档案法制意识，在全行上下形成良好的档案工作环境。

（二）强化档案标准化管理，努力提高档案管理质量。

一是初步建立了综合档案管理体系。按照集中统一管理原则，我们对全辖业务档案实行了集中统一管理。全行的法人客户信贷档案，个人客户信贷档案，文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上实现了集中管理；二是规范操作流程，强化管理制度。我们在各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面，都严格遵守档案管理制度，确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确，做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。三是重视全卷宗的建设。我们正在逐步建立内容充实，规范的全宗卷。四是做好档案统计工作，确保档案统计报表上报的及时和准确完整。

（三）坚持“防治结合，以防为主”的方针，加强档案安全工作

我们自始自终把档案安全工作放在首要位置，坚持“防治结合，以防为主”的方针。一是重视对档案实体的安全管理检查。档案管理人员通过定期或不定期对档案实体进行安全检查，检查档案实体是否存在水浸、霉变、粘连、字迹退色看不清、虫蛀、鼠咬等现象，并做好检查记录，及时发现问题，及时汇报处理，保证了档案实体的安全。二是重视档案库房设施的硬件建设。今年根据档案工作需要，增配了一台微机，并准备按档案管理标准建设档案库房以及带监控录像设备的借阅室，但由于地震原因，这些工作未能按计划进行。三是重视日常安全检查。档案管理人员通过定期或不定期对库房防护设施的运行情况进行检查，确保了所配备设施的正常运行；通过定期或不定期检查库房环境，定期测记温湿度变化，定期投放防虫药物，定期检查照明情况，定期检查防火防盗，确保了库房温湿度适宜，库房清洁卫生，档案无虫霉滋生现象。

第3篇：档案管理三合一制度范文

关键词： 高校成人教育 档案管理 制度 科学 信息化

高校成人教育档案是高校从事成人教育、科研及其他各项管理活动中形成的具有保存价值的文件材料，是高校成教管理工作的重要组成部分，是衡量其教育质量、办学效益和管理水平的重要依据。做好成人教育档案管理工作，促进成教事业发展、提高成人教育管理质量、展示成教业绩具有十分重要的作用。随着高校成人教育工作的开展，成人教育管理部门及社会对成人教育档案利用需求不断增长，对成教档案管理提出了更高的要求。然而，高校成人教育档案的管理并不尽如人意，而且成人教育档案管理工作滞后，严重影响到高校成人教育的发展。因此，我就高校成教档案管理存在的问题作如下探讨。

一、高校成人教育的特点及档案材料的形成

随着成人教育的发展，成人教育已经形成自己办学模式和办学特点，概括起来有以下几点：（一）办学的开放性。（二）办学层次的丰富性①。（三）学习方式的灵活性②。（四）教学的分散性③。（五）学员层次的差异性。成人教育教学的特殊性，使教育教学管理，档案材料来源面较广，种类繁多。有文书档案，主要包括：教育行政主管部门下发的有关成人教育工作的政策、法规等文件；有成人教育学院制定的教学管理、专业设置、培养计划、学籍管理及有关规章制度等方面的文件；有学校制定的成人教育发展规划、实施计划、经费安排、奖惩措施等方面的文件；有学籍材料，学员入学登记、学员学籍卡片、学员成绩总册、在校学员名册、学员转专业、休学、延长学制④等材料；有教务方面材料，包括成人教育各专业教学计划、教学大纲、教学方法、课程设置要求及安排、学期教学进度表、教材选用、试卷、考试安排、各专业授课教师简历、学术研究成果、学术交流、教学名师的精品课程及授课情况反馈等内容；有招生方面材料，包括招生简章、招生计划、招生有关的政策、招生情况比较分析⑤、招生工作总结等材料；有毕业学员档案等。

二、高校成人教育档案管理存在的问题

（一）成人教育档案管理在认识上存在的误区。当前高校成人教育档案管理工作普遍存在认识上的误区，缺乏科学的、系统的思考，缺乏管理成人教育档案工作的长效机制，认为成人教育档案管理工作无足轻重，无非就是整理资料之类的事情，只要不出差错就可以了；认为成人教育等于普通高等教育，成教档案管理应由学校考虑，轻视成人教育档案管理在成人教育管理中的地位和作用，把成人教育学院当作一个创收的部门和增加教师收入的途径。这些都是造成高校成人教育档案管理落后的重要思想根源，造成成人教育的自身发展与成人教育档案管理认识上的不协调。

（二）成人教育档案管理队伍薄弱。成人教育学院在许多高校中属于基层学院，教育教学管理上比较成人教育与全日制教育的不同而具有相对的独立性，人员编制比较紧张，对成人教育档案管理岗位的界定模糊，多数管理人员身兼多职，档案管理成为附带工作，由于本职工作繁忙，只能挤时间管理档案，甚至只能利用双休日等业余时间，突击处理档案管理业务，而且档案管理人员业务能力不强，队伍不稳定，无法深入开展各项档案业务工作。以红河学院远程成人教育学院为例，在职教工加合同制员工共计16人，有三个兼职档案管理员，只有一人受过档案专业知识培训，有三分之二的兼职档案管理人员无档案专业知识，在实际工作中无法鉴定材料的价值，比如：永久材料、长期材料混淆归档，还有大量反映成人教育发展进程的文件材料都散落在各职能部门的负责人或具体的操作人员手中，没有及时归档，档案材料丢失现象严重，直接影响档案的开发利用，档案的教育及历史凭证功能没有在成人教育教学和科研工作中发挥出来。

（三）档案管理制度不健全。由于档案工作得不到应有的重视，因而没有形成完整的成人教育档案管理制度，导致成人教育档案管理处于无序状态。归档材料范围不明确、管理工作不规范、管理人员职责未落实等现象都制约着成人教育文件资料的整理归档工作，在没有查档阅档等方面机制与制度约束的情况下，造成成人教育档案管理低质量p低效率运作。

（四）成人教育档案信息化管理薄弱。当前，成人教育档案资料基本上还停留在手工操作阶段，使用计算机网络技术、档案管理软件的很少。

三、高校成人教育档案管理的思考

（一）加强领导，提高成人教育档案管理意识。针对上述问题，首先，要摆正成人教育档案管理在成人教育管理中的位置，强化成人教育档案管理意识。成人教育档案管理工作要顺应成人教育的发展规律，要以科学发展观为指导，充分发挥成人教育档案作用，以方便各部门利用为目标，完善管理体制，提高成教档案管理人员的素质，实现成教档案管理的科学化，从而摆脱传统的管理模式，开辟成教档案服务利用工作新局面，完善服务功能。其次，高校成人教育档案管理要得到学校行政部门的支持，列入学校工作的议事日程，在经费、设备、人力等方面给予充分的保证，真正从行政上支持成人教育立卷归档工作，保证高校成人教育档案管理工作的健康持续发展，根据《高等学校档案管理办法》规定:“高等学校应当将高校档案工作所需经费列入学校预算，保证档案工作的需求。还进一步规定高等学校应当设立专项经费，促进档案信息化建设，加快数字档案馆(室)建设，提高档案工作服务学校和社会的能力。”加大对成人教育档案管理的投入力度，使高校成人教育档案管理走入正轨。

（二）提高成人教育档案管理者的业务素质。高校成人教育档案管理工作是一项专业性、技术性很强的工作。档案人员不仅要熟悉成人教育工作，而且要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，掌握档案收集、整理、鉴定、保管；档案编目和检索、统计；档案编辑和研究；档案提供利用的相关知识和技能。可目前高校成人教育档案管理人员文化程度偏低，专业出身较少，大多是未经正规训练，半路出家，其学历结构、专业水平难以适应所承担的任务需要。因此，要提高高校成人教育档案管理质量，提高档案管理人员的专业素质刻不容缓。我认为可通过以下途径提高业务素质：一是可参加学历进修，获取相关的学历证书；二是可走出去，到档案馆参观、实践、进修和培训；三是培养成人教育档案信息处理和应用能力；四是掌握档案管理现代技术。如：光盘存贮、缩微技术及多媒体技术、网络技术，提高档案管理和利用的效率；五是培养档案人员的职业道德素质，以及履行职责、保护历史资料、保守机密、周到服务的素质。

（三）制定高校成人教育档案管理的制度。要根据《中华人民共和国档案法》、《高等学校档案管理办法》和《高等学校档案工作规范》等法律法规，制定成人教育档案管理的规章制度。规范成人教育档案管理程序，完善管理体制，实行规范化管理，使成人教育的行政文件、教学、科研、培养计划、学籍、考试、学员管理等归档工作有章可循，档案保管、查阅利用工作规范有序，保证档案资料的系统性和连续性。我提出以下几点建议：第一，规章制度要符合成人教育发展规律及工作特点，符合高校档案管理的有关法规，符合成教档案管理实际，适应成教档案管理的需要；第二，规章制度应以科学合理、简便易行、可操作性强为目标，发挥规章制度的指导和规范的作用；第三，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的部门，又是规章制度的执行部门，在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

（四）利用现代远程教育网络技术、办公自动化系统管理成人教育档案。随着信息技术、网络技术在成人教育教学中的运用，成人教育档案管理应借助现代远程教育网络平台，对档案管理进行技术对接，利用现代远程教育网络收集教育信息存入档案库。比如：成人教育文件、教学管理、学籍管理、培养计划、学员成绩、学员电子档案p科研信息、名师精品课程等档案化，实现成人教育档案的信息化管理，提高成人教育档案的利用效率，更好地为成人教育工作服务。我建议：首先，应提高档案信息化管理意识，转变传统档案管理模式，以网络信息管理为主，加快成人教育档案的数字化、网络化建设，为成人教育评估、远程教育教学工作的开展提供方便快捷的服务。其次，要投入一定的技术力量，建立档案数据库。比如，目录数据库、全文数据库、多媒体数据库、精品课程数据库，致力于教育数字资料、信息收集、存储、鉴定和开放利用，可利用互联网技术把分散在不同地理位置（各教学工作站）电脑组成一个超大计算机，有利于成人教育档案资源共享。最后，要加强与学校档案部门、科研部门、图书馆及社会各方面的横向联系，争取得到技术上的指导和物质上的支持，只有吸引、聚合学校和社会力量参与成人教育档案信息开发与服务，才能从根本上改变成人教育档案管理的落后状况。

（五）加强成人教育档案管理的协同配合，做好档案材料立卷归档工作。首先，要使高校成人教育档案管理逐步走入正轨，规范管理，必须做好成人教育各基层单位协调配合工作。成人教育档案涉及学校成人教育管理工作的方方面面，产生于教学管理、学生行为管理等各项工作之中，需要各管理部门协同配合，完成成人教育档案材料的立卷归档工作。我建议：一是成人教育学院档案管理应实行分级负责制，成人教育学院兼职档案员要与各部门兼职档案员的协调配合。取得各部门配合和支持，主动督促、指导、检查本单位各部门，各教学站点现行文件的管理和立卷归档情况；二是成人教育学院领导之间的协调和配合十分重要。立卷归档工作应取得领导的重视和支持，督促领导做好文件材料的保管移交工作；三是成人教育学院的立卷归档工作，要主动接受学校档案部门的检查和指导，配合学校档案部门的工作，按照学校的统一要求做好本单位的立卷归档工作。

高校必须加大成人教育档案管理工作的力度，从档案形成部门的源头抓起，改革传统管理思维，变被动管理为主动管理。

注释：

①有专科、本科甚至硕士、博士等学历教育，也可以根据岗位的需要开展岗位技能培训、转岗培训、职业教育、继续教育等非学历教育.

②学员可以选择函授、电大等不同的学习方式，选择脱产、半脱产、不脱产的学习方式.

③学员可以异地辅导，可选择校本部、各成教工作站、电视、网络辅导授课等.

④学员不能按时修完教学计划规定的内容，延长毕业时间，重修学分.

⑤当年实际招生与计划招生差额对比分析、纵向年度分专业招生对比分析.

参考资料：

［1］张航.科学高效地管理学籍档案是提高成人教育质量的重要保证.陕西师范大学续教育学报，2004，21.

［2］杨江华.成人教育面临的挑战和对策.西南民族大学学报（人文社科版），2003，10.

［3］教育部、国家档案局.高等学校档案管理办法，2008，9，1.

［4］罗剑丽.浅议高校教学档案的管理模式.兰台世界，2006，1.

［5］蒋纪蓓.档案化与档案化管理及归档［J］.档案学通讯，2006，3（转）.

第4篇：档案管理三合一制度范文

关键词：人事；档案；保管制度；实施方案

一、档案和人事档案的含义

档案是由相关的文件进行有条件的转化而逐步形成的。文件是档案能够形成的基石，档案是文件的结合和组成，它是一部只管记录每个人人生经历的历史记录.。

人事档案是我国对于公民管理的一项有特色的制度。他是我们每个人身份，学历的证明。是证明我们存在的证据。这个证据与我们的相关利益直接挂钩，工资，退休保障，医疗保障等等。

二、人事档案的特点

人事档案的管理是一件政策性机密性极强的工作，在现如今这个市场经济占主导地位的今天，人事档案的管理能够对于资源的充分合理配置起到关键的作用。

人事档案有以下特征：

第一，保密性。人事档案记录的是有关个人功过的事情，是个人可以向组织交代但是却不能向他人表明的有关个人的隐私问题。个人档案一方面记载的是个人的过去，另一方面记载着一个人的品质，是组织认识和了解这个人的最客观的依据。因此，人事档案是党和国家的重大机密，是不能被透漏和公开的，也是不能被个人看到。

第二，动态性。人事档案是伴随着一个人的出生，成长，衰老和死亡的。人事档案记录的是一个人的一生，是伴随着每个人的发展而不断补充的。所以，人事档案的管理者要及时的填补好档案的空缺，尽量缩短由于个人经历的变化所带来的档案的变化的时间差。

第三，现实性。人事档案是根据一个人的现实状况而编定的，是每一个人现实情况的真实写照。也是相关部门对个人进行了解的有效地真实的途径。

第四，真实性。真实性是人事档案存在的基础和前提，是人事档案必须具备的品质。只有做到真实，用人单位才能放心的根据人事档案的内容去了解一个人的品行与价值，才能更好的帮他去实现它的

价值。

三、人事档案制度及内容

（一）人事档案保管制度

第一，对于档案机密的保存。对于现代企业的竞争情报战已经是胜负的关键，所以，作为对于档案的管理对于企业来说就十分的重要。它是企业的一个信息资源库，是一个企业的生命线。所以，要有效的安全的保管档案。

第二，维护人事档案的完整性，防止档案的破坏。人事档案的完整性是有效的的证明一个人价值的依据。所以在档案的管理上，人事档案的完整性就十分的必要。

第三，人事档案使用的便捷性。人事档案的管理最终奥归结到档案的使用上，因此，可以说人事档案的管理与人事档案的利用旧身份的密切。

（二）人事档案管理的基本内容

对于人事档案的保管制度的建立应该寓意的是高度的重视。人事档案管理制度包含着以下几个方面：材料细分制度、检查制度、信息传递制度、信息保密制度、统计制度。

第一，材料归档与细分。根据相关的规定，对于新的信息材料应该及时的归档。首相应该检查，所属的信息是否真实有效，然后向相关的信息进行有效的细分和归类，根据其属性，内容，日期找到其相应的归放的位置，进行核对后，将相关信息进行归档。

第二，检查制度。对于相关的人事档案信息，要求准确无误的同时更加要求能够有效地进行保管。定时的打开查看信息是否有虫蛀等损毁现象，并且，做好档案管理的认识安全工作，防止人事档案被盗现象的发生。

第三，信息专递制度。一般由于工作的调动或学籍的调动，人事档案都要进行进一步的调动，所以，在人事档案需要进一步尽情调动的情况下，需要进行如下的操作：取出应转走的档案，在档案的抵账上进行相关的注销，将档案密封后转入新进单位，在收到档案后进行核对，核对无误后在回执上签字并退回。

第四，信息保密制度。对于档案的管理，应该派专人进行，以防止在档案的管理过程中出现的任何问题的预防。在企业的管理中也应该制作相关的规定，对于档案的管理，防止任何人把档案带到公共

场合。

第五，人事档案的统计制度。要求定期对人事档案进行统计。对于相关的信息进行查缺补漏。

三、如何加强档案的管理

第一，应该增强管理的意识，增强责任感，加强管理人员的相关素质。

第二，建立健全档案的管理制度。

第三，掌握相关的科学技术，用科学的手段对于档案进行相关的管理。

参考文献

[1] 李多.市场经济下的信用档案及其管理和利用[D].合肥：安徽大学，2005.

第5篇：档案管理三合一制度范文

一、基本情况

实行综合文书档案与城市建设档案统一管理、资源整合的大档案管理体制。自2002年起，原档案局、 档案馆、 城建档案信息管理中心完成机构整合，简单表述为“三块牌子、一套班子、统一管理”，2009年浦东、南汇两区合并后，继续延续这一体制（原南汇区档案局（馆）、与档案局（馆、中心）合并，南汇建设档案室整建制划入）。

目前，我局（馆、中心）（以下称为我单位）明确为区委、区政府直属机构、参照公务员法管理的正处级事业单位，归口区委办公室管理。业务上受上海市档案局、上海市城建档案管理办公室的监督和指导。城建档案工作和新区规土局、建交委等部门保持密切的业务合作关系。目前，新区档案工作区委分管领导是区委常委、区委办主任韩志强，区政府分管领导是区委常委、副区长严旭。我单位领导班子一正二副一总工，内设9个部室（党政办公室、业务督导办、政策法规办、教育培训办、档案管理部、档案利用部、信息技术部、档案征集编研部、档案缩微影像部）。

我单位现有三处办公点，馆库总面积19600多平方米。其中迎春路新馆是全局行政办公中心及主要业务工作基地，另外，还在川沙新镇（ 档案馆原址）和惠南镇（原南汇区档案馆、南汇建设档案室原址）分设档案保管利用服务基地，方便市民群众就近利用档案。

我单位馆藏档案构成主要为 各级党委政府及各部门的政务活动档案、 开发建设的城市建设档案以及涉及百姓生活的民生档案三大类。内容比较丰富、载体形式多样、结构基本合理。截至2012年底统计数据，馆藏档案全宗数362个，案卷总数260.8万卷、以件为保管单位档案13.7万件，城建底图档案2000余张，缩微胶片平片2000余张、卷片286余万幅， 同时还收藏有数量繁多的照片、录音、录像、影片、实物档案等多种门类和载体的档案，馆藏档案数字化总量5412GB。

近年来，新区区委、区政府对档案事业发展十分重视，档案工作列入新区历次五年规划纲要、并制定了档案工作专项规划，列入区级机关年度目标管理绩效考核。我单位先后被评为全国档案系统先进集体、国家一级档案馆，上海市城建档案工作先进集体等荣誉称号，获得国家档案局颁发的“档案管理与服务创新最佳案例奖”，2012年10月被评为上海市区县档案事业发展综合评估先进单位。

二、近年来 城建档案工作开展的基本情况

近年来，在市城建档案管理办公室、市规划管理局等上级部门指导下，在新区规土局、建交委等相关部门的大力支持下，我们不断加强城建档案工作，优化城建档案管理，适应浦东开发建设和档案管理的新形势新要求，加快城建档案管理创新步伐，努力实现“以一流档案服务一流浦东开发建设”的目标。

1、不断完善城建档案工作机制。一是在监督指导上，我们将城建档案管理列入市、区重大工程项目验收管理流程，坚持“重点项目，重点服务”，实行定人跟踪责任制，确保“三同步”（项目立项与制度制定同步、项目施工与现场督导同步、项目竣工与档案验收同步），引入专家组抽查制度。推行规土综合验收，高效服务建设单位；建立重大工程档案巡检制度，突出问题导向监督整改，推进了项目档案特别是涉民工程档案工作的稳定、持续开展；二是在档案管理上，推行建设工程项目档案在线全程监管模式，依托档案区域分级管理系统实现项目档案信息的全程跟踪整理，推动档案行政管理部门、参建单位与各管理部门的共建共管，提高了项目档案的监管力度和服务能力。三是行业管理上，建立了重大工程项目档案工作联席会议、档案学会城建档案会员小组等多种工作平台，促进业务交流协作，及时部署推进各阶段重点工作。我们根据新区城建档案工作量大面广的情况（目前辖区内共12个街道、24个镇，面积达1210多平方公里）。在单位内部实行竣工档案指导验收区域项目负责制，每个区域都设有AB角，做到“三统一”（工作要求统一、工作规范统一、工作标准统一），项目档案指导建立区域城建档案管理网络，各项目建设单位都落实了档案分级管理责任体系，明确了分管领导、落实了责任部门、配备了专兼职档案人员（资料员）。确保竣工档案准确、完整、规范，确保区域城建档案整体协调发展。四是在作风以及廉政建设上，我们加强了制度规范建设。一是办事承诺制，对办事标准、时限、责任等，向服务对象及社会作出的公开承诺的制度，同时设立监督机构和投拆电话，接受社会的监督。二是首问负责制，服务对象前来咨询或办理相关事项，首位接待或受理的工作人员要认真接待、负责解答，做到一次告知。三是项目负责制，一次告知，首问负责、责任到人。四是责任追究制，强化责任意识、规范工作行为，坚决依法办事、廉洁办事。

第6篇：档案管理三合一制度范文

一、2014年档案工作完成情况

（一）抓组织领导，建立完善组织管理体系。按照上级行和当地档案管理部门的指示要求，分行将档案管理工作当作内部管理和加强精神文明、企业文化建设的一项重要内容，通过组织学习《档案法》和《档案管理条例》，以及上级行关于档案管理的有关规定，强化了全行员工，特别是档案文秘人员的执法守法意识和岗位职责意识。明确了分管领导和配合协作部门，把档案管理工作列为分管领导的重要议事日程，定期分析研究档案工作，及时解决存在的问题，并把此项工作纳入岗位责任制中，落实到具体部门，实行部门领导责任制，从而加强了对各支行档案工作的领导、督促和帮助，为促进全行系统档案工作的不断规范起到了有力的组织保障作用。

（二）抓标准化管理，努力提高档案管理工作质量。分行按照集中统一管理原则，对全辖业务档案实行了集中统一管理。全行的法人客户信贷档案，个人客户信贷档案，文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上实现了集中管理。进一步规范了操作流程，在各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面，都严格遵守档案管理制度，确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确，做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。同时做好档案统计工作，确保档案统计报表上报的及时和准确完整。

（三）抓制度完善，进一步做好保密工作。我行制定了一整套的保密制度，做到事事有章可循，能够严格按照文件保密制度办理手续传递文件。行领导在工作中自觉遵守保密制度，严格执行保密纪律，自觉做到“三个坚持”，即坚持在办公室阅文制度；坚持外出开会带回的文件先登记保管，再按规定传阅；坚持文件传阅制度，做到文件不横传、不抽走，确保文件万无一失。对信息、数据、人事管理等秘密实行“三专”制度，即专卷入档、专卷保存和专人管理。加强密码的通讯管理，依法进行保密监督，加强了印章、印鉴、有价证券、密押管理等。特别是加强计算机网络系统的技术防范和管理，制定、完善计算机网络保密管理的措施，对上网的资料、数据、信息和技防手段等作出明确规定，确保了内部信息网络的绝对安全。

（四）抓防治结合，加强档案安全工作。我们把档案安全工作放在首要位置，坚持“防治结合，以防为主”的方针，通过定期或不定期对档案实体进行安全检查，及时发现问题，及时汇报处理，保证了档案实体的安全；通过定期或不定期对库房防护设施的运行情况进行检查，确保了所配备设施的正常运行；通过检查库房环境，定期测记温湿度变化，定期投放防虫药物，确保了库房温湿度适宜，库房清洁卫生，档案无虫霉滋生现象。

（五）抓系统运用，努力提高档案信息化管理水平。按照上级行的工作安排部署，我们按时完成了对文书档案的录入工作，积极做好各种档案管理系统的推广工作，除了档案工作人员做到熟练掌握和应用档案系统的各项功能，能充分利用系统完成监测分析、督促归档、保管利用等各项工作外，还按规定及时向全行开放了各系统的客户端，准确、合规地建立用户，设置权限，以满足远程网上调阅的需要。

二、存在的主要问题

我行的档案管理工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足：一是在档案工作管理方面，支行的部分永久文书档案以及科技、特殊载体档案尚未集中到分行档案部门管理，没有出台档案工作机构设置情况的文件。二是在档案管理工作方面，照片档案不够齐全，已收公文档案中处理单不齐全，没有及时对已超过保管期限的档案进行鉴定和销毁。三是在档案保密方面，个别单位对保密工作重要性认识的不足，在保密制度的严格执行上还存在着一定的不平衡性。四是档案管理工作创新方面，我行在档案管理理念、管理方式、管理手段的创新上有些薄弱。这些问题都有待下步认真解决。

三、2015年档案工作计划

针对当前档案管理工作面临的实际情况和工作中存在的问题，我们进行了认真研究，并制定了2015年档案工作计划：

一是进一步健全完善各项档案管理制度。在认真学习《档案法》和《档案管理条例》的基础上，按照上级行要求，把建立和完善各项档案管理制度当作加强档案管理工作的重点，认真按照档案管理的有关规定和要求，结合分行特点，从档案人员的岗位职责，到档案的保管、查询、移交、保密、安全、统计、鉴定、销毁、接收、利用等各个方面都建立比较系统完善的制度。从收藏、借阅、利用，到保管接交，都统一实行严格的登记签字制度，有效杜绝丢失、泄密、损毁等各类事故的发生，实现档案管理的规范化、程序化和制度化。

二是进一步提高档案管理服务水平。在不断建立完善档案设施和管理制度的同时，集中精力抓好业务基础建设，通过强调、检查和督导落实，使全行每个单位的档案用房、安全设施、档案装具等管理设备不断完善。注重抓好文件的归档收集，特别是对积存文件中一些应归档而未归档的重要文件，进行了再收集，使档案内容不断得到丰富和充实。并将按照正规库房标准配备相应设施，以确保档案工作的正常开展，确保档案实体的安全。

第7篇：档案管理三合一制度范文

三资企业档案管理存在着比较大的差异，从档案工作的开展情况上看，大致分为三种类型：

1档案管理工作开展得比较好、有一定业务基础。这类企业的档案工作一般归属于总经理办公室，由原中方档案员兼管，档案工作的开展基本按照国家规定的各项程序进行，建立了明确的档案管理制度，对于档案的收集、整理、登记、分类等工作做得比较规范。

2档案工作刚刚起步，基础比较薄弱。这类企业一般规模比较小，开办时间也比较短，各岗位人员比较紧张，没有配备专门的档案人员。但企业领导具有一定的档案意识，档案工作处于初创阶段，并为档案工作创造了一些条件，这对企业今后档案工作的发展还是有利的。

3档案工作无人管理或无中方人员管理。这种类型的企业不少，其中又分为两种情况：

其一，企业不重视档案工作，领导缺乏档案意识，不设档案人员，企业在日常活动中形成的大量档案均分散保存，档案散失情况严重。

其二，较大规模的外商独资企业中，外方对档案工作比较重视，也设有外方人员对档案进行管理，但是中方无权对其档案进行管理，造成这部分档案信息的流失。

三资企业是改革开放后出现的新生事物，三资企业的档案管理也对传统的档案管理理论提出了新的研究课题。究诘起来，造成三资企业档案信息的流失这一问题的主要原因表现在以下几个方面：

1档案分散，所保存的档案中原件少，复印件多，外方的档案尤其是技术档案，中方无法保管。对于外方来讲，怕技术泄密是档案分散保存的一个重要原因。从国外引进的重要技术资料、市场信息等科技档案，一般都控制在外方手中，中方的档案工作无法开展，没有有效的控制手段。而企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记、合同公证等档案掌管在相应的当事人手中，事后不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件，经常归复印件。这些问题直接导致档案信息资源的部分流失，也使得档案的凭证作用减低。

2档案人员兼职过多，且大多不具备档案方面的专业知识。三资企业为提高工作效率，往往不设立专门的档案人员，而采取兼职的办法。三资企业中的人员一般来讲综合素质较高，但是缺乏档案方面的系统理论和实践知识。在企业中缺乏有效的档案管理制度，没有把档案工作纳入职责范围。这也使得档案工作在三资企业很难开展，导致一大部分档案信息的流失。

3在三资企业中从投资者的角度看，档案不能给企业带来效益或者说短期内无法从对档案的投入上获得回报，所以索性不对档案进行投入。尤其是从资方的角度看，企业建设速度越快，越早日投产，赢利越早，短时间内收回投资即已经达到目的，无须再额外投入，从一开始就没有把档案工作纳入企业建设中去。这就使得档案工作的发展置后于企业发展速度，也造成一部分档案信息资源流失。

档案信息是一种无形资产，是国家的宝贵财富，在改革开放的今天，对三资企业发展过程中档案的管理，也是对国家财产的有效保护。为使档案信息资源不流失，针对上述问题应主要采取以下对策：

1加强对三资企业档案工作的宏观管理。根据档案法规和有关规定，建立健全与三资企业体制相适应的档案管理制度。档案行政主管机关应加强对三资企业档案工作的管理，使企业档案工作纳入企业管理计划，力争使档案工作的发展跟上企业的发展速度。档案行政主管机关还应主动了解情况，上门为专兼职档案人员进行有针对性的服务，帮助其建立符合三资企业特点要求的档案分类体系，为三资企业档案工作发展提供有效的支持。

第8篇：档案管理三合一制度范文

[关键词]三级档案管理 档案管理制度 档案系统

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0350-01

近几十年来，信息化给档案管理工作带来了极大的便利，数据的记录、查阅和保存等方面都更加方便快捷。我国的档案管理工作经过了历史长时间的实践，积累了丰富的经验和管理技能。但是面对时代的更替，传统的档案管理也面临着巨大的挑战，甚至给档案管理工作的推进带来了阻碍。档案馆事业的发展必须跟上时代节奏，继承传统的同时需不断创新管理理念和管理方式，只有这样才能为国家和社会提供更科学更规范的数据凭证和服务。

当前我国三级档案馆管理工作存在的主要问题集中体现在以下四个方面：一、各级档案馆存在档案管理混乱的现象，档案馆管理工作实施不严谨；二、档案馆管理模式落后，管理人员观念传统，与快速发展的时代节奏不和谐；三、管理制度不完善，阻碍档案馆良性健康发展；四、档案资料管理网络系统性不强，缺乏创新动力。

以上四个方面是目前我国三级档案馆管理工作中凸显的问题，这些问题能否解决关系到我国档案馆事业进一步发展。笔者认为通过对症下药，同时利用当代经济和科技的发展之便，这些问题都可以逐步得到解决。具体言之，可以从以下几个方面着手。

一、完善档案管理制度建设

档案工作的进行需要有好的管理制度进行约束和激励，这在任何行业的管理中都是相通的。但是，目前我国三级档案馆管理制度存在着很多的问题，或者拙荆见肘，或者东完西缺。因此，解决档案管理问题的第一步就是要对管理制度进行完善。好的档案管理制度不仅能促进整个档案管理系统高效运转，而且还能吸引档案管理人才，促进制度与人才的协调。因此，三级的档案馆需组织专业人员对制度上还值得商榷的地方进行分析研究，借鉴国内外先进的管理经验，共同探讨科学合理的档案管理方法，制定科学全面的管理制度。同时，管理制度不仅针对档案的管理进行优化，而且还要完善档案管理人员的制度，包括登记、考核、评估、奖励制度等等，建立良性的运行机制。有了先进的档案管理制度，也就确立了可供执行的管理依据。

二、 以人为核心，加强对档案馆管理专业人员的培养

移动互联网时代的到来带来了生活观念的更新，但是工作观念的更新却有些滞后。档案馆管理工作要应对时代的挑战必须对档案管理人员进行培训促进观念的转型，同时引进专业人才。“高素质的人才是档案馆发展的根本动力和决定性因素，缺乏人才或者才不能尽其用，档案馆就丧失了其发展的基础，档案馆现代化管理也根本无从谈起。”1因此，三级档案馆应该以人为本，特别重视人才在档案管理工作中的作用。目前我国很多档案馆的管理从业人员并不是专业人员，他们能够从事普通的档案管理工作，但是并不具备深入分析研究的能力；很多管理人员是专业人员，但是管理观念传统，不与时俱进。基于现状，引进和培养成为解决档案管理人才问题的两个途径。档案馆引进管理人才时一定要注重专业性，根据岗位结构和岗位要求聘用在专业、性格等方面合适的人才，人才引进后还要加强培训，培养其责任意识。对于档案馆已经从事档案工作的管理人员，档案馆应该定时组织学习的机会，加强与国内馆际间的交流与合作，还可以借鉴国外先进的档案管理经验，提高档案管理人才的综合能力。另外，国家方面教育部门可以加强对档案管理专业人员的培养，为人才的选拔储备后备军。

三、提高档案馆管理人员的职业素养，建立严格的监督机制

好的档案管理制度依赖于高效率的实施，否则只是一纸空谈。档案管理人员自身要提高职业素养和执行力，具有高度的责任感。关于档案馆管理人员的素养，黄项飞在谈儒家文化对现代档案馆管理启迪时表示，儒家思想里的“礼治”可以被管理人员内化到档案管理工作中。他说：“礼，可以内化为档案馆馆内人的精神风貌和行为准则。‘修身’是根本，它是个人自我塑造和自我完善的问题，只有通过人的政治思想业务素质的全面提高，才能培养起档案馆工作人员高尚的职业道德和高度的敬业精神。”2黄项飞的观点是很有借鉴意义的，加强管理人员的自身修养和职业素养，能够创造一个良好的馆内工作氛围，无形中促进档案馆的建设。另外，为了提高档案馆管理员工作的自觉性，档案馆还需要建立严格的监督机制，并且将责任明确到人。人都有其惰性，有效的监督是一只“有形”的手，是促进管理制度落地的必要手段。

四、 梳理原有档案系统，保证档案馆管理系统的全面性和准确性

针对档案管理混乱的问题，可以对原来的管理系统进行一次梳理。并且以此为契机，同时做好信息化工作。梳理系统的时候，根据秘密等级，进行不同分类的归档处理。对于公共档案信息，整理后进行数据入库，可以用计算机多媒体技术、网络通信技术，为用户提供跨区域、超时间的信息虚拟化服务，最终实现信息资源虚拟化和检索的智能化；对于秘密等级较高的档案信息，分类处理，并且做好安全保密处理。梳理档案系统是很繁琐的工作，但是一旦建立了科学的数据库，能带来长远的好处。

五、拥有创新精神，从思想、职能、战略上全面创新档案管理工作

创新被谈得很多，却时常被当作了口号，在创新实践上却没有推进。档案馆管理工作同样需要创新，如果档案馆固步自封不求应变，当服务不能满足利用者需要时，前景令人担忧。在这个时代，不管哪个行业，不创新不求变一定会被淹没在变化的时代潮流中。虽然对于未来发展的变化不可预测，但是发展遵循着一定的规律，档案馆要把握时展的趋势，不断坚持创新，并且具有长远的目光，挖掘信息利用者的需求。那么，具体要怎么做呢？笔者认为档案馆管理创新需从思想、职能和战略三个方面着手。首先，馆内管理人员要创新观念，以开放型的观念对待管理工作，在保证部分档案内容的秘密等级时又不走向封闭，促进资源的共享性；其次，要创新档案管理职能，把重点工作放在社会和利用者之间的传播、利用和扩散上，让档案信息资源能够为其转化为现实生产力贡献应有的力量；然后就是档案馆的战略创新，档案馆要加强自身馆藏建设，分析利用者需求，创新战略如服务理念的引进，高瞻远瞩，从而让创新贯穿档案馆的每一个环节。

总之，历史之车轮滚滚向前，我国三级档案馆的管理工作也应该跟随时代的车轮向前推进。虽然目前存在一些问题，但是只要我们有信心，看到问题的存在，有针对性地解决，我国的档案馆管理事业一定能够突破现状，为利用者服务，推动社会的发展！

参考文献：

第9篇：档案管理三合一制度范文

一、组织管理标准分30分，得分30分。为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我局成立了由分管机关局长为组长，办公室主任为副组长，各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，各基层财政所也成立了档案管理工作专班，配备专职档案管理员，形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确责任，并建立健全了一整套档案管理制度，如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等，做到有章可循。档案工作人员经培训持证上岗，了解本机关工作职能，熟悉业务，政治素质好、责任心强、爱岗敬业。

二、设施建设标准分14分，得分12.5分。大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下，将综合档案室优先安排为三间房，做到库房、办公、阅览三分开；及时添置、更新档案室部分设备，如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求，优化了综合档案室的环境。加快档案工作现代化步伐，我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备，并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮，加强管理，方便查阅。但没有去湿机等设备，扣1.5分。

三、业务建设标准分36分，得分32分。根据《湖北省机关档案工作业务建设规范》和《归档文件整理实施细则》，在档案收集整理工作方面，我们从严要求，对收发文进行严格登记。严格检查所收文件是否办理完毕，是否完全完整。档案分类科学，保持前后一致；组卷合理，编目规范；档案案卷题名规范，目录、备考表填写完整，案卷封面书写正确，但极个别排列顺序有误，扣0.5分。档案室内清洁卫生，无霉、虫及杂物堆放现象，防护效果好，但无温湿度记录，扣0.5分。档案柜架排列整齐，档案存放位置索引醒目，贴有识别标签，符合规范。建立了档案全宗卷。定期开展档案鉴定、销毁工作，手续齐全。按规定向市档案局移交了档案。在档案管理现代化方面，还做得不够,扣3分。