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按照建设、改革、盘活、提高、管理、创业的指导方针,根据局关于全民创业的总体思路,2007年,企业股从创新观念、创优环境、创办实体、创造效益入手,进一步落实监管制度化、企业规模化、经营规范化,实现了企业经济收入、企业分流安置能力的两个提高。2007年交通企业共完成营收3840万元,同比增长5.1%;工业产值2910万元同比增长2%;由于受涡河治理、涡河下游修闸致使航运公司入库税金下降的影响,年入库税金240万元,同比下降9.5%。其中新型企业年创营收363万元,完成年计划的101%,同比增长22.6%。促进交通经济稳步、健康发展。
一、2007年主要做法
1、规格化运作,提升企业在整个交通经济中的比重
根据交通发展的趋势,2007年,我局立足把企业特别是新型企业作为交通下步稳定、健康发展的重要组成部分,对新型企业进行了规格化运作。一是在舆论宣传上,提升新型企业规格;二是在总体指标上,提升新型企业在整个交通经济中的比重,全年经济指标大幅上调,从2006年指标260万元,一次性上调至360万元,上调幅度达38.5%。经过全年运作,至2007年底,在检测站因改造半停业、西城客运站因车源等问题收入无法达到预期目标的情况下,新型企业全年完成经济收入363万元,占计划指标的101%、同比去年实际完成增加22.6%。三是在企业规划上,不仅争得闸北74亩土地用于企业发展,同时又根据实际,向政府有关部门提交了新型企业的下步规划,使得企业能在交通今后的发展中占有愈来愈重要的地位,为交通的机构改革提供更加宽阔的疏导空间。
2、规模化发展,奠定交通经济稳步健康发展的基石
为实现全民创业的总体目标,整合交通现有国有资产,进一步吸引外部资金,实现交通经济的规模化、规范化、高效化,促进交通经济的进一步发展,经县政府批准,国有资产管理部门同意,我局注册1000万元,组建成立了涡阳县交通投资有限公司。目前涉及的财政、工商、技术监督、地税、国税等部门的各项经营手续已全部办理完毕。对城北客运站的投资正在实施。交司成立后,将逐步对局属部分企业及新办企业实施控股或实现全部投资。通过对现有部分企业的逐步收购,对新办企业的引资和投资,使交通经济在人、财、物上实现顺畅管理,不仅符合现代企业管理规范要求,促进交通企业的集团化、规模化、规范化发展,奠定了交通经济稳步健康发展的基石。
3、规范化建设,进一步夯实交通企业快速发展基础
遵从交通企业发展的十二字方针,我局对新型企业进行了规范化建设。一是检测站的升级改造工程。按照省运管局整改要求,由纪检委第二纪检组全程监督,我局共计投资236万元,扩建场地4700平方米,对车间、场地、设备等进行了升级改造,目前已通过了省技术监督局验收、基本通过了省运管局的验收。二是维修服务公司的组建。通过多方努力,促使涡阳县华通维修服务有限公司基本组建完毕,公司车间、设备正在逐步改造、添置。三是西阳料场加油站的改造。通过招商引资,从福建省引进资金和专业人员,对888加油站进行了改造,在保证安全的同时,增加了经济收入。四是城北客运站建设。目前征地工作正在紧张进行,交司已支付土地出让金等费用350万元,场站建设的规划、设计等正在进行。
4、规章化监管,全方位加强对新老企业的综合督察
为保证年初各项指标落到实处,我局对新老企业实施了全方位、规章化监管,一是对新型企业实行了定期例会制度,定期召集企业负责人就企业的生产经营进行研究、部署;二是实行不定期督察制度,对新型企业的工作、经营、管理状况进行不定期实地突击督察,针对在督察过程中出现的问题及时责令整改。三是对老企业定期摸底,按照局对老企业“监督、指导、服务、协调”,掌握老企业动态,及时提出可行性意见和建议。通过规章化的监管,目前新型企业蓬勃发展、老企业基本稳定。
二、2008年经营思路
根据交通局总体工作部署,2008年,对老企业将按照“监督、指导、服务、协调”,促使各单位各项工作稳步推进;对新型企业,将依照“统、建、合、筹、转、改”六字原则,逐步实施,以确保全年创收400万元目标全面完成。
1、统。一是由交通投资有限公司通过收购股权、注入资金等措施,把新型企业和新办企业由交通投资公司统管,便于筹措资金,集团发展;二是涉及新型企业的保险、税收等费用,争取实行统保统缴;三是对新型企业中新增的客运班车实行统购、统办业务、向社会统一竞拍;四是争取县城内实行统一售票。
2、建。一是城北客运站的建设,土地征用完毕,规划、设计、筹资、初建等落实完毕;二是维修服务公司的软硬件设施设备基本完善,公司的建设到位;三是筹建广告策划公司,开展新兴广告业务;四是抓好企业资产的档案建设和监管体系的建设。
3、合。一是西城客运站的合作事宜在元月底前与阜汽集团签订完毕,保证规范运作;二是天静客运站与汽车站的在3月份基本完成,合作进一步完善;三是基本完成配载客运站与亳客集团涡阳公司的互惠式合作。
4、筹。一是根据全民创业有关精神,在交通系统运政和新型企业人员当中酬集资金,入股企业,在提供部分福利的同时,加快新型企业的发展;二是筹划企业内退意见,在报请有关部门同意后实施,减轻人员就业及经费支出压力。
5、转。一是转变通华旅行社的经营模式,盘活现有资产,充分发挥现有有形和无形资产的效益;二是转变企业经营者的思路,拓展收入范围,保证稳定增收。
目前各乡镇政府、农经管理中心和村级都配备了专(兼)职统计人员从事农业统计工作,国家编制人员从事农业统计工作有中高级技术职称的专业技术人员却屈指可数,另外,村级助理会计的频繁换人和年龄老化也是统计人员素质普遍不高的一个主要原因。在这种状况下,基层农业统计工作落实的难度增大,而着目前,基层统计面对千家万户,反映农业农村发展进程的数据绝大部分来自于农村基层农业统计工作;国家大型的农业普查离不工基层的农业统计工作;临时性的农业调查离不开基层农业统计工作,所以加强基层农业统计工作已成为全面做好农业统计工作的必然选择。
2基层农业统计工作存在的主要问题
从基层实际情况调查来看,基层农业统计工作的困难多,问题多,主要体现在以下几方面。
2.1基层农业统计人员频繁变动,业务普遍不熟一切统计数据均来源于基层,作为基层一级组织,村委会理所当然对辖区内的情况最为了解,要想把辖区内的各个统计数据统计准确,做到清楚明白,就必须依靠村委会的力量。但是由于村两委班子换届,村干部离职等各方面的原因,现在村一级统计工作人员的配备情况很是令人担忧,村负责统计工作的是村文书,由于主管部门未充分放权和解决相关待遇问题,其统计的责任心和积极性处于零状态,到了村的统计工作任务往往由于情况了解的程度不一,业务水平的差别等原因,而造成同一单位前后上报的数据存在较大差异的现象,给乡统计汇总造成了极大的难度,也就更谈不上统计数据的准确性问题。
2.2基层农业统计方法简单,缺少调查研究由于各基层没有严格实行八小时上班制度,造成基层农业统计人员时间观念淡薄,没有养成严格按照报表制度上报的习惯,时间观念差,造成报表迟报拒报。
2.3农村统计工作人员责任心的问题《统计法》第三条规定“国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需的情况。”村级作为基层上报单位,必须遵循《统计法》的规定,否则村级统计数据的质量就无保障可言。
2.4村级统计档案资料保管不善,致使某些档案资料丢失,在需要相关数据时无从查阅因为村级统计人员的更换频繁,加上其它方面的原因,如交接不及时,致使部分统计资料已丢失,再加上村级大部分资料都是由村负责统计工作的人员保管,资料大部分是放在统计人员的家里,必定会由于这样或那样地原因丢失、损坏,从而导致统计资料无法归档,丢失严重。
2.5基础农业统计人员地位低,待遇差,工作环境简陋农业统计工作是一项只用钱,不能挣钱的纯行政性工作,在多数乡镇领导眼中,不能为当地政府增加收入,只是生产农业统计数据,没有什么实际重要的作用,看着是一个可有可无的工作,而县、乡财政都十分紧张,所以基层农业统计工作根本没有事业经费,更谈不上什么福利待遇了。
3抓好基层农业统计工作的几点建议
3.1加强对农村统计工作的领导和管理各级地方政府应加强对统计工作的领导,从管理体制上下功夫,严格执行《统计法》保证其相对地独立性、法定性,这是保证统计数据客观、真实的基础之一。地方政府从人权、事权、财权上给统计部门其相对的独立性,使广大统计工作人员能依法开展统计工作。在保证统计机构工作正常运转的基础上,尊重统计工作人员依法开展统计执法,保证统计工作沿着健康、有序、依法的轨道向前发展,为政府进行宏观调控提供强有力的参考依据,强化统计机构和统计队伍建设,促进统计基础工作规范运行。
3.2立足当前抓根本,着力强化基层建设统计工作是一门自下而上的系统工程,基础工作不牢直接影响其结果。因此,必须花大力气加强基础建设,在保证乡统计机构和统计工作人员落实的前提下,着力对农村村级统计工作人员的安排、培训和考核上下功夫,努力壮大农村基层统计人员队伍,努力提高他们的业务素质,加大人力、物力、财力的投入,改善统计工作人员的政治、生活待遇,以保证基层统计工作的正常运转。
3.3着眼统计事业发展的长远性,大力推进信息化建设,努力提高统计现代化水平统计信息化事关统计改革与建设的全局。统计部门作为社会和国民经济信息主管部门,必须高起点,高标准建设统计信息化工程。各级政府应积极支持统计事业的发展,为统计机构配备必要的工作硬件,以保证能够及时、准确的为党委、政府提供真实、可信的统计资料,提供强有力的技术保障。
3.4增强基层农业统计人员的统计法制观念《统计法》是保证统计数据质量的重要手段,农业统计部门要主动与县统计局联系,加强《统计法》在基层农业统计中的宣传,加大农业统计数据检查,将定期检查和不定期检查结合起来,把弄虚作假者的饶幸心里消灭在萌芽状态。同时对从事农业统计工作人员要求持证上岗,并且每年进行一次年审,以便基层农业统计人员接受知识的更新教育。
3.5加强调查研究,摸索一套科学的农业统计方法一是用科学的统计方法进行调查研究,二是上报报表必需以村为起报点,三是保管好原始记录,建好农业统计的台账,避免资料的丢失。
关健词: 化工企业;企业统计;存在问题;制度改革
1 企业统计工作的重要意义
统计工作是一种对客观现象总体数量方面进行数据的收集、处理、分析的调查研究活动,通过汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。在企业的经济运行中发挥着信息、咨询与监督三大职能。
统计信息具有数量性、综合性与客观性。对企业来说,建立与完善一套既科学合理又行之有效的统计工作制度,从动态看,可以反映企业的生产发展情况,可预测未来的趋势;从结构上,可以反映企业的产业结构、产品结构等;在速度方面,可以反映生产产值产量的发展与增长情况;在效益与效率方面,可以反映以人财物时间诸方面的投入与生产的方方面面的产出成果。
做好企业统计工作,可以帮助我们准确掌握企业在生存经营过程中所发生的各项运营数据,明确原材料与物料消耗成本与效益,发现各方面内在联系,找出企业生产经营活动中存在问题,为企业制定战略、改善生产经营管理、探索节能降耗途径、提高效益提供可靠依据。
在现实的石油化工企业经营运行中,人们首先想到的是企业有何种管理体制、经营方式、组织形式、运行机制,才能效益好等,而统计的重要性往往被企业管理者所忽视。如果没有科学的统计依据,石油化工企业如何掌握石油的产量、成本高低、效益如何、资产多少、人员结构是否合理、生产进度快慢,没有这些详细的统计数字进行分析、总结、管理者就不会做出科学的决策、合理的计划,也就谈不上科学的管理、飞速的发展。
石油化工企业每个单位每天的生产经营就是靠每个基层单位统计上报的真实可靠的统计数字来进行科学的分析、决策,制定合理科学的日计划、月计划、年计划进行全盘科学合理有效的监督与促进每个单位的生产进度、经营管理,提高效率与效益。
做好统计工作不仅能对集团公司利用统计信息进行科学的分析决策,还可以与所搜集的其它石油化工企业的统计信息进行横向对比分析,吸取好的经验。
2 现行化工企业统计制度的不适应性
2.1旧管理体制的不适应
在计划经济体制下,化工企业的经营机制是政府直接经营,并统负盈亏的集权式机制。而在市场经济体制下,企业是自负盈亏的经营机制,根据政企分开的原则,已不再行使政府赋予的综合统计管理职能;其次,随着社会主义市场经济管理重心下移的客观要求与化工企业改制后大量民营企业的涌现,政府宏观调控部门的管理体制也发生着变革。原有的“条条框框”统计管理体制已不适应社会经济体制管理变化的要求。
2.2统计报表制度的不适应
分专业实施的统计报表制度已不适应企业经营方向多元化的变化,在一定程度上也不适应社会经济组织形式多元化的需要。随着市场经济体制的逐步建立,化工企业摆脱了政府制定单一行业计划确定经营目标的计划经济模式,根据国际国内市场的要求,组建起跨行业、跨地区运作的化工企业集团,从事诸多行业的生产经营活动。
目前,我国统计制度规定的分专业实施以主营业务为主的统计“一套表”制度已不能适应化工企业经营方向多元化的需要。
2.3 统计调查方法体系的不适应
传统的统计调查方法体系已不适应统计调查任务日益加重的发展趋势,更难以保证统计数据质量。传统的统计调查方法是以全面调查为主,非全面调查为辅;统计数据上报方式以统计报表为主,其他方式为辅。
随着市场经济体制下政府与社会各界信息需求量的增加,各级统计力量与统计任务的矛盾越发突出,即使近年来统计网络化自动化水平不断提高,但信息的及时性、准确性仍受到不同程度的影响。受单一调查方法技术性的影响,基层统计力量仍然难以适应,统计数据质量也难以得到保证。
3 化工企业统计存在的问题
3.1 化工企业统计基础工作明显减弱,我国的国有化工企业特别是国有大中型企业,自上世纪50年代起,逐步建立了一套较为完整正规的统计制度与指标体系。在化工生产企业,以产值、产量、质量统计为核心。但近年来,在调查研究与统计检查工作中发现,化工企业统计基础工作明显减弱。
3.2 统计制度管理指标不能满足化工企业需要
市场经济的迅速发展以来,化工企业的统计制度管理指标进行了一系列改革与完善,现行的化工企业统计指标体系与现代企业经营管理理念的要求还存在很大差距,指标含义陈旧。
在职很大程度上企业仍以搜集、整理传统的成果统计、条件统计、流量统计以及投人产出统计内容为主,只搞单纯的事后统计,统计分析也是单纯的数字说明,缺乏对外部市场信息的搜集、整理与加工分析。不适应市场经济要求的呼声也始终不绝于耳,且日渐强烈。
3.3现有化工企业统计制度滞后于当今快速的经济发展的步伐
3.3.1不能适应统计对象的频繁变动
当今市场经济的飞速发展带来了日新月异的信息需求,统计范围日益扩大,在不同的时期,化工企业所关心的统计内容不断更新,几个单一产品产量的“同比”、“环比”已难以适应当今经济发展的需要,因为化工企业在关心生产产量、质量、指标的同时,更加注重技术经济、销售、价格等指标的统计。
3.3.2不能适应市场服务对象的变化
过去,化工企业统计人员主要是为企业外部服务;而今天,市场经济快速发展要求企业尽快进人角色,就企业自己的指标做出统计与分析,统计的服务对象更应该是企业自己。
3.4 企业统计台帐与记录不健全,填报统计指标的迟报、错报统计数据的现象时有发生,统计数据质量下降。随着市场经济的深人与市场经济的快速发展,生产经营方式与管理模式也日益多样化。有相当一部分化工企业没有建立规范、有序的企业统计台帐,并且统计记录不建全,甚至没有明确设立统计职能部门与统计工作岗位。
3.5加强统计队伍建设,提高统计人员素质
加强统计人员业务学习、提高业务水平是当务之急。“工欲善其事,心先利其器”,统计工作人员首先要积极学习计算机知识,提高驾驭和使用计算机的能力。公司领导和有关部门要为统计人员创造机会,组织统计人员到外地学习,加强培训现有统计人员的专业、统计法律、法规等知识,培养统计人员执法、懂法并具有超前、开发、自觉的意识。
领导还要支持统计人员多参加统计工作会议,鼓励统计人员参加统计职称考试,对统计工作实行评比制度,对统计报表质量、分析质量、工作效率等内容进行评比,对成绩突出的给予奖励。对任意涂改数字或工作失职人员视情节轻重给予批评教育或纪律处分。提高统计人员的素质,充分发挥统计在企业中的作用。
3.6统计意识薄弱,统计工作得不到企业领导重视,统计人员变动频繁
现在仍有不少化工企业领导及统计人员对统计工作的重要性认识不足,其认知程度很多时候是停留在传统的层面上,对现代企业统计的信息咨询与监督功能的认知很少,对市场经济条件下统计的地位与作用认识不到位。
4 对现行化工企业统计制度改革的措施
只有对现行统计体制与统计制度中的“不适应性”与存在的问题进行改革驶,化工企业统计事业才能具有活力,才能较好地反映客观实际的生产运行情况,反映化工企业的发展变化规律,才能更好地为化工企业经营决策,实现统计的服务、咨询、监督职能。
4.1实行企业“一张表”制度
实行化工企业“一张表”制度,可以适应企业经营方向多元化的需要与减轻企业的负担。化工企业应以基本单位调查报表为基础,在反映化工企业以基本单位调查报表为基础,增加相当数量的经济指标、从业人员及劳动报酬指标、能源实物量消耗指标、能源实物量库存指标、固定资产投资指标、反映高科技水平统计,产品升级换代周期等。从一张表上掌握化工企业更多的经济信息。
4.2建立有效的统计体系
长期以来,化工企业主营业务统计大都由计划部门兼职负责,统计信息运行方式都是从下至上的单向纵向运行,即统计数据由班组到车间到有关部门,有关部门汇总后再呈企业领导,并对外报出。
这种管理体制及运行方式有很多弊端,必须进行改革,即建立健全统计制度,设立一个专职的统计部门,保证统计工作的有序进行。
4.2.1从化工企业适应市场竞争的多侧面、多角度,从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息,进行有针对性的统计。
4.2.2对化工企业目前收集汇总的各种统计信息进行更高层次的配套综合分析,使统计信息的利用得到提高;
4.2.3加快化工企业各部门之间有效信息的交换与共享,使信息的可利用范围及程度进一步扩大。
4.3强化统计工作的地位
化工统计工作在服务科学发展、与谐发展中的地位与作用越来越重要。化工企业领导不仅要关注统计数据,更要关注统计工作。同时也要对化工企业统计工作给予充分重视。
支持统计部门依法履行统计职责,依法开展统计工作,尤其不能人为地干预统计数据的独立核算与上报。要学会并善于利用统计工作成果。对统计部门做出的统计分析、统计咨询、统计监测,要予以高度重视,使之成为实施科学正确决策的重要依据。
4.4强化统计基层基础建设
抓好化工企业统计的基层基础建设,是加强统计工作、推动统计事业发展的重要保障。统计是需要投人的,各部门要重点支持统计部门的信息化建设,在软件开发与应用、设备更新与维护、网络建设与使用等方面增加投人,以提升统计数据处理水平与抗干扰能力。
4.5科学设置与完善指标体系
随着市场经济的不断发展,企业的所有制形式不断丰富,原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应企业自身的发展要求。科学设置与完善指标体系,已成为企业统计工作的当务之急。在具体设置与完善指标体系时,应既满足国家宏观的要求,也要满足企业微观的要求。
5结语
由统计的特性所决定,如果一个企业建立或完善了统计工作制度,形成了一套合理有效的统计流程管理模式,提高了统计人员的素质,强化了统计管理,对企业发展而言,将具有非常重要的作用。
参考文献
文化产业统计是一项全新的统计工作,该项统计不仅要关注数字表征的事实,同时又要密切关注数字背后所能折射出的各种问题。在过去的统计中以往积累的经验较少,没有现成的经验可以借鉴,但根据统计工作具有共性的特点,通过对文化产业的统计了解,从我们遵循基本的统计规律出发,应该预先做好以下几方面准备工作。
1、加强领导,健全沟通协调机制
由于文化产业涉及一、二、三产业,其主要特点是涉及部门较多,范围广泛、难度大,技术要求较高,它是一项跨越多行业、多部门的系统性较强的工作,需要很多部门之间的支持配合,为了更好的开展工作,应充分发挥宣传、统计、文化、旅游、工商等多部门的职能作用,对各部门进行合理分工,建立工作责任制,要搞好协作和配合,充分整合社会资源,建立畅通的信息交流和资源共享机制,确保文化产业统计工作制度化、规范化,为文化产业统计工作的顺利开展提供良好的保障。
2、加强经费保障,创造必要工作条件
文化产业统计制度是地方统计制度,必要的经费是做好文化产业统计工作的保障,从目前的情况看越是基层经费落实难度越大,这就在源头上制约了统计工作的顺利开展,从而影响了数据质量。把统计经费落实列进预算,形成固定的经费落实机制,全力保障文化产业统计工作的顺利进行。加强宣传,营造良好的统计调查氛围。把文化产业统计工作作为一次全新的尝试,当地要充分利用社会主流媒体的平台,加强舆论报导宣传,广泛宣传文化产业统计工作,做好相关政策法规的解释工作,为文化产业统计工作营造良好的社会环境。
二、提升文化产业统计科学性应采取的对策
1、强化指标意识
虽然我国现行的国内生产总值指标包括了文化产业增加值的份额,但是,“文化产业增加值”指标的知名度还很低,在进行具体问题的分析时,也很少有人使用该指标,文化产业增加值作为核心指标,能够反应文化产业的发展规模和水平。但只靠这一个价值量指标不能够从不同的角度、全方面、多层次来动态反映文化产业的变化趋势,也不能够全面客观考核文化产业(单位)的运行业绩。为此,应该以文化产业增加值为中心,设立系列价值量指标。
2、加强法制建设
在统计工作中,人为的主观随意性是影响统计数据质量的重要因素之一。单位领导者的法制观念和其对统计资料准确性的重视程度以及具体从事此项工作的统计人员的综合素质,这些将对统计数据质量有着直接性的影响。在实际工作中只有具有强烈的事业心和责任感,具有高度的统计法制观念,才是具备做好统计工作的前提和基础。因此,要注重加强统计法制建设,健全各项统计法规,防止某些领导和统计人员对统计资料弄虚作假,要确定统计犯罪的界限,作出良性的具体规定,以强化统计法规的法律效力和约束力。应通过典型案件的查处和警示宣传《国家统计法》,引起全社会的关注,提高社会公众的法制观念和执法自觉性,使得这部法律真正成为提高统计数据质量的法律保障。把文化产业统计立法纳入《国家统计法》范畴,一旦发现违法行为,严惩不贷。各级统计机构与人员加强法制观念,明确各自的权利义务和责任,加强统计数据的质量管理,坚决杜绝“眉头一皱、数从心来”,确保文化产业统计“不出假数”,保证数据来源的真实可靠、过程科学、结果可信。要把坚持依法统计为准则,认真做好文化产业单位的排查摸底、等级审核和行业编码等关键环节的工作、文化产业法人单位附属的文化产业活动单位的等级、准确界定其行业类别,切实做到单位不重不漏,定性准确。
3、建立奖惩机制
合理设置诚信申报信用系统,实行奖励制度。大部分民营文化产业的统计出于对自身企业的保护角度考虑,对全面的数据统计有一定的抵触性,增加了得到真实数据的难度。可以借助其他部门的作用,比如考虑与工商管理部门的合作,借助企业信用考核系统,把资料的申报和企业信用考核两者绑定联系起来,对积极配合、表现优秀的文化企业,可由税务、工商部门、文化部门联合授予“诚信企业”称号,再对其实行减税免税或其他惠民等优惠措施。对于忽视数据统计,更甚至是弄虚作假的企业则应对其采取批评教育、停业整改甚至吊销执照的处罚措施。
4、转换采集方法
改变以往的老式的数据采集途径与方法,试图实现文化产业的数据与金融银行系统、税务系统、统计检测系统对接,这样将实现申报数据自动采集,而且通过此种途径所采集的资料才是第一手的数据,为统计部门的联动采集资料的真实性和准确性提供了有力保障。这种采集方法特别适合对文化企业单位的数据统计,从源头上采取主动介入,有效防止文化企业被动提供数据、捏造数据的现象发生。要强力推进“四大工程”建设,继续完善名录库建设、联网直报、数据采集处理系统和“一套表”工作,加快服务业“一套表”平台建设。完善市、县、乡三级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
5、借助经济普查
充分利用国家经济普查的大好机会,着重关注文化产业的资料普查。通过采用经济资料普查中先进的数据分级体系,数据共享体系软件、完善统计台账、统计档案资料管理制度等方式方法,建立一套完善的文化统计数据的管理体系、使之与经济普查相适应,以此作为提供长期采集和使用数据的准确性与合理性的技术保障,来确保文化产业统计数据的真实、可信、科学。
6、优化考核制度
【关键词】农业 统计 网络化
一、引言
随着农村经济的发展,网络在农业统计工作中的重要程度越来越明显,成为发展农业统计工作的重要手段,也是农业统计工作逐步推进和完善的关键步骤。随着大数据时代的到来,统计工作网络化是推进农业现代化发展的重要工具。农业数据的完善性和准确性直接关系到农业数据系统建设,因此各地需要在自身具体情况的基础上,逐步完善农业统计工作的网络化建设体系,切实推进相关工作,提升农业统计工作的网络化水平。
二、农业统计网络化建设现状及问题
(一)管理机制方面
任何工作只有在相关执行者充分重视的基础之上,才会发挥其应有的功能,才能真正发挥其在某方面的作用。只有在重视制度建设的基础上,农业统计网络化建设才能拥有良好的运作环境。对于农业统计的网络化建设工作,需要有完善和科学的管理机制作为运行标准,才能保障具体措施的顺利执行。目前各级政府和相关单位在农业工作的网络化建设过程中,或多或少都存在不重视的现象,许多“走形式”和“片面工程”存在于实际工作之中,这就更加需要在管理机制方面进行加强和完善。总体而言,当下我国农业统计工作的管理制度相对不够健全,制约了农业统计工作网络化建设的发展。
具体而言,一方面,主要是相关管理机构没有充分认识到农业统计工作网络化建设的重要意义,直接导致相关管理制度不够健全或者执行不到位;另一方面,受制于当地具体外在条件和决策者自身认识水平的影响,缺乏网络化建设的管理理念和先进经验,导致管理制度的建立缺乏科学性和有效性,降低了管理效率。
(二)技能水平方面
统计工作是一个具有专业知识技能壁垒的工作,对相关人员的技能水平要求较高。相关工作人员的技能水平直接影响到农业统计工作的方方面面。总体来看,当下我国农业统计工作的网络化建设在人员技能水平方面存在着一定的不足和缺陷,主要体现在人员知识技能水平和人员的培养和人才体系建设方面。对于人员的知识技能水平来说,农业统计工作的网络建设工作是一个较为专业的工作,需要利用专业知识和技能。目前在人员的培养和人才体系建设方面,我国农业统计工作的网络化建设人才存在较大不足,不仅仅在人才引进方面做的不足,在后期的人才培训方面也大多“走形式”,形成了一种统计只是简单的数据收集,不需要太多的技术含量的错误观念。
(三)软硬件设施方面
农业统计工作的网络化建设是一个较为专业的工作,是建立在较好的经济基础和社会基础之上的工作,要求当地具有较好的网络基础设施和专业人才储备。
我国农村经济的快速发展,为农村统计工作的网络化建设奠定了一定的基础。同时,随着现代农业的发展,互联网已经成为农业发展的重要工具,对统计工作网络化建设的要求越来越高。总体来看,目前我国农业统计工作网络化建设的硬件设施方面存在着较大的不足,例如在网络系统和网络硬件等方面较为落后,许多地方的网络系统还停留在Windows xp、甚至是Windows 98系列,这样不仅不利于相关工作的顺利开展和效率提高,也由于系统陈旧,存在被不法分子利用系统漏洞,威胁到我国农业统计数据的保密性和安全性。
三、案例浅析
当下时代是网络化和信息化时代,在大数据的理念深入社会的时代背景之下,农业大数据正在农业发展中发挥着重要的作用。
近日,农业部在官网上文件,主题是关于推进农业大数据的发展实施意见。该意见提出,截至2017年年底,要逐步形成跨区域和跨部门的数据共享共用格局,为后期建立起全国性的数据共享体系奠定坚实的基础。农业统计工作的网络化建设是其中的重要内容,是推进农业网络化,农业数字化的重要步骤。各级单位和相关的执行人员都必须在该意见的指导下,逐步开展学习交流研讨会,将农业统计工作的网络化建设提升到工作日程,结合自身的实践经验和本地的具体情况,制定有特色的工作方案,有计划有步骤的推进相关工作的开展。
总的来看,此次的意见主要集中在指导思想和理论研究方面,在执行措施方面较为具体,主要集中在重视宣传、提升技能水平和做好软硬件支撑等方面,这也给各级执行者在开展各项工作上提供了有力的理论依据。
四、农业网络化建设措施建议
(一)管理机制方面
相关的部门和执行人员,应该充分认识到农业统计工作的网络化建设是事关农业发展的重要内容,应该积极建立相关的管理机制,也只有在此基础之上,才能切实有效的推进农业统计工作的网络化建设。
总体来讲,应该积极建立起农业统计工作的管理制度,优化统计管理流程,梳理统计节点和统计内容,建立科学规范的统计监督体系,提升统计工作的效率和质量。在实践中积极总结经验,建立上传下达信息通畅的沟通机制,落实责任,明晰统计评价标准和奖惩制度,做好一线统计人员的激励和监督工作。
(二)技能水平方面
在技能水平方面,相关部门和执行人员应该切实推进专业技能的提升工作,一方面以开展学习小组和讲座的形式,推进知识技能的提升和积累;另一方面,积极创造条件,引进具有高水平的专业技术人员,提升农业统计行业的整体水平。
具体来讲,技能水平主要包括传统OFFICE操作技能、统计思想和科学的统计方法等方面。在建设工作中,要积极落实网络相关理论知识的学习和宣传工作,落实相关统计思想、统计方法和统计工具等方面的培训,比如现代统计理论、现代统计方法等。利用先进的统计思想和统计方法,从大数据中发现问题、分析问题,从而为绦姓呓饩鑫侍馓峁辛Φ囊谰荩进一步推进农业统计工作的良性发展。
(三)软硬件设施方面
随着农村社会经济的发展,在农业统计工作的网络化建设过程中已经有了一定的基础,建设工作已经取得了一定的成绩和效果,但是仍然存在着一定的不足。对于农业统计工作的网络化建设来说,这里的软硬件设施主要是指在建设和统计工作过程中,由于经济和社会发展条件的制约,存在着不足以支瓮络化建设的物质条件和技术支撑。
具体来说,一方面各级单位和执行人员应该认真学习相关软硬件的使用方法,领导者应该积极引导资源流入,建立良好的资源导入渠道,完成硬件设施的及时更新。另一方面,要积极推进相关新软件的推广应用,例如将所使用的系统更新到Windows7或者Windows10,提升系统安全性和效率;或者积极引进相关的统计工具或者软件,诸如R语言、SPSS、SAS等,提升统计工作的精准度,进一步提高统计工作的分析水平,为农业工作的发展奠定坚实的基础。
值得重视的是,安全性是统计工作中不容忽视的部分。各级单位和执行人员应该在坚决树立保密意识的基础上,积极推进软硬件设施的安防建设,做好反监察工作,提升农业统计工作的安全性和保密性。
五、总结
农业统计工作是农业工作的重要内容之一,是农业大数据的基础工作和分析基础,也是推进农业和其他产业互联互通的重要内容。在大数据时代,农业统计工作的网络化建设是完善和优化农业统计工作的重要步骤,是全面提升农业统计水平和建设跨区域和跨行业的数据共享体系的基础。
各级单位和执行人员应该深刻认识到在大数据和互联网时代,网络化在农业统计工作中的重要作用。同时,在实际的执行过程中,切实提升执行人员的专业技能水平,为农业统计工作的网络化建设做好基础工作。另一方面,人才建设和培养体系的建设是农业统计工作网络化建设长期发展的必要条件。总体来看,各级单位和执行人员只有在做好上述工作的基础之上,才能切实做好农业统计工作的网络化建设,进一步提升农业统计工作的整体水平。
参考文献
[1]万余花等.新形势下基层农业统计工作问题及对策[J].农村经济与科技.2016(03).
【关键词】煤炭企业 统计工作 理念 强化举措
随着市场经济的不断发展,煤炭在国民经济中发挥着越来越重要的作用。在煤炭企业里,每天都有大量的收入和支出,统计工作就显得尤为重要。如何做好煤炭企业的统计工作,是一个值得思考的问题。我国的煤炭企业统计工作多使用传统的统计方式,创新性不足,应着力强化煤炭企业的统计工作,为煤炭企业的发展服务。目前我国煤炭企业的统计工作存在着一定的不足,这包括煤炭企业统计工作的相关规章制度存在一定的不足,导致了在统计工作具体执行当中存在的一系列问题难以有效解决;统计数据质量不高;统计工作信息化程度不高等。这些问题的存在很大程度上是由于对于煤炭企业统计基础工作的认识不清导致,因此,有必要基于煤炭企业基础性统计工作,从多个方面入手来强化煤炭企业统计工作。
一、强化煤炭企业统计工作开展的原则
煤炭企业统计工作并非仅仅是对机械化的数字进行汇总与趋势推断,统计的分析或是统计的结论并不是统计工作的结果,煤炭企业统计人员还要凭想象力在所统计出的数值关系中引出足以说明现实情况的结论。煤炭企业负责统计工作的人员就是要从经过统计后所明确的种种事实中去发现各种不同的事实间所存在的任何新的关系,并将这些不同的关系用总数、频率、分布、平均、百分比、标准差等来表示,以求出一般性的结论。
关于煤炭企业统计工作上有如下一些值得注意的事项:对于分类后较大宗的资料,每一分类应由不同的人来计算,针对现在绝大部分的统计工作都是利用电脑来实际执行运算分析,所以应事先计划好每一大分类的统计顺序,也就是按照每一大分类定一套统计顺序,如此可避免许多混乱发生的机会;基本总数要在工作一开始时就计算;应设一专人负责统筹所有的计算工作;基本总数和统计数目要不断地反覆对照;电脑要标准化;所有格式都要有一个明确的标题;所有表格都要加上号码并排序;表格上要有详细的分类项目;分类时必须注意不要重复;表格记录必须完整;计算表和统计表的分类越细越好,并尽量配合图形;各种资料的特性和相异性要尽量浅显地表现在表格上,使之一目了然。
二、强化煤炭企业统计量使用工作
第一,用各种指数来描述和比较一些特定的煤炭企业市场统计问题,既方便又直观。各种指数的计算法很多,其中最常用的一种是:将一些待比较的数值中的一个特定的数值定为基数100,计算其他数值相对于基数的百分数,称这些百分数为指数。适当定义的指数不但可以进行横向比较,还可以进行纵向比较。指数的使用和计算类型很多,在使用中应注意以下几点:自行定义指数时,应以能简便地合理地描述研究结果为原则;引用已有的指数时,应明确其原有定义和演算法,以便正确的使用;基数的确定要与研究目的紧密结合。
第二,众数表示一组资料或资料中出现次数最多或最常见的数值。在煤炭企业统计资料中,众数代表了最典型的个案,或分布的高峰所对应的统计量值。众数简单直观,主要用于描述定类统计量的中心;但是众数可能会因为资料中个别值的变化而有较大的变化,因而是很不稳定的。中位数表示一组统计资料按照大小的顺序排列时中间位置的那个数值。也就是说,有50%的个案(按某个统计量)的取值在中位数之下,50%在它之上。中位数实际上就是一个50百分位数。
第三,平均数等于统计量值之和除于个案数。平均数是煤炭企业最典型的也是最常用的统计量,适用于等距的和等比率的统计量。平均数也是最“有意义”的统计量,它可以看成是统计资料的“平衡点”或“中心”位置所在。由于平均数的计算需要用到所有的资料,因此与中位数和众数相比,它所含的讯息量最大。
第四,全距表示一组资料的最大值与最小值之差,即= 最大值-最小值,它指示了这个分布的整个伸展的范围。全距虽然很容易计算,但是它只告诉了我们分布的范围,对于分布的中间部分是如何变化的则不能提供任何资讯。斜度和峰度用于煤炭企业描述统计资料的分布与常态分布之间的差异程度。一般的统计软体也提供斜度和峰度的计算。斜度又叫偏度,表示分布的不对称程度和方向。
三、强化煤炭企业统计表格制作工作
一项统计工作结束后,一般都需要制作大量的统计表格,其中有些表格是要插放在报告之中的;但大部分都是要针对煤炭企业原始统计资料单独装订,以附录形式交付给管理人员参阅。因为复杂的统计资料中有许多分叉,基于不同的基数,可以得到多个不同的百分数,一定要有明确的说明,以免引起不必要的误会。
总的来说,统计表格的制作一般应注意如下几点:每张表都要有号码和标题,标题要简明扼要;项目的顺序可适当排列,一般应将最显著的放在前面,如果强调的是时间,则可按时间的顺序排列,如果强调的是大小,就按大小顺序排列,当然也可以按其他顺序排列;注明各种资料的单位,只有一种单位的表,可在标题中统一注明;表格的层次不宜过多;分组要适当,不可过细,以免烦琐,而且表格内的次数太少也难以说明问题,也不可过粗,以免有掩盖差别的可能;小数点、个位数、十位数等应上下对齐,一般应有合计;给出必要的说明和标注,对表格的说明可以通过简明的标题或标注(一般在表格下面说明)来实现,但应尽可能避免一些不必要的数、字、符号和注;一般应说明资料的来源。
四、强化煤炭企业统计图表的制作
首先,直方图和饼状图是最常用的统计图,简单而直观。直方图可以是水平的或垂直的;其长度可以是绝对数,也可以是相对数;根据直观明瞭的目的,图中项目的排列可以按照问答题中的顺序,也可以按照大小的顺序;直方图可以只表达一个统计量的次数或百分比,也可以表达两个统计量关系的交叉表的资料结果。整张饼状图总计100%,每一部分的面积就表示了某个统计量对应取值的百分数。饼状图可以是平面的,也可以是立体的,不过要尽可能将立体效果减至最小,使饼形尽可能呈现圆形;一般情况下不能将圆饼切成太多的部分,最常用的是只有两片或三片的情况;最好使两片的分界线是一条垂直线;将每一部分的说明尽可能直接地记在饼状图内(图1)。
图1 煤炭企业污染控制饼状统计图
其次,在探索两个数值型统计量或等距统计量之间的关系时,常使用趋势图(当因统计量为时间比例时)或散点图(也叫定位地图),散点图也常常结合回归直线或回归曲线给出。在散点图中,如果结合点的大小和形状,一张平面图实际上可以反映四个甚至五个统计量之间的关系。即,可用X轴表示第一个统计量、Y轴表示第二个统计量、点的大小表示第三个统计量、点的形状或文字说明表示第四个统计量 。
一般来说,只要有可能,就应尽量采用图形来帮助理解煤炭企业统计的结果。一张精心设计的图形有可能抵得上或胜过一千个字的说明。要使统计图能够有效地直观地表现尽可能多的资讯,煤炭企业在设计和制作上一般应注意如下几点:每张图都要有号码和标题,标题要简明扼要;项目较多时最好按大小顺序排列,以使结果一目了然;尽量避免使用附加的图示说明,应将图示的意义及所表示的数量尽可能标记在对应的位置上;资料和图形之间的比例要恰当,避免太少或太多的标注、斜线、竖线、横线等,既要清楚又要简明;度量单位的选择要适当,使得图形的表现均衡,使所有的差异都是可视的和可解释的,有时过于强调地将图形放在事情发生的度量范围之内,就像是放大的照片那样,实际上是不恰当的,因为可能会导致误解;作图时最好既使用颜色,又使用文字说明,以便在进行必要的黑白列(复)印时仍能清晰如初;颜色和纹理的选择不是随机的,要有一定的逻辑性,如真正重要的部分应该用更突出的颜色、更粗的线条和更大的符号等来表示;图形的安排要符合人们的阅读习惯,如西方人阅读的图形应符合从左到右的顺序;阿拉伯人是从右到左;中国人和日本人可能更习惯从上到下等;一般应说明资料的来源。
参考文献
[1]王桂菊.加强煤炭企业统计工作的思考[J].商业经济,2012(11).
一、统一思想认识,积极投身“企业一套表”改革试点
“企业一套表”是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。
第一、“企业一套表”是保障源头数据质量,更加全面地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果,可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时,“企业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式,可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据库”,不但可以提高数据的实效性,还能保证数据的历史衔接、综合数据和基层数据的衔接,以及企业统计信息的一致性,有效保证源头数据的质量。
第二、“企业一套表”是实现统计资源共享,提高统计服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度,极大地丰富了统计信息,既可得到基层单位各方面微观信息,也可以为宏观分析和决策提供全面数据,为各级党委和政府决策提供更为翔实、转载请务必注明来自范文中心:/准确和全面的数据,从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性,从根本上提升统计服务水平和能力。
第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行科学管理,提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统一管理,消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端,各专业实现了资源共享,也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究,提高统计工作整体效率。同时,市场经济条件下,基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化,“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集,促使企业对统计工作的重视。
第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则,在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业一套表”可以避免对调查对象的多头布置,理顺上报途径、避免对统计部门的多头上报,能切实减轻调查对象的负担。与之配套的统一数据处理平台,可以实现在同一系统下完成制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息的全过程,能够有效减轻各级统计人员、特别是基层统计机构和统计人员的负担。
第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全省范围内开展试点工作的省份,意义重大,影响深远。这表明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工作走在全省前列,我们要认真搞好试点,不仅要为××争光,更要为宜昌争光,为湖北争光。
二、切实履行职责,全力服务“企业一套表”统计改革
“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是,在改革初期,对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战,为搞好“企业一套表”改革试点工作,县政府成立了由我任组长,县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小组,领导小组办公室设县统计局,负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责,积极探索行之有效的工作方法,加强对企业报表工作的指导和督办,使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府办公室负责改革试点的综合协调;各乡镇政府作好暂时不能网上直报企业的代报工作;县财政局负责改革的经费保障;县发改局负责全县能源消费统计数据的把握;县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的把握;县文化旅游局负责全县星级以上住宿餐馆业数据的把握;县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握;县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。
“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用,都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查摸底的情况看,还有部分企业没有配备统计工作人员,没有必要的办公条件和上网条件。长期以来,县委、县政府高度重视“三上企业”发展,县直相关部门也给予了“三上企业”大力支持。因此,“三上企业”在这次“企业一套表”统计制度改革工作中,要勇当排头兵,切实担负起统计报表的责任和义务,要迅速落实专(兼)职的统计工作人员,要积极为统计人员创造和改善工作条件,用实际行动支持“企业一套表”统计制度改革工作。
三、高度重视年报工作,准确反映全县经济发展水平
20*年是极不平凡的一年,做好20*年企业统计年报工作至关重要。20*年企业统计年报数据,不仅可以反映国家应对金融危机方略的实施效果,而且可以了解县委、县政府年初制定的经济发展目标是否科学,还可以检验企业应对金融危机加快发展的抗风险能力。
(一)要强化组织领导,明确职责分工。
各企业要把统计年报工作当作近期工作的一件大事抓好抓实。统计人员回去后要汇好报,主动争取领导支持。企业老总是年报工作的第一责任人,要认真履行职责,亲自过问,亲自组织,统筹调配好内部的人力、物力等各项资源,协调解决好年报工作中的重点、难点问题,保证年报工作所需的人员、转载请务必注明来自范文中心:/经费、设备等工作条件得到充实和加强。在年报期间,尤其要保持统计人员的相对稳定,力量不足的,应及时选调人员予以充实。同时,要针对今年年报工作的业务特点,研究制定出适合本单位的工作方案及实施办法,职责细化到人,工作落实到位,做到人员、任务、时间三落实,确保年报工作的顺利进行。
(二)要强化业务培训,确保培训效果。
开好统计年报会、搞好业务培训是做好今年统计年报工作的关键。县统计局要认真开展好今年的统计年报业务培训,要确保年报培训质量,做到三个到位:一是时间到位。要保证一定的集中培训时间;二是内容到位。对统计报表的填报范围、数据来源、计算方法、指标之间,特别是发生增减变化的统计内容以及表与表之间的逻辑关系和审核关系等等,要详细讲解,说清楚、讲明白;三是对象到位。要对相关主管部门、企业的所有统计人员进行业务培训,保证统计报表方法能不折不扣、不走样地贯彻到每个统计人员,要采取考试等方式消化培训内容。
(三)要强化依法统计,严格考核奖惩。
要把依法统计贯穿于年报工作的全过程。一是要认真贯彻执行国家和省级统计调查制度。对国家和省组织实施的统计调查项目,要严格按照规定的调查范围、统计标准、统计口径等认真组织实施。未经批准同意,不得对国家和省级调查制度内容进行调整。确需进行调整的,必须按照有关规定报省统计局批准后实施;二是要针对重点部门、重点专业、重点数据可能出现的行政干扰问题进行重点防范;三是要强化责任追究。对因工作失误导致统计数据失实者,严格按照有关的规定追究相应责任;对各种违法违规行为,要依法惩处;四是要积极开展对统计年报工作的考核。
(四)要强化部门协调,密切协作配合。
近年来,新建立的统计调查制度和项目,涉及内容和范围越来越广,与相关部门的联系越来越紧密,不同的县直业务主管部门承担着不同企业的年度考核计划,掌握着不同的行业标准,各行业主管部门要积极主动配合统计部门开展年报工作。在这次年报工作中,一是要加强统计部门内部专业股室之间的衔接和协调,避免重复和矛盾,确保各个行业各个专业的统计报表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部门要加强部门统计工作的检查、指导和管理。县发展改革局、经济商务局、建设局、文化旅游局等行业主管部门要加强行业指导,把本行业本部门全年工作进行认真总结,在企业统计年报数据中给予充分反映;三是县统计局要积极开展对部门统计工作的考核评比,确保顺利完成各项统计报表工作任务。
四、加强统计基础工作,全面提升企业管理水平
“企业一套表”统计制度改革对企业管理提出了更新更高的要求。推行“企业一套表”,实行网上直报数据早已不是新鲜事物,而是新时期加强企业管理的必然趋势。此前,地税、国税、工商等管理部门已经逐步在企业中推行了数据网上直报工作。全县企业,特别是“三上企业”要借这次“企业一套表”统计改革的契机,全面加强企业内部管理,提升企业管理水平。不要把改革当作负担,应该认识到依法统计是企业的责任和义务,也是自身健康持续发展的内在要求和有效保障,在这次全国实施的重大统计制度改革中必须尽职尽责,绝不能敷衍塞责。就目前情况来看,全县“三上企业”统计人员配备、统计机构设置、统计核算基础工作还存在着很多薄弱环节,一些企业在申报“三上企业”入门,享受“三上企业”待遇时态度积极,工作主动,但在加强企业内部管理,强化企业内部核算上等同于一般中小企业,不愿意多思考,舍不得出钱,舍不得出人,这样企业是无法作大作强的。加强企业内部管理,强化企业统计核算应该作到以下三个“必须”:
企业必须提高依法统计的自觉性。依法统计是企业基础管理的重要环节,是企业规范运行的内在要求,是企业实行科学决策的重要保障。依法统计,就是要求企业及时准确地上报统计数据,不虚报、不瞒报、不迟报、不缺报、不漏报。各企业要高度统计工作,转载请务必注明来自范文中心:/切实解决企业统计工作中的突出问题,要不断增强依法统计的自觉性。
企业必须建立健全内部统计核算制度。企业内部统计核算是企业管理的重要环节。“三上企业”必须组建统计核算机构,配齐统计核算人员,定期上报统计报表。县经济商务局在审核确定规模以上工业企业、限额以上商贸企业的时候要重点把关企业统计机构和人员是否到位;县建设局在审核确定资质等级以上建筑房地产企业时要重点审核企业统计机构和人员的配备情况;县文化旅游局在审核确定星级以上餐馆住宿企业时也要重点审核企业是否建立健全统计机构,是否配齐配强统计人员。
关键词:企业统计 作用 准确 及时 问题
一、企业统计工作为领导决策提供重要参考依据
统计的重要性在于能为领导决策提供重要的参考依据。对企业而言,切实加强自身统计工作,定期统计各方面数据,对企业出现的一些突出问题作深入调查,分析报告,提出建议和设想,同样能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计依据,企业的各项管理就将如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。
1.充分认识统计工作的重要作用
统计的作用体现在信息、咨询、监督三大功能上。统计工作依据岗位工作量化指标进行全面真实的数据反馈,系统地反映生产经营过程的变化,为企业管理中的岗位绩效提供真实的数据反映并起到监督作用。统计工作以上三大功能有利于对照生产经营过程变化,有利于对照历史资料变化,及时发现和纠正偏差。形成一套科学、完整、严谨的统计网络机构,加强统计管理向综合管理型统计发展,逐步建立一个上下成线,纵横成网,专职负责,统一管理的综合统计信息网。有专管部门负责,配备了专职综合统计人员,各部室、车间设置了专、兼职统计人员形成纵向联系;在横向上,基层各有关职能科室均有统计人员,既与车间统计紧密相联又与专业处室相沟通。专兼职统计人员在每一个部门,每一个车间,形成统计数据专递及时、数字真实可靠、报表完整的统计网络体系。确保了统计能够准确及时地取得各类数据,统计数据质量较高。
2.制度化,规范化的统计管理保障了统计工作的有效性
2.1根据《统计法》的规定,先后制定了 “统计报表制度” “专兼职统计人员岗位职责”“仓储管理统计的规定”“能源统计管理细则”“生产统计管理细则”等一系列制度、规定,使公司统计工作走上有法可依,有章可循的管理轨道。依据制度对各单位的统计报表的质量、及时性、规范性进行考核,对统计台帐的标准化,对各数据来源不定期进行抽查,及时发现问题,处理问题。规范化、制度化确保了公司统计工作健康发展。
2.2科学设置和完善指标体系,规范企业统计工作。随着市场经济的不断发展,国有企业生存的内外环境都发生了深刻的变化,对统计工作提出了更高的要。在具体设置和完善指标体系时,遵循以下原则:一是全面性原则。指标体系的内容应包括企业业务发展状况,企业生产运行、效益和投资情况,并且尽量使指标按市场要求细化;二是规范性原则。指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求,力求指标设置科学化;三是及时性原则。随着企业生产规模的不断扩大,市场竞争格局不断变化,要对指标体系及时进行调整,及时上报;四是客观性的原则。指标体系要能客观有效地反映本企业在建立现代企业制度过程中和市场经济条件下的经济效益、市场竞争能力、主要业务的发展前景等重要信息。
2.3稳定统计队伍,加强自身改造。要想做好企业的统计工作,必须要有一支稳定的、高素质的统计队伍。注重统计队伍的建设工作,定期组织广大统计人员参加上级举办的各种业务培训学习,参加《统计法》、《统计学原理》《统计学基础与实务》《社会经济调查方法与实务》《调查分析基本写作》《调查报告写作》《工业企业统计》《能源统计》等科目的学习,提高统计人员的业务水平。
2.4加快统计信息网络建设,为确保统计数据质量提供技术支持。信息就是生产力,信息中蕴涵着社会和企业发展的巨大能量。企业应充分利用信息化技术的优势,建立健全统计信息网络,实现统计手段现代化,使统计信息及时地为统计部门提供必要的统计资料。
2.5统计质量优化是当前统计改革的一个重要目标。实事求是是统计工作的灵魂,统计优质服务应作为一根主线,贯穿于统计工作的全过程,任何以牺牲质量为代价的工作都是不允许的。为保证统计数据的质量,在统计工作各环节,提出“数据准确及时性”的要求,上道工序应达到使下道工序满意的质量标准,下道工序有权监督和追究上道工序的统计质量责任。
2.6提高统计分析预测水平,增强统计为决策服务能力。统计数据可以为其他岗位的分析预测提供真实的信息数据,为各个岗位工作者提供全方位的咨询。一是利用某一种信息进行简单分析,如分析生产进度情况;二是利用多方面信息进行综合分析,如利用生产、盈亏、质量行情等多方面的统计信息分析产销增减原因;三是利用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测,搜集汇总的各种统计信息进行更高层次的配套综合分析,使企业内部各部门之间实现有效的信息交换与共享,对工作中存在着弊端及时沟通交流,使大量的、有价值的统计数据得以有效利用,最大限度发挥统计数据的作用,杜绝统计数据闲置浪费的现象。
做到统计分析报告内容有数字、有情况、有分析、有建议。数字要准确,情况要清楚,分析要得当,建议要可行。从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据,发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用,促进企业管理与决策水平的提高。
二、统计工作的问题
企业经营活动的表现形式就体现在统计工作上,科学的数据可以为企业经营管理提供科学依据,作出准确的判断。但目前企业的统计工作仍未彻底摆脱传统的统计模式,统计在企业管理中未能充分发挥其基本职能,还不能适应市场经济发展的需要。
1.企业统计不够完善
在当前的企业工作中,统计机构不健全,缺乏行之有效的统计机构管理体系。现如今,在企业内的综合统计,事实上只不过是一种生产记录,对企业各方面如产品质量、计量、能源、环保等的统计工作仍无专职统计人员负责。除此之外,还有一些企业平常对上级下达的专业统计报表不求质量,只是敷衍而已。
2.统计方式不够健全
当前,在市场经济体制下,需要不断充实统计内容和完善反映企业生产经营的统计指标体系,这就需要掌握先进的统计方法和计算机技术、信息网络技术等,进一步发挥统计数据的收集、整理、分析、反馈、检索、传输作用,为企业科学、客观的经营决策提供适用的统计信息。而在实际中,企业统计工作手段虽然已做到人机结合,但基本上还是以手工为主,使用计算机的水准还只限于利用上级部门下发的现成软件来完成数据汇总、计算和报表生成任务。对计算机应用软件开发应用能力的严重不足,制约了企业的生产经营决策和进一步发展。
3.企业统计不够科学化
企业统计台账和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,造成统计数据质量的下降。在个别企业中,没有建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位。
三、结论
总之,统计工作在企业管理中处于重要位置,它是企业管理的基础,只有把企业的统计工作抓紧抓好,切实解决统计工作中存在的问题,才能保证统计数据的真实可靠,使企业立于不败之地。
参考文献
[1]程毅.加强企业统计工作的几点思考[J].科技信息,2010(1).
关键词:ERP 石油企业 计划统计工作 应用
ERP(企业资源计划)作为一整套企业管理系统体系标准,除包括传统MRPⅡ系统的范围(制造、供销和财务)外,还集成了企业许许多多的其他管理功能,如质量管理、实验室管理、市场信息管理、国际互联网和企业内部网、电子通讯、金融投资管理、法规与标准管理以及过程控制接口、数据采集接口等等,是一个覆盖整个企业的比较全面的管理信息系统。对大多数的企业来说,对ERP项目的实施基本上是以点为主,很难一次性地全面铺开实施。但是选择哪一块业务点为切入口,以及已选的这一业务点ERP项目的实施情况和实施后的应用情况,将会严重影响到企业ERP项目的整体实施及应用。
一、石油企业中新旧计划统计业务流程对比
(一)旧的业务流程
1、计划员汇总整理基层单位的采购申请,转交给采购员。
2、采购员根据计划员的申请编制采购订单,并向供应商下达订单。
3、供应商送货到指定库房,供应部门根据供应商的送货清单组织验收。
4、供应商将货款发票交给采购员,采购员将采购订单、送货清单、发票等交给财务部门付款。
(二)新的业务流程
1、计划员根据共享的计算机编制采购申请单,这样才能保证采购的合理正确;
2、采购员通过共享的计算机根据采购申请单系统生成采购订单,并向供应商下达详细的订单;
3、供应商将货物送到库房并且对其质量和数量进行严格的审查;
4、供应部门根据共享系统中的采购申请单验收货物,并系统生成收料通知单;
5、计划员根据系统生成外够入库验收单;
6、财务部门由系统自动生成凭证,付款。
按照新的业务流程实施ERP则不存在这一问题。因为重组后的业务流程使共享处理系统中的数据全部由计划员输入,保证了系统数据入口的单一性。避免了其他部门各自输入信息所造成的信息的不对称。这样也进一步节省了工作时间,提高了工作效率,为企业的发展带来了活力。
二、提高ERP项目在石油企业计划统计中的应用效果的策略
(一)基础资料是ERP项目实施的重中之重
对于一个企业来说,上一个ERP项目,基础资料的整理是非常重要的。在实际的工作过程中,我们在物资编码,必须注意以下事项:
1、物资编码的唯一性
物资编码的唯一性,是ERP项目实施并且应用的根本。在一个系统里面,物资的编码必须是唯一的。也就是说,一个代码只能代表一个明细物资。如果一个代码代表多个物资明细,或者一个物资明细有多个代码,在实际的工作中将会产生严重的混乱情况,将无法进行正常工作,ERP系统根本不可能实施,更不用说发挥其应有的作用了。
2、物资名称的统一性
一般而言,企业在没有上系统之前,同一种物资可能有不同的叫法,有的人习惯叫规范的名称,有的人习惯叫俗名。但是,在上ERP系统之后,物资的名称必须是统一的,而且,尽可能是规范的。只有这样,才能保证物资的唯一性,项目才能顺利实施并应用。
(二)注重人才的培养
人才是一切产业发展的前提,也是其发展的基础,一个企业如果没有一批优秀的人才,企业在国际社会的竞争中的地位就会不禁让人担忧。因此,对于支柱产业石油产业来说,人才的培养就显得更为重要了。在企业人才的培养过程中,必须要掌握ERP的基本管理思想。
(三)跟踪生产、销售及物料流向,及时发现数据误差
对于石油的生产,我们的企业工作人员需要合理的应用ERP思想。针对企业生产的各个环节进行跟踪,其中包括生产、销售系统。对于生产过程中的误差我们的工作人员就需要及时的汇报给技术人员同时采取一系列有效的措施来减小误差,从而保证石油企业的稳定运行。
(四)简化ERP用户操作
根据实际的工作经验我们可知道,以往的ERP用户的操作时比较的繁琐的,工作人员必须要受到一定的工作培训并且在有经验的工作人员的带领学习下后能独自操作,因此我们作为新的发展,就需要改进其操作,使其操作起来得心应手,这也将会为工作人员节省许多的精力。
三、ERP在未来企业计划统计工作中的应用前景
ERP在目前的全球企业中都有极大的应用,受到了众多的企业的认可,也在企业计划统计工作中取得了很大的成效,由此我们可以清楚的预测在未来的许多年石油企业的计划统计工作中ERP仍然将会占据重要的地位,甚至直接影响石油企业的发展,对企业的正常运行具有极大的意义。所以,现在我们在石油企业计划统计工作中不仅仅要科学的应用ERP管理思想,同时,我们的工作人员还需要敢于发现问题,对应用中所存在的缺陷和不足之处,结合实际的工作经验给予改进和补充,这样才能使其更加的完善,以保证企业的发展,为未来的应用打下基础。当然,ERP能不能在未来的石油企业计划统计工作中立足,这些事难以保证的,也许在科学技术的发展下,其技术也会随着时代的发展而不断的更新,同时旧的思想技术也将受到市场的淘汰。
综上所述,我国是一个能源大国,对能源的开发力度在近些年来得到大幅度的提升,因此石油企业计划统计工作也就显得非常重要。ERP作为受到全球公认的管理思想,在所有企业计划统计中应用及其广泛,因此我们的工作人员必须要在应用的同时不断的对其改进优化和创新,使其更加的完善,更好的为人们服务。
参考文献: