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纳税岗位实训总结精选(九篇)

纳税岗位实训总结

第1篇:纳税岗位实训总结范文

[关键词]职业岗位能力 税收实务 课程建设 创新实践

[作者简介]陈晓红(1971- ),女,浙江绍兴人,浙江商业职业技术学院,副教授,研究方向为会计理论与实务。(浙江 杭州 310053)

[中图分类号]G642.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)33-0158-02

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中,把提高质量作为教育改革发展的核心任务。教育改革的难点在教学改革,教学改革的关键点在课程改革,也就是说高职院校人才培养的质量很大程度上取决于课程的有效性。因此,高职院校在课程建设中更应注重与社会需求接轨,重视岗位职业能力的培养,以学生是否胜任实际工作作为衡量课程质量的最终标准,提升高职院校整体教学质量。

“税收实务”课程是会计专业职业岗位课程,本课程对办税能力职业技能起到直接的支撑作用,关系到企业与税务机关征纳双方关系的和谐。随着我国税收制度改革的不断深入,我国税收法规逐步改革完善,如何因材施教提高“税收实务”课程的教学质量,培养学生从关注税务知识到具备完成工作任务的技能,提高学生毕业后从事办税员的实际工作能力,都值得我们不断创新和实践。

一、基于岗位职业能力的“税收实务”课程总体设计思路

“税收实务”课程以办税员岗位职业能力为核心,依据税收征收机关对办税员、纳税单位对办税员的职业要求,分析办税员实际工作任务以及完成工作任务所需具备的技能和知识,以办税员的工作任务的逻辑顺序来组织教学内容,构建基于中小企业办税人员工作过程的实践教学体系,设计单项实训模块和综合实训模块,以实践教学为主线,利用仿真的职业场景,运用仿真的业务软件和单据表格进行企业办税业务操作,将教师的教学融入学生的学与做过程中。通过教、学、做一体化,对学生的税务登记能力、税种认定能力、发票管理能力、纳税申报能力进行全过程的训练,全面提升学生的职业能力。

二、“税收实务”课程建设的创新实践

1.分析工作过程,设计课程教学组织。“税收实务”课程围绕办税员实际会计工作的步骤及内容,以办税员工作任务为导向来设计课堂教学过程,使学生对办税员工作的整体框架有清晰的认识,从而由关注“知道什么知识”转到关注“如何完成工作任务”,突出学生岗位职业能力培养。办税员工作任务分为税务登记、认定管理、发票填制和管理、纳税申报,针对工作任务设计相应单项实训,在单项实训基础上,完成制造业、流通业和服务业涉税业务综合实训。因此,“税收实务”课程教学过程是一个循序渐进的过程,各项任务由浅入深、环环相扣,在渐进实训的教学过程中提升学生职业技能。具体课程教学组织设计及课程教学内容如下表所示。

2.聚焦职业能力,整合课程教学内容。“税收实务”是由抽象的税收法规串联而成但又极具实践性、操作性的课程,要使学生真正理解税收法规,必须强调工作任务,聚焦职业能力,明确相应能力的知识要求,并有针对性地组织实施项目实训。我们把“税收实务”课程教学内容设计为三个模块:税收实务认知、税收实务实践、税收实务提升,通过完成工作任务让学生去探究相应的理论知识。

税收实务认知模块是“税收实务”课程的入门环节。本环节相应的理论知识为税收法规知识、税务登记知识、认定管理知识、发票填制管理知识以及税收征管法知识,依此设计税务登记项目实训、认定管理项目实训和发票填制管理项目实训,提供仿真的涉税票证供学生实训使用,增加实训模拟的真实感,使学生更真实地了解各类涉税票证的作用和办理程序。实训提供的涉税票证包括税务登记类表、认定类表、各类发票、发票管理类表等,同时应配备相关公司名称处是空白的发票专用章或公司印章,辅导学生在对外提供涉税票证时在指定区域盖章,掌握办税员的入门能力。税收实务实践模块是“税收实务”课程的核心环节。本环节相应的理论知识为我国现行税法体系中的税收实体法,学生应了解相关税法知识,掌握应纳税额计算、纳税申报及相应会计处理,设计各税种纳税申报单项实训项目并提供真实的纳税申报表资料。税收实务提升模块是“税收实务”课程的拓展环节。按制造业、流通业和服务业三大产业设计纳税申报综合实训项目。如设计制造业的实训项目案例时,可以选择生产应税消费品的制造企业,根据提供的业务原始凭证,完成增值税、消费税、关税、城市维护建设税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税以及契税、土地增值税等税种的纳税申报及会计处理。

3.开发特色教材,丰富课程优质资源。随着近几年我国新的税收法规的不断颁布和实施,以及任务驱动、项目导向等教学方法的深入探索与实践,“税收实务”教材内容及教学体例也应及时更新。依据“税收实务”的课程教学组织和教学内容,结合理实一体的思路,突出以实践教学为主线的教学模式,遵循税收实务认知、税收实务实践、税收实务提升认知规律,将办税员岗位能力的职业需求,按教学项目、教学任务、业务案例、知识点进行编写。每一教学项目明确具体的教学目标和教学任务,并设计教学内容相应的情景业务,开发将知识、方法和技能有机融合的优质教材。课程教材以办税员工作任务为课程主线,在此基础上展开完成工作任务所需要的知识点阐述,突出教材内容的职业性。先设计单一税种任务项目教学,再安排企业综合纳税实务项目,让学习按渐进认知模式完成办税员工作过程的演练,突出教材内容的实用性。实训教材应分解办税员的基本工作任务,按工作任务再细分子任务,设计好实训项目的教学方案,提供月初资料,指导学生完成企业某月份的综合纳税业务处理。提供的经济业务应避免文字描述,并注意经济业务的连续性。

4.融会多种教学方法,协同提升课程教学效果。“税收实务”是一门实用性、操作性强的课程,课程内容多,知识容量大,涉及大量的税收法规知识,内容抽象且难于理解,给课程教学带来一定的难度,而恰当运用情景教学法、案例教学法、启发式教学法、归纳教学法能提高课堂效果。可以在课程教学初期,以校外实训基地为依托,组织学生进行真实环境下的现场教学。如组织学生参观国税局,了解办税大厅的岗位及职责,了解办税业务流程,对真实的办税场景及工作范围有一个感性认识,亲身感受中小企业税务工作流程。在每项任务学习之前,结合本任务所学习的内容,设计一个导入案例,通过创新情景、设置悬念、提出问题等,和学生一同讨论、寻找解决方法。教师在课堂教学中要善于观察,随时掌握课堂中出现的各种情况,不断思考下一步如何引导学生学习。同时要在课堂教学中善于引导学生对相同性质或不同性质的知识进行归纳总结,如不同企业在经营活动涉及的不同税种、个人取得各种收入涉及的税种、同一经营活动涉及多种税种的相互关系等,从而促使学生加深对税收理论知识的理解,激发学习兴趣。

三、“税收实务”课程创新建设的保障

1.外引内培,注重素质提升,加强“双师型”的教学队伍建设。一支优秀的“双师型”教学队伍是课程建设最为核心的关键要素,教学队伍结构及教师素质直接决定课程建设的质量和成效。课程组应规划好师资队伍的建设目标和培养方式,建设一支结构合理、具有良好职业道德、专兼结合、双师素质的专业教学团队,多层次、多渠道采取措施加强教师团队建设。一是推行团队内教师的互动。对刚加入课程队伍的新教师,安排一名有实践工作经验和教学经验丰富的指导教师进行传、帮、带,帮助学习课程的建设方案、课程教材、课程标准、教学PPT、教案设计思路、课程授课方法以及评价标准,保证实训课程教学进度、深度和评价的一致性。二是推行团队外专兼教师的互动。课程建设应以校企合作为依托,除了校外兼职教师来校授课、讲座的教学形式外,在师资培养计划中适宜安排校内教师的挂职锻炼、下企业调研以及带学生进企业现场教学,充分发挥兼职教师的作用, 使专业人才培养更符合企业岗位工作的需要。

2.校企合作,注重实用有效,提升校内外实训基地内涵建设。实训基地的开发既能保证学生的实训需要,也能提升教学团队的实践教学能力。校内实训基地主要指税收实务实训基地建设,包括实训环境建设、实训软件购置。实训环境可以按照企业端和税务端环境设置,实现实训氛围与职业环境的融合,配置课程教学软件和实训软件,满足学生课程教学和税收实务模拟实训项目的教学需要。校外实训基地负责课程现场教学和专业实习、暑期社会实践和顶岗实习等需要。课程组组建校外实训基地时,应避免流于形式的协议基地,注重学校与企业间的内涵合作,真正发挥实训基地在课程建设中的作用。成立实践教学管理组织,建立校企共建实训基地的运行机制,完善顶岗实习管理机构及相关管理制度。从制度与机制上,保证实践教学环节的有效性。

3.工学结合,注重职业能力,重视“税收实务”课程实训的组织。“税收实务”是理实一体的课程,在课堂教学中也应运用多种方法来融会贯通税收法规知识,由于课程容量及课程性质地位,在专业教学计划设置中应安排为期一周的专项课程实训――“办税模拟”实训课程。在“办税模拟”实训中,可以将实训班级分为企业岗位群、银行岗位群和税务岗位群三个实习群。通过模拟企业、税务、银行之间形成的业务链,让学生感受经济业务的发生过程,尽量创造真实的工作环境,提高学生的实训效果。在实训过程中,可以根据业务量来配置岗位人员,一般每个企业岗位群主要设置办税员岗位,银行岗位群可以设置出纳和会计岗位(办税员),税务岗位群只设置税务员岗位。根据实训班级的人数增减每个模拟企业岗位群的办税员人数,并在实践教学中安排学生进行轮岗,综合提升学生的专业职业能力。

第2篇:纳税岗位实训总结范文

关键词:财政事务;培训包;方案设计

中图分类号:G423 文献标识码:A 文章编号:1672-3309(2010)11-83-03

教育部、财政部为了贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的“实施职业院校教师素质提高计划”精神,于2007年底在全国范围内启动了“中职学校重点专业师资培训包开发项目”,本文就是其中《财政事务》项目培训方案的部分研究内容。

一、培训方案的开发依据

(一)以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据

根据教育部对培训包项目的总体要求,各项目的开发工作,必须以教师能力标准为依据。《财政事务》培训方案以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据。其次。根据目前各中等职业学校本专业的师资现状及能力标准,提出有针对性的培训方案。

(二)以全国同类专业师资的现状和培训需求的调研情况为依据

总体调研的结论有以下几点:第一,目前全国范围内开设《财政事务》专业的学校非常少,从调研情况看。这个专业的招生已没有大的发展空间。由于教育部的专业设置目录中还保留这个专业,所以,部分学校以此专业为名,但课程的设置、培养的目标已不与此相适应。第二,中职学校的教师专业不固定。由于学校办学以就业为导向,专业的调整使教师的专业教学内容经常发生变化。因此,对他们专业培训的面要广,对知识的要求则不需要太深。第三,针对中职教育的特点。在制定培训方案时,教育学、心理学、教学法等必须纳入培训的内容。第四,在全国范围内相关专业的老师数量不多,水平参差不齐,要根据各学校是否设置这个专业决定培训的需求。

(三)考虑本专业不同工作岗位的发展趋势和对教师要求的变化情况

随着社会经济的不断发展,开设《财政事务专业》所适用的岗位也会不断变化。所以,对教师的培训要有一定的前瞻性。特别是财政事务专业涉及的国家财政、财经法规政策性较强。必须使受训教师有一定的把握前沿动态和更新知识的能力。因此,在培训课程的设计中充分地体现了“四新”的内容,并以讲座等多种方式,使培训方案具有动态效果。

(四)按岗位任务导向设计培训内容

1.中职财政专业毕业生是目前乡(镇)财政(农经)所实际工作中急需的人才,中职财政专业毕业生也能完全胜任乡(镇)财政(农经)所各岗位的工作要求。

2.在新农村建设中,对村级干部、村级经济的发展及管理提出了越来越高的要求。中职财政专业教育应转变传统的就业观念,开辟以社区(村级)管理岗位为毕业生新的就业岗位群,

3.这些岗位的工作流程和行动导向,是与以往学科体系教学完全不同的。因此,首先要对教师进行按岗位行动导向设计培训内容。根据不同岗位的工作流程和岗位责任,进一步明确在这个工作岗位上胜任工作应知应会的知识和应该掌握的基本技能。

二、培训方案的具体内容

(一)培训目的

以国务院关于大力发展职业教育的决定,以及教育部“中等职业学校教师素质提高计划”为指导。努力改善中等职业学校教学工作。通过培训,使接受培训的教师政治思想和职业道德水准、专业知识与专业技能、学术水平、教育教学能力和科研能力等方面的综合素质有显著提高。使之成为具有高素质、高水平,具有终身学习能力和教育创造能力,在教学实践中发挥示范作用的中等职业学校的“双师(能)型”专业骨干教师。

(二)培训对象

根据教师能力标准的不同要求,将中等职业教师分为上岗、提高、骨干3个层级进行培训。可将3个层级界定如下:(1)上岗层级教师界定,学历达标,已获得教师资格证。(2)提高层级教师的界定,已经是本专业的合格教师,希望通过培训提高水平与能力,向骨干教师目标努力的教师。(3)骨干层级教师的界定,已经是本专业带头人或骨干教师。

(三)培训目标

基于《财政事务》专业教师的能力标准制定以下培训目标,原则上达到:

1.上岗层级专业教师

(1)初步了解财政事务专业职业教育本质特点,了解实际的职业及职业规章。使上岗层级专业教师尽快适应教学工作。进一步提高中等职业学校新从事财政事务教学教师的综合素质。

(2)掌握基本教学技能。能在老教师的帮助下独立完成特定财政事务专业教学内容的教学、设计与执行教学计划,能基本把握课堂的节奏,具备独立应对课堂中出现的各种突发状况的能力。

(3)了解基本教学方法,掌握一到两种教学方法实施教学,能够应用基本的教学媒体。能借助计算机网络信息技术,比较熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。

(4)培养基本的操作技能,如组织乡镇各项财政收入、读懂预(决)算说明、掌握企业纳税申报和税务会计基础。为获取财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础。

2.提高层级专业教师

(1)基本把握职业教育本质特点,理解职业教育与其他相关学科的关系。进一步提高中等职业学校从事财政事务教学的高层级专业教师的综合素质。

(2)能根据需要选取教学内容,并独立保质保量完成教学活动。能够进行教学计划的具体设计、实施与评价,以及教学资料、媒体、专业实验室及实训场所的分析应用。

(3)理解专业教学法的内涵。掌握各种专业教学方法。树立现代职业教育理念。了解中等职业学校财政事务专业课程设置的特点与教学改革方向,掌握先进的财政事务专业教学法,并具备初步的课程开发与设计的能力。

(4)掌握职业分析方法,能够运用工作分析方法对具体岗位和工作过程进行分析:能够通过分析获取不同工作岗位所需的知识、技能。通过培训(特别是社会实习),使他们能够了解和熟悉如何与行业建立良好的合作关系,并为下一步回校后开展这方面的工作提供借鉴。

(5)培养较熟练的操作技能。经过培训为获得财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础,为中等职业学校造就一大批财政专业理论水平高、实践教学能力强、在财政教育教学工作中发挥骨干作用的“双师型”或“双师资格”教师,真正达到以骨干示范作用带动中等职业学校财政师资队伍的整体建设。如编写乡镇财政预(决)算书,对乡镇财政预算执行情况进行分析、编制部门预算、进行税务检查和税收筹划等。

3.骨干层级专业教师

(1)深刻把握职业教育本质特点,理解职教师资

教学实践和职业工作实践的这种“双重”实践能力。进一步提高中等职业学校从事财政事务方向教学的骨干专业教师的综合素质。并将其培养成为本专业的学科头带人。

(2)根据不同教学情境熟练地完成教学活动,善于把财政事务工作岗位及工作过程转换为学习环境,开拓学生在专业工作中学习的可能性;善于开发专业教学中的学习工作任务。并具备财政事务专业的课程开发与设计的能力。

(3)熟练运用工作分析方法,将岗位分析的结果归类重组并形成新的教学内容:系统地进行技术、工作以及职业教育过程的分析、组织与评价。熟练掌握现代教学方法与手段,能借助计算机网络信息技术,熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。

(4)提升从事中职教育研究的能力和水平,同时,在本专业的相关领域内具有一定知识更新能力和研究能力,掌握本专业前沿动态的变化,逐步成为专家级教师。能够统筹总领财政事务专业课题项目研究、设计研究方案、控制研究过程、形成研究成果并推广实施。

(5)培养高级别的操作技能。中职师资增加将提高所教专业与社会联系的能力。通过培训,使他们能够熟悉如何与相关行业建立良好的合作关系,并为开展这方面的工作提供经验。

(四)培训内容

1.教育类。包括5个模块,分别是:职业道德培训、职业教育学培训、现代教育技术应用培训、专业教学法培训、职业教育心理学培训。每个模块有一个课程对应,分别是《财政事务专业教学的职业道德》、《职业教育学(基础)》、《现代教育技术在教学中的基础应用讲座》、《财政事务教学经验介绍》、《职业教育心理学基础》。其中基础类和职业道德类适合上岗、提高培训。其它类可适合所有培训。

2.专业类。有以下内容:模块一:职业发展与劳动组织分析培训,课程有《财政事务职业发展和岗位分析》(上岗、提高、骨干)。模块二:系列专业“四新”讲座培训,课程有《财政(税收)事务新规章介绍》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务新理论介绍与分析》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务热点研讨》(骨干)、《公共管理》(上岗、提高)、《预算收支分类改革》(上岗、提高、骨干)、《社区工作实务》(上岗、提高)。模块三:系列专业核心课程(含技能)培训,包括《国库集中支付》(上岗、提高、骨干)、《政府采购》(上岗、提高)、《预算编制》(上岗、提高)、《部门预算》(上岗、提高)、《预算报表分析》(上岗)、《预(决)算编制》(提高、骨干)、《乡镇集体经济转型》(上岗、提高、骨干)、《财政政策调控》(提高、骨干)、《政府与非营利组织会计实务》(上岗、提高)、《农村财务会计实务》(上岗、提高、骨干)、《社会保险实务》(上岗、提高)、《社会救助和社会福利实务》(上岗、提高)、《纳税实务》(上岗、提高、骨干)、《纳税申报》(上岗、提高)、《税务》(上岗、提高)、《企业会计报表分析》(上岗)、《税务会计》(上岗、提高、骨干)、《税务筹划》(提高、骨干)、《税务检查》(提高、骨干)、《税收政策咨询》(提高、骨干)、《金财工程软件应用》(上岗、提高)。模块四:实践技能培训,《兰贝斯预算管理软件应用》(上岗、提高)、《网上纳税申报与交纳软件应用》(上岗、提高、骨干)、《用友公司会计软件系统应用》(上岗、提高、骨干)(建议为选修课)、《金税工程软件应用》(上岗、提高)、《乡镇财政岗位实习》(上岗、提高)、《社区岗位实习》(上岗、提高)、《纳税业务实习》(上岗、提高)、《企业会计岗位实习》(上岗、提高、骨干)、《政府、企业考察与交流》(提高、骨干)。

(五)考核

培训考核应包含以下几部分:理论知识10%:专业实践技能20%;企业实践活动20%;教案与试讲20%;教学研究论文20%;平时作业与出勤10%。

(六)培训方法与方式

第3篇:纳税岗位实训总结范文

1、进一步加快征管信息化应用手段的推进。在省局的部署下,对省局优化完善的征管信息系统和各种应用软件(包括网上报税系统、税收管理员工作平台、参数定税等软软件),要积极做好大力推广应用。网上办税是提升纳税服务和征管信息应用水平的重要手段,各单位要进一步重视和抓好网上办税推广工作,加强宣传,积极引导纳税人选择网上办税方式。今年,要抓好财务信息录入工作,引导纳税人自觉将财务信息(资产负责表、损益表等财务信息)通过网上办税系统功能模块进行录入。

纳税评估管理软件去年在峡江、泰和县局和市局直属分局

试点的基础上,今年要在全市全面进行推广应用。各单位应高度重视,抓好纳税评估软件应用的宣传、操作培训,使纳税评估工作纳入软件应用流程管理。

2、加强涉税信息比对工作。各单位要进一步拓宽涉税信息来源渠道,加强涉税信息比对工作,提高信息管税水平。进一步抓好护税协税、涉税信息交换工作制度的建立完善,定期与国税、工商、质监、财政、城建、土管、房管、金融等部门进行涉税信息采集,加强有关涉税信息比对工作,全面、及时、准确掌握纳税人的各类信息,为夯实信息管税工作打下基础。

3、强化征管信息质量管理。今年,各单位要大力提高信息数据质量,牢固树立“数据质量是信息系统生命”的意识,强化对数据质量的监控管理,建立电子信息数据管理办法,规范信息数据采集、传输、存储、维护、使用管理;建立信息数据质量监控通报制度,加强信息数据质量考核。

4、加强信息分析应用工作。各单位要进一步树立风险管理和信息管理的理念,引导干部职工特别是税收管理员、征收管理等岗位人员熟练运用征管业务系统“生产查询”和“高端查询”、预警平台等系统功能,加强结合征管状况分析和征管信息数据日常分析应用,对数据质量情况和征管业务流程办结率要定期通报,加强征管业务流程未及时办结和征管业务数据质量(尤其是应纳税种登记正确率、税务登记关键字段准确率、房产项目登记完整率、土地项目登记完整率等)的日常分析、跟踪、考核工作。

二、稳步推进税源专业化管理

1、要进一步树立税源专业化思路。认真贯彻省、市局有关税源管理专业化工作实施意见,明确推进税源管理专业化的指导思想、基本原则、工作内容;加强税源专业化管理先进经验的借鉴学习,及时总结本地税源管理专业化经验,稳步推进税源分类专业化管理。

2、推进重点税源分类专业化管理。各单位要结合税源实际,以税源风险管理为导向,以提高纳税人遵从度为目标,从机构、职能、业务的重组以及人力的优化资源配置等多方面统筹安排,合理设置纳税评估专业组,配置业务素质高、能力强的人员开展专业纳税评估。要重点抓好“一大(大企业)、两业(建安房地产业、重点矿产资源业)、三环节(纳税评估、税收分析、税款核定)”的专化化推广管理工作。

3、进一步重视和加强纳税评估工作。各单位要认真按照市局《关于进一步重视和加强纳税评估工作的通知》(吉市地税发〔2011〕23号)要求,加强纳税评估工作领导,全面推广纳税评估管理软件,规范纳税评估程序,抓好重点行业、重点企业的纳税评估。要充分利用企业财务信息数据、申报数据等信息进行评估疑点分析和选案,提高日常评估质量。

各单位在开展纳税评估时,要大力发挥纳税评估手段风险排查为纳税人服务的职能作用,积极落实各项优惠政策,辅导纳税人提高财务税收核算水平。

按照省、市局绩效考核内容,各单位同时要注重提高纳税评估收益率(即纳税评估实际入库税款占年度入库税款总额的比率)。

同时,按照市局《纳税评估优秀案例评选办法》的要求,做好纳税评估案例评审,提高案例质量,争创入选省、市局优秀案例库。

4、大力探索行业纳税评估模型的建立。对辖区内的重点行业、重点企业,充分利用可比较的行业经营参数(如水泥制造业每吨消耗石灰石、同标号水泥每吨生产成本、消售价格等指标),积极开展行业纳税评估预警值的建立,按照“税收分析—纳税监控—纳税评估—税务稽查”良性互动税源管理模式的要求,全市选定10个重点行业,大力探索建立行业纳税评估模型。市局将会另文部署行业纳税评估模型工作开展,各单位要积极跟进。

三、积极探索征管标准化建设

1、积极贯彻征管标准化建设思路。推行征管工作标准化,是落实总局税务行业标准化工作理念,实现从现有的传统征管方式过渡到逐步建立以流程化、标准化为基本特征的新型征管模式的有效途径。省局征管工作标准化建设意见出台后,各单位要加强学习,积极落实征管标准化建设的思路,树立征管标准化的工作理念,制定征管标准化建设具体工作目标、工作任务和配套措施。

2、积极探索征管标准化管理机制。省局负责标准化建设的总体规划和全省地税系统统一执行的征管标准出台后,市局将负责做好本辖区内统一执行的征管标准项目建设,成立征管标准化工作组织,抽调业务骨干从事标准化建设工作。按照依法、统一、精细、优化的基本要求,各县(市、区)局要选择1-2个征管事项探索建立统一的征管强制性标准,选择1-2个重点行业探索建立指导性征管标准,市局将加强工作督导,11月底前对各单位征管标准化建设情况进行评审,并将其纳入绩效考核。(此项工作将另文具体部署)

四、加大发票监管力度

1、加强发票宣传力度。各单位要充分利用新闻媒体、地税网站等多渠道,以新《发票管理办法》及其《实施细则》为宣传重点,增强广大消费者和纳税人依法取得发票、使用发票的意识,营造良好的发票管理环境。

2、推广应用发票预警系统。各单位要总结发票预警系统试点经验,防范发票管理薄弱环节风险,加强风险排查,完善相关制度,加强发票分事项风险预警和管理。在对定额征收户实行以票控税的同时,要大力加强定额征收户发票锁定率的分析和监管,按季做好对定额征收户发票锁定情况的随机抽查工作,防范人为随意核定税款、发票管理不严导致税收流失。

五、不断加强征管队伍建设

1、完善税收管理员岗责体系。各单位要大力优化征管资源配置,要将税收管理员分为综合岗、日常管理岗、纳税评估等岗位,结合税源管理实际细化明确每个岗位的具体工作职责;市局原则上要求对税收管理员每三年进行轮(换)岗对管户进行调整,每五年必须轮(换)岗调整管户,各单位要进一步完善和有效实施税收管理员绩效考核和轮(换)岗交流办法,从制度上规范税收管理员的执法行为,提高税收管理员的工作效能。

2、广泛开展征管技能培训。选派优秀税收管理员和纳税评估人员参加省局举办的业务培训,举办二期全市税源管理和纳税评估业务培训班,大力利用市局网络税院进行税收管理员全员业务培训,不断提高征管队伍业务素质。

各单位应根据税源专业化管理的要求,进一步改进培训方式,科学安排培训课程,突出专业技能培训,提升操作应用能力,适时组织开展税源管理业务技能竞赛,促进征管人员学业务、强技能的自觉性。采取有效措施,努力建设一支大企业(重点企业)税源专业化管理队伍,为加强重点税源管理创造条件。

3、建立考评激励机制。各单位要落实好省、市局关于对税收管理员业务能力建设开展长效督查工作制度,加强税收管理员职业操守教育;进一步完善税收管理员工作考评体系,建立信息化考核手段,保障考核的科学、公正、公平。积极开展优秀税收管理员评选活动,鼓励税收管理员立足岗位创先争优,营造“比学习、比作风、比质效、比贡献”的良好风气,促进税源管理队伍专业化的健康发展。

六、不断提升征管工作水平

1、完善征管制度建设。各单位要根据经济形势、法律法规、管理要求等情况的变化,组织人员对近些年来制定的各项征管制度和办法进行评估,该修订的修订,该废止的废止;同时,要顺应信息管税新要求,制定相应的配套制度和办法,为有效实施信息管税提供制度保障。

2、加强税负核定管理。对经营规模大、内部管理比较规范的纳税人要严格落实建账建制管理,实行查账征收;对不能提供真实、完整的会计账户、报表的纳税人,要加强日常巡查,充分掌握其生产经营变化情况,成立专业组织负责税负核定工作,严格按程序科学核定计税所得率和税款征收率,并根据纳税人经营状况的变化及时作出调整,促进税负公正公平。

盈利点以下的个体工商户免征个人所得税后,一定程度上减轻了纳税户税收负担和基层的工作负担。但各单位要进一步按照民主评税的工作要求,加强临近盈利点的营业额公开评定管理,杜绝税收管理员个人核定情况的发生。

个体工商户平均税负率将纳入今年绩效考核内容,平均税负低于全省平均税负基数10%以上的和低于上年税负的1%的将进行扣分(具体考核内容另见有关通知),各单位要进一步重视和加强个体工商户的税负核定工作。

第4篇:纳税岗位实训总结范文

[关键词]职业能力 课程开发 课程内容

以工作过程导向的课程开发,是对职业教育多年来一直沿用的学科体系的课程教学的一种否定。学科体系的课程开发是以传授知识为主线,以知识本身的内存逻辑结构而展开的平行体系,是以老师“教”为中心的。

行动体系的课程开发,是以培养学生的职业能力为主线,按工作过程的不同任务的相关性来实现知识和实践技能的整合的串行体系。是以学生学为中心的,使学生循序渐进学习课程的过程变成符合或者接近企业实际工作过程的过程。

一、《税法》课程内容开发思路

1.确定课程目标

本课程把培养学生的职业能力做为总体目标。通过学习能办理企业税务登记,进行纳税申报,并掌握和学会报税流程,使学生毕业即能从事企业报税员工作岗位的工作。帮助学生树立终身学习理念,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高实践能力、创新能力、就业能力和创业能力。

2.课程内容开发原则

(1)以基于工作过程为导向,以能力为本位,努力满足职业岗位的实际需要;

(2)既培养学生的职业能力,又要提高学生的学习能力和创新能力;

(3)强调”学”和“做”一体、“工”与“学”结合,即理论提升与实践技能提升相辅相成、呈螺旋式上升。

3.课程内容开发思路

把企业报税员日常的基本工作过程分解成若干个教学学习项目,根据报税员的职责和能力来选择课程内容,以形成职业能力为依据,根据纳税业务的工作步骤,设计典型工作任务把课程知识点融入到设计的教学项目中,整合教学内容。灵活地运用多种教学方法,如设计纳税情景进行案例教学、项目教学、角色扮演等教学方法,能够很好地引导学生积极思考、勤于实践,积极完成学习工作任务。

二、《税法》课程开发过程

通过以岗位分析为基础,以工作任务为导向,以工作过程的系统化为依据进行的课程改革,根据课程对职业技能的需求原则,以职业能力培养为主线,通过对哈尔滨华特科技有限公司及哈尔滨高经税务事务所等中介机构的调查,听取了他们对专业人才培养的意见。在调查中我们重点针对办税员职业岗位的设置、办税员岗位对专业学生的素质要求、职业能力要求、知识要求及其他要求等内容进行了全面的了解、归纳与思考,并进行了认真的总结、分析,重新整合了《税法》课程内容。围绕岗位能力要求构建了相应的教学项目。教学项目的设计找到了工作任务这一载体,围绕这一载体我们得出了完成每一个工作项目所应该得到的最终标志性成果――或是向税务局提交某一个税种的纳税申报表,或是某一个企业的税务登记表,等等。在课程改革中,学生也逐步明白本课程不是要他“知道什么”,而是要他“做出什么”。教学项目确定后,由企业专家进行评价,根据企业的评价对教学项目进行调整,直至得到企业的认可。

每个教学项目下与企业共同开发了若干个和企业工作过程一致的工作任务,开发这些工作任务时,广泛征求企业专家的意见,做到课程工作任务和企业工作岗位要求相一致,以提高学生“零距离”上岗的能力。同时,我们还把企业真实的各种报表选回来,在技能训练时来仿真操作填写。课程内容开发完成后,再次由学生、教师、企业专家进行评价,然后修改。通过优化课程内容,形成“做”、“学”一体,“工”、“学”结合的课程结构,强化实践技能训练和实践能力培养。

三、《税法》课程开发的结果

根据对企业岗位的分析,学完《税法》课程,学生应具有下列职业能力:

1.掌握企业开办、变更、修复业及注销时相关税务处理,准确地填写相关的申请表、登记表;

2.根据企业的实际经济业务,能准确地计算各种税的应纳税额;

3.掌握我国发票管理制度,能够正确地处理涉税发票;

4.掌握各种纳税申报表的填写规范与纳税申报的流程,能准确地填写申报表及申报纳税;

5.税收违法的处理;

6.能对已完成的工作进行资料归档。

为了适应企业办税员业务岗位的需要,课程直接对应企业的办税员业务岗位,教学过程就是指导学生完成工作任务的过程,教学内容就是系统化的办税员的工作内容,教学项目的设计以办税工作任务为载体,把税收相关的理论知识分解嵌入到各个办税项目中。根据学生应达到的能力和企业岗位工作,将《税法》课程分成为四个项目,在每个项目下设了若干个工作任务,基于实际工作过程以要完成的任务为导向,引出知识内容和应进行的实践训练。具体项目和任务如表所示。

参考文献:

第5篇:纳税岗位实训总结范文

一、建立培训工作的指导思想和总体目标

抓培训,必须建立培训工作的指导思想和总体目标,市国家税务局干部教育培训工作的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神,依据《干部教育培训工作条例(试行)》和《公务员培训规定(试行)》,以科学发展观为统领,以和谐为精要,紧紧围绕“十一五”时期税收工作总体要求,《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》提出的总体任务和《省国家税务局关于全省国税系统2009-2013年大规模培训干部工作的意见》提出的具体实施意见,结合我市国税系统税务干部的实际,加强学习型税务机关建设,大力实施人才兴税战略,不断更新培训理念,改进培训方法,提升培训质量,大幅度提高干部队伍素质,为税收事业发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

总体目标是:全市国税系统处级干部参加脱产培训时间平均每年不少于18天,5年内累计不少于90天;其他干部每年参加脱产培训时间累计不少于12天。通过培训,使我市国税系统各级领导干部的执政意识明显增强,分析形势、把握大局、带队能力以及推动税收管理科学化、专业化、精细化、法制化的本领明显提高;使广大国税干部的思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显增强,履行岗位职责的能力明显提高。

二、明确培训的主要任务

一年来,培训工作的主要任务有:一是继续抓好政治理论方面的教育,通过深入贯彻落实科学发展观,做到提升干部的思想政治素质不间断;二是继续抓好反腐倡廉教育,使得正气得到弘扬,做到干部能拒腐、防变、防诱惑;三是及时抓好税收政策的培训教育,使得干部依法行政的自觉性不断提升、依法治税的能力不断提高;四是全面抓好税收业务知识和专业技能方面的培训,使干部的业务水平和工作能力大大胜任其履行岗位职责;五是抓好科学文化教育,使得干部文化素养和精神境界不断适应新形势的需要。

三、干部教育培训的具体做法

(一)加强领导干部培训

领导是队伍的带头人,一支队伍的素质和工作能力的强弱,关键在领导。2012年干部教育培训工作首先以加强领导干部培训为重点,不断增强各级领导干部把握全局、依法治税、科学管理、带好队伍、开拓创新等方面的领导能力。

在领导干部培训方面:抓好一重点、一核心、一目的、四能力。即:以增强党性、提高理论政策水平和履职能力为重点。以弘扬国税精神为核心。以提高领导干部依法治税、规范行政能力为目的。全面提升领导干部科学化、专业化、精细化管理的能力;求真务实、开拓创新、善协调会管理的能力;会做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力;拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。培养造就一支政治敏锐、工作能力强、作风过硬、视野宽、思路清、宽以待人、和谐兴建税收事业的领导干部。

一是积极协调选调干部参加总局举办的各级各类领导干部培训班,实现高级培训工作的不落空;二是积极参加省局举办的各类培训班,提升我市国税系统各级领导干部的综合素质;三是积极主动举办本级培训班。为了提升全系统领导干部驾驭全局、带好队伍、科学履职、依法管理和履行岗位职责、创新工作的能力。市局于2012年10月17日至29日在吉林省财经大学举办了—期全系统《领导干部综合素质提升培训班>>,培训的主要内容有:“我国经济发展走势分析”、“税务职务犯罪及预防”、“税收热点问题分析”、“税务文化建设”、“领导决策与创造性思维”、“我国货币政策效应评析“、”税务行政执法若干问题”、“学习型组织与团队建设”、“税收科学化与精细化管理”、“沟通协调艺术”、“行为礼仪与形象塑造”等课程。为努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有技巧、作风上过得硬、视野广、思维宽、志向远大的领导干部队伍而努力着。

(二)围绕重点工作抓培训

注意培训工作的灵活性,“培训紧扣当前、培训紧扣必须”,力求培训的多样性、及时性和有效性。

遵循“重点工作及时培训”的原则,抓紧税收重点工作急需认知和培养,借以努力保障税收中心工作的需要和重大任务的完成。今年,为了保障全系统《OPA管理模式》的顺利推行,全系统组织人力分别在市局和各县区局举办培训班,使全系统人人从无知到了解、从不懂到熟悉、从不理解到掌握直至运用,为推行工作奠定了基础。

加快全市国税系统专门人才库建设,鼓励税务干部参加注册税务师、注册会计师、注册审计师、律师等资格考试,逐步建立起一支素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。

(三)广泛开展基层干部培训工作

人数众多的基层层面是税务工作的主力军,因此,干部教育培训工作的着力点重在基层,全面提高基层干部的综合素质和岗位技能成为2012年度的必须。为了开展好省局税收征收管理和纳税服务竞赛活动,于2012年7月23日至8月2日在省税务干部学校举办了一期由56人参加的《税收征收管理和纳税服务》培训班,培训的内容,以增值税、消费税、所得税、纳税服务、纳税评估、相关法律、征管软件为主要的授课内容,辅之以案例,进行了培训。

注意创新培训形式。推行基层干部按岗位区分的分类培训,明确不同层次和不同岗位类别人员的学习内容和要求,提高基层一线干部的综合素质和岗位工作能力。分别在贵州省税务干部学校举办一期由50名所得税方面的业务骨干参加的《市国税系统所得税更新知识业务培训班》;在省税务干部学校举办一期由50人参加的《市国税系统税收分析员知识拓展培训班》,等等。全系统通过对本单位的税务干部进行多方位的教育培训,持续提升了基层一线税务干部处理业务的能力和水平。

全系统为干部在岗学习创造和提供必要条件,综合运用团队学习、岗位练兵、业务比武、知识竞赛和每日一题、每周一课、开办讲座、网络培训等多种教育培训方式,确保干部在岗培训和学习制度化、日常化。

(四)请进来,抓好重点项目的教育培训

为了开展好全系统的纳税评估工作,市局领导高度重视,为了使纳税评估工作能够汲取外省好的经验和方法,采取请进来的方式,聘请扬州税务学院从事多年纳税评估理论研究的专家副教授陈斌才和博士潘雷驰来我局于11月6日至8日在市局12楼会议室举办了全市国税系统《纳税评估培训班》。此次培训,各单位分管局长、相关科室负责人、各分局的正副分局长200人参加了培训。授课教师丰富的理论、实践和教学经验,赢得了大家的好评。

(五)利用一切方式和手段开展教育培训

想方设法拓展干部教育培训的空间,丰富教育培训的内容。在市局局域网上挂载形式多样的教育培训内容,随时全系统干部教育培训的最新动态,挂载教育培训的课件和练习题,使全市国税干部视野更加开阔,思维与时俱进,修养逐步增进,素质全面提升。

(六)开展全系统干部培训档案的建立工作

建立干部培训档案是干部培训走向规范化的前提之一,除了下发文件在全系统做了安排布置外,已经制作市局机关和各县区局、各直属单位主要领导133名干部13名工人2012年起的各类培训档案,力求培训资料的规范化。

四、培训工作的几点体会和意见建议

经过一年来的培训,大家体会、认识到:由于经济形式的发展和变化,需要应对的无论是从业务水平的全面方面、税收政策的掌握方面、文化知识的广泛方面、团队素质的提升方面还是个人修养的好坏方面,都对我们提出了高标准、新要求,因此,“提升”刻不容缓,“提升”成为当前的必须,在工作任务繁重、家庭责任不可推卸的前提下,举办各类培训班符合当前的形式,符合当前的需要。

(一)建立科学的培训管理运行机制。根据税收事业的发展和税收工作的需要,逐步建立明确的职位分类管理体系和岗位核心胜任力模型以及与之相适应的课程体系,以便税务干部在不同阶段的岗位上都能及时得到相应的培训,尽快适应新的岗位,新的工作。

(二)训、需尽可一致。训、需尽可一致,才能达到学以致用,目前,课程在针对性和实用性方面范围有待于广泛,选择有限。因此,鼓励引导税务干部在岗自学,掌握岗位基本知识,获得业务等级晋级资格,提高履职能力还是培训采取的方式之一。

(三)建议干部培训担任兼职教师。除了采取“走出去”和“请进来”等培训方式以外,选聘实践经验丰富、理论水平较高的本系统业务骨干担任兼职教师,也是开展拓展培训方式之一。

第6篇:纳税岗位实训总结范文

根据总局、省局和市局的工作部署和要求,结合分局工作实际,现将分局2012年干部教育培训工作安排如下:

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照地税事业可持续发展的要求,大力实施人才兴税战略,全面贯彻落实中央《干部教育培训工作条例(试行)》和总局、省局的工作要求及市局《2008—2012年大规模培训干部工作实施意见》提出的目标任务,以提高干部综合素质为主线,以理想信念教育、职业道德教育、风险意识教育、依法行政能力和岗位技能培训为重点,进一步建立和完善与税收改革发展、与干部成长需求相适应的干部教育培训体系,为地税事业又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。

二、主要内容

为了大规模实施干部教育培训,大幅度提高地税干部素质,2012年分局干部教育培训工作的总体目标是:加大培训力度,优化培训内容,改进培训方法,提高培训质量。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的培训需求,抓好分级分类培训,加强实效性和针对性,提高干部教育的质量和效果。

(一)以提高财务会计知识水平为目的,创新开展“会计夜校”培训。面对当前严峻的税收形势,大力提高税务干部的会计知识水平已经迫在眉睫。市局今年启动实施“千人考会升级”工程,组织干部参加初级、中级、高级会计师资格考试,为今后个人能级评定管理工作打下基础。分局积极联系会计培训机构,聘请有授课经验的专家、教授,利用业余时间每月开办两到三期“会计夜校”,详细讲解财务会计相关知识,鼓励干部积极报名听课,并组织参加会计资格证书的考取工作。通过一段时期的扎实培训,争取在2012年使全局干部的会计知识水平有较大提高,更好地适应日常工作。

(二)以强化税收业务为重点,集中时间举办脱产培训。结合以往骨干培训的经验,继续与西北税务学校、省行政学院联系,采取脱产学习等方式,激发干部学习热情,保障学习效果。分局拟在今年5月和7月,先后组织两期脱产培训,每期50人左右,利用两周时间重点培训企业所得税、营业税等业务知识,本着少而精和学以致用的原则,使参训人员税收业务不断强化,工作能力切实提高。

(三)以政治教育为抓手,组织待岗培训。对于有以下几种情形的干部,分局将实行调离税收工作岗位,组织待岗培训:工作纪律松散,经常迟到早退、不参加集体活动和大型会议,情节严重的;税收执法责任制执行不力,有明显执法过错的;执法态度不文明,不能为纳税人提供优质服务,与纳税人发生严重冲突的;被纳税人举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣影响的。待岗培训以批评教育为主,采取自学和适当集中的方法,以思想政治教育、职业道德教育和爱岗教育为主要内容,以撰写学习笔记和心得体会为考核手段,促使其端正工作态度,提高思想觉悟,改变工作作风。

(四)继续狠抓领导干部培训。一是处局级领导干部培训;认真落实领导干部自学、党组中心组学习制度,组织参加省、市局领导干部研修班,不断提高领导干部“六种能力”,努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、思路新、胸襟宽的高素质领导干部队伍。认真做好“领导干部大学堂”视频培训的组织管理工作,并逐步建立领导干部日常调研和讲学制度。二是科所长培训;一方面在半年和全年总结会上以会代训,适时采取观摩学习的形式,走出家门学习先进的管理经验。另一方面组织参加市局科所长培训班,着力提升基层科所长的税收管理能力、基层建设能力和带好队伍的能力。

(五)狠抓计算机知识培训。针对干部计算机应用水平参差不齐的现状,分局将由信息科牵头,下大力气进行计算机知识和技能的培训,分为基础知识普及、操作应用提高、知识竞赛强化三个阶段,采取集中授课、网络教学等方式扎实培训,力争每名干部经过培训都能全面掌握计算机知识,熟练操作征管系统,在工作中充分应用现代信息技术手段,提高信息管税的能力。

(六)狠抓高层次人才培训。分局继续采取激励措施,动员支持干部报考“三师”,组织考前专项集中辅导,努力提高考试率和通过率;提高“百研工程”质量,鼓励干部参加国民教育系列税收相关专业硕士研究生以上学历教育,通过学习改善专业知识结构,提升学历学位层次。分局将按干部学历管理办法,对符合条件的同志按规定报销一定比例的学费,对于取得注册税务师、注册会计师、律师以及计算机等资格证书的干部进行奖励。

(七)狠抓税收实用型、复合型人才培训。遵循“紧缺人才抓紧培训,骨干人才重点培训”的原则,根据市局培训安排,分局将选派业务骨干参加市局培训,以纳税评估、纳税服务和所得税业务为重点,不断发掘和培养年轻业务骨干。

(八)狠抓师资力量培训。根据系统新一轮大规模培训干部需要,适当调整充实兼职教师队伍,选送分局“小教员”参加省市局兼职教师进修班及调研活动,帮助兼职教师提高授课质量,使每个兼职教师都有精品课程,加快培养出分局自己的学历高、技能强、精通税收理论与实践的中青年兼职教师队伍。

(九)组织素养教育,提升干部综合素质。除了业务知识和岗位技能教育培训,今年分局将适当组织培训或采取以会代训的方式,进行文化素养教育,从科学素养和人文素养两个方面,进一步完善广大干部的知识结构,全面提高综合素质,培养科学思维,提高创新能力。积极塑造健康人格,倡导乐观精神,使干部能正确对待职级调整、工作变换、福利待遇等,始终保持和谐的心理和昂扬向上的精神面貌。

三、几点要求

(十)成立机构,加强组织领导。分局成立以杜洪局长任组长,其他班子成员任副组长,机关科长、主任为组员的干部教育培训工作领导小组。领导小组办公室设在政工科,办公室主任,负责日常的培训组织工作。分局培训领导小组高度重视干部教育培训工作,坚持定期召开培训工作会议,安排布置培训工作,及时解决各项培训工作中出现的新问题、新情况。

(十一)各单位领导亲自挂帅,带头学习。科所长要做好表率,层层落实,严格考核,把各项培训工作落到实处。同时要督促干部认真学习,做好学习笔记,健全三个笔记本制度,切实使干部通过培训提高素质、提高能力。为及时掌握干部教育培训工作情况,及时研究解决教育培训工作中遇到的困难和问题,保证培训任务的顺利完成,分局将适时对各科所进行督促检查。

第7篇:纳税岗位实训总结范文

同志们:今天,我们召开全市国税系统基层建设工作会议。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实总局和省局基层建设工作会议精神,总结交流近几年来全市国税系统基层建设的成绩和经验,分析当前基层建设面临的形势和任务,研究部署下一阶段的基层建设工作,动员广大国税干部认清形势,明确目标,坚定信心、团结拼搏,把全市国税系统的基层建设工作推上一个新台阶。一、围绕中心,扎实工作,基层建设取得明显成效近几年来,全市国税系统紧密围绕税收中心工作,认真贯彻落实总局提出的“两个转移”和“1+3”的工作思路,努力推动基层建设,取得显着成效。(一)税收管理进一步规范──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式,不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革,全面实施了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”征管模式,实现了征收与管理、稽查的分离,改变了上门收税的“保姆式”征收方式。在此基础上,积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革,以税收信息化、专业化改革为方向,以管理与稽查相分离为重点,以数据信息的高度集中和共享为目标,进一步明确税收执法权限,初步形成“多元申报,集中征收,属地管理,重点稽查,有效监控,优质服务”的新格局,税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。──逐步完善以“八率”为重点的征管运行考核机制,不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法,形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标,促进税收征管质量较大幅度提高。截止200X年底,全市征管户数达到XX万户,比上年净增XXXX户。企业税收当期入库率达XX%,个体税收当期入库率达XX%。欠税数额200X年首次下降,比200X年下降XX%,200X年欠税数额又继续下降,欠税增减率中新欠控制在X%,陈欠压缩率为XX%,同比增长XX%。目前,申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。──稳步推行现代化信息管理手段,不断提高税收征管效率。近年来,我们不断加大了计算机网络的投入,为税收信息化建设提供了技术支撑。目前,全局系统配备微机xxxx台,建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络,开通了xx国税网站和内部业务网。200X年初,CTAIS软件在全市国税系统正式运行,全市xx万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局,为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200X年,逐步推行个体“双定”户税银联网申报纳税。目前,全系统所有的个体业户都实行了电脑定税,x万户“双定”户、x万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程,截至200X年,全市x万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统,月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域,加快了“电子税务”的步伐,全面推行了办公自动化。(二)队伍建设进一步加强按照以人为本、人才兴税的方针,开展了“外树形象,内强素质”的一系列活动,着力提高干部队伍的综合素质。──优化班子结构。按照征管、机构、人事制度改革的总体要求,推行了干部人事制度改革,建立了选人用人机制、考评奖惩机制,一大批实绩突出、群众公认、德才兼备的干部走上领导岗位,使干部队伍的总体年龄结构、知识结构进一步优化。200X年改革以来,大专以上文化程度领导干部的比重由xx%上升到xx %。200X年,我们对部分正处级领导职务实行竞争上岗,将x名优秀干部及时选拔到正处级领导岗位,进一步激活了干部队伍的活力。──提高队伍素质。广泛开展学历教育,狠抓各类教育培训,提高了干部队伍的综合素质。各分局的所有干部几乎每年都要参加一次大型的学习培训考试。目前,全局系统拥有大专学历人员占xx %,本科学历人员占xx %,研究生学历人员占x%。开展了业务技能竞赛活动,涌现出了一大批业务尖子和技术能手。近年来,我们先后开展了征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类竞赛活动,全方位地提高干部队伍的业务技能。目前,获得省级以上能手称号的人员达到XXX多人次,市级以上能手称号的人员达到XXX多人次。先后举办了CTAIS、金税工程、法律法规、新会计制度、计统、公文处理、发票管理和WTO等知识培训,通过不同形式的学习和培训,基本适应了各项工作的要求。 ──强化勤政廉政机制。近年来,开展了多种形式的勤政廉政教育活动,举行了“使命与情怀”、“信念与奉献”的巡回演讲报告会,广泛宣传全局系统先进人物事迹,大力弘扬勤政廉政、爱岗敬业的精神,涌现出一批先进典型,同时对因工作失职或违纪违规人员也进行了相应的处理;建立全程监督机制,开展源头监控和重点监督,主动接受社会和纳税人的监督;建立党风廉政建设责任制、税收执法过错责任追究制、综合目标考核责任制;实行资金统一管理、公开招、投标制度;建立督查制度,加大了检查落实的力度。──转变工作作风。大力转变思想作风,开展了“假如我是纳税人”和“让纳税人满意”的大讨论,在税务人员中牢固树立为纳税人服务的思想观念。开展“新风杯”竞赛、开门评税等一系列活动,转变机关工作作风。建立领导联系点制度,经常性地开展调查研究工作。市局、分局领导深入基层、深入一线,及时发现和解决一些基层和纳税人急需解决的困难和问题。工作效率和服务意识都有了明显的提高。(三)税收环境进一步改善──创造法治公平的执法环境。积极开展普法宣传教育,不断提高全社会的税收法治意识。通过开展税收宣传月、法制宣传日、评选“诚信纳税人”、普法教育等活动,提高纳税人依法纳税意识,进一步优化税收环境,保证新征管法及其实施细则的贯彻落实。严厉打击偷逃税行为,深入整顿和规范税收秩序,有重点地开展追逃行动、发票打假活动、加油站和集贸市场等专项税收整治及专案检查,努力营造公平的税收环境。──营造透明公开的办税环境。按照公平、公正、公开的原则,从纳税人反映最强烈的问题入手,公开税收政策和办税程序,公开办税内容和结果,逐步推行“电脑定税、税银联办”制度、“阳光稽查”制度,开通与银行、工商、海关等系统的联网,初步实现了信息共享,部门互联。通过xx国税网站、内部业务网宣传税收政策,增大了涉税信息的透明度,逐渐减少了“人情税”、“关系税”现象的发生。──打造文明优质的服务环境。开展改善经济发展软环境活动,制定了 “八个一” 改软措施。200x年,按上级要求,开展了民主评议行风活动,向纳税人和社会各届发放调查问卷1.4万份,主动查找和请社会监督员帮助查找工作中存在的问题和不足,并逐条加以整改,服务软环境得以进一步的优化。推行“一窗式”管理,实行服务承诺制、首问负责制、领导值班制等。为xxx户重点税源户和诚信纳税人开通了“绿色办税通道”。对税收审批项目实行综合审批,减少文书的中间流转环节,缩短流转时间,提高了行政审批效率。近几年来,全市国税系统基层建设坚持“两个文明”一起抓,取得了可喜的成绩。税收收入不断迈上新台阶,200X年完成税收收入xx亿元,突破xx亿元大关,今年预计将达到xx多亿元。全系统xx个基层分局,市级文明单位面达100%,x个分局荣获“省级最佳文明单位”称号,x个分局荣获“省级文明单位”称号,xx分局、xxx分局被授予“全国税务系统先进集体” 称号,xx分局、xx分局被授予“全国税务系统文明单位”称号,xx分局被评为“全国农村‘三个代表’学教活动先进单位”。这些成绩的取得,是市委、市政府、省局正确领导的结果,是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果,是全市广大国税干部努力拼搏、辛勤劳动的结果。在此,我代表市局党组向全市国税系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全市国税系统基层建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是领导班子特别是科所一级领导班子平均年龄偏大、结构不够合理,班子整体战斗力有待进一步增强。二是激励约束机制还有待进一步建立和完善。三是个别税务人员“吃、拿、卡、要、报”的现象仍有发生。四是工作作风还有待进一步改进,少数税务干部自律意识不强,进取意识不强,责任意识不强,纪律松弛,没有压力、没有活力、没有动力。五是内部管理机制还有待进一步理顺和规范。六是信息化建设还有待进一步加强,信息采集不完整,信息失真的现象还相当严重,信息资源综合利用效率较低,共享程度不够。对于这些问题,必须高度重视,认真研究,及时解决。二、统一思想,提高认识,明确基层建设目标和方向我国正处在一个经济转轨、体制变革、管理创新的重要时期,新的社会经济形势对基层建设提出了新的要求。这就要求我们要按照总局、省局的要求,统一思想,提高认识,明确目标,把基层建设工作不断推向前进。(一)认清形势,统一认识 党的十六大提出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”思想的重要组织者、推动者和实践者。基层税务部门处在税收征收管理第一线,是做好各项工作的基础。我们要从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度,从坚持聚财为国、执法为民,推动税收事业健康发展的高度,充分认识加强基层建设的极端重要性。税收收入任务要靠基层去完成,加强基层建设是做好组织收入工作的基本保证;税收法律法规和政策要靠基层去落实,加强基层建设是推进依法治税的重要举措;税收队伍的xx%以上在基层,加强基层建设是坚持从严治队、搞好队伍建设的必然要求。要通过加强基层建设推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,提升国税形象。(二)领会精神,把握方向要深刻领会总局和省局会议精神,准确把握基层建设的方向,要重点把握四个方面:一是要围绕主线。要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局,深入贯彻执行党的十六大精神,进一步把握新时期税收工作的指导思想,做好国税基层建设工作。二是要明确要求。新时期基层建设的总体要求是:以基层分局为重点,以税收信息化为依托,以税收管理现代化为目标,深化税收改革,强化队伍建设,加强税收服务,推进管理创新,不断增强基层国税机关的凝聚力和向心力,促进基层两个文明的协调发展,营造融洽的征纳关系,塑造良好的国税形象,充分发挥税收职能作用,为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。三是要准确定位。总局、省局明确提出了基层建设的重点是县市区局等直接从事税收管理和为纳税人服务的单位。要联系实际,统筹兼顾,实事求是,准确把握基层建设的定位。四是要突出重点。当前和今后一个时期,基层建设的重点是:深化征管改革,优化税收服务,加强班子建设,提高队伍素质,完善制度建设,改进管理手段,优化国税形象,推进社会管理。这八个方面基本涵盖了基层建设的主要内容。其中改革是动力,服务是途径,班子是关键,素质是根本,制度是保障,信息化是支撑,社会化管理是趋势,国税队伍形象是体现。(三)联系实际,明确目标基层建设的总体目标就是要按照温家宝总理的指示:以“三个代表”重要思想为指针,按照税收工作指导思想的要求,切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设,使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体,为增加国家税收,支持经济和社会发展作出积极贡献。结合全市国税系统基层建设的实际,我们要用三年左右的时间,努力实现以下具体目标,把基层建设提升到一个全新的水平。班子建设目标:把基层班子塑造成富有领导艺术、富有管理技巧、富有创新意识、富有廉洁形象的领导班子,造就一批勇于创新,善于管理、乐于奉献的领导干部,力争60 %以上的班子集体成为“五好班子”。队伍建设目标:把基层队伍建设成政治坚定、业务精通、执法文明、廉洁高效的一流税收队伍。力争用三年时间把所有干部轮训一遍,大专以上学历达到98%以上。管理基础建设目标:健全和完善各项规章制度,规范、细化管理办法,力争建立一套行为规范、运转协调、公正透明、保障有力的管理基础体系。信息化建设目标:建立和完善覆盖市局、分局以及各个税务所的信息系统,力争实现税收业务信息和办公信息的高度共享。文明创建目标:进一步改善办公条件,解决基层单位的办公用房问题。力争85 %以上的基层税务所建设成规范税务所,100%的分局建设成省级文明单位,全局系统基层文明单位创建率达到95%。三、突出重点,强化措施,全面落实基层建设的各项任务当前及今后一段时期,基层建设的主要任务就是:要突出重点,强化措施,紧紧围绕基层班子建设、队伍建设、制度建设、行风建设和信息化建设,扎扎实实开展工作,着力提升基层的领导能力、队伍素质、管理水平、服务质量和科技含量,全面推动基层建设上台阶。第一, 舞好龙头,提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的龙头,要舞好这个龙头,着重要抓好“五个”坚持:一是坚持以抓“一把手”为重点。“一把手”是班子的核心,要选好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把业绩突出,德才兼备,群众公认的优秀干部提拔到“一把手”岗位上来,要把可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上去锻炼,安排到矛盾最集中,困难最多的地方去摔打;安排到群众意见最多,工作推不开的地方去磨练;要加大对“一把手”的监督考核力度。要把基层的每一个“一把手”都锤炼成政治素质高,领导能力强,业务技能精,人人能打硬仗、打胜仗的“一把手”。二是坚持学习制度。当今世界日新月异,要适应新的形势需要,不断学习新知识,补充新能量。不仅要学习政治理论,还要学习现代管理;不仅要向书本学习,还要向实践学习。只有不断地学习,才能掌握新知识,增加新本领,拓宽新视野,适应新形势,解决新问题。当前,学习的重点就是“三个代表”重要思想,要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局,指导基层建设。各个分局班子要争取成为“学习型”班子,班子成员要带头成为学习型人才,要做学习的表率。三是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力,不断优化班子的年龄结构、知识结构和能力结构,形成搭配合理、优势互补的层次结构。要进一步落实好任期试用、到龄转非制度,积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度,加大基层领导干部的交流力度,新提拔的“一把手”和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度,今后,处级以下领导干部除党委书记、局长、纪委书记、人事、监察部门的负责人等少数特殊职位外,其他职位原则上要采取竞争上岗的形式进行选拔;要抓好后备干部的培养工作,对后备干部实行定期考察,跟踪监督,及时调整,动态管理。四是坚持民主集中制原则。基层领导班子一定要坚持好民主集中制原则,坚持走从群众中来到群众中去的群众路线,从群众中吸取好的经验和做法,实现决策的民主化、科学化。各分局党委要进一步完善议事制度,明确决策的范围和机制,对涉及到人、财、物等重大问题都必须通过班子集体研究决定,特别是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家长制”,又不能当“老好人”,班子成员之间,要做到大事讲原则,小事讲风格,议事讲规则,办事讲规矩,充分发挥班子成员的作用,从而增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持每年一次的民主生活会制度,会前要充分听取群众意见,做到有的放矢,对群众提出的问题和意见要认真研究,妥善解决。五是坚持廉洁自律。古人云:“公生明,廉生威”。基层领导班子都处在党风廉政建设的第一线,一言一行,一举一动都代表着党的形象,代表着政府的形象,代表着广大人民群众的利益。要自觉地接受群众的监督,牢记“两个务必”、牢记“四条高压线”,要自重、自省、自警、自励,要把握住自己,要耐得住寂寞,经得起诱惑。要严格执行党风廉政制度,自觉遵守党纪国法,在人民群众中树立起良好形象和威信。第二,带好队伍,提升基层队伍战斗力。要把队伍建设作为我们基层建设的一个关键环节来抓,全面提升基层干部队伍的战斗力。一是要坚持正确引导。要高度重视和抓好思想政治工作,切实加强党的基层组织建设,广泛开展党员先进性教育活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以多种教育形式引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要鼓励干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动等。要深入开展公仆意识和服务意识的教育,教育广大税务干部树立全心全意为人民服务的公仆意识;树立个人服从集体,局部服从全局的大局意识;确立爱岗敬业,公正执法,诚信服务,廉洁奉公的价值取向和行为准则。要在全体干部中倡导四种精神,即,争当先进,艰苦创业的进取精神;认真学习,勇于开拓的创新精神;不畏困难,默默奉献的敬业精神;勇于实践,实事求是的务实精神。二是要建立和完善激励机制。要完善激励体系,再造激励机制,调动积极性,使大家自觉地把上级的要求变为自己的追求,多角度,多方位激发干部的潜能。即:目标考核激励。要建立和完善市局、分局、科所三级目标考核体系,建立日常工作考评制度,建立考核记实手册和考核排名制度,将干部的奖金按照职级、岗位、业绩等进行考核打分,适当拉开奖金档次,逐步打破干与不干一个样,干多干少一个样的“大锅饭”现象。职务升降激励。要完善以竞争上岗为主体的领导干部选拔任用机制,实行降免职制度,对年度民主测评不称职票超过三分之一的,由上级人事部门重新考核,考核确属不称职的,免去现职或降职使用。实行戒勉谈话制度,对在思想和工作作风等方面存在明显问题,尚不够给予党纪政纪处分的领导干部,要实行戒勉谈话,限期改正。先进典型激励。要开展服务明星、岗位能手、优秀税务官等评选活动,树立一批先进典型,市局每年将组织一次先进事迹报告会,用先进的典型引导人,用先进的事迹感染人,弘扬先进精神,营造争先创优的良好氛围。培训考试激励。要建立一套培训与使用相结合的机制,对公务员实行不培训不上岗,不培训不任职,不培训不提拔的制度。新参加工作和中途进入税务机关工作的人员必须进行岗前培训,新提拔的人员必须进行任职前的培训。要在全系统试行专业能级培训制度,以级定用,人尽其才,才尽其用。要将业务培训与技能考试,公务员业绩的考评等紧密结合起来,每年组织一至两次业务竞赛(考试),对在竞赛和考试中涌现出的优秀人才要给予精神上和物质上的奖励,要通过不同层次,不同形式的竞赛活动来发现人才、选拔人才、培养人才。对少数业务考试不及格的,要进行补考,对补考后仍不及格的,要采取措施强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿,虚心听取广大干部群众的意见和建议,要以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活,为广大的基层税务干部营造一个良好的工作和生活环境。三是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训,逐步实现三个根本转变。在教育培训的范围上,实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变,达到以考试促学习,以学习强素质的目的;在教育培训的内容上,实现从单一型人才培训方式向复合型人才培训方式的转变,继续开展征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类培训和竞赛活动,全方位地提高干部队伍的综合素质;在教育培训的效果上,实现从重学历向重技能的转变,注重培训的实用性、操作性和针对性,营造学知识、比技能、重实效的氛围。用3到5年的时间,把分局干部普遍轮训一遍,一年确定一个培训重点,分对象、分层次开展轮训,鼓励干部参加社会举办的计算机、会计、法律等与税收工作紧密相关的学习教育活动,对获得相关专业技能证书的人员要给予精神和物质奖励。四是要搞好精神文明创建活动。文明创建工作要在提高队伍素质、塑造部门形象、巩固创建成果、再上台阶出精品上下功夫。进一步提高创建档次和质量。要针对薄弱环节,确定文明创建的重点。继续举办演讲比赛、球类比赛、棋类比赛等各类文体比赛活动;继续开展扶贫助残、送温暖、义务劳动等社会公益活动,丰富干部职工的文化娱乐生活,以先进文化占领广大基层国税干部的思想阵地,促进基层精神文明建设的蓬勃发展。第三,打好基础,提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度,定立规矩,狠抓监督落实,让基层建设在一个规范的体系内,有计划、有步骤、有规律的一步一步落实到位。一是要完善“八率”考核制度。着力使用考核软件,强化“八率”考核,实事求是地反映征管、稽查中的成绩和问题,推动征管质量的进一步提高。二是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进一步协调到位,建立严格的内部管理协调制度,特别是要精简不必要的会议,减少不必要的检查,取消不必要的报表。制定和落实好机关为基层服务的措施,全面推行办文限时制和责任追究制。对基层反映的问题要及时研究,在规定的时间内给予明确的答复,不能相互推诿扯皮,要落实责任,对工作没有到位的要予以责任追究。今后,每年基层对机关进行无记名投票评议,对办事拖拉、效率不高、工作责任心不强的,要予以批评整改。三是要完善责、权、利相结合的基层岗责体系。信息化和专业化的管理需要科学设置岗位,合理划分职责,用信息化的手段量化工作指标,明确岗位责任,考核工作业绩,真正做到以机器管人,以制度管人,增加量化考核指标,减少人为定性指标,严格绩效考核,实行奖优罚劣,将基层的所有业务和人员都纳入到规范化管理的轨道上来。四是要完善征收、管理、稽查制度体系。坚持以税收“专业化+信息化”为基本要求,推进税收业务重组,强化征收、管理、稽查三者之间的监督制约关系,建立岗责明晰、控管严密、制衡有力、运转高效的征管机制。要按照简化、方便、高效的要求,有效整合业务流程,进一步调整和规范征管程序和征管行为,明确内部各项专业分工,实现上级机关对基层工作及时全面的监督和管理,最大限度地简化审批环节,减少中间层次,下放管理权限,提高办事效率,方便纳税人。税收稽查要实现从收入型向执法型转变,从普遍性稽查向重点稽查转变,从手工操作向应用高科技手段转变。要继续完善和推进阳光稽查,规范税收行政处罚和滞纳金的征收,要通过开展税收复查等形式保证税收稽查的质量。五是要完善行政管理制度。要健全和完善财务及行政管理制度。将基层的各项财务管理、大宗物资采购管理、行政管理、固定资产管理等都用制度规范起来,增加透明度,增强科学性,减少随意性,节约经费开支。第四,树好行风,提升基层为纳税人服务新理念。要以“行评”工作为契机,深入开展行风建设,变“行评”的阶段性工作为行风建设的长效机制,逐步实现基层行风的根本转变,提升为纳税人服务的新理念,树立良好国税形象。一是要进一步创新执法理念。《税收征管法》规定为纳税人服务是税务部门应尽的义务,也是在税收工作中实践“三个代表”的重要体现,税务人员要彻底转变执法与服务对立的观念,既要搞好税收执法,又要为纳税人做好服务,要以纳税人欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意,作为我们开展工作,评价工作的重要标准,实现税收执法监督型向执法服务型的根本转变。二是要进一步优化办税环境。进一步推行和完善“一窗式”服务方式,提高办事效率和服务质量。要增加办税的透明度,该公开的事项要及时在办税场所公告上墙、上板报、上电子公告栏,向纳税人承诺的办税事项要兑现,让纳税人一走进税务机关就能够切实体验到服务的温馨,办税的便捷。要保证办税场所的干净整洁。要大力推行全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等服务监督制度,将税务干部的服务态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等作为抓行风建设的硬指标,一项一项抓落实。要充分发挥市局、分局两级督查组的作用,提高办事效率和服务质量,逐步实现基层办税软环境的根本转变。三是要进一步加强党风廉政建设。要继续落实省局制定的党风廉政建设“五条禁令”,落实党风廉政建设目标责任制。要深入开展职业道德教育和廉政纪律教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。要将基层的“两权”监督运行体系纳入到廉政监督体系中运转,建立健全巡视检查制度和执法监察制度。要以强化税收执法检查为重点,以税收行政执法责任制为依托,以税收执法过错责任追究为保障,认真落实执法责任制,严厉惩处违法违纪人员,重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件。要规范基层的执法管理行为,切实解决好 “吃、拿、卡、要、报、玩”等问题,真正形成求真务实,清正廉洁的良好风气。要培养和树立一批廉政建设的先进典型个人和集体,弘扬爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的高尚情操。第五,搭好平台,提升基层税收管理科技含量。全市国税系统信息化建设的总体要求是:平台规范,信息入网、数据准确、人人会用,基本实现信息数字化、传输网络化、处理自动化、办公无纸化、服务信息化,力争用2-3年的时间使信息化建设和应用水平再上一个新的台阶。一是要提高税务信息一体化程度。要实现信息数据的广泛采集、集中处理和高度共享,不同部门、不同行政层次要实现信息共享;要努力完善税收业务、行政管理、决策支持和外部信息四大子系统,形成功能齐全、协调高效的税收管理信息系统,为广大纳税人和社会公众提供优质高效的服务。二是要提高数据管理水平。进网数据要真实、准确、完整。各个类别的数据必须严格按照数据的录入规定分门别类,分别输入,不能串类混岗。该有的项目必须全面,各个时期、各个阶段、各个项目的数据都要完整。要实行数据的输入责任制,从数据的输入源头上把好关,贯彻谁输入谁负责,谁签字谁负责的原则,加大监督考核的力度。三是要提高信息的利用率。要充分发挥信息资源的效用,提高信息的利用率。如CTAIS中的各种信息要随时能够调得出,用得上。要扩大信息的使用范围,要让全市的每一个操作员都能够及时查阅其规定权限范围内的信息。四是要提高专业人员素质。要适应形势发展,加大专业人才培养力度,培养一批既懂税收业务,又懂计算机知识的复合型人才,适应税收管理的信息化、网络化、专业化需要。同志们,全市国税系统基层建设的目标已经确定,任务已经明确,关键就在抓落实。各级领导要统一思想,充分认识加强基层建设的战略意义,切实加强对基层建设的领导。市局、各分局要将基层建设列入党组、党委的重要议事日程,落实分工责任制,结合各自的实际,把各项任务分解落实到具体部门、具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员。各级主要领导要亲自抓,分管领导要重点抓,各部门要认真履行职责,加强协调配合,形成合力,确保基层建设的各项工作落实到位。要转变作风,上下联动,齐抓共管,认真贯彻落实温家宝总理的重要批示和总局、省局关于基层建设的会议精神,将工作重心转移到基层,要深入基层,关心基层,为基层办实事,解难事,全面加快基层建设步伐,努力推动全市国税系统基层建设再上新台阶,为国税事业、为xx市的经济发展作出新的更大的贡献!

第8篇:纳税岗位实训总结范文

    税收专业培训教学的特点及项目设计

    (一)专业培训教学特点。结合多年成人培训教学经历,笔者认为税收专业培训教学主要具有以下几方面特点:一是培训项目设计要始终坚持以市场需求为导向;二是以提高学员综合专业能力素质为核心目标;三是积极探索应用灵活多样的专业培训方式;四是培训教学中要注重理论与税收实践的结合;五是对专业培训项目教学效果实施动态评估;六是培训教材和培训课程要不断完善和创新。由于上述特点的存在,相应地对具体实施培训的专职教师们就提出了很高的要求,可通过制度完善变压力为动力,为实施递进式培训并综合提升培训质量发挥教师们的主观能动性。

    (二)专业培训项目设计。专业培训项目设计的核心原则是紧贴税收工作发展需要。依据《税收规划纲要》要求,“十二五”期间税收发展的重大举措包括:一是进一步深化税制改革的工作包括建立健全科学的税收制度和政策体系、深化货物劳务税制改革、深化所得税制改革、深化财产行为税制改革、调整和完善税收政策;二是持续改进纳税服务方面工作包括建立健全现代纳税服务体系、实施标准化模式下的服务细分策略、加快纳税服务平台建设、优化办税服务、完善纳税信用评价机制、拓展纳税服务资源等;三是切实强化税收征管工作包括构建税收征管新格局、实行分类分级管理、实施税收风险管理、推进信息管税、规范税收征管程序、完善税源管理运行机制、加强国际税源管理、强化税务稽查、夯实税收征管基础。

    推动税收进一步发展的核心工作亦是同时期税收专业化培训的方向和重点,各级施教机构应紧密围绕新时期税收工作重点,加强培训课程和教材体系建设,积极调整教学思路,结合学校已有优势及自身知识体系研发培训新项目、新课题,进一步提高公务员培训的针对性、时效性和有用性。

    专业培训课程选题规律

    (一)传统专业培训课程选题的一般规律及缺陷。税收专门业务培训项目中稽查岗位人员培训项目一般包括会计知识、税收政策、稽查实务、相关法律等课程板块。具体培训课程设计主要体现出以下几方面规律:规律一,普遍性课程选题涵盖国、地税现实主要税种的稽查方法与技巧;规律二,特殊性课程选题区分地域、行业、企业、特殊业务等介绍稽查方法与技巧;规律三,课程选题内容要尽量有典型案例和具体实务处理;规律四,课程选题要强调适宜性即结合培训师资自身优势和业务专长。虽然税务系统内部的专业化培训在某种程度上比高校的普教教育针对性强,但传统模式下的专业培训项目容易搞拼盘式的课程组合,使得参训干部对专业课程的学习总有不解渴的感觉。以辽宁税务高等专科学校2007年承办的某省地税系统税务稽查人员业务骨干教学研讨班项目课程策划内容为例,该项目培训时间总计15天,仅税务稽查实务板块课程就包括税务稽查的新形势及稽查风险防范、企业所得税的稽查要点及技巧、营业税和个人所得税税收政策及检查要点、财务报表的涉税分析、税务稽查中的法律与实践问题、会计电算化下的税务稽查管理等多项课程,每一课程授课时间一般仅半天(4学时)。上述课程知识从客观上说都是稽查岗位人员所需要掌握的,但存在的问题一是课程搭配较多,重点不突出,二是核心课程培训时间短,授课方式单一,缺乏实证资料,三是课程选题创新及内容的深化、细化等仍有待挖掘。

    (二)新时期专业培训教学思路调整。依据《税收规划纲要》要求,新时期各级施教机构设计各类培训项目时应遵循分级分类的科学理念,尤其是课程菜单设计的科学化和精细化,同时切实实施分级分类教学,为贯彻和实施递进式培训做好坚实的教学基础工作。

第9篇:纳税岗位实训总结范文

今年我省地税工作的总体要求是:高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领全局,认真贯彻党的*届六中全会、总理视察广东税务工作重要讲话和省委九届十次全会精神,以组织收入为中心,以“四个更加满意”为标准,以数字化、标准化、责任化为目标,以综合配套改革、两基建设为重点,巩固、完善、优化、提高各项工作,继续推进五大工程建设,深化数据应用,实施科学管理,提升征管质量和税收遵从度,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型地税机关,争创“六个一流”,朝着和谐发展的税收强省不断迈进。

按照上述总体要求,今年全省地税工作要突出抓好两项重点工作,努力实现三个目标:

所谓三个目标是数字化、标准化和责任化。数字化,就是要增强数据管税理念,突出数据在管理中的基础性地位,优化大集中系统,深度应用大集中数据,强化税源管理和税收征管,实现“千军万马靠数据管理”。标准化,是在规范化基础上,依托大集中系统,结合科学管理的要求,规范基础管理制度,重组业务流程,细化岗位分工,量化工作任务和工作要求,提升管理质量和效率。责任化,就是要优化机构岗责体系,科学设计考核指标,全面采集数据信息,实行自动监控和量化考核,落实工作责任。从三者关系看,只有管理数字化,才能提供量化基础,实现工作标准化,也才能提供完整考核依据,实现考核自动化和工作责任化。

所谓两项重点工作是综合配套改革和两基建设。推进综合配套改革,就是要适应我省地税信息化建设和数据管税的要求,优化机构岗责体系、整合信息化资源、深化税收管理改革。加强两基建设,就是要结合新时期地税工作实际,加强基层建设和基础管理工作。将综合配套改革、两基建设作为今年重点工作是省局党组深思熟虑、广泛调研、民主决策的结果,更是省局党组与时俱进,继承、完善和深化近年来工作思路的结果。大家知道,经过多年努力,我们顺利建成了大集中工作平台,开发推广了一系列应用软件系统,以数据应用为特征的现代化管理格局雏形初显,数据管税水平显著提升。同时,也面临着信息化条件下机构岗责调整、业务流程再造的改革挑战,面临着系统运维、技术业务协调、数据管理应用、应用系统整合等方面的体制制约。客观上需要我们大力推进综合配套改革和两基建设,推动管理技术和体制创新,深化改革,夯实基础,一揽子解决大集中条件下的各类体制性、技术性矛盾,全面实施科学化精细化管理。

总的来说,贯彻今年工作总体要求,实现数字化、标准化、责任化的阶段性工作目标,就必须突出重点,统筹兼顾,认真做好以下几方面的工作:

(一)以机构岗责优化为基础推进综合配套改革

优化机构岗责体系。结合综合配套改革需求和系统内外的客观条件,这次机构岗责体系的优化思路是:强化两头、优化中间,省局为主,上下联动,机构微调,重在岗责。其目的在于,强化省局信息化管理职能和基层单位的征管职能,打造税收科学管理的长效机制。具体来说,在机构设置上,省局增设信息化综合管理部门,市县局优化直属机构。按照经济税源标准配置管理资源,整合收缩农村基层征管单位,强化城市基层征管机构。在人力配备上,大幅度增加税收管理员等征管一线人手,压缩综合行政岗位工作人员。机构微调的同时,要突出明确岗责的重要性,以职责明晰、运作协调为目标,科学界定机构岗位职责,建立各部门、各系列无缝衔接机制,健全工作考核机制。改革进程上分两步走,省局机构改革力争在今年上半年完成;省以下机构改革年底前完成。各级各部门要认真做好动员和准备工作,处理好改革、发展和稳定的关系,积极营造有利于改革的良好氛围。

整合信息化建设资源。一方面,就是要在巩固、完善和加快各类应用软件上线步伐的基础上,朝着一体化应用的目标,下大力气整合优化各类软件,提高系统之间的兼容性,增强和发挥大集中的整体功能。另一方面,就是要注重内外信息资源整合共享,研究大集中与金税三期的协调兼容问题,推动与财政、工商、国税、银行、国土等部门的网络联通,形成一体化数据应用平台。今年,省局将成立专门机构,开展调研论证,制订整合规划,实行经费支出向信息化建设倾斜,力争年底前完成资源整合。在推进整合的同时,要增强“大集中、大风险”的安全意识,明确各级运维职责,完善运维管理体制,确保大集中系统安全稳定。提升网络带宽,改进系统架构,提高系统运行速度和质量。加强数据管理,深化数据应用,科学设计数据指标体系,健全数据定期制度,强化对数据管理应用工作的考核,拓宽数据应用领域。

深化税收管理改革。要把科学化精细化管理延伸到全部税收工作,技术创新与体制创新相结合,重组流程,细化管理。一是要尊重信息化建设规律,重新编写大集中条件下的业务流程,科学界定前后台工作职责,精简办税程序,提高办税效率。二是要完善税收管理员平台及配套制度,健全预警指标体系,实施任务分类管理,充实平台功能,加强管理员工作考核。三是要优化和推广税收分析系统,充实纳税评估指标体系,加强纳税评估,建立税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制。

(二)以标准化、责任化为主要内容推进两基建设

加强基层建设。要组织基层建设“回头看”,全面总结基层建设工作,检验建设成效。以干部队伍基本素质、税收工作基本制度、征管基础工作、基层工作生活条件为主要内容,制订基层建设长期规划和年度工作方案。结合信息化背景下的税收工作要求,综合考虑组织收入、征管质量、数据管理应用、执法水平、队伍素质、基础设施、基层党建等多方面的因素,赋予基层建设新内容、新涵义,制订基层建设工作标准,完善考核指标体系,切实开展工作考核。要重视基层队伍建设,加大干部交流力度,推动“六个100”专业人才下基层,实行人力资源配置重点向基层倾斜,增强大集中条件下的基层干部队伍适应力。

强化基础管理。基础管理作为一项综合性工作,涉及到各级各部门,涵盖了地税工作的各个环节。在信息大集中条件下,基础管理关键是要标准化、责任化、制度化,以适应数据管税和科学化精细化管理的需要。当务之急是,省局有关部门要以征管质量、行政执法、内部管理、廉政建设、纳税服务为主要内容,制订基础管理工作规划,细化要求,量化标准,形成完善的基础管理制度体系和工作落实机制,真正做到夯实基础、打牢平台、促进发展。

(三)以收入增长又好又快为目标做好组织收入工作

今年总局下达我省地税(含深圳)的收入任务是1806.5亿元,增长12.6%。省政府下达的省级收入任务353.5亿元,增长11.9%。会后,省局将结合收入任务,确定今年奋斗目标并下发执行。在目前的收入高平台上,保持较快增长,完成收入任务,形势依然严峻。各级各部门要从服务全省经济发展与和谐社会建设的高度,深刻把握收入形势,及时分解任务,层层抓好落实,全力以赴做好组织收入工作。

巩固收入增长的长效机制。要强化税源管理,明确各级管理部门,尽快建立省、市、县三级重点税源管理体系,加强重点税源监控。建立税收经济分析体系,强化宏观税负分析、收入弹性分析,排查征管中存在的问题,寻找和培养新的收入增长点。建立收入异动预警机制,加强收入分析预测,积极应对组织收入波动的影响因素,在杜绝人为调节进度的前提下,尽量保持不同时期收入增长的相对均衡。

强化组织收入工作考核。在激励型财政政策下,要把组织收入原则作为一项铁的纪律严格落实,确保依法征收,应征尽收,坚决不收过头税。完善收入考核机制,将代扣税款管理、税款解缴情况列入考核,加大考核力度。严禁各地违规批准缓缴税款、擅自减免税,杜绝空转和混库等违规行为,保质保量地完成全年组织收入任务。

加强社保费征管。加快社保费征收模块上线步伐,推进社保费全责征收。健全收入预算管理制度,完善重点费源监控制度,加强缴费大户监管,推广缴费申报,强化缴费人户籍管理。规范社保费解缴程序,严格执行入库纪律,确保社保基金安全。贯彻总局社保费缴费评估办法,实行社保费缴费评估。加大参保扩面工作力度,全面清理欠费。

(四)以规范执法为核心推进依法治税

巩固税收执法监督体制。严格遵守规范性文件出台程序,做好规范性文件制定、完善和清理工作,继续实行规范性文件审查制度。完善和落实重大税务案件审理制度,做好行政复议和应诉工作,认真开展税收综合执法检查,重点检查税款解缴、票证管理制度落实、企业所得税和房地产税收政策执行等情况。积极配合审计和财政监督,主动邀请和接受人大、政协、检察以及新闻媒体、广大纳税人的监督。

完善执法责任考核系统。要健全行政执法责任制,深入研究试点中出现的业务和技术问题,完善税收行政执法责任考核系统,保持考核系统与税收管理员平台等主要业务软件的相互衔接,预留税收执法权与行政管理权一体化监督的技术接口,不断强化系统的自动预警、自动监控和全过程监督的功能。要制定和落实全省上线方案,务必在今年6月底以前完成行政执法责任考核系统的全省推广上线。

优化和规范税收秩序。建立和完善现代稽查体系,挖掘稽查线索,加强案源分析和选案工作,重点查处以做假帐、设置两套帐及帐外经营等手段偷逃税款的违法行为。全面推行分级分类稽查,确定省、市、县重点税源企业,用五年时间检查一遍。以整体税负偏低、违法案件多发、征管秩序较乱的地区为重点,实施专项整治。落实稽查建议制度,强化以查促管,建立征管稽查工作的良性互动机制。

提高社会法治意识。按照贴近社会热点、贴近税收中心工作、贴近纳税人的心的原则,整合宣传资源,加强税收宣传工作。完善落实税收宣传工作规划,坚持日常宣传与税收宣传月集中宣传相结合、正反典型相结合,创新宣传形式和载体,扩大辐射面和影响力,继续打造我省地税的税收宣传“品牌”,促进全社会依法诚信纳税意识的不断增强。

(五)以科学管理为方向加强税收和行政管理

强化税收征管工作。要强化纳税人户籍管理,全面规范委托,清理漏征漏管户,加强定期定额户税收管理。协助政府完成税控收款机的选型招标工作,加快税控收款机推广应用步伐,推行“税控发票为主、小额定额发票为辅”的发票管理方式。探索建立征管质量和税法遵从评价体系,推动征管考核自动化和税法遵从评价制度化。认真执行内地与香港避免所得双重征税和防止偷漏税的安排,加强避税嫌疑大户审计,强化非居民税收管理,继续做好反避税工作。

完善各税种管理。根据总局的统一部署,认真做好年所得12万元以上个人所得税自行申报的受理和管理工作,在全省范围开具*年度个人所得税完税证明。落实重大税源转移信息报送制度,控制企业所得税税源转移。采集梳理企业所得税优惠信息,做好内外资企业所得税“两税合并”准备工作。强化营业税分行业管理,推行公路、内河货物运输发票税控系统。贯彻车船税暂行条例和新的土地使用税暂行条例,重新核定企业车船和土地使用信息,健全土地使用税和房产税信息管理系统,完善车辆信息数据库。加强协调沟通,推动契税、耕地占用税移交工作,推进房地产税收一体化管理。落实总局税收政策执行情况反馈报告办法,及时总结反映政策执行中的问题和建议。

实行机关行政科学化精细化管理。要落实会议和公文管理规定,从严控制会议数量,提升公文流转速度。开发推广和应用财务集中式管理信息系统,严格经费管理,规范政府采购和财务支出,深入研究税收征收成本问题,探索部门预算管理和国库集中支付下的资金管理新模式。加大内部审计力度,开展固定资产专项清理。强化行政成本核算与控制,贯彻党政机关国内公务接待管理规定,落实省政府经营性资产清理工作要求,开展税服换装工作,强化后勤和安全管理,推进专业、节约、高效的机关后勤建设。发挥科研所和研究会的作用,加强税收调研和科研工作,实施科研精品战略,完善专家顾问制度,增强工作的前瞻性和决策的科学性。

(六)以纳税人满意为宗旨优化纳税服务

巩固服务体系,完善服务机制。围绕纳税人需求,强化全程全员全方位的服务理念,落实总局纳税服务工作规范,推进服务资源整合,健全服务信息平台系统,完善纳税服务体系,增强服务针对性。健全首问责任制、服务承诺制和考核监控机制,严格落实纳税服务责任。始终把纳税人满意度作为衡量地税工作的重要标准,高度重视纳税人的意见和建议,实行纳税人投诉办理一把手亲自抓,建立健全纳税人投诉办理联系会议制度,严格执行限时办结制,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐有序的税收征纳关系。

优化服务方式,提高服务水平。创新服务手段和形式,推进税库银联网,完善推广多渠道办税系统,加快各市局信息门户分网站上线步伐,规范12366纳税服务热线,建立全省统一、功能齐全、方便快捷的电子服务平台。充分发挥纳税服务志愿者作用,开展年所得12万元以上个人所得税自行申报等政策辅导活动。强化对中介机构的指导和管理,支持税务事业发展,巩固社会化大服务工作格局。

(七)以教育培训为重点加强干部队伍建设

巩固干部管理机制。继续推进“一把手”工程,健全各级班子选拔配备工作机制,优化各级班子结构,提升各级班子综合运用行政、法律和经济手段解决问题的能力和科学决策水平。深入贯彻公务员法,严格执行干部任用条例,推进干部人事制度改革,完善干部竞争上岗和交流挂职办法,积极营造使优秀人才脱颖而出、激励干部干事业、支持干部干成事业的良好创业氛围。健全和落实能级管理制度,实行“精神为主、物质为辅”的激励机制,拓宽干部价值体现渠道。完善临时工管理制度,定期组织对临时工招聘、使用、管理工作的监督检查,规范各级地税的临时工管理。

完善教育培训体系。适应新时期税收工作需要,把提高教育培训质量摆在更加突出的位置,结合干部队伍的知识结构,编写岗位培训教材,因需施教,因岗施教,因材施教,增强干部教育培训的针对性。落实教育培训规划,加大六员培训力度,着手开展法律、统计分析、网络运维安全等专业人员中长期培训班。创新教育培训手段,加快广东地税远程培训系统开发应用,建立健全培训认证制度,逐步构建大规模、多层次、高效益的教育培训工作格局。

加强思想政治工作。完善各级党组中心组学习制度,深入开展以“为基层服务、促进社会和谐”为主题的新一轮排头兵实践活动,全面加强机关党的建设。坚持专题教育与日常教育相结合、思想教育与解决干部职工实际困难相结合,做好“一帮一”对口帮扶,完善“救急济难”互助金制度,消除不稳定因素,确保队伍和谐稳定。加强工青妇等群众组织工作,以弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念为重点,制定文化建设实施纲要,推进税务文化建设,推动精神文明创建活动的深入开展。

(八)以健全惩防体系为基础推进党风廉政建设

巩固惩防体系,完善预防预警。认真贯彻总书记中纪委七次全会重要讲话和全会精神,落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,继续完善惩防体系,理顺六大机制相互关系,发挥整体效应。紧密结合税收业务,切实提高科技防腐含量,加快效能监察、风险管理、预防预警等软件系统的整合推广,充分提高监控管理能力。创新党风廉政教育模式,深入推进“一把手”工程,巩固“两团一网”阵地,坚持营造积极向上的廉政氛围。加大监督力度,切实提高解决问题和查办案件的能力,坚决查处“五股歪风”和损害纳税人利益的案件,规范税收执法行为,巩固各级地税的良好社会形象。

优化巡视检查机制,提高反腐败能力。健全和落实巡视制度,深入推进巡视督查工作,严格政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。有重点开展巡视督查工作,切实解决好基层单位存在的问题,特别是加强对各项规章制度落实情况的检查督察。认真做好行政审批电子监察系统建设工作,防止审批中的不正之风;加强对基层税收征管行为的执法监察,强化对税收执法权的有效监督;加强专项审计、离任审计、任中审计工作,发挥好内部审计的监控作用;加大对人事、财务和后勤管理的监督力度,强化源头防范。

三、做好*年工作几点要求

今年的各项工作已经部署,任务已经明确。纵观全年工作,可谓任务重、困难多、压力大。对此,我们既要坚定信心,振奋精神,科学谋划,扎实推进;更要创新工作方法,转变工作作风,狠抓工作落实,务求工作实效。

(一)坚持分类指导,创新工作方式方法

分类指导是在多年地税工作实践中,总结出来的一条行之有效的基本经验。在我省地税推进综合配套改革的当前形势下,保持改革纵向、横向协调的任务十分繁重,坚持分类指导就显得更为重要和紧迫。比如在地税协调发展中,要区别对待经济发展程度和税源规模结构不同的地区,采取不同的扶持和激励政策;在税源管理中,要根据税源规模,实行分类管理,强化重点税源监控;在纳税服务中,结合不同纳税人的服务需求,提供各有侧重的服务项目等。作为方法论,分类指导可以适用税收工作的各个领域,不可能逐一列举。关键是各级领导要掌握其精神实质,具体问题具体分析,开动脑筋,拓宽思路,举一反三,创造性地开展工作。

(二)狠抓工作落实,提高行政执行力

工作抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。任务部署的再具体,措施制订的再周详,落不到实处就起不到作用。省委、省政府和总局历来高度重视工作落实,省委九届十次全会和年初的全国税务工作会议都提出了具体的工作落实要求。具体到我省地税来说,要确保工作落实,首先就要贯彻宏观管理微观化、微观管理宏观化,上级机关尤其是省局机关要强化决策分析,实施科学决策,提高决策的可行性和针对性。基层单位要多从全局角度考虑上级部署,突出工作落实的极端重要性,力争把任务分解到具体环节、具体岗位和具体人员,逐项、逐级、逐个环节的抓好落实。其次,要建立健全督促工作落实的制度体系,实行重大工作事项任务书形式下达,认真做好督查督办工作。对有令不行、有禁不止以及推诿扯皮、拖而不决、决而不行,造成严重后果的,要从严追究有关人员责任。

(三)整顿工作作风,提升机关行政效率

目前,一些地方纳税人满意度有所下降,办税效率投诉增多。尽管这里面有体制性和征管手段方面的因素,但不可否认,也暴露了干部素质和工作态度等作风的问题。对这种苗头性的问题,各级各部门必须要高度重视,采取有力措施,将其解决在当地、解决在萌芽状态。要认真学习贯彻总书记中央纪委七次全会重要讲话精神,建立健全作风建设领导机制和工作机制,树立“八个方面的良好风气”,增强“责任重于泰山、形象重于生命”的责任意识,营造爱岗敬业、精益求精的工作新风尚。对于作风不正、损害地税形象的,要严肃处理,涉及领导干部的,要追究领导责任。