经济发展意见建议精选(九篇)
第1篇：经济发展意见建议范文
一、努力提高经济立法质量
围绕经济社会发展的重大问题和突出问题，委员会积极参与法规初审、法规清理和规范性文件备案审查工作。明确分工，提前介入，深入调研，反复论证，广泛征求意见，完成了3项地方性法规的初审工作：《浙江省资源综合利用促进条例（草案）》、《浙江省风景名胜区管理条例（修订草案）》和《浙江省道路运输管理条例（修订草案）》。
在资源综合利用促进条例的初审中，结合我省实际，以建设生态文明为重要指导思想，以优化资源利用方式和提高资源利用效率为核心，以规范资源综合利用和循环利用为重点，围绕资源综合利用的规范管理、加大促进力度、部门职责和相关法律责任，提出修改建议，得到常委会组成人员的肯定。
在风景名胜区条例的初审中，按照科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，妥善处理风景名胜区有效保护和合理开发利用之间的关系，保护各利益主体的合法权益，统筹风景名胜区开发经营和生态环境保护，就市县级风景名胜区的存废与过渡、风景名胜区重大建设项目设计方案的审查、风景名胜区内特许经营项目的监督管理等方面，提出修改建议，均在法委的二审中得到采纳。
在道路运输条例的初审中，本着“不抵触、有特色、可操作”的原则，针对法规草案的重点难点问题，会同交通运输管理部门，通过深入市县和企业实地调研，听取各方意见，凝聚各方共识，在城乡公交管理、出租汽车管理、汽车维修业管理等方面，提出修改建议，切实提高了初审质量。
对列入立法计划二类项目的可再生能源开发利用促进条例等9项地方性法规，委员会保持与相关部门的联系，对法规需要重点解决的一些矛盾和问题，开展了一些前期调研工作，在此基础上，对常委会2012年立法计划提出了建议。
根据法规清理工作相关要求，委员会明确负责领导，分工落实责任，逐件督促清理，对16个部门的57件法规清理审查后，提出了建议保留、修改、废止和重新制定的意见。
二、认真做好“十二五”规划和年度计划的审查监督
委员会结合对我省地方政府性债务管理、收入分配制度改革、行业龙头企业转型升级和现代服务业发展情况的专题调研以及经济形势分析会的成果，对省政府提交的“十二五”规划和计划草案、计划报告进行审查，提出了计划审查报告。7月份，省人大常委会听取和审议省政府关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。委员会在调查研究和综合分析的基础上，形成上半年全省经济运行情况的调研报告，并根据常委会组成人员审议时提出的意见建议，提出了“高度重视做好物价和节能减排工作，继续加大中小企业扶持力度，加快培育新的经济增长点，进一步创新社会管理”等审议意见。坚持定期分析经济形势，听取省有关部门工作汇报，着力推进“三大国家战略”和重大经济决策的实施。针对第三季度我省经济运行中出现了温州等地民营企业资金链紧绷，甚至有个别企业主“跑路”等一些值得关注的现象，专门召开两次经济形势座谈会，围绕当前我省经济运行中出现的新情况新问题、国家宏观经济政策对我省经济的影响、我省经济的发展趋势、中小企业发展情况等进行了深入交流和探讨，提出了不少建设性的对策建议。
三、着力加强物价调控监管的专项监督
从2009年底以来，我省居民消费价格出现快速上涨态势，对群众生活、企业生产经营带来了较大影响。3月份，省人大常委会听取和审议省政府关于加强物价调控监管保障群众基本生活工作情况的报告。委员会经过长达4个月的深入调研，联合农委提交调研报告，强调要关心低收入群众，从体制机制着手，保障弱势群体的基本生活，并拟定了常委会审议意见。省政府高度重视，决定从2012年1月1日起，将基本生活价格补贴发放对象扩大到九类群体，并适当提高价格补贴标准。
四、扎实做好养老保险基金管理工作的监督
采取全省统一部署、各级人大常委会共同开展的方式，听取和审议养老保险基金管理情况的报告，是常委会的一项重点工作。委员会组织开展了专项调研，召开全省人大财经工作座谈会，并邀请有关专家进行专题交流和研讨，在此基础上向常委会提交了调研报告，为常委会审议提供了依据。常委会审议后，及时认真梳理常委会组成人员的建议，向主任会议提交了审议意见稿，提出了“完善制度建设、健全投入机制、加大征缴力度、加强基金监管、强化服务能力”等五点意见建议，并要求省政府认真研究处理，适时向常委会提交整改情况报告。同时，委员会还参与并完成了常委会冯明副主任牵头的《加强我省养老保险基金管理的若干思考》调研课题。
五、组织专题询问，不断推进财政预决算的审查监督
根据监督法、预算法和省级预算审查监督条例的要求，认真做好预算审查、预算调整、预算执行监督、决算审查工作，提出预算、决算审查报告。继续将部门预算审查监督作为深化预算审查监督的重要抓手和载体，部门预算提交省人代会审查的范围进一步扩大，从原有的30个增加至48个，同时对省教育厅、省国土资源厅部门预算进行重点审查。通过召开专家评审会，组织省人大代表专题审查，进一步推动省级部门预算编制的科学化、精细化和规范化，优化预算支出结构、改善预算执行。
专题询问财政决算和审计工作报告，是常委会的重点监督任务，也是一项创新性的工作。财政预决算事关全省大局、事关民生改善和社会公平正义，是各方面高度关注的一个热点。开展决算和审计工作专题询问，深化人大预决算审查监督，针对性、现实性尤为明显。为做好前期准备工作，委员会会同办公厅组成调研组专程赴外省市学习考察，起草了调研报告及专题询问实施方案；通过征求各专委会和常委会组成人员的意见，梳理代表议案建议和群众来信来访，网上征求意见等多种途径征集选题；加强同省政府及常委会办公厅、研究室的沟通协调，全面细致地做好选题修改工作，配合做好宣传报道、会务等其他工作。专题询问会上，13位常委会组成人员分别就水利基础设施建设、科技投入、“三公经费”支出、财政资金管理、审计监督等28个问题，从不同角度进行了询问，省财政、审计部门主要负责同志对此一一作答。专题询问工作由多家媒体进行了现场采访和深度报道，受到社会各方面的广泛关注，产生了积极反响，成为人大监督工作的一个亮点。在询问和应询双方的共同努力下，这次专题询问工作取得了预期的成效。会后，委员会及时总结本次专题询问工作，整理形成省人大常委会专题询问参阅件，起草了审议意见稿，经主任会议讨论通过后交省政府研究处理。赵洪祝书记在专题询问参阅件上作出重要批示，高度肯定了这次专题询问工作。
六、认真做好代表议案建议办理工作
委员会共承办9件议案和1件重点督办建议，在与政府部门沟通的基础上，每件都当面征求领衔代表意见，代表对办理情况比较满意。在开展法规初审、专题调研、执法检查等工作中，都邀请部分代表参加，认真听取吸收代表的意见，既密切了与人大代表的联系，又增强了立法监督的有效性。
七、积极配合全国人大工作
配合全国人大开展劳动合同法执法检查和关于加强食品安全、促进服务业发展、加快发展方式转变、加强政府性债务监管、促进中小企业发展等专题调研工作；受委托开展关于调整国民收入分配关系的专题调研，并提交调研报告。对于全国人大来我省开展的各项工作，委员会都进行了精心组织和周密安排。特别是配合全国人大劳动合同法执法检查，认真整理汇总执法检查组的反馈意见和陈至立副委员长提出的研究课题，转交省政府办理。省政府高度重视，已及时落实。
八、切实加强委员会自身建设
委员会认真学习党的十七届五中、六中全会精神和中央、省委关于经济工作的一系列重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕大局，突出重点，注重调研，努力提高人大财经工作的针对性和实效性。坚持民主集中制原则，统筹兼顾、分工负责、团结协作，保证工作有序开展。加强和兄弟省市区人大财经委的沟通联系。先后与11个省市区人大财经委、预工委负责人进行了工作座谈，就经济监督、经济立法、专题询问赴6个省市区学习考察，参加了华东地区第20次财经工作座谈会。注重发挥全省人大财经系统的工作合力，加强相互支持配合，增进交流，促进工作。
一年来，委员会根据新形势和新要求，努力实践，积极探索，各项工作取得了新进展。但也存在一些不足，主要是：经济立法调研和审议工作需进一步加强，经济监督的实效性有待进一步提高；组织财经方面省人大代表参与相关监督工作领域尚需进一步拓展；办事机构力量的配备与工作履职的需要还不相适应。这些问题在今后有待加强改进，努力提高人大财经工作的水平。
2012年，委员会要在省人大及其常委会的领导下，认真贯彻中央和省委的重大决策部署，突出重点，依法履职，认真落实省十一届人大五次会议确定的各项任务。
一、经济立法工作
（一）认真完成一类立法项目的初审工作。可再生能源开发利用促进条例拟安排在常委会3月份例会上审议。委员会要提前介入，加强立法调研，认真做好初审工作。
（二）开展二类立法项目的前期准备工作。对列入常委会立法计划二类项目的12项法规，要加强联系，主动了解立法准备情况，参与前期立法调研。其中，电网设施建设保护和供用电秩序维护条例、计量监督管理条例2项法规，积极创造条件，及时提请审议。
（三）配合做好全国人大财经委的经济立法工作。对全国人大下发的法律征求意见稿，要按照要求，组织有关部门认真研究，提出修改意见，及时整理上报。
（四）做好规范性文件备案审查工作。
二、计划和预算审查监督工作
财经委将围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，积极协助人代会、常委会审查批准计划、预算和决算，注重审查监督质量和实效。
（一）认真审查计划和预算草案。省人代会前，安排听取省级经济综合部门汇报，开展会前调研，对计划和预算报告、计划和预算草案提出意见建议。省人代会期间，认真听取代表的建议意见，提出审查报告。
（二）做好计划和预算执行情况的监督工作。在深入调研的基础上，就计划和预算主要预期目标完成进度、存在问题及下一步主要措施，提出意见建议，为常委会审议计划和预算执行情况报告做好相关工作。
（三）做好财政决算的审查工作。把握审查的重点，进一步健全和完善决算审查机制，提高审查的质量和实效，按时向常委会提出决算审查报告。
（四）继续开展部门预算重点审查。提交省人代会审查的部门预算范围从原有的48个增至69个，选择省商务厅、省文化厅部门预算作为重点审查对象，促进部门规范预算编制，严格执行预算。
（五）充分发挥审计监督作用。及时听取审计工作汇报，加强与审计部门的沟通联系，做好常委会听取和审议2011年度省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的相关工作。
（六）跟踪监督常委会2011年开展的专题询问和养老保险基金管理工作审议意见的整改落实。
三、经济监督工作
财经委将紧紧围绕推进经济转型升级，促进社会和谐稳定，加强对经济工作和解决民生问题的监督，努力在加大监督力度、提高监督水平、增强监督的针对性和有效性上下功夫，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。
（一）加强经济运行分析。坚持和完善定期分析经济形势制度，及时把握全省经济运行中的变化，着力推动经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展。做好常委会听取和审议上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作报告的相关工作。
（二）对促进小型微型企业发展工作开展专项监督。针对当前我省小型微型企业发展面临的困难和问题，协助常委会开展促进小型微型企业发展工作专项审议，推动相关扶持政策措施的落实，发挥小型微型企业在促进经济增长、增加就业方面的重要作用。
（三）对保障性安居工程建设情况开展专项监督。通过听取汇报、基层调研、实地视察等形式，对全省保障性安居工程建设情况提出调研报告，供常委会在5月份例会上参阅。在常委会听取和审议省政府报告后，拟定审议意见。
（四）配合做好常委会食品安全法执法检查和专题询问的相关工作。
四、代表议案建议办理工作
认真办理省十一届人大五次会议主席团交付的代表议案和建议。及时与有关部门沟通，认真起草答复意见，并征求代表对议案和建议办理的意见，提高办理质量。开展各项工作，要吸收代表参与，倾听代表的意见，积极采纳改进工作，切实发挥代表的主体作用。适时安排省人大代表财经组活动，组织视察重大建设项目，汇总代表意见反馈有关部门。
第2篇：经济发展意见建议范文
一、指导思想
坚持以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以“科学发展、富民强市”为主题，采取多种形式，广泛动员全市广大干部群众，积极参与，献计出力，共谋未来发展大计，加快推进经济发展方式转变，使发展成果更多地惠及广大人民群众，努力实现经济社会又好又快发展。
二、活动内容
“献一计”活动主要围绕以下内容提出具有前瞻性、针对性、建设性的意见和建议。
1、如何深化对市情的认识，认清今后五年面临的机遇和挑战；
2、今后五年经济社会发展的战略重点和重大举措；
3、支撑未来五年、乃至十年经济社会发展的重大项目和重大工程；
4、如何培育战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快新型工业化进程，构建现代产业体系；
5、如何加快科技进步和人才强市步伐，提高自主创新能力，建设创新型；
6、如何按照“三年大变样”要求，加快新型城镇化进程，实现城市上水平出品味；
7、如何进一步推进城乡一体化，搞好农村新民居建设，加快社会主义新农村建设步伐；
8、如何强化节能减排和环境保护，发展低碳经济和循环经济，提高可持续发展能力，建设绿色；
9、如何深化改革和扩大开放，增强经济发展的动力和活力；
10、如何加强公共服务和社会管理，提高政府公共服务水平，促进社会进步与和谐；
11、如何进一步挖掘我市文化资源，大力发展文化事业，做大做强文化产业，培育发展文化品牌，促进文化大发展大繁荣；
12、如何深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强基层组织建设，维护社会和谐稳定；
13、在群众就医、教育、住房、就业、社会保障、安全生产、食品安全等涉及民生的问题上有什么意见建议，特别急需解决的重点问题是什么；
14、其他方面的意见建议。
三、活动时间及方式
“献一计”活动从2010年11月1日开始到11月30日结束。“献一计”活动面向全市各行各业、各条战线的广大党员干部和人民群众征询意见建议。
四、活动安排
1、落实人员及办公地点。抽调专门人员，成立市“献一计”活动办公室，办公室设在市发改委。
2、搭建完善有关载体和媒介。其中包括热线电话、短信平台、网页、活动简报、活动专报等。
3、做好宣传发动工作。召开全市“我为‘十二五’规划献一计”活动动员会，对活动进行动员部署。以市政府办公室名义下发通知进行具体安排。利用网络、广播、电视、报纸等新闻媒体滚动刊播“献一计”活动公告，营造浓厚的社会舆论氛围。在日报、市电视台开设专栏，刊播好建议和活动消息。
4、召开多种形式的征求意见座谈会。各县（市、区）、市直各部门要围绕关系“十二五”时期全市经济社会发展的重大问题，结合本地、本部门实际，分专题组织召开座谈会恳谈，向社会各界人士征求意见建议。
5、梳理汇总意见建议。对通过各种形式和途径征集上来的意见建议进行梳理汇总，将有重要参考价值的意见建议，以专报的形式及时报送市委、市人大、市政府、市政协领导批阅，报送“十二五”规划起草组，对具有前瞻性、针对性、建设性的意见建议，适时推荐到有关报刊发表；对于意见建议，及时送转各有关部门在规划编制中研究吸纳。
6、辑印优秀成果汇编。市“献一计”活动办公室组织专家、学者组成评委会，对意见和建议进行评选，辑印《我为“十二五”规划献一计活动成果汇编》。
五、组织领导
1、高度重视，认真落实。“献一计”活动是市委、市政府问计于民、造福于民的一项重大举措。各县（市、区）、市直各部门要高度重视，将其作为当前的一项重点工作，认真负责，各司其职，切实把活动抓好抓实、抓出成效。
第3篇：经济发展意见建议范文
一、开展经济形势分析的法律依据及其重要意义
《全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》规定:“财政经济委员会应当在4月、7月和10月的15日前分别召开全体会议,听取国务院有关部门关于一季度、上半年、前三季度国民经济运行情况的汇报,并进行分析研究。”《吉林省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》规定:“省人大财经委至少每半年听取一次省人民政府有关部门关于国民经济运行情况的汇报,并进行分析研究。”财经委员会在人大及其常委会的领导下工作,负有对国民经济和社会发展计划及其执行情况以及部分变更进行审查的职责。按照加强经济工作监督决定的规定,财经委员会开展经济运行情况分析,准确把握经济运行的态势和可能出现的问题,提出确保经济平稳运行的措施,为人大及其常委会开展经济监督提供参考和依据,也为政府经济运行决策提供参考和依据。
(一)为政府制定经济政策提供参考。从站位的角度和实践的效果上看,人大开展经济形势分析,更注重对存在问题及其深层次原因的分析,并客观提出有针对性的意见和建议,供政府在工作中参考。比如:全国人大财经委员会每个季度都要早于或和国务院同时召开经济形势分析会,财经委组成人员在会上发言都要立即转国务院总理、各位副总理和国务委员阅。会后形成的财经委员会关于当前经济形势的分析报告在报委员长会议的同时,提交给中央政治局各位委员参考。全国人大财经委的分析报告中的很多意见和建议都得到中央和国务院的重视和采纳。如出口退税、实行积极的财政政策、三年解决农民工工资、把节能减排作为调整结构的抓手等政策建议,都是在全国人大财经委的经济形势分析报告中首先提出的。
(二)为人大及其常委会开展经济立法奠定基础。制订法律法规,特别是经济立法,离不开对经济发展形势的准确把握。如《吉林省劳动合同条例》的出台,《吉林省供热条例》的修改,都是在全面掌握全省经济发展情况的基础上完成的,增强了法规的可操作性。只有结合经济发展实际开展立法工作,法律法规才能有生命力,才能为经济发展起到保驾护航的作用。
(三)为财经委员会依法审查监督计划和预算提供依据。在人大及其常委会审议前,财经委员会通过召开经济形势分析会,听取政府有关部门的报告,开展相关的视察、调查,及时了解和掌握全省年度计划和预算在执行过程中的情况,科学判断经济形势走势,预测未来经济走向,准确把握宏观调控目标和预算安排,并提出具体的切实可行的意见、建议,以便人大常委会对经济工作更好地进行审议。
二、需要澄清的有关认识问题
(一)听取政府有关部门关于国民经济和社会发展计划及其执行情况的报告,提出审查意见就可以了,没有必要再搞经济形势分析。这种看法简单地把听取国民经济和社会发展计划报告与开展经济形势分析工作等同起来,没有真正理解二者的区别与联系。听取计划报告,审点是宏观调控目标确定的依据及其科学性,计划指标之间的协调性和配套性以及政府部门为实现目标所采取的调控手段,是对经济工作的计划指标及其完成情况进行监督。开展经济形势分析,是对经济发展的即时情况跟踪研究,分析经济运行走势,及时作出反应。两者侧重点和时间结点不同,研究的主要问题不同,不能互相代替。两者又是紧密联系、相互促进的,只有深入了解经济运行情况,才能更好审查计划指标是否科学合理;加强对国民经济和社会发展计划情况的监督,也会促进经济形势分析工作的不断深入。
(二)有政府的综合部门及专门的研究机构开展经济形势分析,人大再搞是重复劳动。从政府和人大的地位作用不同来看,这并不矛盾,也不是重复劳动。政府作为行政机关,宏观经济政策的执行者,开展经济运行情况的分析,更侧重于从政府内部把握经济运行的各个环节,增强执行力。人大作为权力机关,是从比较超脱的角度看待经济问题,分析经济形势相对比较客观,人大代表接触的层面比较广泛,更深入实际,了解的问题更真实,从而使提出的意见、建议也更有针对性。人大财经委开展经济形势分析不是重复劳动,关键是不能走形式,要突出实效。
(三)人大开展经济形势分析缺少专业人员,没有时间和精力,难以真正取得实效。财经委员会作为人大专门委员会,组成人员中既有在党委、政府多年从事经济工作的领导干部,还有经济专家,也有相关产业、行业的杰出代表,这些人有一定的经济理论水平和实践经验,这是其他机关无法比拟的独特优势,是开展经济形势分析的有利条件。
三、搞好经济形势分析应注意把握的问题
(一)合理确定会议时间,增强经济形势分析的时效性。全国人大财经委明确“在4月、7月、10月的15日前分别召开一季度、半年和三季度的经济形势分析会”,一般都先于国务院有关会议。我们一般在7月底前召开经济形势分析会,晚于政府的有关常务会议和半年全体会议,影响人大经济监督作用的发挥。我省会议的时间应确定在每年的7月14日。要修订《吉林省人民代表大会常务委员会关于加强经济监督的决定》,把开会时间以地方性法规的形式确定下来。
(二)提前做好准备,搞好调查研究。财经委员会在召开经济形势分析会前,要组织委员和人大代表深入开展专题调研,掌握第一手资料,收集全省经济运行的有关情况。要召开经济形势分析预备会。会前,人大财经委员会请政府有关部门准备好有关资料和数据,并在预备会上进行汇报和说明;会后,工作部门将全省经济运行的初步情况汇总整理,送财经委员会组成人员和有关专家参阅,以便他们提出意见和建议。
(三)加强与政府有关部门的沟通联系,充分发挥智囊机构的作用。财经委员会要开通与政府有关部门的信息交流渠道,建立经常性的沟通制度,并借助网络、报刊、媒体等信息渠道,关注国内外经济发展动态,做好经济信息和数据的收集、整理和分析工作。财经委员会要建立专家智囊库,把熟悉吉林省情、关心全省发展、长期从事宏观经济研究的专家学者聘请为顾问,参与我省经济形势分析。还可以选择经济领域中的一些重点问题设立课题,与高校、社科院、行业协会等建立联系,共同开展研究。
第4篇：经济发展意见建议范文
一、紧紧围绕中心，做好本职工作
一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全市经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。
一是突出科学发展主题，推动全市经济社会又好又快发展。按照人大监督“议大事、抓重点”的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮追赶跨越发展目标的实现。
1、推动工业经济健康发展。常委会审议了市政府关于全市重大项目建设和工业经济运行的情况，市域环路产业带和板块经济发展规划编制情况。主任会议审议了市金融部门支持地方经济社会发展的情况，督促金融部门加大对地方经济的支持力度。组织常委会组成人员和市人大代表视察了开发区、城南经济新区和菱塘光电产业园的基础设施建设。对投资软环境建设组织开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。
2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和高效规模农业发展情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到市政府及相关部门的重视和落实。主任会议专题听取了市政府贯彻落实市人大常委会《关于进一步加强全市防洪工作的决议》的情况汇报，推进了全市防洪工程达标建设和农业基础设施建设。配合扬州市人大开展高效规模农业、农村“三大合作”和农村金融改革等调研活动，为扬州市人大常委会第五次会议准备了高效规模农业现场。
3、推动社会事业协调发展。审议了市政府关于旅游业发展情况的汇报，并作出了审议意见。审议了《通湖东路、海潮东路延伸段建设工程bt投资列入财政支出预算的议案》、《申请省农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目的议案》并作出了决定，促进了城乡道路建设。主任会议听取了广播电视、新闻信息、文化建设、五保供养、职业病防治、劳动合同法贯彻实施等工作情况汇报，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和 四是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全市三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全市经济、社会和新农村建设。组织了代表联络组活动，听取市政府上半年工业经济情况汇报，增进了代表对政府工作的了解。组织了全市四级人大代表联动参与选民“统一见面日”活动，对代表和选民所提的建议、意见，提供给市委、市政府主要领导审阅，收到较好效果。组织市人大代表学习贯彻党的十七届三中全会精神，开展“走村串户、联系农民”活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全市工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对本土企业扶持力度、进一步优化投资环境，提高招商引资实效等向市政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对“加大城市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、加快残疾人康复中心建设、推进农村客运公交化”等5件建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办，市政府分管负责人领办。我主持召开3次主任办公会议过堂办理方案，督查办理进度，听取办理结果汇报。同时，现场跟踪督办，组织代表视察，5件重点建议已全部办结，效果很好。
二、坚持求真务实，主动服务大局
第5篇：经济发展意见建议范文
一、改进地方立法的提出机制
地方性法规的提出机制，不仅指严格意义上按照法定程序提出立法的议案，而且包括对地方立法的项目提出建议的机制。地方性法规的提出与立项是地方立法工作的第一步工作，这一步走得好不好，对于整个地方立法工作至关重要。
从一个地方来说，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，需要地方立法来保障和推进；解决改革和发展中的矛盾和问题，需要地方立法来规范和调节。因此，地方立法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，紧紧围绕本行政区经济与社会发展的目标，适应市场经济发展的需要，把立法决策同改革、发展的进程结合起来，通过地方立法，解决经济和社会生活中需要用法规解决的矛盾和问题，为地方的改革、发展、稳定创造良好的法制环境。
现在，摆在全党全国人民面前的第一要务，就是加快发展，因此，加强和改进有关市场经济的立法，促进和保障改革、发展、稳定，应当成为地方立法工作的第一要务。市场经济越发展，改革越深入，利益主体就越趋多元化，利益关系变化就越大。原有的利益格局打破以后，会出现许多新情况和新矛盾，这些都需要及时制定地方性法规来调整和规范。我们在制定地方立法的五年规划和年度计划和安排地方性法规具体立项的时候，都要把有利于促进和保障市场经济的健康有序发展，有利于改革、发展、稳定的大局作为原则。要由以往“成熟一个制定一个”的模式转变为改革和发展需要一个制定一个。凡是符合最广大人民群众根本利益的，保障和促进地方经济、社会发展所需要的法规，就要积极立项，加快起草制定，尤其是对市场经济发展中亟需用法规来规范和调整的利益关系和社会关系，更应该采取“急用先立”的办法，及时立项和制定相应的地方性法规来规范和调整。当前，市场经济的发展和改革开放的步子在加快，在地方立法中，不仅要注重法规的规范保障作用，而且要发挥法规的导向功能。地方性法规的立项和制定，不能仅局限于对已经发生的问题和已经出现的矛盾进行规范和调节，而且要对市场经济发展的大趋势进行展望，对发展过程中即将或可能发生的情况和问题进行预测，对发展市场经济中应兴应革的事情超前立法，积极引导。因此，要加强地方立法的前瞻性，加强立法预测，对今后一个时期经济、社会发展中可能出现的新趋向，要有科学的分析和预测，预先考虑安排立法规划。
改进地方性法规的提出机制，要发挥好四个方面的作用。一是继续发挥好政府及其部门在地方性法规提出机制中的作用。政府在经济生活中肩负着宏观调控和管理的职能，对市场经济运行中的新情况、新矛盾、新问题了解全面，尤其是经济综合部门和行政执法部门，对于哪些方面需要及时运用地方性法规来规范和调整掌握更及时，提出立法建议更有针对性。要把及时提出立法建议或议案作为政府依法行政工作的重要内容，调动他们这方面的积极性，增强其在这方面的责任感，强化政府这方面的职责。二是权力机关要发挥积极性和主动性。人大常委会及有关委员会和工作机构，在执法检查、调查视察等行使职权过程中涉及各方面工作的面比较宽，了解情况比较多，而且具有比较超脱、不受部门利益局限的优势，因而能够及时客观地提出立法的建议或者议案。要改变以往在地方立法中被动等待政府提出议案的局面，发挥权力机关主动提出立法议案的职能。三是发挥人大代表在地方立法提出机制中的作用。人大代表是联系党和政府与人民群众的纽带和桥梁，他们来自于各行各业的第一线，与人民群众朝夕相处，对社会的方方面面最为关注，对人民群众的愿望和要求了解最深，因而也最能从实际出发提出好的立法建议。人大代表提出立法建议和议案最主要的途径是在人民代表大会会议期间，每次人民代表大会会议上，代表们都能提出很多好的立法建议。如江苏省第九届人民代表大会第五次会议期间，很多代表建议，要把一些社会热点、难点问题作为地方立法的重点，更好地维护人民群众的权益，并建议就企业改制后职工合法权益的保护、城市下岗事业职工和贫困地区农民生活保障、公共建设中被征地人员合法权益保障、养老保险和失业保险等方面问题，及时制定地方性法规。这些，都是改革和发展中需要及时通过法规来规范和调整的重要问题。改进地方立法的提出机制，就要对人大代表关于立法的建议和议案，高度重视，认真采纳，积极实施。四是重视人民群众在地方立法中的意见和建议。在发展市场经济的过程中，人民群众是改革开放的主力军，他们既是改革开放的受益者，又是改革成本的承担者，他们对于改革和发展中出现的问题有切身的感受，对于用地方立法来规范这些问题要求最为迫切，因此，他们对于地方立法不乏真知灼见。在制定地方性法规立法计划和立项时，要认真听取和采纳人民群众的建议和意见。要畅通这方面的渠道，广泛地听取民意、集中民智，通过人民意见征集、、走访座谈听取意见等形式，广泛征求人民群众对于地方立法的意见和建议，特别要注意多听取弱势群体对地方立法的意见和建议。在制定地方立法五年规划时，更应该广开言路，集思广益，可以面向全社会公开征询地方立法的建议项目。二、改进地方立法的起草机制
从目前的情况看，地方立法的步伐难以跟上市场经济发展和改革开放进程的一个关键问题，是法规草案的起草工作跟不上。现在，地方性法规草案的起草工作基本上是由政府有关部门承担的。这方面存在的问题是，起草部门由于受多方面因素的限制，或是迟迟拿不出法规草案，或是可能更多地站在本部门的角度，在法规草案中过多地强调自身的利益。由于过去实行计划经济，政府部门享有很大的权利，实行市场经济体制，改革的很多方面，都涉及到权利的再分配，而一些部门往往倾向于把本部门原有的权利和利益合法化。而且，几千年来“人治”的传统和长期以来计划经济条件下形成的立法就是用法律法规来“治民”的思维定势，在法规草案的起草中还存在着影响。在这种情况下，仅仅靠政府部门起草法规草案，工作是难以做好的。市场经济发展和改革开放中一些急需的法规难以出台，在一定程度上就是由于这个原因。因此，应当在继续发挥政府部门在地方性法规草案起草工作中的重要作用的同时，改进法规草案的起草机制。
发挥地方国家权力机关在地方性法规起草工作中的主导作用。地方立法权是有立法权的地方国家权力机关的一项重要职权，而地方性法规草案的起草，是立法工作的重要环节，在法规起草工作中，人大及其常委会应当发挥主导作用。一是应增加自主起草法规草案。目前，地方性法规草案尤其是经济方面的法规草案，由人大常委会自主起草的还比较少，但实践证明其效果和作用都非常好。如江苏省人大常委会在制定《江苏省农民负担监督管理条例》时，考虑到这一地方性法规事关农村稳定、农业发展和广大农民的切身利益，而且，这一工作涉及到政府的多个部门和社会的方方面面，因而决定由人大常委会自主起草。常委会主任、副主任带队，组织人大代表和人大常委会相关工作机构的同志，深入基层，走进农户，不仅听取农村基层干部的意见和建议，而且直接听取农民的意见，在掌握大量第一手情况的基础上，起草了法规草案。由于情况掌握得准确、全面，规定符合农村的实际情况，在充分保护农民群众利益的同时兼顾了各方面的利益，这一法规制定颁布以后，得到了农民群众、农村基层干部和社会各界的一致好评，施行以后也取得了很好的效果。20多年来，地方人大积聚了一大批立法人才，也积累了丰富的立法经验，完全有能力在地方性法规的起草工作中发挥“挑大梁”的作用。二是对政府部门起草的法规草案要提前介入。有关的专门委员会和工作机构可以提前介入到政府部门的法规起草中去，把大量的工作做在法规起草过程之中，把一些矛盾和问题解决在法规草案提交人大常委会审议之前。这样，既可以保证法规草案的质量，也能够提高立法的效率。
发挥各方面专家在地方性法规起草中的作用。在地方立法中，有很多事项涉及到很多专业知识和技术问题，起草这类法规，仅有一般的工作知识和经验远远不够。为了保证这类法规草案能够及时、准确地起草，必须吸收有关方面的专家参加起草工作。可以邀请专家对正在起草中的法规草案提出意见，帮助修改。有些专业性很强的法规，可以打破常规，采取委托起草或者招标起草的方式，直接把法规草案交给大专院校、科研单位的专家、学者起草。在这方面，已经有一些地方作了有益的尝试。如广东省人大常委会将《广东省经纪人管理条例》等法规委托专家学者起草，湖北省人大常委会将《湖北省实施老年人权益保障法办法》通过招标的方式委托省社科院起草，取得了较好的效果。
第6篇：经济发展意见建议范文
作为地方人大及其常委会,主要是围绕行使重大事项决定权、监督权、人事任免权等方面的工作进行履职和创新,我们认为应从五个方面来思考和完善:
思考一:思想观念的创新。思想不通就会落实不力,观念落后就会裹足不前。没有观念上的创新,就不会有创新的思路和举措。地方人大常委会也要坚持用科学发展观来指导人大思想观念的创新。一是从思想上正确认识人大的性质、地位和作用,摒弃人大只是“走过场”、“走程序”、“橡皮图章”以及人大是“二线”等错误思想,提高人大是权力机关的认识。二是增强民主法制意识,真正树立“法律至上”、“法律面前人人平等”的观念。三是树立人大工作的信心,真正理解地方人大及其常委会既是法定的民意机关和代表机关,更是本行政区域内具有法定权威的权力机关,只有树立了坚定的信心,才能不断发挥创新意识,从而推动工作的开展。
思考二:工作思路的创新。思路决定出路,好的思路来源于创新。当前,新事物、新情况、新问题层出不穷,在这种形势下,要做到解放思想、与时俱进,必须立足实际,研究新情况,解决新问题,创造新经验,走符合发展实际的新路子。要坚持只要有利于经济和社会事务的科学发展,有利于社会主义和谐社会的构建,有利于广大人民群众根本利益的维护,都可以进行探索和实践。要紧密结合人大的职能和当前形势,随时掌握社情民意,善于多角度地观察、分析问题,立足于自身优势,增强工作的预见性和超前性,围绕宪法和法律的贯彻实施,围绕人民群众关注的热点难点问题,精心选题,提出符合本地实际,能够推动各项事业快速发展的意见和建议,努力做到选题选到需要上,审议审到点子上,监督监到关键处。
思考三:工作方式方法的创新。改进、完善人大常委会的工作程序和方式方法,是创新人大工作的具体体现。一是不断改进行使法定职权的方式方法。要从实际出发,积极探索重大事项的决定和监督方式。首先,健全决策机制。按照宪法、地方组织法和监督法的有关规定,认真探讨决定重大事项的做法,规范议事程序,明确决策范围,改进决策方式,形成决策前重调研、决定过程讲民主、决定内容求实效的工作机制。其次,提高决策质量。对事关改革发展稳定的重大问题,要坚持做到:没有经过调研论证,不讨论决定;没有可行性报告,不讨论决定;没有广泛听取社会各方面意见,不讨论决定。只有这样,作出的决议、决定才符合发展的科学规律,才符合人民群众的普遍愿望,才能促进发展的统筹兼顾。再次,把握决策重点。坚持发展这个第一要义,抓大事、议大事、决定大事,紧紧抓住经济和社会发展不同阶段的主要矛盾和重大问题,使依法作出的决议、决定符合客观实际,促进经济社会又好又快发展。特别是要着眼于经济增长质量和数量、效益和速度的统一,着眼于经济与社会、区域增长及资源环境的良性互动,审查批准好国民经济和社会发展长远规划、年度计划、预算和执行情况,以科学的民主决策保障经济社会发展。二是不断改进监督工作的方式方法。首先要科学确定监督内容。按照统筹兼顾的原则,坚持以经济建设为中心,以提高经济运行质量为目标,以优化经济发展环境为重点,积极开展关系经济运行工作的监督,及时了解和发现阻碍经济发展的问题,并提出有针对性的建议意见,保障经济又好又快地发展。加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究,把监督的着力点放到解决社会发展中的薄弱环节上,把监督的落脚点放在推进党委工作部署的落实上。要围绕加快城市化进程、围绕群众关心的热点难点问题,拓宽监督渠道,丰富监督内容,提高监督实效,真正做到在促进经济发展的同时,使社会全面进步、人民生活水平不断提高。其次,科学运用监督手段。本着参与不干预、监督不越权、支持不失职的原则,积极完善会议审议、调查视察、检查评议等常规监督形式,寓支持于监督之中,督促“一府两院”加强和改进工作,以科学的监督成效推动经济社会发展。第三,树立和落实科学发展观,这既是一个求真的课题,也是一个实践的任务。因此,人大常委会的监督工作也要树立实事求是的思想,调查研究要脚踏实地,了解实情,建言献策要切中要害,有理有据,提意见建议要突出建设性、合理性、针对性、科学性,说实话、谋实招、办实事,只有这样,监督工作才能突出重点见成效。三是不断加强人事任免权的探索和完善。在人事任免方面,要创新任前把关、任后监督机制。继续完善任前法律知识考试、供职发言、投票表决等行之有效的制度,不断改进人事任免的程序和方法。根据党委的人事建议,确保把善于领导科学发展、高度关注民生、积极推进和谐的公认干部选拔到领导岗位上来。要把任免权和监督权的行使有机结合起来,加强对被任命干部的监督,进一步强化公仆意识和法制观念,督促受任干部牢固树立科学发展观和政绩观,认真执行人大决议、决定,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以科学的用人机制从组织上促进经济社会发展。四是不断加强和改进代表工作。加强畅通联系代表的渠道,积极向代表通报政情,反映社情民意。通过对代表大会期间代表提出议案、建议督办方式、方法的完善,使之形成一整套行之有效的运行机制,达到代表满意、群众满意、政府满意、人大满意。我们的做法是:人大常委会主任通过会议形式将意见交给市长;实行办理单制度;人大有关部门及时协调督办;发挥新闻媒体作用;常委会听取审议有关检查报告;六是在下次代表大会上向全体代表通报。闭会期间通过建立代表履职档案,建立代表之家,多层次、多形式组织代表开展调研和视察活动,深化代表活动内容,引导代表在关注民生、帮民治富和促进经济社会发展中发挥作用。五是不断加强和改进调研工作。地方人大常委会审议意见存在质量不高、大而空、审议意见的办理流于形式等问题,究其原因,主要是提出的审议意见不具体,没有针对性,提不出有实质内容的审议意见,充分反应了审议意见提出得不深、不准、不专业。我们认为,这些问题与没有很好地进行调查研究有直接关系。因此,调查研究工作应本着“选择课题要精、调查研究要深、反映情况要实、意见建议提出要具体可行”的原则,使“一府两院”对审议意见的落实好操作,而且能够解决一些比较实际的问题。
第7篇：经济发展意见建议范文
最近，中共中央十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在一个新的历史起点，从实现全面建设小康社会宏伟目标出发，用科学发展观统领经济社会发展全局，对我国“十一五”期间经济社会发展的主要目标、重点任务和重大措施作出了总体部署。
今后几个月，国务院将根据《建议》的精神，研究提出《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，提交明年3月召开的十届全国人大四次会议审议。《纲要》将在《建议》基础上，进一步描绘今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向。《纲要（草案）》经全国人大审议批准后，将成为全国各族人民共同的行动纲领，作为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
在“十一五”规划前期研究阶段，我委采取面向社会公开招标方式，从投标的300多个课题中选择了56个课题，请有关研究单位、大专院校等进行研究，社会各界反映良好，也形成了一批很有份量、很有价值的研究报告，为我委提出“十一五”规划基本思路，为党中央提出“十一五”《建议》提供了重要参考。目前，编制“十一五”规划《纲要》工作已经到了关键阶段。为进一步完善重大决策的科学化、民主化、规范化决策程序，进一步提高规划编制过程的社会参与度和透明度，更好地编制出符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的“十一五”规划《纲要》，经国务院批准，我委决定再开展两项工作：
第一，组建国家“十一五”规划专家委员会。国家“十一五”规划专家委员会的基本职责是，对“十一五”规划《纲要》进行咨询论证、提出论证报告，并同《纲要》一道报送全国人大。“十一五”规划专家委员会由37位专家组成，由我委原常务副主任、全国人大华侨委员会原主任委员甘子玉同志担任专家委员会主任。
各位专家分别是我国宏观经济、产业经济、区域经济、科技教育、可持续发展和国际问题等领域的知名专家和权威人士，都具备很高的专业素养、理论水平，有着丰富的实践经验和广泛的社会影响，都热心国家规划事业。希望各位专家充分发挥智囊作用，围绕“十一五”经济社会发展中的重大问题，尽职尽责，客观、公正地发表咨询意见，为编制好“十一五”规划，为促进我国经济社会协调发展多作贡献。
第二，开展请全国人民为“十一五”规划建言献策活动。开展这项活动，为人民群众参与规划编制开辟一个畅通的渠道，有利于使国家规划更好地体现以人为本的执政理念，有利于使规划更充分地反映人民的利益；有利于使人民群众参与规划、认知规划、形成共识，使规划目标转化为人民群众的自觉行动，顺利实现规划目标。
我们希望，社会各界广泛参与建言献策活动，大家都可以为“十一五”规划提出建议意见。我们希望，建言献策的内容要突出宏观性、战略性、政策性，而非微观的、工作性的、地方性和技术性的。我们希望，建言献策的领域要突出重点，紧紧围绕影响“十一五”经济社会发展的重大问题，如，健全落实科学发展观的体制机制、转变经济增长方式、调整优化经济结构、建设资源节约型社会和环境友好型社会，建设社会主义新农村、促进城镇化健康发展、推进区域协调发展、加快科技教育发展和人才队伍建设，提高自主创新能力、构建社会主义和谐社会、深化体制改革和提高对外开放水平等等。
对于人民群众的建议意见，我委将组织专门的机构加以研究，供编制“十一五”规划《纲要》、重点领域的专项规划以及区域规划时参考。我委将会同有关新闻媒体开辟“十一五”规划建言献策专栏，选登部分意见建议。建言献策活动从即日起开始，至今年12月31日结束。活动结束后，我们将组织有关专家组成评审小组，对所有参与活动的意见建议进行评议，并向优秀建言者颁发奖励证书。
第8篇：经济发展意见建议范文
昨日下午，市委召开座谈会，听取省级、市级老领导对《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（征求意见稿）》的意见。
省委常委、市委书记于同志主持会议并讲话。市领导徐同志、叶同志及市有关部门负责人到会听取意见。省级、市级老领导张同志、朱同志、洪同志、李同志、蔡同志、王同志、林同志、王同志、李同志、江同志、庄同志、蔡同志、林同志、张同志、张同志、王同志出席座谈会，并畅所欲言，积极提出意见和建议。
会省级、市级老领导指出，“十二五”时期是我市大有可为的重要战略机遇期，市委提出“十二五”规划建议对推动特区科学发展、跨越发展具有重要意义。《建议》（征求意见稿）认真贯彻党的十七届四中、五中全会和省委八届九次、十次全会精神，突出科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，指导思想明确，目标任务积极可行，工作部署重点突出，立足特区实际，符合未来五年科学发展、跨越发展的要求，具有很强的前瞻性和指导性。
大家纷纷就制定好“十二五”规划建议提出了意见。大家建议，要进一步发挥特区先行先试作用，深化改革开放，推动体制机制改革；进一步提升的辐射能力和服务功能，推进区域经济一体化发展；大力推进技术创新、科技成果产业化；做大做强海洋经济；做好对台产业对接；扎实推进新机场、城市轨道交通建设，打造我国东南部陆海空交通枢纽；加大教育投入，加快推进教育改革发展；加大“菜篮子”工程建设力度。
于同志认真听取意见，并不时与大家互动，深入展开讨论。他代表市委、市政府对省级、市级老领导一直以来对特区建设发展关心、指导和帮助表示衷心感谢。于同志说，“十二五”时期是推进科学发展新跨越的关键时期，制定好“十二五”规划至关重要，广泛听取意见，有利于集思广益、凝心聚力。省级、市级老领导认真研究《建议》（征求意见稿），提出了很多中肯的重要意见，体现了推动科学发展、跨越发展的强烈责任感，我们深为感动、深受启发。市委将认真研究、积极吸纳大家所提出的意见和建议，进一步修改完善好《建议》（征求意见稿）。
第9篇：经济发展意见建议范文
一、紧紧围绕中心，做好本职工作
一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全市经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。
一是突出科学发展主题，推动全市经济社会又好又快发展。按照人大监督“议大事、抓重点”的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮追赶跨越发展目标的实现。1、推动工业经济健康发展。常委会审议了市政府关于全市重大项目建设和工业经济运行的情况，市域环路产业带和板块经济发展规划编制情况。主任会议审议了市金融部门支持地方经济社会发展的情况，督促金融部门加大对地方经济的支持力度。组织常委会组成人员和市人大代表视察了开发区、城南经济新区和菱塘光电产业园的基础设施建设。对投资软环境建设组织开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和高效规模农业发展情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到市政府及相关部门的重视和落实。主任会议专题听取了市政府贯彻落实市人大常委会《关于进一步加强全市防洪工作的决议》的情况汇报，推进了全市防洪工程达标建设和农业基础设施建设。配合扬州市人大开展高效规模农业、农村“三大合作”和农村金融改革等调研活动，为扬州市人大常委会第五次会议准备了高效规模农业现场。3、推动社会事业协调发展。审议了市政府关于旅游业发展情况的汇报，并作出了审议意见。审议了《通湖东路、海潮东路延伸段建设工程bt投资列入财政支出预算的议案》、《申请省农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目的议案》并作出了决定，促进了城乡道路建设。主任会议听取了广播电视、新闻信息、文化建设、五保供养、职业病防治、劳动合同法贯彻实施等工作情况汇报，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和计划生育、职业教育和城建“十大工程”等工作情况，促进了社会事业协调发展。4、推动计划和预算执行。一年来，市人大坚持把年度国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况作为财经工作监督的重点，提前介入，主动监督。分别听取了市政府2008年财政预算执行情况审计报告，审查批准了市政府2008年财政决算，听取了市政府关于2009年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，深入财税部门及重点企业了解今年税收情况，分别视察了国税和地税工作，提出了应对当前形势的积极建议，增强国税、地税、财政部门“共保财政”的意识，确保完成今年人代会确定的各项税收任务。
二是突出依法治市重点，推进全市民主政治建设进程。一年来，组织对标准化法、农产品质量安全法、环境保护法、职业病防治法、劳动合同法、农村五保供养条例、残疾人就业条例等7部法律法规实施情况进行了检查，配合扬州市人大常委会对环境保护法的贯彻实施情况进行了检查，推动了上述法律法规在我市得到较好的贯彻实施。积极启动了规范性文件备案审查，对市“一府两院”制定的规范性文件开展了备案审查。积极探索，将听取“一府两院”专项工作报告与工作评议有机结合，在听取市政府重大项目建设和节能减排专项工作报告的同时，对市发改委、经贸局、环保局等相关职能部门进行了工作评议和满意度测评，社会反响较好。审议了市政府关于优化投资环境、实施效能监察的情况汇报，推进全市的投资环境建设。听取了市法院关于发挥民事审判职能，为经济社会建设提供司法保障的情况汇报，市检察院关于职务犯罪侦查和预防工作情况汇报，深入司法、公安等部门检查“五五”普法规划和法治Xx建设决议的落实情况，推进了全市民主法治建设。在依法任免干部时，较好地把贯彻党委意图与发扬民主、依法办事有机统一，实现了党委意图。
三是突出关注民生问题，维护广大人民群众切身利益。我坚持以人为本，把关注民生，维护人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，督促解决人民群众关注的热点问题，促进社会和谐。组织开展了全市区域供水专题调研，认真审议了市政府区域供水实施方案，推动了市十三届人大一次会议《关于加快推进区域供水，确保人民群众饮水安全的议案的决议》的实施，目前，全市区域供水工作正有序推进，城郊供水圈进入实施阶段。对《农产品质量安全法》贯彻实施情况进行了检查，从源头上确保农产品质量安全。组织了《职业病防治法》、《工会法》和《劳动合同法》的执法检查，推进我市和谐劳动关系的构建；对人大代表及人民群众来信来访认真阅处，督促解决中反映的一些问题。
四是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全市三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全市经济、社会和新农村建设。组织了代表联络组活动，听取市政府上半年工业经济情况汇报，增进了代表对政府工作的了解。组织了全市四级人大代表联动参与选民“统一见面日”活动，对代表和选民所提的建议、意见，提供给市委、市政府主要领导审阅，收到较好效果。组织市人大代表学习贯彻党的十七届三中全会精神，开展“走村串户、联系农民”活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全市工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对本土企业扶持力度、进一步优化投资环境，提高招商引资实效等向市政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对“加大城市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、加快残疾人康复中心建设、推进农村客运公交化”等5件建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办，市政府分管负责人领办。我主持召开3次主任办公会议过堂办理方案，督查办理进度，听取办理结果汇报。同时，现场跟踪督办，组织代表视察，5件重点建议已全部办结，效果很好。
二、坚持求真务实，主动服务大局
一是认真学习钻研，提高自身素质。今年是新一届人大的第一年，我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加市委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习党的十七届三中全会精神，学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识，认真阅读人大刊物，吸取知识，借鉴经验，指导实践。通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度的理解认识，增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。
二是加强党性锻炼，贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要工作安排及时向市委报告请示，对市委的重大决策和重要工作部署，通过人大相关程序及时认真贯彻落实。在人大常委会班子中，个人注重发挥班长的带头作用，严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经集体讨论决定。注意加强班子成员间经常性的沟通协调，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作。
三是增强宗旨意识，作风求真务实。作为一名党员干部，自己始终坚持“两个务必”，牢固树立“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的作风，注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见建议。人大审议的各项议题，会前都要深入基层开展检查、视察和调研，注意掌握第一手材料。认真抓了常委会审议和督查，今年开始，实行了审议意见书、书面审议和部门负责人接受询问等制度，对常委会会议的审议情况进行实时新闻报道，对常委会作出的决议、决定、审议意见的落实情况跟踪督查，提高了常委会的审议质量。
四是围绕市委中心，主动服务大局。根据市委的统一安排，本人积极参与专线工作分工，积极参加联系乡镇、重点企业、城市社区和招商引资等中心活动。在牵头生态市建设工作中，本人做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到相关乡镇、园区进行调研，和他们共同商讨发展规划、发展目标和发展要求。在联系乡镇、重点企业和社区工作中，做到主动为基层、企业和社区协调工作、生产和项目建设中遇到的矛盾。今年以来，本人先后多次到菱塘回族乡曙光电缆公司和相关乡镇，积极推动帮助企业招商引资，搞好重点项目建设，主动协调新上项目遇到的矛盾和问题。同时今年还经常到所联系乡镇和社区，走访慰问老党员及特困户，切实帮助他们解决一些实际困难和问题。
三、带头廉洁自律，推进廉政建设
一是注重规章学习，增强廉洁意识。今年以来，本人认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列关于加强党风廉政建设的有关规定，认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
