高校反诈宣传方案精选(九篇)

第1篇：高校反诈宣传方案范文

[评析]本案在案件审定委员会讨论过程中有两种意见：

第一种意见认为：本案定性不准，适用法律不当。理由主要是联通公司在广告宣传中仅仅是冒用成阳师范学院的名义而已，广告内容并没有涉及商品或服务的质量，相关公众仅仅会认为联通公司与咸阳师范学院具有某种关联性，不会联想到其商品或服务的质量，更不会对其商品或服务的质量发生误解。因而，联通公司仅仅构成民事欺诈行为，不构成《反不正当竞争法》规定的“对商品质量作引人误解的虚假宣传”行为。

第二种意见认为：本案事实清楚，适用法律正确。理由主要是尽管联通公司的广告宣传内容不涉及商品或服务质量，但是相关公众会根据广告内容联想到其提供的商品或服务质量，并足以对其商品或服务质量产生误解。联通公司假借咸阳师范学院的名义进行广告宣传的行为不仅构成民事欺诈行为，同时也构成《反不正当竞争法》规定的“对商品质量作引人误解的虚假宣传”行为。

案件审定委员会经过讨论，最终采纳了第二种意见。根据案情事实和法律规定，笔者对本案具体评述如下：

一、联通公司的行为属于虚假宣传行为

所谓虚假宣传，就是以捏造、虚构、歪曲事实或者其他误导性方式，对商品质量以及其他与商品质量密切相关的信息作出与实际情况不相符合的宣传。根据《反不正当竞争法》第五条第四项“经营者不得采用在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的不正当手段从事市场交易，损害竞争对手”的规定和该法第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”的规定，以及《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第八条第一款“经营者具有下列行为之一，足以造成相关公众误解的，可以认定为《反不正当竞争法》第九条第一款规定的引人误解的虚假宣传行为：(一)对商品作片面的宣传或者对比的；(二)将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传的；(三)以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的”的规定，虚假宣传的手段通常有三种：一是捏造虚构事实，即无中生有地编造并不存在的事实，宣传商品所不具有的质量、性能等，如商品不具有某种性能或者达不到某种质量。却宣传具有某种性能或者达到某种质量；产品不具有专利，却宣传为专利产品；产品未经过认证，却宣传为认证产品。二是歪曲事实，即对某种确实存在事实进行夸张、篡改等改造，误导购买者，如夸大产品的功能等。三是其他误导性方式。如以模糊性或者歧义性的语言误导购买者：将未定论的事实宣传为定论的事实，影响购买者的购买选择。

实践中，虚假宣传的具体形式多种多样。例如，使用专利申请号进行宣传，使人误认为已取得专利；别有用心的采取产品“忠告”等方式，暗示自己的产品是“真”的、“好”的或者“优”的，不适当的提高自己的竞争优势；假冒他人名义、商誉或者形象进行宣传；将自己的产品不适当地宣传为“升级换代产品”等：凡此种种。不一而足。

本案中，联通公司未经咸阳师范学院同意，使用该校的名义向该校的学生宣传其电信商品，是一种典型的假冒他人名义、商誉或者形象进行宣传，因而是一种虚假宣传行为。

二、联通公司的虚假宣传行为足以使相关公众对其商品或服务质量产生误解

(一)对《反不正当竞争法》规定的“商品质量”应作较为宽泛的理解

《反不正当竞争法》第五条和第九条均涉及“商品质量”的概念，这里的“商品质量”的含义不同于《产品质量法》涉及的“产品质量”的含义，对《反不正当竞争法》中的“商品质量”应作较为宽泛的理解。理由是《反不正当竞争法》的立法目的是规范竞争行为，而《产品质量法》的立法目的是加强产品质量管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任。二者相比较，《产品质量法》中的“产品质量”较《反不正当竞争法》中的“商品质量”更具有专业性和局限性，因而前者较后者的外延窄小。换言之，《反不正当竞争法》中的“商品质量”除了包含商品的适用性、耐用性、安全性、性能等内容外，还应当包括商品的可靠性和经济性。因为，《反不正当竞争法》着眼于制止不正当竞争行为，凡是有损于公平竞争的行为都应当接受《反不正当竞争法》的调整。

此外，根据《反不正当竞争法》第二条第三款关于“本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利(以下所称商品包括服务)的法人、其他经济组织和个人”的规定，《反不正当竞争法》所称的“商品质量”包括服务质量，对商品质量的虚假宣传当然包括对服务质量的虚假宣传。

(二)联通公司的虚假宣传行为足以使购买者对其商品或者服务质量发生误解

联通公司假借咸阳师范学院的名义，向该校学生宣传其提供的电信产品，实际上利用了学生与学校之间的一种特殊的关联性，而这种关联性主要表现为学生对学校独有的信任感和依赖感。这足以使得学生误认为购买使用联通公司的商品较购买使用其他电信运营商提供的商品更安全可靠。因此，联通公司的虚假宣传行为足以使购买者对其商品质量产生误解。

因此，判断联通公司的宣传行为是否属于对商品质量作引人误解的虚假宣传行为，主要是从相关公众在看到其广告宣传之后是否可能对其商品质量产生联想，进而对其商品质量产生误解予以考量，而不在于仅仅关注其广告宣传内容本身是否涉及商品质量因素。本案中，虽然联通公司在宣传内容中并没有涉及商品质量，但是相关公众(学生)在看到其宣传之后，会产生一种“购买使用当事人的商品会更加安全可靠”的感觉，这种感觉则是源于学生与学校之间特殊的关联性。而这种感觉恰恰是对其商品质量产生联想后的一种误解，原因就是联通公司假借学校的名义、声誉或者形象进行宣传，采取“搭便车”的方式不适当地提高了自己的竞争优势。相关公众(学生)正是基于这种误解，可能会作出放弃与联通公司的其他竞争者进行交易的决定，而选择与联通公司进行交易，这充分体现出联通公司通过这种引人误解的虚假宣传行为，对正常的竞争秩序产生了破坏。因此，认定联通公司的行为属于《反不正当竞争法》第九条第一款规定的“利用广告对商品质量作引人误解的虚假宣传”的不正当竞争行为，符合该法条的立法本意。

三、联通公司的虚假宣传行为同时构成民事欺诈行为

第2篇：高校反诈宣传方案范文

关键词：大学生安全教育 电信诈骗 问卷调查

中图分类号：G526.5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）03（c）-0229-03

A Survey on Swindled College Students

Cheng Xueli* Zheng Guobing Zhao Yanyun Guo Qingliang Li Meng Li Zhen Wang Yingying

（School of Chemistry and Chemical Engineering， Taishan University， Tai’an Shandong， 271000， China）

Abstract： Safety education for college students is the footstone to construct a harmonious campus. However， the frequent telecommunication frauds make college campuses the one of the most fraud disaster areas. Taken the freshmen and sophomores of chemistry and chemical engineering in Taishan University as a sample， we carried out a questionnaire survey， and put forward some countermeasures and suggestions based on the survey results.

Key Words： Safety education for college students； Telecommunication frauds； Questionnaire survey

大学生安全教育是大学生校园学生工作的重要内容，是构建和谐校园和谐社会的重要组成部分。然而，随着互联网的进一步普及，以及手机和平面媒体的快速发展，使网络成为了当代大学生的生活中不可或缺的部分。据中国互联网整体网民发展状况和第35次《中国互联网络发展状况统计报告》显示[1]，我国网民逐年增加，其中青少年网民数量增加尤为明显。大学生痴迷于网络，喜欢购物[2]，这使得大学生成为网络诈骗的“重灾区”。特别是2016年夏天山东临沂准女大学生徐玉玉遭遇以发放助学金为名实施的电信诈骗后，因呼吸心脏骤停离世，这在社会上激起轩然大波，犯罪分子丧尽天良引起社会的公愤。

大学生安全问题是一个长期话题，关于大学生被骗的案件屡见不鲜[3-5]。2015年，《中国防伪报道》2015年10月披露，丰泽检察院一次5名泉厦诈骗分子，泉州、厦门39名大学生被骗。频发的高校诈骗案也引起学者们的关注，段鑫星等[6]对大学生助人被骗情况进行研究；刘莫鲜[7]在其博士毕业论文中系统研究了对大学生求职受骗现象，并对预防大学生求职受骗提出建议；贾文武和欧俊伟[8]从学生做兼职被骗谈到大学生思想政治教育工作；张振华[9]以陕西学前师范学院为例，对高校大学生受骗案例进行了分析。这些典型案例反映了大学生安全教育任重道远，折射出常识教育缺位[10]。鉴于大学生屡屡被骗的紧迫形式，学者对于大学生被骗的现状、防范策略和防骗教育等方面进行了广泛探讨。张丽[11]{查了在校大学生被诈骗现状，并提出了防范策略；韩慧和张跃[12]调查了青年大学生群体法治意识，分析了大学生群体法治意识薄弱的原因，并对提高大学生法制意识提出政策建议；陈龙图[13]分析了大学生安全意识与自我保护能力不足的原因，探讨了大学生安全意识与自我保护能力的提升问题。另外，林梅玉[14]专门分析了高校诈骗的特点，并结合实际情况提出了对策，刘玉和李华伟[15]讨论了如何提高大学生防骗能力。

分析高校诈骗的现状及特点发现，无论是利用大学生思想单纯、乐于助人的特点进行诈骗，还是求（兼）职诈骗，大多以网络为载体，其中网络诈骗和电信诈骗最为活跃。由于大学生群体过分依赖网络，网络诈骗历来受到高校学生管理部门的高度重视，学者[16-19]对高校网络诈骗的现状、对策、防范措施和防范意识培养等方面进行了广泛讨论。胡欢琦和胡旭宇[20]讨论了网络信息资源对当代大学生的影响，张雷和刘俊杰[21]以青岛科技大学为例，实证分析了大学生网络社交行为，张婧[22]从法律角度解构了在校大学生的网络意识。康忠伟等[23]认为，社会“唯利是图”的失范对大学生的误导，管理部门的不尽责是对网络诈骗行为的纵容。

电信诈骗是网络诈骗的重要部分，由于电信诈骗以网络为基础，针对性、隐蔽性极强，让人防不胜防。徐玉玉案件就是电信诈骗的典型例子。不仅当代大学生容易受骗，清华大学某教授一次被骗1 760万，甚至在电信诈骗面前信息专业人士同样也不能幸免。在电信诈骗案件中，当代大学生是易受害群体。随着电信技术的发展和犯罪分子的诈骗手段不断升级，高校电信诈骗案频发，大学生成电信诈骗主要受骗人群。高校大学生单案被骗金额不会太巨大，不会引起社会的关注，但相对于没有固定收入的在校大学生来说，这已经是天文数字，对身心还未完全成熟的大学生伤害巨大。为了了解大学生上当受骗的原因和形式等方面的情况，对此我们进行一些相关调查。

2 调查结果分析

该调查活动共发放问卷640份，回收问卷640份，回收率100%，有效问卷率100%。为提高问卷的可信度，调查采用匿名方式进行。在参与问卷调查的640人中，有各种受骗经历的有179人，占28.0%。这个比例相当高，说明当代大学生是诈骗的重灾区。在有受骗经历的大学生中，各专业、年级、层次之间没有明显差别，进一步说明了各层次大学生都是易受害人群。在对调查结果进行进一步分析后得出如下结论。

2.1 综合分析

该调查采用不记名方式、针对低年级学生展开调查，目的是寻找大学生被骗的规律，从而有针对性地开展安全教育。在被调查的学生中，只有41人（6.4%）选择C项，这说明诈骗分子无孔不入。问卷要求在回答A选项后才可以回答14～17题。但是，在完成受骗经历部分问卷的学生中，男生有4人、女生有15人否认有被骗经历。因此，在问卷有被骗经历的暗示下，数据可能稍微被夸大。扣除这19人后，被骗学生占受访学生的比例为25.0%。这个数据基本是可信的。

2.2 有受骗经历的学生容易再次受骗

调查发现，有一次受骗经历的人数有84人，有两次的有48人，有两次以上的有47人，说明有受骗经历的人更容易被骗。在第一次受骗后，大约有不到一半的同学会吸取教训不再受骗。特别是有2次受骗经历的同学基本不会再次被骗。因此，在以后的学生工作中，应加大对被骗同学的心理辅导，加强防骗教育。

2.3 性别差异

在回答A且完成被骗细节部分的学生中，男生有67人，占43.8%；女生有86人，占56.2%，女生比例稍高于男生。被骗女生中，因同情心造成损失的比例更高。

2.4 受骗方式

在受骗的原因中，轻信诈骗者冒充的身份（36.0%）、被金钱和利益诱导（30.2%）和基于同情心被骗（19.6%）三者比例最高。在大学校园里，假冒身份进行推销的情况时有发生，有些利用大学生的同情心进行诈骗；大学生也容易被车站等人员集中区域的乞讨者给予施舍。利用大学生兼职赚取生活费，希望通过考试考级考证的心理，行骗者往往打野广告进行诈骗。调查结果反映了目前的现状。

2.5 诈骗信息源的分布

在诈骗信息源，手机短信（134例）和手机电话（129例）高居前两位，这与当前电信诈骗的猖獗有关。值得注意的是，被微信（123例）和张贴广告或传单（109例）被骗的比例很高，这应该与大学生爱使用手机和基于兼职等特征有关。被行骗者直接诈骗的事件有63例，这应该直接与大学生缺乏社会经验相联系。

3 应对措施

在电信诈骗引起社会普遍关注之时，泰山学院团委学工处和各二级学院团总支开展了一系列宣传活动，团委学工处、二级学院、辅导员和班主任都做了大量工作。泰山学院主干道、食堂、学生宿舍等学生集中的区域，随处可见“一不贪二不占 诈骗再诡玩不转、万骗不离钱 预防实不难、防范诈骗很简单 拒绝诱惑心不贪”等简单易记的口号，时刻提醒广大学子防范诈骗。并且，打出“提倡先进文化 摒弃消极颓废 促进网络文明健康”等标语，提示学生上网安全；充分利用学校广播、黑板报等方式宣传安全知识。这也是学生信赖学工部门、团委和广大教师的主要原因。

针对调查反映出的情况，化学化工学院下一步工作重点将是跟受骗学生座谈、学院组织专业教师进行主题讲座等形式宣传，向大学生宣传防骗常识；辅导员和班主任手机保持24小时开机，随时处理学生突发事件；通过文献调研，总结同行经验，印制宣传材料向学生散发。查阅材料发现，目前，网上虚假兼职信息、冒充国家工作人员向学生发放助学金、冒充购物网站客服、考试改分、四六级答案诈骗、推销假冒产品诈骗、电视节目中奖诈骗、假冒QQ好友诈骗、票务诈骗等是诈骗分子惯常采用的诈骗方式，拟把这些典型案例组织成宣传材料印发给学生。化学化工学院拟举行安全征文、知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育，让师生接受比较系统的安全知识和技能，学会自我保护的常用方法，增强广大师生员工的安全防范意识。

参考文献

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[21] 张雷，刘俊杰.大学生网络社交行为的实证分析与对策研究――以青岛科技大学为例[J].石家庄职业技术学院学报， 2015，27（6）：23-25.

第3篇：高校反诈宣传方案范文

   学生防诈骗心得体会最新2022

  小学结合本校实际，以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，多举措抓实网络安全宣传周活动。

  1、该校召开网络安全专题会议。组织教师学习了网络安全知识，保护国家网络安全的重要性。要求大家养成文明上网习惯，遵纪守法，不得利用网络传播危害国家安全，社会稳定，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权等违法行为。

  2、广泛宣传。学校通过LED电子滚动标语，在近一周时间里，连续滚动，宣传网络安全知识，同时，在校园周边及场镇主要路口悬挂标语，营造保护国家网络安全的氛围。其次，各班通过建立的学生家长QQ，微信交流平台，向家长传播网络安全知识，引导大家积极参与网络安全宣传，普及网络安全知识，提升广大群众的网络安全意识，共同维护国家网络安全。

  3、在学生中全面普及网络安全知识。学校要求把每周一节次的安全主题班会增加进网络安全知识主题班会，通过网络安全知识竞赛，问答，等形式增强同学们的网络安全意识。

  4、主题实践。学校组织“红领巾”宣传小分队，利用场镇赶场日，深入大街小巷向群众发放网络安全知识宣传资料，和网络安全知识手册，向爷爷奶奶普及如何防网络诈骗，告诉他们做到五不：不回拨、不轻信、不点击、不透露、不转账。让犯罪分子无机可乘，孩子们的举动成一道亮丽的风景，路人频频点赞。

  学生防诈骗心得体会最新2022

  “网络钓鱼”利用欺骗性的电子邮件和伪造的互联网站进行诈骗活动，获得受骗者财务信息进而窃取资金。作案手法有以下两种:

  1、发送电子邮件，以虚假信息**用户中圈套。不法分子大量发送欺诈性电子邮件，邮件多以中奖、顾问、对账等内容**用户在邮件中填入金融账号和密码。

  2、不法分子通过设立假冒银行网站，当用户输入错误网址后，就会被引入这个假冒网站。一旦用户输入账号、密码，这些信息就有可能被犯罪分子窃取，账户里的存款可能被冒领。此外，犯罪分子通过发送含木马病毒邮件等方式，把病毒程序置入计算机内，一旦客户用这种“中毒”的计算机登录网上银行，其账号和密码也可能被不法分子所窃取，造成资金损失。

  学生防诈骗心得体会最新2022

  今天晚上学院组织看防诈骗电影，影片利用动画片的形式用诙谐、生动的语言向我们展现了各种诈骗的案例。看完本影片，我深受影响，真切的感受到诈骗真的是无处不在，生活中，我们一定要提高警惕，就像影片中常说的一句话“切莫上当。” 诈骗形式主要有街头诈骗、网络诈骗等。诈骗人员很狡猾很“聪明”，他们的诈骗对象主要是妇女、老人这些弱势群体，他们无所不用其极，办作假医生，假出车祸者，假出差者，假老师，假朋友，假同桌的你，假女儿等各种身份，骗钱、骗物。他们触碰着道德的底线，直到达到他们的目的，否则他们不会放过你，他们最开始时用好听的语言劝告你，用你的家人的性命危机恐吓你，利用你的善良，你的担心，你的良知，做最没有良知的事情。

  其实，诈骗在学校也是普遍存在的。特别是每年大一新生来校之际，此时诈骗分子便会出来“觅食”，主要以大一新生为目标，利用他们对大学的不熟悉，以及对大学美好的憧憬，利用他们的善良。为了达到他们的目的，骗取新生的信任，对其进行“洗脑”，进而诈骗成功。

  往事不堪回首，遥想当年，我青涩少女一枚，独自一人来上大学。来大学第一天就被学姐学长骗，对我这个对大学充满幻想的小女生来说，是一件很残忍的事。记得当时刚来为自己买完生活用品回 寝室，一学姐自称是关心学弟学妹敲我们的门，她进来后就大谈她的大学生活经验，让我们好好学习、好好军训、不要想家之类的。我们当时都觉得学姐真的很好，觉得学姐很亲切。

  但是呢，当她讲完讲完这些后，就开始说让我们买英语资料，考四级、六级各种资料，推荐我们买。可是我们都不知道在我们学校大一是不可以考英语四、六级的。还有就是一份要200块钱，对我们来说数目还是很大的。都怪我们耳朵软，相信她，就买了她的资料，刚开始时，她还有给我们送几份报纸、一本词典，然后就杳无音讯了。

第4篇：高校反诈宣传方案范文

令人头痛的诈骗案件不仅屡禁不绝，还呈现出操作手段越来越复杂，行骗区域越来越广，反侦察能力越来越强的特点。究其原因，主要是犯罪分子在实施集团作案时，其首要分子在幕后组织操纵整个犯罪活动的实施：雇用人员为诈骗窝点搭设网络平台，提供电信服务器及改号服务；雇用人员负责发送诈骗信息，拨打诈骗电话并接听回拨电话；雇用人员赴各城市转款、提现，将赃款转至多个不同账户，最后通过地下钱庄转移。

在电信技术日益发达的今天，犯罪分子早就把诈骗的战场转移到电信领域，他们利用电信技术“设局”，让人们难以发觉。犯罪分子对外发送的诈骗信息、诈骗电话的内容主要涉及中奖、购车退税、电话欠费、信用卡消费、灾区募捐、网络购物、股票走势预测、中奖、冒充熟人、绑架勒索等。有的犯罪分子还利用改号技术冒充国家机关、公共服务机构的电话号码行骗，事先会精心设计骗局，行骗过程中根本不与被骗对象接触，对自己实施严密伪装。

目前，由于利用电信手段实施诈骗非常隐蔽，环环相扣，很难留下诈骗的“蛛丝马迹”，因此给打击整治工作带来不小的难度。再加上电信诈骗不受地域和空间限制，诈骗的信息辐射面广，也使得发现、跟踪、打击电信诈骗存在很多的“障碍”。

在此之前，除非数额巨大，证据确凿，对电信诈骗才能依法定罪。但是对于那些大量发送诈骗短信、拨打电话的诈骗行为，如何实施处罚，我国在很长一段时间内没有明确的法律规定和处理依据，司法机关面对一些电信诈骗案件也往往“束手无策”。据悉，2009年，仅上海、江苏、浙江、福建、广东5省市的群众因电信诈骗造成的损失就高达10多亿元。

电信诈骗作为近年来兴起的一种新型犯罪，犯罪嫌疑人为逃避打击，常常跨境、跨国实施犯罪，成为百姓深恶痛绝的新型犯罪。因此，保持对各类电信诈骗行为强有力的威慑作用、遏制电信诈骗高发的势头，已经成为执法部门的头等大事之一。

为有效惩治和预防电信诈骗犯罪活动，最近，最高人民法院、最高人民检察院针对电信诈骗行为查处难、取证难，诈骗数额难以查清的现状，联合《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，对诈骗罪的定罪门槛作出了新规定：对电信诈骗数额难以查证，但发送诈骗信息5000条以上的，拨打诈骗电话500人次以上的，或者诈骗手段恶劣、危害严重的，即可以诈骗罪（未遂）追究刑事责任。

新的司法解释体现了国家层面打击惩治电信诈骗的信心和决心，为各级司法机关提供了有力的法律武器，能够促使各级司法机关组织力量有效打击和惩治利用电信技术诈骗的行为，维护电信市场秩序和电信用户的权益，而且能够对各类电信诈骗行为形成强有力的威慑作用，有效遏制电信诈骗高发的势头。

但是，要从根本上遏制电信诈骗犯罪，仅仅靠公安机关的“单打独斗”、事后介入显然是不行的。我们认为，除了加大公安机关的打击力度外，还需各社会部门的通力配合，更重要的是广大民众要提高防电信诈骗的知识及防范意识。

近几年电信诈骗案的逐年增加，与银行的监管不到位也有关联。据了解，现在的银行虽然实行了实名制办卡，但出于部门利益，并未规定每个身份证的办卡数量，这使得犯罪分子可以盗用他人身份证办卡，从而达到洗钱目的。在这次跨境追捕中，当公安机关要求银行部门将涉案的银行卡冻结或取消时，银行出于部门利益，根本不予取消。这不但给公安机关增加了办案难度，同时也助长了犯罪分子的气焰。

因此，首先，我们应该逐步完善和落实金融、通信行业监管法规。移动通信、互联网的管理规范还有待进一步健全完善，建议通过政府牵头加强对这些行业的监督，明确其应承担的义务和应负的法律责任，对违反规定者应坚决惩处，提高违规成本。

其次，加强警示、宣传力度。这个工作主要是依靠社会各界进行声势浩大的公益宣传，普及防范知识。除了利用广播、电视、报刊、网络等媒体，还应当依靠单位、学校、社区等组织宣传活动。在机场、车站、码头或是金融网点等场所，可以在醒目位置长期设置公安机关制作的警示牌，同时可通过移动通信部门定期发送警示短信进行宣传。

第5篇：高校反诈宣传方案范文

学生请假必须履行手续并附相关证明。各高校要根据自身实际情况，确定各自的处理细则。考试纪律学生不论是在考试科目还是在考察科目的考试中，不论是在期中考试、期末考试还是在大学英语四六级考试，全国计算机等级考试，研究生考试，公务员考试，各类专业技能（心理咨询师考试、运动员等级考试、教师资格考试、驾照考试等）考试及职业技能训练（比如师范生的粉笔字、钢笔字、普通话）中，都必须严格遵守国家的法律法规和学校的校纪校规。在考试中使用手机、耳机等通讯工具作弊，由他人代考或替他人考试情节严重的，可给予开除学籍处分。实践教学学生在各级各类学科竞赛、大学生科研训练计划（SRTP）、学年论文、毕业论文过程中，必须严格遵守国家的法律法规，遵守学术规范和学术道德。不得剽窃、抄袭、侵占他人的科研成果，不得编造、篡改科研数据。要按照项目合同的要求，在导师的指导下，在规定时间完成规定的研究任务。大学生在实验室操作过程中，要掌握所使用仪器的性能和操作方法，严格按照操作规程进行试验，如实记载各种实验数据，操作带有危险性的实验时，必须采取安全保护措施。师范生在说课、试讲、实习过程中，要听从带队老师的指挥，服从安排，严禁私自或单独进行野外活动。校园秩序学生要严格遵守校园秩序，保持校园文明、和谐、稳定。学生进出校园必须持有效证件或佩带校徽。禁止学生在校园内乱贴乱画，学生在校园内张贴告示、启事或广告，必须在学校指定地点且张贴内容必须合法。学生在校园内举办文艺活动、集会、演讲等，其内容必须符合国家的法律法规，不得干扰学校正常的教学、科研和生活秩序。学生应该爱护学校的公共财产和绿化环境，不得故意损毁学校公共设施。严禁学生在校园内、酗酒、打架斗殴。教室与寝室学生进出教室要衣着整洁，不允许穿拖鞋、背心或赤膊、赤足进出教室。教室内严禁吸烟、吃零食和打闹。学生要维护良好的课堂教学秩序，上课期间要关闭手机，尊重老师。要爱护教室内设施，要保持教室内的清洁，离开教室时要关好门窗和电源。学生要服从宿管老师的安排，遵守宿舍管理规定。未经批准，学生不得私自调换寝室和床位，不得擅自留宿外来人员。学生不得在寝室内私拉乱接电源，不得使用违规和大功率电器。要保持寝室内的清洁卫生，不允许在寝室内饲养猫、狗等宠物。评奖评优学生在各类评奖评优活动中，必须诚实守信，如实出具各类有效证明。特别是在国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金的评审过程中，学生出具的家庭经济情况调查表，必须真实，不得捏造、虚报个人的家庭经济情况，不得用跑关系、走后门、拉帮结派的方式获取选票和支持。在推优入党时，对党要忠诚老实，必须提供真实的家庭政审材料，必须向组织汇报个人的真实情况和想法。其它社会行为学生外出要乘坐合法的运营车辆，通过正当途径购票，不得逃票。严禁学生参加传销、等组织、非法集会、黑社会等一切非法活动。注意网络、信息安全。不得浏览色情、暴力、非法网站，不得在网络上传播散布非法有害信息。自己不行骗并严防寝室诈骗，推销诈骗，电话诈骗、短信诈骗等一切诈骗行为。严禁私藏、使用管制刀具和枪支弹药。毕业生就业签约，一定要准守协议规定，诚实守信，不得擅自违约。

要把法律知识讲活、讲透，高校教师必须把枯燥的法律条文和鲜活的社会现实结合起来，紧密结合全面建成小康社会和社会主义现代化建设的实际，结合省情、市情、校情，结合大学生的思想实际，采取案例式教学法。在形势与政策课中，高校教师要把党和国家有关反腐倡廉、作风建设的最新通知和文件及时向学生传达，并借助最新的反腐案例，组织学生讨论，让学生从这些触目惊心的现实案例中受到警醒，接受法制教育。高校各门课程都具有育人功能，要大力挖掘各门课程的法制教育功能，形成全方位开展大学生法制行为规范教育的合力。法制行为规范教育与校园文化相结合要把大学生法制行为规范教育渗透到校园文化活动中，使大学生在校园文化活动中接受法治思想和法治意识的熏陶，潜移默化，润物无声。要充分运用12•4全国法制宣传日的品牌效应，开展主题教育活动。要创新法制宣传教育活动，结合学校法治建设中存在的突出问题，确定宣传重点。充分发挥法制宣传栏、黑板报、学习园地等传统宣传阵地的作用，同时要加强法制教育的现代化、信息化建设，运用校园电视台、广播、网站、手机报、LED显示屏等，丰富栏目内容，构建全方位、立体化的法制宣传体系。要积极引导、支持学生社团和组织开展形式多样的法制宣传教育活动，通过演讲比赛、知识竞赛、法制宣传教育图片展等形式，不断提高法制宣传教育活动的实际效果。

大学生要走出校园，深入基层、深入群众，在劳动和奉献中增长知识和才干，接受法制行为规范教育。大学生可以通过到社区、工厂、学校开展实践活动的方式，开展社会调查、法律知识普及和援助，可以到青少年法制教育基地、监狱、看守所参观考察，剖析案例，接受教育。法制行为规范教育与日常管理相结合要把大学生法制行为规范教育与日常管理结合起来，与解决实际问题结合起来，以增强大学生法制行为规范教育的实际效果。大学生的报到注册、考勤考试、教室寝室、实践活动等的很多方面都涉及到法制行为规范教育，辅导员、班主任要在大学生具体的日常管理中渗透法制行为规范教育，把工作做在细处、实处。比如考试，在考试前要对学生进行考试纪律教育，让学生认识到考试违纪的后果和严重性，从而杜绝考试作弊的发生。在评奖评优、推优入党等环节，要选拔那些遵纪守法、品学兼优的同学，对投机钻营、不守法制的学生坚决予以制止。大学生法制行为规范教育与社会、家庭教育相结合大学生法制行为规范教育只靠学校教育是不够的，还需要社会、家庭的共同努力。全社会都要关心关注大学生的健康成长，大力整治校园周边环境综合治理和安全防范，营造一个良好的法制安全环境。各级领导干部、公务员要带头学法、守法，不断提高反腐倡廉意识，不断提高廉洁自律的自觉性。社会要弘扬正气，加大对青少年维权力度，加强对预防和减少青少年犯罪等有关法律法规的宣传教育。家长是学生的第一任老师，家长要加强对大学生的法制行为规范教育，从身边的点滴事、细微事做起，言谈举止、举手投足都要合乎法律规范，都要对大学生形成正确的引导。家长千万不能娇惯孩子、溺爱孩子，要认识到，教育孩子知法、守法，成为社会有用之才是家长对孩子最大的爱和责任。

作者：娄刚 单位：遵义师范学院讲师

第6篇：高校反诈宣传方案范文

【关键词】大学生 网路诈骗 防范措施

网络诈骗是指犯罪分子指以非法占有为目的，利用互联网采用虚拟事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财务的行为。网络诈骗是当前高校学生面临的一个较为普遍的问题，并且带来了极为恶劣的社会影响，本文通过对武汉地区高校学生遭遇网络诈骗的调研，提出了建立多位一体的防范措施。

一、大学生遭遇网络诈骗的特点

1.高校学生遭遇网络诈骗极为普遍

网络诈骗与一般性诈骗的区别在于诈骗分子都是借助网络实施犯罪，而据中国互联网信息中心的第39次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截止到2016年12月，我国网民数量已经达到7.31亿，与欧洲人口总量相当，互联网的普及率已经达到53.2%，超过半成的中国人已经进入互联网时代，而高校学生使用网络的频率则更高。

网络的普及带来的是信息的无障碍传递，高校学生在享受网络便利化的同时，也深受网络诈骗的困扰。据调查显示，52%的大学生亲生经历过网络诈骗，有38%学生的亲朋好友遭遇过网络诈骗，仅有10%的学生没有遭遇过网络诈骗。高校学生不仅遭遇过网络诈骗，而且一年内可能遭遇多次，调查显示，经历过网络诈骗的学生中，有超过70%的同学遭遇到至少2次以上的网络诈骗，遭受5次以上的网络诈骗人数则不多。这说明学生遭遇网络诈骗是极为普遍的现象。

2.网络诈骗的形式多样

在大学生遭遇的网络诈骗中，形式多样，防不甚防。据调查，高校学生个人PC端、手机端都会接收到诈骗信息。大学生经常使用的网络社交软经常会接收到诈骗信息，经常浏览的网站也会弹出钓鱼网站的界面，特别是求职网站、购物网站、游戏娱乐网站等。在日常使用的支付方式中也存在很多风险，如网上银行、企业支付平台等支付方式。这些多样化的应用中存在大量的安全隐患，稍不留意就会导致个人信息泄漏，成为不法人员实施诈骗的工具。具体而言，针对大学生的诈骗手段有以下几种：

（1）通过社交软件，中奖信息。虽然，采用中奖信息是非常低劣的诈骗方法，但是涉世未深的大学生还是容易中招。调查案例中，有一位同学深信自己中了某大公司的笔记本电脑及4万元的奖金，向行骗人员缴纳了近3000元的手续费，后续又缴纳了所谓的个人所得税等，被骗总金额达到近一万元，看似不可能发生的事情，往往是“旁观者清当局者迷”，对于深陷诈骗陷阱的学生而言，他们很难做出理性思考。

（2）冒充好友，实施诈骗。在网络诈骗中，因为信息的泄漏，很多不法分子利用相关信息，假装是同学们的亲朋好友，制造各种理由，向大学生借支生活费等。有时候是直接打电话，套取信息，取得信任后再进行诈骗，有的是通过聊天软件，盗取亲朋的QQ号码，直接在网上聊天实施诈骗。大学生因为防范意识不强，往往会信以为真，这种诈骗的成功率@著较高。

（3）网络购物，篡改支付方式。大学生经常使用各种购物网站，包括美食外卖、消费性购物、电竞娱乐消费等，不法分子往往会提供一些虚假链接或是钓鱼网站诱使大学生上当，而且通过改变支付方式或是直接收取定金的形式骗取钱财。

（4）网络兼职，收取手续费。在网络诈骗中有一类特别针对大学生的诈骗手段――兼职收费。不法分子利用大学生积极参与社会实践、获取经济独立的心理，往往打着提供兼职的旗号，骗大学生提供信息，并收取信息咨询费用等。实际上，缴纳相关费用后，大学生也很难找到兼职工作，缴纳的费用也是有去无回。

（5）其他诈骗手段

结合大学生的日常生活，不法分子往往会冒充政府部门或学校管理部门，巧立名目，设置各种诱饵，实施诈骗。比如，通过短消息发放助学金、奖学金、贫困生补助等信息。让大学生提供银行帐号等重要信息，让其汇款。还有一些是利用一些热门的程序，例如发红包、手机充值返还话费、银行返利等设置一系列操作步骤，提示大学生一步步操作，最后上当受骗。

3.对大学生的身心健康造成极大影响

大学生一旦遭遇网络诈骗，有可能会造成较大数额的经济损失，而且给学生的心理造成极大的负面影响，严重的可能会危及其人身安全。2016年，即将入读大学的山东籍学生徐玉玉，因为被骗去近万元的学费，悲痛过度，不幸离世。此类恶性案件的发生，引起了社会各界的广泛关注，虽然不法分子最终难逃法律的制裁，但是一个年轻的生命就此戛然而止，值得反思。

（1）网络诈骗会造成受害人的财产损失。武汉地区高校学生的平均生活开支大约为1000元/月，而调查显示的网络诈骗金额少则几百元，多则上千元。虽然总金额不高，但是对没有经济来源，依靠家庭支助的学生而言，是一笔数目巨大的损失。特别是当受骗的是家境贫寒的学生时，被骗款可能是其几个月的生活开支，一旦被骗，他们的基本生活都无法保障，对学生自己和其家庭而言都是无法承受的。而且，受骗金额中超过60%的损失没有追回，不能及时挽回损失也加重了学生及其家庭的经济负担，这也显示了大学生的防范意识及法律维权意识不强。

（2）网络诈骗严重影响大学生的心理健康。

当得知受骗后，大学生的心理状态会受到剧烈冲击，产生很多负面情绪。比如，否定自我，有极大的愧疚情绪。大学生虽然生理年龄已经属于成年人，但是他们没有独立生活的经验，对突然受骗没有心理准备，且一般不愿意向外人讲述受骗的经历，致使心理上承受极大的压力，严重影响身心健康，甚至可能导致价值观的扭曲。

二、大学生频遭网络诈骗的原因

1.网络安全技术存在漏洞，给网络诈骗可乘之机

网络诈骗依托于互联网，但随着网络技术的不断成熟，网上信息泄漏也极为普遍。一方面是，不法分子直接在网上买卖个人信息，另一方面，大学生通过网上注册真实信息，也可能导致自身信息的泄漏。

2.学生自身防范意识较差

（1）大学生防范意识不强，加上社会经验不足，是导致网络诈骗存在的重要的主观原因。大学生虽然接触网络较多，但是对于使用网络存在的风险防范意识不强，他们利用网络更多地是获取资讯、娱乐、交友、消费、交易等，他们更多地关注的是网络给生活带来的便利，经常忽略网络交易中可能存在风险。比如在网络购物、注册或是输入银行账户信息时，大学生可能只留意到产品信息，没有关注网页、链接的地址是否正确，是否是钓鱼网站，他们从主观上并没有这种防范意识。调查显示，超过六成的学生不会留意网站是否存在网络诈骗，只有不到两成的学生会警惕是否存在网络诈骗，还有两成学生会关注，但不会过多地去思考是否真的遭遇网络诈骗。

（2）学校防范网络诈骗教育的缺失，是重要的客观原因。校园是大学生日常生活的主要场所，高校应该在校园开展防范网络诈骗的教育活动，增强大学生的防范意识，普及相关法律知识，起到保护大学生身心健康的作用。但是，高校在防范网络诈骗教育方面的措施比较乏力。目前，高校已经将防范网络诈骗纳入到学生安全教育工作的内容之一，围绕此类安全教育活动，主要以开展宣传教育、主题班会、公开讲座等形式为主。调查显示，29%的学生参与过此类活动，但是56%的学生有听说，但是并没有亲生参与，还有15%的学生不知道有此类活动。这说明，高校在宣传网络诈骗知识、提高防骗意识、讲解防骗技巧上取得效果并不理想。

3.相关的监管制度不健全

大学生频遭网络诈骗，相关部门的监管不健全，是导致此类案件发生的重要原因。目前，我国关于网络安全和个人信息安全方面的立法并不完善，使得网络诈骗很难找到准确的法律法规来进行监管，公安部门的防控手段和方法也比较滞后，使得网路诈骗分子有恃无恐地进行犯罪活动。

三、建立多位一体的防范措施

所谓“多位一体”就是指以学生为中心，多方共同参与全方位多方向的协作，通过建立有效的防范与应对机制，保障学生身心健康与财务安全的体系。该体系得构成体现了学生的中心地位，强调多方参与共建的统一与协调。

（1）大学生即是网络诈骗过程中需要保护的对象，也是防范网络诈骗最为直接的参与者。大学生在日常生活中应该提高防骗意识，保护好个人信息，积极主动地与亲友、师长沟通交流。在使用网络工具时，尽量不要轻易地注册或泄露真实身份信息，而要到相关单位的官方网站或是客户服务中心进行咨询。在接到亲友求助的电话或是短信息时，要及时地和当事人取得直接的联系，并向其他亲友求证情况的真伪。在接到中奖、发补贴、领红包等信息时，做到不轻信，不转账，要意识到这种情况大多是诈骗，要通过政府官方机构查询主办单位的真实性，或是直接到相关单位咨询，或是向公安C关求证。万一受骗，大学生应第一时间向公安机关报案，保留好相关资料，协助公安部门破案。同时，也应该跟家长取得联系，争取得到家人的理解与帮助。

（2）高校在防范网络诈骗过程中的作用非常重要。学校首先要重视学生网络安全教育，同时要开展多种形式的网络安全教育，比如组织开设安全知识大讲堂、开办主题班会活动、安全知识的竞赛活动、与网络诈骗相关的宣传栏展示等，学校应该将此类安全教育活动纳入到正常的教学活动中来，做到制度化、固定化。另外，学校还可以联系公安部门联合开展一些现实案例的分析与防骗技巧培训活动，使大学生对网络诈骗有更深刻的认识，提高自我防范意识，掌握防范技巧与方法，切实增强大学生的防骗能力。

（3）大学生的直系亲属也应该参与到防范网络诈骗的过程中来。鉴于大学生的社会阅历较浅，经验不足，经常成为诈骗的对象。学生家长应该多关注学生在校的生活和思想状况，多跟孩子交流，主动地分析网络诈骗的方法和手段，讲解一些防骗技巧，同时增进和孩子之间的交流，万一遭遇诈骗，还可以帮助孩子正确地处理事情，避免给孩子造成较大的心理负担。

（4）社会相关部门应该积极作为，给学生营造一个更安全的社会环境。政府部门应该加快相关法律法规制度的建设，完善依法监管措施。正是由于相关法律法规的不完善，使得犯罪分子有恃无恐地进行犯罪活动，因此政府部门应该尽快建立健全电信网络安全、公民信息保护方面的法律法规，使得打击网络犯罪有法可依。同时，加大对网络诈骗犯罪活动的惩处力度，增加违法犯罪活动的成本，有效遏制网络诈骗活动。公安部门也应该采取有效措施加大网络诈骗的侦查力度，加快案件的侦破，切实保护大学生群体的切身利益。

参考文献：

[1]姜伟军，李蔚然.大学生电信网络安全状况调查分析及防控措施研究――以15所高校大学生为例[J].安全与环境工程.2016（6）：123-128.

[2]黄闰等.大学生对网络诈骗的认知与防范意识的调查分析――以川北医学院为例[J].教育现代化.2016（7）：137-138.

[3]薛梅.大学生如何防范网络电信诈骗[J].经营管理者.2016（12）：475.

第7篇：高校反诈宣传方案范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县第十二次党代会提出的“建全省经济强县和全国旅游名城”这一目标，以“百日大会战”四项工作为重点，以创建全国文明卫生园林城市活动为契机，以推进价格诚信为抓手，不断规范我县市场价格秩序，努力营造价格诚信浓厚氛围，引导经营者自觉追求诚实守信的经营理念,努力构筑和谐平安，为奋力跻身全省发展第一方阵，早日把建成“全省经济强县和全国旅游名城”，营造良好的价格环境。

二、工作重点

密切关注民生价格。着力整顿与群众生活息息相关的教育收费、物业收费、商品房价格、农村客运票价和公交车、出租车价格等方面存在的问题。

三、主要措施

（一）加强市场产品价格信息采集、分析、监测和工作。通过《今日》等媒体及时信息，生产成本和价格水平比较，引导生产经营和消费。

（二）全面加强行政事业性收费管理，进一步深化清费减负工作。推行收费公示制度，积极实行“阳光政务”。把收费诚信建设与推行政务公开工作相结合，对各部门收取的行政事业性收费进行全面公示，要求各执行单位做到在收费显著位置对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、收费对象进行公示，做到公正、透明、公开，接受社会各界监督。严格执行《收费许可证》和《收费员证》制度。凡是收取行政事业性收费的单位，必须到价格主管部门办理《收费许可证》和《收费员证》，做到亮证收费，持证收费。加强收费员管理和业务培训，进一步规范收费行为。

(三）围绕教育收费、物业收费、商品房价格、农村客运票价和公交车、出租车价格等方面存在的问题。开展专项价格监督检查，畅通“12358”价格举报电话投诉渠道，及时疏导价格矛盾，切实维护消费者的合法权益。

（四）认真贯彻明码标价制度，提高明码实价的覆盖面和普及率。尤其要抓好国家发改委上半年的《商品房销售明码标价规定》贯彻落实工作，着力解决当前商品房销售中存在的标价混乱，信息不透明、价格欺诈等问题，大力加强商品房销售领域的价格行政执法，加强市场检查，对不执行明码标价规定、明码标价不规范，或利用标价进行商品房销售价格欺诈等价格违法行为的，要依法严肃查处，切实维护消费者的合法权益。

（五）把价格诚信工作与开展“价格诚信单位”、“价格信得过单位”等多种形式的价格诚信活动相结合。建立价格诚信信息采集制度，从正反两方面收集、整理、记录价格和收费诚信信息，建立价格和收费诚信单位档案。在国家法律法规允许的范围内向社会公布价格和收费诚信信息，不断提高全社会的价格和收费诚信意识。活动月总结阶段评定“价格诚信单位”、“价格信得过单位”。

四、时间步骤

此次价格诚信月活动分为三个阶段进行。

第一阶段（9月15日至9月20日），为宣传发动阶段。要根据我县实际，先调查摸底，明确工作范围和工作重点，然后采用召开政策提醒告诫会的形式，向广大经营者宣传此次活动的意义、目的和有关要求等，并下发价格法律、法规小手册，让经营者学习和掌握相关的价格知识。同时向广大消费者印发宣传资料，并通过报纸、电视等宣传工具壮大活动声势，扩大舆论影响，以保证全社会共同参与到活动中来。

第二阶段（9月21日至10月10日），为开展市场价格欺诈检查阶段。县物价部门要强化措施、加大力度、明确范围，并就《禁止价格欺诈行为的规定》第六条和第七条所列的价格欺诈情形进行重点检查；然后以点带面，逐个落实明码标价，建立价格诚信档案，并按检查工作计划，整体推进打击价格欺诈这一工作。同时，在学校开学后将专门组织精干力量，对参与收费诚信承诺活动的学校进行统一的检查验收，对收费规范的学校将进行表彰授牌；对收费不够规范的学校，将及时批评教育，并按照相关规定作出相应的处理。

第三阶段（10月11日至10月15日），为总结提高阶段。要对此次价格诚信月活动进行全面总结，总结推广典型经验，完善相关制度和工作措施，抓好后进单位的整改工作，巩固发展价格诚信月活动的工作成果，大力营造价格诚信氛围，为构建和谐平安奠定良好的基础。

五、有关要求

（一）加强组织领导。成立由局长任组长，副局长和价检局局长任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组。结合工作实际、细化工作计划、完善工作措施，以增强工作的规范性和实效性。

第8篇：高校反诈宣传方案范文

结合当前工作需要，的会员“裕轩渝”为你整理了这篇“关于采取措施整治老年人保健品行业诈骗的建议”答复件范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

周玉萍代表：

您提出的“关于采取措施整治老年人保健品行业诈骗的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我局一贯重视保健品行业的监管工作，一直把保健市场乱象作为整治的重点。针对保健品市场乱象主要做了以下工作：

按照国家局、省局的部署和安排，从2019年1月8日起，由我局牵头与市公安局等10部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动。依据职责深入开展整治行动，全市市场监管系统共出动执法人员2748人次；开展行政指导、行政约谈316人次；在银州区社会福利院召开老年人座谈会1次；采用“一对一”约谈的方式约谈直销企业11家，了解企业经营情况，要求企业加强对经销商和服务网点的管理，进一步规范其经营行为；检查直销企业的销售网点、服务商481个；检查社区、公园、广场等人员密集场所42个；检查宾馆、酒店、授课会场等室内重点场所208个；检查声称提供理疗、治疗、体验、体检、养生等“保健”类服务的经营场所153个；检查农村场镇、城乡结合部、农村集市132处；开展协作执法9次；查处违法案件3件，其中，开原市市场监管局查处的一起以虚假说明方式销售食品案件，为消费者挽回经济损失14万余元；开原市局查处的以销售蚕蛾鹿鞭酒为名义组织领导传销案，被省局评为百日行动十大典型案件，通过多家媒体进行曝光。在行动中，开展了广泛深入宣传活动，通过铁岭日报，铁岭电视台了行动公告。全市发放各类宣传单、张贴公告20188份，举办专题宣传活动15场次。

从9月中旬开始，深入开展联合整治保健市场乱象百日行动“回头看”活动，进一步巩固“百日行动”成果。建立了全市保健品经营者台账，进一步摸清了保健品经营者底数。对百日行动期间走访的经营业户进行了回访，回访率达到100%。在全市范围内宣传防范保健食品欺诈和虚假宣传的基本知识，开展了“五进”保健品宣传活动，共出动宣传人员528人次，深入22个社区、128个乡村、17个网络经营店、48家校园、570家商超开展宣传活动，通过电视、广播等媒体信息（报道）111次，组织专题讲座6期，印发宣传资料8520份。同时，大力加强“保健”广告监测，督促全市广告经营者加强自律，不虚假“保健”广告；积极探索建立市场长效监管机制，将保健品监管纳入基层日常监管，加大日常监管力度；建立与食品安全监管科室信息互通机制；开展保健品质量监测工作，抽检10个批次保健品。????

进一步强化案件查处工作，清河区市场监管局向公安部门移送案件两起，其中一起为生产销售假药、在食品中添加有毒有害物质案件，另一起为销售无进口批号的标注为国外药品的假药案件；查处了辽宁金丹药业有限公司“全鹿大补丸”广告中含有表示功效、安全性的断言或者保证内容的违法广告案件；市公安局食药侦支队破获一起利用健康管理咨询公司的名义非法经营药品案，抓获犯罪嫌疑人9人，涉案金额4000余万元，涉及辽宁、黑龙江、吉林、河北、河南、重庆、江西、江苏、天津等地七千余人。

今年以来，我局继续强化对保健品市场监管，聚焦民生等重点领域和重点行业开展反不正当竞争执法行动，将保健类市场经营者虚假宣传整治工作纳入今年工作计划，进一步强化监管执法，继续保持监管高压态势。

在疫情防控期间，我局积极指导县（市）区市场监管部门结合疫情防控期间市场监管工作开展保健品虚假宣传整治。在疫情初期，我局通过微信提醒等方式，要求在铁岭的各直销企业经销商、各保健品生产经营企业不得借防控疫情之名，对产品进行虚假宣传或者夸大宣传，不得明示或暗示所经营的保健食品对新型冠状病毒有免疫、防护功效。

在保健品市场监管工作中，我局与公安机关通力合作，共同开展执法活动。全市公安机关充分调动派出所专干力量，发挥派出所对本管辖区域熟、重点人员信息清、情况明等优势特点,加强对重点地区的检查、摸排,同时注意搜集线索，以管辖区域为单位最大化挤压犯罪空间。一旦发现涉及保健市场虚假宣传犯罪行为，坚决严厉打击，绝不姑息。通过联合开展专项治理行动，营造了一种严厉打击违法犯罪的工作态势，充分展现了整治保健市场乱象的信心和决心，同时也有力的提高了人民群众对保健食品市场安全意识和防范意识，调动了群众人人参与的积极性，为深入开展整治工作创造了良好条件。

同时，我局进一步加强对全市保健品广告监管力度，建立微信互助平台，实时指导媒体广告，及时帮助媒体进行广告前指导，并将广告监测由原来的人工实时监测改为广告检测系统监测，对全市各县（市）区20个频道的广告进行全天候全方位的实时监测，从源头遏制虚假违法广告的。

保健市场乱象整治是一项长期任务，虽然我们做了一些工作，取得了一定成就，但在保健品销售过程中欺骗消费者的问题仍有发生。下一步，特别是针对提案中您提出的问题，我们将进一步加大监管执法力度，不断完善监管方式和措施，力争保健品市场秩序全面向好。

一是高度重视，进一步加大监管执法力度。强化贯彻执行《反不正当竞争法》相关规定，强化保健品虚假宣传案件查处，在查办案件上实现新突破。切实加大监管力度，坚持以日常监管为基础，以专项检查为手段，做到对保健品经营对象的监督检查全覆盖，检查内容无遗漏。对在专项整治和日常监管中发现的违法违规行为依法严肃查处，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理，加大对违法者惩治力度，确保监管工作取得实效。

二是继续落实好保健食品经营企业质量安全主体责任。

督促企业做好自查自纠，对存在的问题及时整改，使企业牢固树立保健食品质量安全第一责任人意识。

三是继续深入开展健康教育科普宣传工作。以老年人为重点，多层次、全方位开展保健食品常识知识科普宣传工作，提升重点人群的辨别能力和防范意识，引导科学、理性消费。

四是进一步畅通维权通道，发挥社会舆论监督作用。畅通12315投诉举报平台、网络媒体等维权渠道，高效、快捷受理消费者对保健服务行业不当经营行为的投诉举报，做到深入调查、积极处理、及时反馈，对投诉举报的案件线索，一查到底，依法严惩，并将调查结果及时反馈给投诉举报人。

保健品欺诈和虚假宣传整治工作，只有开始，没有结束。市市场监管局将继续深挖线索，主动排查隐患，加强日常监管，鼓励群众投诉举报，对发现的违法违规生产经营单位和相关平台运营商依法从严打击，坚决遏制保健品欺诈和虚假宣传违法势头，以案件查办来保持对保健品欺诈和虚假宣传问题的震慑力，赢取人民群众的信心和满意，为全市人民营造一个安全放心的保健食品消费环境！

尊敬的周玉萍代表，再次感谢您对市市场监管工作的关心、支持和理解。我们深信，正是有您以及像您一样关心支持政府工作的代表，我们的工作才能做得更好。欢迎您以后对我局的工作多提宝贵意见和建议！

第9篇：高校反诈宣传方案范文

关键词：失信；诈骗；诚信；社会信用体系

作者简介：邓少华（1955-），男，广西兴安人，中共兴安县委党校教研室主任，讲师，研究方向：社会信用体系的建设。

中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）06-0071-03

党的十七大报告提出，要 “健全社会信用体系”。我们要认真学习十七大精神，努力建立健全褒扬诚信、惩戒失信的社会信用体系，为经济发展创造一个良好的社会环境。

一、各种失信、诈骗现象令人触目惊心

改革开放以来，在社会信用体系还没有建立健全的情况下，一些人为了追逐一时之暴利，抛弃了最宝贵的诚信。各种失信、诈骗现象令人触目惊心：市场上几乎随处可见的假冒伪劣商品，经济交往中防不胜防的商业欺诈，假冒商标、假信用卡、假合同、假广告、假币……纷纷向善良的人们袭来。种种失信行为严重干扰了市场秩序，破坏了经济发展环境。

诚信的市场交易应该是货真价实、公平竞争，但多年来假冒伪劣商品一直是阴魂不散，在不断地偷窃着我们的财产，危害着我们的身心健康。据国家工商总局统计，从2007年9月开始的食品安全专项整治行动，到10月8日已捣毁制假售假窝点1690个，销毁不合格食品和假冒伪劣食品66.68万公斤； 2008年3月19日，南宁市烟草专卖局就销毁了价值4000多万元的假冒伪劣香烟。

面对亿万消费者，电视购物节目推出了“藏秘排油”、“胡师傅无烟锅”、“波丽宝”、“闻立瘦”等问题产品；邮购商品变成了邮购诈骗；标价几千元的珠宝价值仅几十元；打折卖140元的保健品成本才6元……人们在询问：到哪里才能买到货真价实的商品？

信用卡，讲究的是信用，但一些人却利用它大搞诈骗。仅2007年上半年全国就发现利用信用卡诈骗的案件1171起，同比上升29%，涉案金额达4461.36万元。

近几年，犯罪分子制造的一些重大欺诈案件，严重地破坏着经济社会环境。如2006年4月破获的辽宁营口东华经贸公司集资诈骗案，非法集资近30亿元；2007年5月山东泰安市开始调查的非法经营瑞士共同基金网络传销案，国内受害者不少于17万人，涉案金额13亿多元；2007年8月破获的内蒙古“万里大造林”集资诈骗案，非法集资13亿元；2007年9月破获的广西永乾公司传销案，涉案金额超过10亿元……

在利益的驱使下，不讲诚信的行为在向各个领域扩展。在闹市，我们时而会遇到冒充病人、残疾人、遭遇灾难者骗取施舍的青壮年；在婚姻介绍所，求偶者要严防婚托多种多样的骗财手法；在家里，各种“中大奖”的信息会通过信函、电话、电脑来诱惑你；在穷乡僻壤，骗婚者会让单身汉心甘情愿地拿出几十年的辛苦积蓄……

尤其需要特别关注的是，为获利可以抛弃诚信的观念在毒害着祖国的下一代。海南省儋州市近年查获多起冒充“奥组委”的网络诈骗案，作案者竟有100多名10多岁的学生。截至2007年5月，上海黄埔法院已受理1万多起校园信用卡透支案，其中大多数是毕业后杳无音讯的往届大学生。2007年，山东人才网对200家用人单位的人事主管进行调查，发现应聘大学生存在许多不诚信行为：假学历证书、简历失实、夸大能力、不遵守时间、生编硬造所获奖项和工作经历、工作后随意毁约等，让用人单位大伤脑筋。

二、努力建立健全褒扬诚信、惩戒失信的社会信用体系

失信和诈骗行为严重破坏了经济发展环境。假冒伪劣商品使企业、商家丧失了消费者的信任。一个个诈骗分子身败名裂，“聪明反被聪明误”，如果他们把聪明才智用在正当的生产、商贸上，又何愁不能创造出可观的合法财富？而他们给数以万计的无辜群众留下的伤害和给经济发展留下的后遗症，又用什么才能弥补？大学生的不诚信行为，银行、用人单位都记录在案，它会给母校带来难堪，给个人经历刻上污点，给未来的发展留下隐患。青壮年在低头乞讨嗟来之食的同时，也失去了自食其力的精神和自尊的人格，沦为社会的弃儿。为有效地惩戒失信诈骗行为，净化经济发展环境，必须努力建设健全社会信用体系。

1、依靠社会信用体系惩戒失信诈骗行为

在现实生活中，破坏承诺的人总是存在的，问题在于必须及时有效地制止失信行为，让违约者不仅得不到好处，反而要付出极大的代价。对于经济生活中的各种失信、诈骗行为，仅仅给予道德谴责是远远不够的，必须坚决给予经济制裁和法律制裁，市场经济的秩序必须依靠社会信用体系来维护。对于那些无视道德的失信者，只有通过惩戒机制的强制性约束，才能促使其遵守规则，承担责任。

完善的社会信用体系 ，包括信用公开机制、褒扬机制、惩戒机制等。公开机制会把主要信用信息公布在阳光下，接受全社会的审阅；褒扬机制能够让诚信者得到社会的广泛赞誉和政府的政策优惠；而失信惩戒机制可以综合运用经济、道德、行政、法律等手段，使失信诈骗者付出沉重的经济、名誉代价，受到应有的惩罚。

2、思想道德建设是建立社会信用体系的基础

建设社会信用体系，惩戒机制是不可缺少的，但更重要的是必须以思想道德建设为基础，促使人们在内心保持对诚信的敬畏与崇尚，铲除产生失信行为的土壤。

要在全社会进行以增强诚信意识为重点的宣传教育，使人们认识到诚信对人生、人际关系、经济社会的重要性，树立团结协作、公平竞争、合法经营、诚实守信、勤劳致富等道德观念。要加强媒体宣传和典型引导，对各种失信、诈骗行为及时进行揭露和谴责，使其成为过街老鼠，人人喊打；同时大力宣传诚实守信的典型人物和事例，努力营造诚信光荣、失信可耻的道德氛围。

教育始终是改变社会道德意识形态的根本途径。要运用国民教育体系和各种社会教育途径，广泛开展诚信教育，大力营造信用文化。学校要充分认识到德育是智育的基础，学生具有了诚信的思想道德品质，才会有刻苦学习钻研的不懈动力，才能成为社会需要的合格人才。政府机构、企业要重视职业道德培训，职工树立了以诚信为核心的价值观、道德观，才能优质高效地做好各项工作。要使人们看到传统道德和社会主义道德的巨大影响，认识到背信弃义的人始终是少数，大多数人都能够坚守诚信的道德底线，宁可自己吃亏，也不会放弃做人的原则，不愿背负失信的恶名，他们才真正代表着伟大的中华民族，才是推动中国经济可持续发展的巨大动力。要通过广泛的宣传和教育，使诚实守信的理念深入人心，逐渐成为每一个公民的内在要求和自觉行动，提高全民族的思想道德素质。

3、建立健全社会信用体系的全国性法律法规

依法惩戒失信诈骗行为，就必须建立健全关于信用体系的法律法规。例如，对于个人、企业的信用信息的采集、披露、使用，不可避免地要涉及到个人隐私和商业秘密。如何兼顾公开信用信息和保护隐私权，对失信、诈骗行为给予怎样的惩罚，都需要制定法律法规来规范。

近年来，各地陆续出台了一些关于信用体系的政府规章和政策性文件，如国家经贸委1999年颁布的《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，2002年颁布的《深圳市个人信用征信及评级业务管理办法》。2007年6月湖南省政府办公厅下发的《关于加快建立守信激励和失信惩戒机制有关事项的通知》，被认为是国内首份惩戒失信行为的政策性文件。广西南宁市也于2008年3月1日起实施《南宁市企业信用信息征集和管理办法》。但目前还没有关于信用体系的全国性法律法规出台，而缺乏全国性法律法规的支持，就使现在各条条块块的信用体系只能在自身管辖的范围内起作用。为了使社会信用体系能在全国范围内充分发挥威力，必须尽快建立健全关于信用体系的全国性法律法规。

4、建立健全全国统一的社会信用体系

要使有关法律法规充分发挥褒扬诚信、惩戒失信的作用，就必须建立健全全国统一的社会信用体系。这需要政府、企业、社会各界的共同努力。政府应负责建立信用信息系统，把企业、个人等市场主体在日常生活中的信用行为，如企业的投资、购销、纳税、排污，个人的还贷、违章、欠费等，都通过相关职能部门及时输送到系统内，记录进相关信用档案。政府进行采购和国有投资招投标等活动，银行、证券、保险机构开展相关业务，个人贷款、就业、投资、消费等，都可以从系统中查询有关企业和个人的信用记录。信用记录优良的，可以享受优惠政策；信用较差的，就采取适当惩罚措施。还有公务员的评优、评先、晋升，以及推选人大代表、政协委员，都应该先考评其个人信用状况。使诚信者获得更多的交易机会和荣誉、奖励，充分享有守信的益处和便利，使失信者无处可逃、声誉扫地。企业也应建立信用管理部门，对客户进行信用调查和登记，对失信行为有一套对付方法，以切实保护自身利益。社会各界、广大人民群众发现系统内记录缺漏、失真的，应该及时向系统管理部门反映，协助充实完善信用信息数据库。

目前，上海、浙江、广东等省市已先后构建了社会信用体系，工商总局、公安部、人民银行也都建立了相应的信用信息数据库。但是，各省市之间以及省市与部委之间的数据信息都缺乏共享、交流的平台和机制，各个数据类型虽然类似却并不统一，这在一定程度上为将来的数据对接和共享留下了障碍。因此，应制定全国统一的信用信息数据采集标准、处理流程、操作规程等；努力建立健全全国统一的社会信用体系，使所有信用信息在全国各地都可以随时查询，诚信者就可以“有理走遍天下”，而失信者不管跑到哪个地方都要自食恶果。

参考文献：

［1］ 富子梅.让假冒伪劣无处藏身［N］.人民日报，2007,(10).

［2］ 罗旭.信用卡诈骗上升近三成［N］.光明日报，2007,(11).

［3］ 谁来救这些“作吃”的孩子［N］.南国早报，2007,(09).

［4］ 宋全政等.信用卡消费考验大学生理性与诚信［N］.中国教育报，2007,(09).

［5］ 张晓晶.大学生随意毁约 用人单位叫苦不迭［N］.广西日报，2007,(12).

Establishing and Improving Social Credit System to Create Favorable Social Environment for Economic Development

Deng Shaohua

(Xing'an County Party School of CPC, Xing'an Guangxi, 541300)